浅谈新农村乡镇行政管理体制改革的途径
农村管理制度改革的实施路径与机制
农村管理制度改革的实施路径与机制随着社会的发展，农村管理制度改革已经成为当前发展的重要议题之一。
本文将从十个角度分析农村管理制度改革的实施路径与机制。
一、农村土地制度改革农村土地制度是农村管理制度改革的核心，必须通过深化农村土地制度改革来解决农民土地权益问题，为农村发展提供良好的土地保障。
二、农村农业产权制度改革农业产权制度是农村管理制度改革的关键，要完善农业产权流转机制，保护农民的产权，鼓励农村土地流转，推动农业现代化。
三、农村经济发展机制改革要加大对农村经济发展的支持力度，建立健全农村经济发展机制，推动农村产业结构转型升级，增加农民收入。
四、农村社会保障制度改革农村社会保障制度是农村管理制度改革的重要组成部分，要建立健全农村社会保障体系，提升农民的社会保障水平。
五、农村基本公共服务制度改革要加强农村基本公共服务建设，提高农村教育、卫生、文化等基本公共服务水平，满足农民的基本需求。
六、农村组织管理制度改革要加强对农村组织管理的改革，推动农村社会组织健康发展，提高农民的组织参与能力。
七、农村生态环境保护制度改革农村生态环境保护制度是农村管理制度改革的重要内容，要加强对农村生态环境保护的法律法规制定和执行。
八、农村文化传承与发展制度改革要加强对农村文化的传承与发展，推动农村文化产业的繁荣，提高农民的文化素质。
九、农村信息化建设制度改革要加快农村信息化建设，提高农村信息化水平，推动农村经济发展和农民生活提质增效。
十、农村治理体系改革农村治理体系改革是农村管理制度改革的总抓手，要完善农村治理机制，提高农村自治、法治、德治水平。
综上所述，农村管理制度改革的实施路径与机制是多方面的，从土地制度、农业产权、经济发展、社会保障、基本公共服务、组织管理、生态环境保护、文化传承、信息化建设、治理体系等方面入手，通过制度改革来推动农村的发展，提高农民的获得感和幸福感。
只有在制度创新和改革的推动下，才能实现农村管理制度的真正改革与发展。
浅谈新农村乡镇行政管理体制改革的途径
浅谈新农村乡镇行政管理体制改革的途径【摘要】新农村建设时乡镇政府的要求是既要做好新农村建设的宣传和动员工作，落实党和国家新农村建设的政策，又要组织和引导农民进行新农村建设。
笔者就此探讨了新农村乡镇行政管理体制改革的途径。
【关键词】新农村乡镇行政管理改革乡镇政府要顺应形势发展的需要，满足新农村建设的要求必须要进行相应的职能转变与行政体制改革。
世界上很多国家的经验教训告诉我们，政府理念的更新是政府成功实现政府职能转变和行政体制改革的前提。
因此要转变乡镇政府职能，推进行政体制改革，首先更新乡镇政府行政管理理念。
一、我国乡镇行政管理体制的发展和存在的问题（一）乡镇一级“条条”与“块块”互相分割，政府利益与部门利益的冲突日益加剧。
条块分割的乡镇管理体制与乡镇政府行政效率的要求不相适应。
乡镇政府作为国家在农村最基层的一级政权，承担着管理本地区政治、经济、文化和各项事务等繁重任务。
繁重的任务客观上要求行政的高效率运转。
但由于现行条块分割的乡镇管理体制。
乡镇政权的职能受到了严重的削弱。
行政管理很难实现高效运作。
（二）乡镇一级政府的"事权"与"财权"严重失衡。
人民公社解体后，乡村两级组织仍然承担着旧体制遗留下来的公共服务职能。
如兴办农村教育、修建乡村公路、优待军烈属、供养五保老人、兴办农林水基础设施等等。
此外，还有落实计划生育国策、征收农业税费和调整农业生产结构、发展乡镇企业和小城镇、保护生态环境、维护社会治安、调节民事纠纷、组织防洪救灾、实施移风易俗、举办民间文化娱乐活动等各项工作。
乡镇一级“小政府”与“大服务”、“强政府”与“弱财政”长期并存的格局。
造成乡镇主要领导想方设法增加乡镇财政收入，必然成为乡镇政府的第一要务。
（三）乡镇一级“党政企不分”与“村民自治”之间的矛盾冲突和利益摩擦愈演愈烈。
主要是党、政、企之间的关系还没有完全理顺，有些地方党政不分、政企不分的现象依然存在。
浅谈乡镇行政管理体制
论文题目浅谈乡镇行政管理体制学校名称：指导教师：学生姓名：学号：专业：入学时间：论文提纲一、乡镇政权组织的概况二、乡镇行政管理体制的现状（一）机构设置及管理情况（二）行政运行模式三、乡镇行政管理体制存在的问题（一）上级部门与乡镇关系没有完全理顺（二）条块管理权责不明确（三）乡镇政府职能泛化，工作常错位（四）乡镇财政来源有限，乡镇财政举步维艰四、乡镇行政管理体制改革的具体措施（一）合理划分职事权和职能（二）简政放权（三）科学界定乡镇政府职能（四）完善乡镇公共财政体制（五）加快与国际农业、乡镇行政管理接轨, 缩小与发达国家农业的差足巨浅谈乡镇行政管理研究【摘要】：乡镇政府是我国行政管理体制中最基层、最微观的行政机关，直接面向基层，直接面对广大人民群众。
乡镇行政管理运行状况的好坏，直接影响到党和国家各项方针、政策、法律、法规在农村的贯彻实施，直接影响到建设社会主义新农村的战略实施。
因此，探讨乡镇行政管理状况具有十分重要的现实意义。
本文试从乡镇行政管理现状、原因剖析、思路对策等方面进行浅述，以期为乡镇行政管理研究提供一点有益的启发。
【关键词】乡镇行政管理对策引言乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中，占有重要地位。
农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。
过去，我们靠农业的积累、农民的贡献和农村的支持，建立起了比较完整的国民经济和工业化体系，但另一方面，城乡二元结构也日益强化，农村发展越来越落后于城市，广大农村地区和农民群众并没能很好地分享到工业化和城镇化的成果。
随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革取消了“皇粮国税”，给农村经济社会文化生活带来了深刻变化，使得乡镇政权组织面临着许多新的情况和弊端。
对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。
一乡镇政权组织的概况乡镇政权组织是农村的基层组织，我国实行中央、省、市、县、乡镇五级政权体制，乡镇是我国的最低一级政权。
农村工作探索推进行政管理体制创新与改革
农村工作探索推进行政管理体制创新与改革一、背景介绍农村工作一直是我国政府关注的重点领域，如何推进行政管理体制创新与改革，成为了摆在我们面前的重要课题。
本文将从多个角度探索这个问题，提出一些可行的建议。
二、农村事务的复杂性农村事务的复杂性使得单一的行政管制方式不再适应，需要采取更灵活和具体的措施。
我们应该在实践中积累经验，找到解决问题的个性化方法，并充分利用现代科技手段。
三、农村基层自治的重要性农村基层自治是农村工作的基础，我们需要进一步完善农村自治机构的建设，充实其职能，提高自治水平。
同时，也要加强对农村干部的培训，提升他们的管理能力和服务意识。
四、加强农村社会组织的建设农村社会组织在推进农村工作中发挥着重要作用，我们应该加大对农村社会组织的支持力度，激发其活力，促进其健康发展。
同时，也要引导农村社会组织关注农民的实际需求，为他们提供更好的服务。
五、完善农村人才队伍建设农村工作需要专业化的人才支持，我们应该加强对农村人才的培养和引进，提升他们的素质水平。
同时，也要建立健全农村人才评价和激励机制，激发他们的工作积极性和创造力。
六、推进农村经济转型升级农村经济的发展是农村工作的重中之重，我们应该推进农村经济转型升级，加大对农业科技创新的支持力度，提升农业生产效率和产品质量。
同时，也要鼓励农民积极参与农村产业发展，引导农村经济向现代化方向发展。
七、改进农村基础设施建设农村基础设施建设是农村工作的重要环节，我们应该加大对农村基础设施建设的投入力度，完善农村道路、供水、电力等基础设施，提高农民的生活水平和生活品质。
八、加强农村环境保护农村环境保护是农村工作的一项重要任务，我们应该加强农村环境保护意识的宣传和教育，强化农村环境监管，加大对农村环境治理的投入，努力改善农村环境质量，提升农民的生活环境。
九、优化农村社会保障体系农村社会保障体系的完善是保障农民权益和提高农民生活水平的重要手段，我们应该加强对农村社会保障体系的改革与创新，提高覆盖面和保障水平，确保农民获得应有的社会保障。
农村管理制度改革的途径与方法
农村管理制度改革的途径与方法一、改变农村管理的传统思维方式改革农村管理制度的首要任务是改变传统的思维方式，形成人民群众主动参与、自治、自我管理的新理念。
传统上，农村管理往往以行政命令为中心，农民缺乏话语权，导致农村管理效果不佳。
因此，农村管理制度改革应促使政府更加倾听基层群众的意见和建议，打造更加开放透明的管理机制，同时加强农村自治组织建设，提高农民自治的能力。
二、完善村级组织管理机制村级组织是农村管理的基本单位，完善村级组织的管理机制是农村管理制度改革的重要途径。
首先，应加强村委会的民主决策和监督机制，使之真正成为农民的代表和服务者。
其次，建立农民代表大会制度，确保广大农民能够在农村事务中发声。
同时，要提升村干部的素质和能力，加强对干部的培训和考核，确保他们能够更好地履行职责。
三、推进农村土地制度改革农村土地制度是农村管理的重要方面，改革农村土地制度是推动农村发展的关键。
要完善土地承包经营权制度，确保农民的土地承包权不受侵犯，并支持农民流转土地进行规模经营。
同时，要加强土地确权登记工作，建立健全土地流转市场，促进土地资源的优化配置。
四、加强农村文化建设加强农村文化建设是提升农村管理水平的重要手段之一。
要鼓励农村兴办文化设施，提升农民的文化素质和科学文化意识。
同时，要重视农村青年的教育培养，加强青年农民的职业技能培训，培养一支懂农业、懂管理的新型农民队伍，为农村管理提供坚实的人才基础。
五、推动产业结构调整农村产业结构调整是实现农村管理创新的重要途径。
要加大对农业高新技术的支持力度，推动农业产业升级，培育壮大农村一二三产业融合发展的新型产业。
同时，要加强对农产品品牌的培育和推广，提升农产品的附加值，增加农民的收入来源。
六、加强农村社会保障体系建设农村社会保障体系的建设是农村管理制度改革的重要内容。
要完善农村社会保险制度，建立健全农民养老、医疗、失业等社会保险制度，解决农村居民的社会保障问题。
同时，要鼓励农民参与商业保险，提高农民的风险防范能力。
农村管理体制改革的途径与政策调整
农村管理体制改革的途径与政策调整在我国经济快速发展的同时，农村管理体制也面临着改革和调整的迫切需求。
农村管理体制改革是实现乡村振兴战略的关键一环，对于推动农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
本文将以农村管理体制改革的途径和政策调整为主线，结合我国实际情况进行分析。
一、构建权责明确、科学合理的农村管理体制农村管理体制改革首先要解决权责不清、职责重叠等问题。
应建立科学合理的管理体制，明确各级政府和农村组织的权责边界和分工。
政府应加强对农村的宏观调控和公共服务提供，农村组织则应发挥自身优势，承担好农村社会治理职能。
二、推动政府职能向市场化、法治化转变农村管理体制改革的目标之一是推动政府职能转变。
政府要由直接过多干预转向市场监管，为农民提供公正、公平的发展环境。
同时，农村管理体制也需要法治化的保障，加强对法制建设和执法能力的培养，确保法律得以有效实施。
三、完善村民自治机制，促进民主决策村民自治是我国农村管理体制改革的重要内容。
要加强村民自治的组织建设，推动社会信用体系建设以及产权保护制度的完善。
同时，要落实村委会的决策权和监督权，确保村民能够参与村务事务的决策和监督，实现农村事务的民主化管理。
四、加强农村党组织建设乡村治理的关键在于党的领导。
要加强农村党组织的建设，推动党组织在农村基层组织、农村管理体制中发挥领导核心作用。
通过党组织的引领和推动，促进乡村治理体系的规范化和科学化建设。
五、逐步建立有效的农村土地制度土地问题是农村改革的核心问题之一。
要逐步建立起适应市场经济和现代农业发展的农村土地制度。
在土地流转中，要加强土地确权和流转补偿机制，保护农民合法权益，激发农村土地资源的活力。
六、提供多元化的农村金融服务农村金融服务是农村管理体制改革的重要内容。
要加强农村金融机构建设，完善多元化的金融服务体系，为农民提供优质、便捷的金融服务，推动农村经济发展。
七、加强农民专业合作社建设农民专业合作社是农村组织建设的重要形式。
新农村建设的管理体制改革
新农村建设的管理体制改革随着中国经济的快速发展，城乡差距逐渐缩小，新农村建设也成为了国家的重要工作。
在新农村建设中，管理体制的改革至关重要。
本文将从十个不同的方面展开回答写作，探讨新农村建设的管理体制改革。
一、加强政府引导与社会参与在新农村建设中，政府引导和社会参与是不可或缺的。
政府应该加强对新农村建设的规划和统筹，同时鼓励农民积极参与社会组织和合作社，促进农村发展和管理的完善。
二、完善村民自治制度村民自治是新农村建设的重要内容，需要在管理体制中加以完善。
通过村民议事会等形式，使村民能够参与决策和管理，并加强农村基层组织建设，提高农民自治的能力和水平。
三、推进农村基层党组织建设党组织是农村管理的重要力量，应该加强农村基层党组织建设，提高其组织能力和服务水平，为新农村建设提供坚强的组织保障。
四、加强农村规划和土地管理农村规划和土地管理是新农村建设的重要环节。
应该强化农村规划，提高农村土地利用效率，加强土地流转和农民的土地权益保护，推动农村土地的合理利用与整治。
五、完善农村产业发展机制农村产业发展是新农村建设的重要支撑。
应该加强农村产业结构调整，培育壮大农村特色产业，提高农民的收入和生活质量。
六、推进农村教育和文化建设农村教育和文化建设是培养农民素质和文明乡风的重要途径。
应该加大对农村教育和文化的投入，提高教育资源的均衡性和质量。
七、健全农村社会保障体系农村社会保障体系是保障农民权益和维护社会稳定的重要保障。
应该加强农村社会保障制度建设，完善农村社会养老、医疗和失业保险等社会保障机制。
八、促进农村基础设施建设农村基础设施建设是新农村建设的重要保障。
应该加大对农村基础设施建设的投资，提高农村供水、电力、交通等基础设施的水平，提升农民的生活品质。
九、加强农村经济组织建设农村经济组织建设是新农村建设的重要内容。
应该加强对农民专业合作社和农业合作经济组织的培育和支持，推动农村经济的发展和管理的规范化。
十、加强农村环境保护农村环境保护是新农村建设的重要任务。
浅析行政管理体制改革的目标及实现途径
浅析行政管理体制改革的目标及实现途径第一篇：浅析行政管理体制改革的目标及实现途径浅析行政管理体制改革的目标及实现途径摘要21世纪，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，新的历史任务必然对我国的行政管理提出新的要求。
切实加强行政管理的理论研究，为建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系提供科学的理论指导是必然选择。
本文首先详细论述了行政管理的基本内涵，进而阐释了行政管理体制改革的目标及原则，最后从三个方面探讨了行政管理改革的主要任务，为我国行政管理体制改革的稳定运行奠定了重要的基础。
关键词：行政管理；体制改革；目标；原则；任务前言当前，我国正处于全面建设小康社会新的历史起点，改革开放进入关键时期。
面对新形势新任务，现行行政管理体制仍然存在一些不相适应的方面。
行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容，是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求，贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。
必须通过深化改革，进一步消除体制性障碍，切实解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，推动科学发展，促进社会和谐，更好地维护人民群众的利益。
一、行政管理的基本概念分析“行政管理”作为一个名词术语，在我国和其他国家，其使用范围都是很广泛的。
无论是政府对社会事务的管理，还是公共机构、社会团体、经济组织等内部事务的管理，都被叫做行政管理。
但是，作为一个社会科学研究的学科专有概念，我国理论界普遍把“行政管理”定义为“政府对社会事务的管理活动”。
具体来说，主要包括一下三个方面：首先，行政管理的实质是国家权力的运作过程。
明确行政管理的实质，可以把政府对社会事务的管理活动同公共机构、社会团体、经济组织等内部事务的管理活动明确的区分开来，有助于人们深刻地认识政府活动所具有的特殊性，更加准确地理解和把握行政管理的实质及其规律性[1]；其次，行政管理是一种管理活动管理是人类社会普遍存在的一种组织活动。
明确国家行政活动的管理属性，可以把行政管理同国家的立法活动、司法活动区别开来，突显行政管理的“执行”功能，这有助于更好地借鉴和吸收其他管理活动中的有益经验和作法，提高行政管理的操作和技术水平；再次，行政管理活动的主体和客体有着明确的规定性。
农村管理体制改革的有效路径
农村管理体制改革的有效路径随着中国乡村振兴战略的实施和农村经济发展的迅速推进，农村管理体制改革成为实现乡村全面振兴的重要一环。
然而，农村管理体制改革的路径选择至关重要。
本文将从多个角度探讨农村管理体制改革的有效路径。
一、优化农村经济政策体系农村经济政策的合理制定对农村管理体制改革具有重要影响。
政府应注重在农村经济政策体系中引入市场机制，推动农业产业结构调整和农村产业发展取得突破。
兼顾农村个体经济发展和合作社等农村经济组织的培育，以激发农民的积极性和创造力。
二、拓宽农村社会管理渠道农村管理体制改革不仅要优化政府服务，还要拓宽社会组织的参与渠道。
政府应主动与村委会、合作社、农民专业合作社等建立良好的合作关系，充分发挥社会组织的作用，提高农村管理效率。
同时，通过推进村级自治，推动农民参与农村事务决策，激发他们的责任感和归属感。
三、加强农村基层治理建设基层治理是农村管理体制改革的基础。
政府应推进农村干部队伍建设，加强农村干部的专业培训和素质提升，提高他们的管理能力和服务意识。
同时，要注重建立健全农村社会信用体系，推动村级自治规范化、法制化建设，加强基层治理的规范性和有效性。
四、推进农村土地制度改革农村土地制度改革是农村管理体制改革的重要一环。
政府应积极推动农村土地承包制度的改革，鼓励农民流转土地，形成规模化经营，提高农业生产效益。
同时，推进农村集体经营性建设用地制度改革，促进农村建设开发的合理利用和集体经济发展。
五、加强农村文化建设农村管理体制改革不仅需要优化经济政策和治理体系，还需要注重农村文化建设。
政府应加大对农村文化事业的投入，培养和传承农村优秀的传统文化，推动农村文化产业的发展。
同时，加强农村教育和文化设施建设，提高农民的文化素质和综合素养。
六、加强农民权益保护农民权益保护是农村管理体制改革的重要内容。
政府应加强农民土地承包经营权和农民合法权益的保护，建立健全农民合法权益保障机制。
同时，加强对农民的法律援助和教育，提高他们的法律意识和维权能力。
农村管理制度改革的实施路径与步骤
农村管理制度改革的实施路径与步骤随着中国农村经济的快速发展，农村管理制度亦面临着改革的呼声。
为了推动农村管理制度的改革，我们需要明确改革的实施路径与步骤。
本文将从不同角度进行探讨。
一、强化农村组织建设要实施农村管理制度的改革，首先需要强化农村组织的建设。
农村集体经济组织等应该得到加强，以推动农村管理工作的有序进行。
同时，政府应该加大对农村组织建设的扶持力度，提供经费和人力资源支持。
二、完善农村土地制度农村土地制度是农村管理制度的重要组成部分，也是改革的重点之一。
应该建立健全土地确权登记制度，保护农民的土地权益。
同时，要推行土地流转制度，鼓励农民通过流转土地来实现规模化经营。
三、加强农村治理体系建设要实施农村管理制度的改革，必须加强农村治理体系的建设。
政府应加大对农村基层组织的培训和支持力度，提高农村干部的能力水平。
同时，要完善村民自治制度，鼓励村民参与农村事务的决策和管理。
四、加强农村公共服务农村公共服务是农村管理制度改革的重要内容之一。
政府应加大对农村公共服务的投入力度，提高农村教育、医疗、住房等方面的水平。
同时，要推行农村电商，提供更多的就业机会和发展空间。
五、加强农村产权保护农村产权保护是农村管理制度改革的核心问题之一。
要建立健全农村产权保护制度，保护农民的合法权益。
同时，要加强对违法侵权行为的打击力度，提高农民的法律意识和维权意识。
六、推动农村经济转型升级实施农村管理制度改革，要推动农村经济的转型升级。
政府应加大对农村产业的扶持力度，引导农民发展特色农业、农村旅游等新兴产业。
同时，要加强农村人才培养，提高农民的创业创新能力。
七、加强对农民工的关注与支持农民工是农村管理制度改革的受益者之一。
要加强对农民工的关注与支持，提高农民工的待遇和权益保护。
同时，要推动农民工返乡创业，为农村经济发展注入新的活力。
八、推行农村精细化管理实施农村管理制度改革，要推行农村精细化管理。
政府应加大对农村信息化建设的投入，推动农村信息化水平的提升。
农村管理制度改革的方向与途径
农村管理制度改革的方向与途径一、引言农村管理制度改革是我国深化农村改革的重要任务之一。
随着农村社会经济的发展和农民观念的转变，农村管理制度需要与时俱进，以适应新形势下的农村发展需求。
本文将探讨农村管理制度改革的方向与途径。
二、加强农村自治农村自治是农村管理制度改革的关键。
要推动农村自治，首先要加强农村自治组织的建设，培育壮大村民委员会和村民代表大会等农村自治机构的作用。
其次，要完善村务公开制度，确保基层农民对决策信息的知情权、参与权和监督权。
同时，要提升村民自治能力，通过培训、宣传等方式，提高农民自治的意识和水平。
三、建立健全农村基层组织农村管理制度改革要加强农村基层组织建设。
一方面，要完善村级干部选拔任用机制，确保农村干部的选拔与任用公平、公正、科学。
另一方面，要提高村级干部队伍素质，加强培训，推动农村干部能力的提升。
同时，要加强农村基层组织的工作力量，提供充足的人力资源支持。
四、优化农村土地制度农村土地制度是农村管理制度改革的核心内容之一。
要优化农村土地制度，可以探索建立农村土地市场化运作机制，鼓励土地流转和承包，提高农村土地资源配置的效率和灵活性。
同时，要加强对农村土地使用权的保护，防止非法侵占和乱占乱用。
五、促进农村产业发展农村产业发展是农村管理制度改革的重要方向。
要提供更加开放、公平、公正的市场环境，为农民创业提供更多的机会和条件。
同时，要加强对农业科技的支持，推动农村产业升级和现代化发展。
六、加强农民权益保护农村管理制度改革要注重保护农民的权益。
要建立健全农民工资收入保障机制，确保农民工的劳动权益得到保障。
同时，要加强对农民土地使用权、住房权等权益的保护，避免农民权益受到侵害。
七、推动农村公共服务均等化农村公共服务均等化是农村管理制度改革的重要任务。
要加大对农村教育、医疗、养老等公共服务的投入，确保农民享受到与城市居民同等水平的公共服务。
同时，要提升农村基础设施建设水平，改善农村交通、供水、供电等基础设施条件。
农村管理制度改革的实施途径
农村管理制度改革的实施途径近年来，随着中国农村经济的快速发展，农村管理制度改革成为各级政府普遍面临的重要课题。
如何有效的实施农村管理制度改革，成为农村发展的关键。
本文将从十个方面展开回答，探讨农村管理制度改革的实施途径。
一、优化农村土地管理农村土地是农民的“命根子”，优化农村土地管理是农村管理制度改革的重点。
要加强土地确权登记，保护农民的土地权益。
同时，建立健全土地流转市场，鼓励农村土地规模经营，提高农业生产效率。
二、完善农村集体经济组织农村集体经济组织是农村社会经济的基础，完善农村集体经济组织是推进农村管理制度改革的关键。
要建立健全农村集体经济管理体制，提升农村集体经济组织的自我发展能力，促进农村经济的持续健康发展。
三、加强农村土地资源保护农村土地资源是农业生产的基础，加强农村土地资源保护是农村管理制度改革的重要内容。
要加强农田水利建设，改善农田灌溉条件；加强农业面源污染防治，保护农村生态环境；推动农村垃圾处理和资源循环利用，实现农村生态文明建设。
四、推进农村产权制度改革推进农村产权制度改革是深化农村管理制度改革的关键环节。
要加快农村集体经济组织产权确权，减少农村土地纠纷和冲突。
同时，要完善农村产权交易市场，促进农村资源配置和农业生产效率提升。
五、加强农村财政管理农村财政管理是农村管理制度改革的重要内容，要加强农村财政预算管理，提高财政资金使用效益。
同时，建立农村财政补偿机制，促进农村公共服务均等化和农民收入增长。
六、发展农村合作经济农村合作经济是推动农村管理制度改革的有效途径。
要鼓励农民组织合作社、农民专业合作社等形式，促进农村资源共享和农业生产的规模经营。
七、加强农村社会管理农村社会管理是农村管理制度改革的重要环节。
要加强农村社区建设，提升农村社会服务水平。
同时，建立健全农村社会组织管理体系，促进农村社会自治和谐发展。
八、推动农村教育事业发展农村教育事业是农村管理制度改革的重要内容，要加强农村学校建设，提高农村教育质量。
农村管理体制改革的机制与路径
农村管理体制改革的机制与路径一、问题的提出与背景分析中国是农业大国，农村管理的合理与否直接影响国家的农业发展和农民的收入水平。
然而，现行的农村管理体制存在一些问题，如决策效率低下、权责不明确以及管理过于集中等。
因此，农村管理体制改革势在必行。
二、农村管理体制改革的必要性1. 管理体制滞后：农村管理体制长期以来未能适应农村经济发展的需要，无法有效解决农村问题。
2. 收入分配不公：现行农村管理体制下，地方政府收入大部分依赖于土地出让，导致农民的土地权益受到侵害。
3. 资源配置不合理：农村资源的利用存在浪费和不合理的现象，如土地闲置、农村基础设施投资不足等。
三、农村管理体制改革的原则1. 坚持农民利益至上：农村管理的出发点应当是保障农民的权益和利益最大化。
2. 坚持科学决策：改革应倡导科学、民主、透明的决策模式，充分听取农民的声音。
3. 坚持分权分责：将管理权下放至基层，明确各级政府及部门的职责和权力范围。
四、农村管理体制改革的机制1. 强化农村自治：充分发挥村民自治组织的作用，加强农民参与决策的权力和能力。
2. 建立健全农村社会组织：鼓励和支持农民建立合作社、农民专业合作社等，提高农民组织的自治能力。
3. 加强农村基层政权建设：完善村委会和村民代表大会制度，增加选举制度的公正性和民主化程度。
五、农村管理体制改革的路径1. 推进土地制度改革：建立健全土地流转市场机制，保障农民的土地权益。
2. 改进农村财政体制：加大对农村财政的支持力度，加强农村基础设施建设和公共服务水平。
3. 加强农村权益保护：制定农民权益保障法律法规，加大对违法侵害农民权益的打击力度。
六、推动农村管理体制改革的保障1. 加大政策支持力度：制定和完善相关政策，为农村改革提供政策保障。
2. 增加财政投入：加大对农村经济的投入，提高农村基础设施和公共服务的水平。
3. 提高干部素质：加强对农村干部的培训和选拔，提高其管理能力和服务意识。
七、农村管理体制改革的成效与问题1. 成效：农村管理体制改革取得了明显的成效，农村经济稳步发展，农民收入不断提高。
农村管理制度变革的思路与路径
农村管理制度变革的思路与路径一、背景2021年是中国农村管理制度变革的关键之年。
中国特色社会主义进入新时代，乡村振兴战略提上日程。
然而，长期以来的农村管理制度存在不足，需要进行深化改革，以适应新时代的要求。
二、现状分析1. 农村管理体制过于刚性化目前，农村管理体制过于刚性化，缺乏灵活性和适应性。
政策层面对农村问题的回应速度不够快，难以满足农村发展的需求。
2. 权力过于集中农村管理中的权力过于集中，容易导致腐败和权力滥用。
一些地方政府官员通过滥用职权谋取私利，损害了广大农民的利益。
3. 农村治理经验不足由于长期以来城市化发展的主要导向，对农村治理的关注相对较少。
农村治理经验不足，需要在改革中寻求新的路径。
三、思路与路径1. 推进农村管理制度现代化为了应对新时代的要求，我们需要推进农村管理制度的现代化。
首先，要学习借鉴国内外先进的农村管理经验，吸收各地农村管理的成功经验。
其次，要加大对农村管理制度的改革力度，将市场机制与农村管理相结合，建立符合农村特点的管理制度。
2. 合理分权，推进农村治理体制改革为了解决农村管理中的权力过于集中问题，我们要进行合理的分权。
在农村治理体制上，应充分发挥村级组织的作用，加强农民自治，落实村务公开和农民代表大会制度，增加农民参与决策的权力。
3. 完善农村管理的法制保障要推进农村管理的法制化，建立健全法律法规体系。
加强对农村管理制度的法律保障，明确各级政府、村级组织和农民的权责。
依法维护农民的合法权益，打击农村管理中的腐败行为。
4. 加强农村基层组织建设农村基层组织是农村管理的重要机构，需要加强建设。
要加强培训，提高基层组织的管理能力和服务能力。
同时，要借助现代信息技术建立农村基层组织的网络化管理系统，提高农村管理的效率和便利性。
5. 推动农村经济发展与环境保护的有机结合在农村管理中，应注重推动农村经济发展与环境保护的有机结合。
要综合考虑农村的生态环境和经济发展，制定合理的政策措施，推动农村经济的可持续发展。
农村管理制度改革的改革路径与机制
农村管理制度改革的改革路径与机制近年来，中国农村管理制度改革成为社会发展的热点话题。
随着城乡差距的扩大，传统的农村管理方式已经无法满足农村发展的需要。
本文将从多个方面探讨农村管理制度改革的改革路径与机制。
一、构建适应农村发展的管理体系为了适应农村社会经济的变革，应构建起一套科学合理、符合农村发展需求的管理体系。
这其中包括各级政府的权责划分、政策的制定和执行、农民自组织的发展等方面的改革。
二、加强农村基层组织建设农村基层组织作为农村管理的基石，对保障农民利益、促进农村发展具有重要作用。
应加强农村基层组织的组织建设，提高组织的凝聚力和服务水平，推动农村管理制度的改革。
三、完善土地制度改革土地问题是农村改革的核心问题，应坚持农村土地承包制度不动摇，同时加强土地流转、集约利用和确权登记等方面的改革，发挥土地资源在农村发展中的积极作用。
四、加强精准扶贫政策实施扶贫是农村管理的重要任务，应加强精准扶贫政策的实施，注重分类施策，帮助农村贫困地区实现脱贫致富。
五、推进乡村振兴战略乡村振兴战略是农村管理制度改革的总体目标。
应加大对乡村振兴战略的支持力度，加强农村产业结构调整、农村人口流动和农村生活设施建设等方面的改革，推动农村管理制度的全面改革。
六、优化农村资源配置机制在资源有限的情况下，合理高效地配置农村资源是农村管理制度改革的关键问题。
应建立健全农村资源配置机制，加强农村资源整合和优化配置，提高农村资源利用效率。
七、推进农村金融体系建设农村金融体系是农村管理制度改革的重要内容。
应加大对农村金融服务的支持力度，完善农村金融机构的服务网络，提高农民的金融服务水平，推动农村经济的发展。
八、加强农村土地治理农村土地治理是农村管理制度改革的重点任务。
应加大对农村土地流转、集约利用和生态保护等方面的治理力度，建立健全农村土地治理体系，保障农村土地资源的可持续利用。
九、加强农村社会管理农村社会管理是农村管理制度改革的关键环节。
农村乡镇行政管理毕业论文参考
新农村乡镇行政管理体制改革的途径【摘要】新农村建设时乡镇政府的要求是既要做好新农村建设的宣传和动员工作，落实党和国家新农村建设的政策，又要组织和引导农民进行新农村建设。
笔者就此探讨了新农村乡镇行政管理体制改革的途径。
【关键词】新农村乡镇行政管理改革乡镇政府要顺应形势发展的需要，满足新农村建设的要求必须要进行相应的职能转变与行政体制改革。
世界上很多国家的经验教训告诉我们，政府理念的更新是政府成功实现政府职能转变和行政体制改革的前提。
因此要转变乡镇政府职能，推进行政体制改革，首先更新乡镇政府行政管理理念。
一、正确定位职能，科学设置机构乡镇机构改革的关键在于转变职能，正确定位职能，科学设置机构。
机构是职能的载体，推进机构改革，必须使乡镇机构根据服务型乡镇政府职能的需要，按照精简、统一、效能原则，对下放的派驻机构和属干政府序列的机构实行分化重组，使乡镇组织机构更加合理、科学、高效，这是建设服务型乡镇政府的关键所在。
我们的政府应想法为农民服务，农民的日子过好了，农村富了，我们的基层政权才会被农民拥戴，才会稳固，农村的诸多问题才能较好的解决。
在现代市场经济体制下，要想使我国农村脱离贫困，乡镇政府就必须改革以往计划经济时代的管理模式，用市场经济的思维来处理农村经济发展问题，要做农村经济发展的“引导员、服务员和组织者。
”在建设新农村的过程中，有些事情政府是管理不了，管不好的。
农村的有些事，要放手让农民自己做，政府只要搞好服务就可以了。
二、建立科学的，理制度和用人制度建立科学的管理制度，一是要建立新的岗位责任机制，明确机关干部的岗位职责和工作目标。
对每个工作岗位进行定职、定责，明确职权范围。
从党委书记、镇长到主任、副主任都重新划分职责、明确任务，做到人有事干、事有人干。
二是建立新的考评机制。
为了发挥工作人员的积极性、主动性和创造性，要建立起行之有效的考评机制。
对工作业绩实行定性定量考核，把人民满意不满意、高兴不高兴作为定性考核的标准。
农村管理制度改革的路径与步骤探索
农村管理制度改革的路径与步骤探索近年来，随着中国农村的快速转型和发展，农村管理制度改革日益成为关注的焦点。
本文将从制度改革路径和改革步骤两个方面进行探索分析，以期为我国农村管理制度改革提供一些思路和参考。
一、问题现状与分析目前，我国农村管理存在一系列问题。
首先，农村管理主体单一，多由乡镇政府负责，农民基层自治能力较弱，导致农村管理效率低下。
其次，农村经济社会发展不平衡，区域差异较大，农村资源配置不合理。
再次，农村管理制度不够科学完善，无法适应新形势下的农村发展需求。
二、路径探索：从农民自治到群众共治农村管理制度改革的路径应从农民自治向群众共治转变。
首先，应加强农民的组织和自治能力培养，鼓励农民参与农村事务决策和管理，并完善相应的制度保障机制。
其次，要建立健全农民自治组织，如村民委员会、居民委员会等，使其真正代表农民利益，推动农村管理立法和政策的参与、制定和执行。
最后，要引入社会力量参与农村管理，如设立农村社区服务中心，吸引社会组织、专业人士等提供农村发展咨询和服务。
三、步骤探索：法治化和市场化并举农村管理制度改革应采取法治化和市场化并举的步骤。
首先，要加强农村管理法制建设，完善相关法律法规，明确农村管理主体职责和权力边界。
其次，要推动农村管理市场化改革，引入市场机制，发展乡村产业，提高农村经济发展效益。
此外，还需加强农村教育培训，提高农民的法律意识和市场经营能力。
四、利益协调机制建设农村管理制度改革的关键在于构建有效的利益协调机制。
首先，要建立健全农村管理利益主体之间的沟通协调机制，如政府、农民合作社、企业等共同参与农村管理事务，并形成利益共享的机制。
其次，要注重农村管理制度改革与农村经济社会发展的协调，形成可持续发展的制度与经济体系。
此外，要加强农村管理评估和监督，确保制度改革的有效实施和落地。
五、土地制度改革农村管理制度改革的重点领域之一是土地制度改革。
要推进土地流转市场化，激发土地资源的活力和潜力。
农村管理制度改革的路径与方法
农村管理制度改革的路径与方法一、背景介绍中国农村是我国经济社会发展的重要组成部分，农村管理制度的改革对于农村发展至关重要。
本文将探讨农村管理制度改革的路径与方法。
二、农村管理制度的现状分析分析当前农村管理制度存在的问题，如权力过中心化、责权不清、意识形态影响等，这些问题制约了农村发展。
三、借鉴国内外成功经验介绍一些国内外农村管理制度改革的成功案例，如河南的“三权分置”、日本的村级自治制度等，可以从中吸取改革经验。
四、路径之一：强化农村基层自治提出通过加强农村基层自治，让农民自己行使一些管理职能，分担政府的工作，减轻政府负担，提高农民参与决策的意愿和能力。
五、路径之二：建立有效农村监管机制建立适应农村实际的监管机制，加强对农村基层组织和农民合作社等组织的监督，保障农民权益，防止权力滥用。
六、路径之三：完善村民代表制度改进村民代表选举制度，提高选举透明度和公正性，让更多有能力、有良好信誉的村民参与到管理中来，增加农村管理的民主性。
七、路径之四：加强农村干部队伍建设加强农村干部的培训和教育，提高他们的管理水平和服务意识，树立正确的权力观念和职责观念。
八、方法之一：制定明确的法律法规通过制定明确的法律法规，规范农村管理行为，明确权责，为农村管理制度改革提供有力的法律保障。
九、方法之二：加强舆论引导和宣传教育通过加强舆论引导和宣传教育，引导农民群众正确理解和支持农村管理制度改革，营造社会氛围，形成压倒一切的改革力量。
十、方法之三：推进信息化建设加强农村信息化建设，提升农村管理的科技水平，推动信息技术在乡村治理中的广泛应用。
总结：农村管理制度改革是全面建设小康社会的重要任务，通过强化农村基层自治、建立有效的监管机制、完善村民代表制度、加强农村干部队伍建设，并采取制定法律法规、加强舆论引导和宣传教育、推进信息化建设等一系列路径和方法，可以有效推动农村管理制度的改革进程，为农村发展注入新的活力。
农村管理制度改革的有效途径
农村管理制度改革的有效途径一、背景介绍随着我国农村经济的快速发展，农村管理制度的改革成为刻不容缓的任务。
本文将探讨农村管理制度改革的有效途径，旨在进一步推动农村发展。
二、加强法律法规建设制定健全适应农村实际的法律法规是农村管理制度改革的首要任务。
要坚持科学立法，确保法律规定能够充分体现农村的独特性和发展需求，为农村管理提供有效的法律支持。
三、推进农村基层自治农村基层自治是农村管理制度改革中的重要一环。
要鼓励村民自治，积极发展村民委员会和村民自治组织，赋予他们更多的决策权和自主管理权，推动农村发展进入良性循环。
四、改善农村土地管理土地是农村管理的核心资源，改善土地管理能够有效促进农村经济发展。
要加强土地流转机制，鼓励农民合作社、农业企业等个体或组织进行合理规模经营，并设立土地流转市场，提高土地利用效率。
五、加强农村教育培训提供优质的教育培训是农村管理制度改革的重要内容。
要加大对农民教育和职业技能培训的投入，提高农民的文化素质和技能水平，为农村经济发展提供人才支持。
六、推进农村财政改革农村财政制度的改革是深化农村管理制度改革的重要方向。
要建立健全农村财政体系，实现财政资源的合理配置和使用，推动农村经济的可持续发展。
七、完善农村社会保障加强农村社会保障是农村管理制度改革的一项重要内容。
要完善农民养老、医疗、失业等社会保障机制，提高农民的福利待遇，提升农民的幸福感和满意度。
八、促进农村公共服务水平提升提高农村公共服务水平是改善农村管理制度的有效途径。
要加大对农村基础设施、医疗卫生、文化体育、交通等公共服务设施的建设力度，确保农民享受到与城市相当的公共服务。
九、加强农村社会治理加强农村社会治理能够有效维护农村社会稳定和谐。
要建立健全农村社会组织和社会管理机制，加强综合治理能力建设，为农村管理提供有力支持。
十、加强监督和评估加强对农村管理改革的监督和评估是保证改革效果的重要手段。
要建立健全监督体系，定期对改革措施进行评估，及时发现问题和不足，并采取相应措施加以改进。
推进农村管理制度改革的有效途径
推进农村管理制度改革的有效途径农村管理制度改革是促进农村经济发展和农民群众脱贫致富的重要举措。
然而，农村管理制度改革面临着诸多挑战和困境，如权益保护不到位、土地流转难度大等问题。
因此，探寻有效的推进农村管理制度改革的途径具有重要意义。
一、强化农村基层组织建设农村基层组织是农村管理的基石，加强基层组织建设是推进农村管理制度改革的首要任务。
首先，要加强村委会和村民代表会议的功能建设，提高决策和执行力。
其次，要推行村务公开，增加村民的参与度。
最后，要加强对村干部的培训和考核，提高基层工作水平。
二、完善农村土地制度农村土地制度是农村管理的重要方面。
完善农村土地制度，可以促进土地资源的优化配置和灵活流转。
一方面，要加强土地权属登记和确权工作，保护农民土地权益。
另一方面，要推动土地流转市场的发展，加强土地流转合同的监管，降低土地流转的交易成本。
三、推进新型农村社会保障制度建设农村社会保障制度建设是推进农村管理制度改革的重要内容。
要打破城乡二元分割，建立起与城市社会保障体系相衔接的农村社会保障制度。
加强农村社会保障信息共享，提高农村居民的社会保障待遇，增加农民的获得感和幸福感。
四、加强农村法律法规建设加强农村法律法规建设是推进农村管理制度改革的基础保障。
要加强对农村法律法规的宣传和培训，提高农村居民的法律意识和法律素养。
建立健全农村纠纷解决机制，加强乡村治理能力，维护农民的合法权益。
同时，要大力推动法治文化在农村的普及，提升农村社会的文明程度。
五、促进农村产业结构调整农村产业结构调整是推进农村管理制度改革的重要内容。
要加大对农村产业发展的支持力度，优化农业生产结构，推动农业现代化和农民增收。
同时，要加强乡村旅游、农民合作社等新型经济组织的培育，培育新的农民职业，增加农民就业机会。
六、加强农村文化建设加强农村文化建设是推进农村管理制度改革的重要手段。
要注重农村文化传承与创新，推动农村文艺、体育、书法、绘画等文化事业的发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈新农村乡镇行政管理体制改革的途径【摘要】新农村建设时乡镇政府的要求是既要做好新农村建设的宣传和动员工作，落实党和国家新农村建设的政策，又要组织和引导农民进行新农村建设。
笔者就此探讨了新农村乡镇行政管理体制改革的途径。
【关键词】新农村乡镇行政管理改革乡镇政府要顺应形势发展的需要，满足新农村建设的要求必须要进行相应的职能转变与行政体制改革。
世界上很多国家的经验教训告诉我们，政府理念的更新是政府成功实现政府职能转变和行政体制改革的前提。
因此要转变乡镇政府职能，推进行政体制改革，首先更新乡镇政府行政管理理念。
一、我国乡镇行政管理体制的发展和存在的问题（一）乡镇一级“条条”与“块块”互相分割，政府利益与部门利益的冲突日益加剧。
条块分割的乡镇管理体制与乡镇政府行政效率的要求不相适应。
乡镇政府作为国家在农村最基层的一级政权，承担着管理本地区政治、经济、文化和各项事务等繁重任务。
繁重的任务客观上要求行政的高效率运转。
但由于现行条块分割的乡镇管理体制。
乡镇政权的职能受到了严重的削弱。
行政管理很难实现高效运作。
（二）乡镇一级政府的"事权"与"财权"严重失衡。
人民公社解体后，乡村两级组织仍然承担着旧体制遗留下来的公共服务职能。
如兴办农村教育、修建乡村公路、优待军烈属、供养五保老人、兴办农林水基础设施等等。
此外，还有落实计划生育国策、征收农业税费和调整农业生产结构、发展乡镇企业和小城镇、保护生态环境、维护社会治安、调节民事纠纷、组织防洪救灾、实施移风易俗、举办民间文化娱乐活动等各项工作。
乡镇一级“小政府”与“大服务”、“强政府”与“弱财政”长期并存的格局。
造成乡镇主要领导想方设法增加乡镇财政收入，必然成为乡镇政府的第一要务。
（三）乡镇一级“党政企不分”与“村民自治”之间的矛盾冲突和利益摩擦愈演愈烈。
主要是党、政、企之间的关系还没有完全理顺，有些地方党政不分、政企不分的现象依然存在。
少数地方乡政府还没有完全起到一级政权的作用。
总的来看。
乡镇作为国家政权结构中最低的一级政权组织，仍未摆脱人民公社体制的影响，实际是党政混合运作的一体性机构。
具体表现在上下组织之间习惯于采取行政措施处理关系。
习惯于直接指挥和控制，不善于运用各种杠杆和利益导向实行间接、弹性控制，而且“村民自治也始终处于行政和财政双重压力下的紧约束运行状态。
”这是我国新时期的农民负担不断加重、社会秩序混乱、党群干群关系日趋紧张的政治根源所在。
（四）乡镇行政机构缺少监督系统。
行政监督是权力构成的一个重要组成部分，是减少政府行政失误，确保政府管理畅达，高效运行的必要环节。
从某种程度上说，目前我国农村乡镇政权建设中，却缺少有效的行政监督系统。
一是国家行政监督体系延伸到乡镇出现了“断层”。
中央、省、地（市）、县都设有政府的监察机关，负责对同级国家权力机关的监督，到乡镇基层政府，却没有设置监察机构。
二是缺乏自下而上的群众监督机制。
乡镇政府的主要任务是贯彻执行党和国家的各项政策、指令和任务。
但贯彻执行的情况如何。
必须接受人民群众的监督。
人民是主人，干部是公仆，公仆必须接受主人的监督。
但由于目前乡镇管理体制中缺乏自下而上的群众监督，使主人对公仆的监督难以落到实处。
二、如何建构21世纪的现代乡镇行政管理体制（一）应当充分认识乡镇基层政府在国家行政体系中所具有的重要地位与作用。
在中国乡镇既是国家最基层的政治权力中心，又是满足农民各种需要的经济文化中心和社区服务中心。
当前我国乡镇政府改革的实质是把它所拥有的行政权力规范到合理的空间，逐步形成一种"国家、社会、农民"三者良性互动、密切合作的关系。
而其核心是解决过去在传统计划体制下所形成的“政党政治”与“政府政治”互相交叉。
“国家行政权”与“村民自治”互相渗透。
“条条”与“块块”互相分割，“事权”与“财权”互相脱节等等一系列历史遗留问题。
无论怎么改革，“乡镇”作为一种地方基层行政建制，应当保持其行政地域的完整性，人口规模的适度性。
管理层级的有序性，职能定位的科学性，机构设置的合理性，人员编制的法律约束性，政权名称的固定性和运行程序的规范性。
只有这样，才能使之逐渐成为直接面向9亿农民的法制型、公共服务型政府。
（二）正确定位职能，科学设置机构。
乡镇机构改革的关键在于转变职能，正确定位职能，科学设置机构。
机构是职能的载体，推进机构改革，必须使乡镇机构根据服务型乡镇政府职能的需要，按照精简、统一、效能原则，对派驻机构和属政府序列的机构实行分化重组，使乡镇组织机构更加合理、科学、高效，这是建设服务型乡镇政府的关键所在。
我们的政府应想法为农民服务，农民的日子过好了，农村富了，我们的基层政权才会被农民拥戴，才会稳固，农村的诸多问题才能较好的解决。
在现代市场经济体制下，要想使我国农村脱离贫困，乡镇政府就必须改革以往计划经济时代的管理模式，用市场经济的思维来处理农村经济发展问题，要做农村经济发展的“引导员、服务员和组织者。
”在建设新农村的过程中，有些事情政府是管理不了，管不好的。
农村的有些事，要放手让农民自己做，政府只要搞好服务就可以了。
（三）建立科学的管理制度和用人制度。
建立科学的管理制度，一是要建立新的岗位责任机制，明确机关干部的岗位职责和工作目标。
对每个工作岗位进行定职、定责，明确职权范围。
从党委书记、镇长到主任、副主任都重新划分职责、明确任务，做到人有事干、事有人干。
二是建立新的考评机制。
为了发挥工作人员的积极性、主动性和创造性，要建立起行之有效的考评机制。
对工作业绩实行定性定量考核，把人民满意不满意、高兴不高兴作为定性考核的标准。
三是建立决策失误追究制度，对因盲目决策而造成的重大失误、导致重大损失的要追究责任，直至引咎辞职。
通过科学的管理，充分调动乡镇干部的积极性和主动性，形成争先恐后、干事业的良好局面。
在用人上要竞争上岗、人尽其才，进一步完善公务员制度。
把建一流队伍、干一流工作、创一流业绩作为目标，确立公开、平等、择优、竞争的干部任用原则。
在岗位人员的产生中，要改变过去只有组织考察决定的使用办法，要打破人员身份，不看身份看能力，不看学历看素质，不看工龄看威信，按照设置的岗位申报，通过竞争上岗，择优选用。
乡镇政府只负责确定每个部门的责任、权力、义务和利益并辅之科学的评估办法，形成多劳多得、少劳少得、亏损自负的原则，从而使真正有能力、有水平、群众信赖的优秀同志走上岗位。
（四）理顺事权、财权，加强对乡镇行政权力运行中的监督。
现阶段乡镇政权存在的诸多问题，关键在于县乡机构的财权与事权不统一，乡镇一级财权有限而事权过多。
一方面财力分配不合理，乡镇一些收入来源相对较多、比较稳定的部门都由县垂直管理。
另一方面，乡镇政府以有限的资源承担着大量由县级政府下派的任务。
乡镇政府忙于应付，而无法很好地行使作为一级基层政府应有的职能。
改变这种状况，要按照“简政放权，理顺关系，规范分类，加强基层”的原则，乡事乡办，事权与财权相结合，打破部门利益、条块分割的局面。
根据基层工作的需要，权力适当下放，实现“条块结合，以快为主”，同时可委托乡镇行使的行政行为，尽量委托给乡镇。
另外，对乡镇不该管，管不了，管不好的事，不要硬压给乡镇。
改革和完善县乡财政，合理确定县乡财政职能，规范县乡财力分配，在经济欠发达地区可以实行“乡财县管乡用”，改革预算编制办法和财政收支形式，逐步构建科学合理的县乡财政体制和运行机制。
同时，充分调动乡镇抓收入的积极性，增强乡镇财政实力，优化财政支出结构。
加强乡镇行政权力运行监督，是加强行政能力建设，有效预防和遏制腐败，建设法治政府的内在要求，也是创新行政能力方式，优化发展环境的现实需要。
乡镇行政机关工作人员特别是领导干部要充分认识到加强乡镇行政权力运行监督的重要性和必要性，牢固树立正确的权力观和利益观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
（五）改革乡镇领导人选举机制。
在我国各地乡镇长选举制度的改革实践中，曾涌现出了一系列不同的改革模式，从1998年起，四川、山西、广东等省市的个别乡镇已分别尝试着对乡镇领导人的产生方式进行改革并开展了许多有意义的实践活动。
他们中有的试行“直选”，有的试行“公推公选”，有的试行“三票制”选举，还有的试行“两推一选”。
这些选举方式的改革都是围绕着广泛参与性、公开竞争性展开的，在中国基层民主政治发展进程中蕴涵着深刻的意义。
其中以“乡镇长直选”模式最具创新价值，它符合政治文明发展的需要，是我国乡镇民主发展的趋势。
“乡镇长直选”改革实践虽取得了积极成效，但选举中存在着大众参与动力机制不足，制度设计不够完善等不足。
尤其直选与当前我国法律相抵触，依照宪法和地方组织法规定，乡长和副乡长、镇长和副镇长由乡、民族乡、镇的人民代表大会选举产生，这样背离了人民代表大会制度，改变了国家基层政权的架构。
加之我国东西部发展不平衡以及广大农民民主政治素质比较低，因此，目前还不具备实现乡镇长直选的条件。
为了既充分体现民主，又避免与现行法律冲突。
首先，乡镇长选举可以分两步进行，先分选区进行，由选区内的全体选民投票，以少数服从多数决定本选区的投票结果，然后由人大代表按照其所代表的选区选举结果在人大会上进行公开记名投票，因为人大代表的投票不同于其本身以公民身份的投票，他(她)对自己的投票行为应当公开以受到选民监督。
其次，乡镇长候选人可以由内外两部分组成，一部分是来自本乡镇内的候选人，另一部分可以由县(市)上一级推荐的优秀候选人，但必须与本乡镇内的候选人一同竞选，最后由乡镇人大代表投票选出。
这些候选人应当在选举进行前三个月进行公布，同时应当允许候选人进行合法的竞选活动，但候选人不得参与选举的组织活动。
这样可以避免乡镇长直接由上级委任，能让更合适的人选担任乡镇长。
最后，对于乡镇长职位保障和职位出现中途空缺如何递补或者补选的问题应当做出明确的法律规定，应当立法规定乡镇长只能通过乡镇选举产生或罢免，不得采取中途调任等其它的方法。
三、结束语乡镇行政管理体制改革应因地制宜结合实际，走出一条具有中国特色的、适应社会主义市场经济体制需要的乡镇行政管理体制改革之路。
我相信，不久的将来我国的乡村社会将呈现出一派更加繁荣的新气象，社会主义新农村建设必将取得可喜的成绩。
参考文献[l]于建噪.政治转型期中国乡村政治结构的变迁[M].北京:商务印书馆2006，(3)36一37.[2]于凤荣.中国乡镇政府公共服务体制的建立[J].行政论坛，2007，(9):11.。