非政府组织概论课程复习指导
非政府组织概论期末复习指导
一、题型
多项选择：15题，每题2分，共30分
简述题：5题，每题6分，共30分
论述题：2题，每题15分，共30分
案例分析：1题，共10分
二、考试形式：半开卷
三、考试时间：90分钟
题库
一、简述题（每题6分，5题，共30分）
1、当前我国公共管理社会化的重点是什么？
2、请简述中国各民主党派的特征。
3、行业自律组织设立的条件是什么？
4、社团管理机关的主要职能是什么？
5、政府转变工作方式的主要内容是什么？
6、简述塞拉蒙对非营利组织的特征的界定。
7、商会在公共管理中的作用是什么？
8、社会团体实行编制管理有什么意义？
9、消费者协会的主要功能是什么？
10、会计师事务所在管理与运作中存在的主要问题是什么？
11、政治性群众组织与自在利益群体的区别是什么？
12、事业单位的主要特征是什么？
14、非政府公共组织的主要特征是什么？
15、政府应如何为社会中介组织的发展创造良好的外部环境？
16、准行政组织的主要特征是什么？
17、政府对社区管理与服务组织管理的主要职责是什么？
18、简述行业自律组织的特征？
19、非政府公共组织应该包括哪些类型？
20、简述社会中介组织的“官办性”的后果
21、简述律师事务所的组织类型。
22、我国教育事业发展中的主要问题是什么？
23、维护消费者权益中介组织在公共管理中的作用是什么？
24、监督社会运行中介组织在社会经济生活中的意义是什么？
25、资产评估机构在公共管理的主要职责是什么？
26、简述中国公共管理的法制化进程
27、简述中介组织健康发展的途径
28、准行政组织的含义和特征是什么？
29、学会、协会、研究会的主要功能是什么？
30、为什么说维护消费者权益时市场活动的必然要求？
二、论述题（每题15分，2题，共30分）
1、结合实际论述社会中介组织发展中存在的主要问题及其对策。
2、试述准行政组织在公共管理中的功能。
3、试论事业单位发展中的主要问题及其改革的基本思路？
4、试述政治性群众组织在公共管理中的作用。
5、试述政治性党派在公共管理中的功能和作用？
6、试述行业协会在社会经济生活中的作用。
7、试述第三部门参与公共管理的理论依据。
8、试述社会中介组织对中国公共管理社会化的影响。
9、论述事业单位改革对公共管理社会化的影响。
10、论述行业自律组织的组织制度及其在公共管理中作用。
三、案例分析
案例题目1：广州慧灵弱智服务机构
广州慧灵弱智服务机构（以下简称慧灵）是一家主要为弱智弱能人士提供服务的非营利组织，创办于1990年2月。作为一家自下而上的民间非营利组织，慧灵走过了一条坎坷的发展道路。现任董事长孟女士曾是广州一家家具工厂的工会干事，1985年她与一批热心的青年人及弱智人士的家长们，共同创办了一家致力于向弱智弱能人士提供服务的民办机构——广州至灵学校。由于各种原因，孟女士在1989年第二次创业，筹办了“慧灵弱智青年训练中心”。在经历了年的风风雨雨之后，目前，广州慧灵已从最初的“慧灵弱智青年训练中心”发展成为拥有幼儿园、学校、职业训练中心、托养中心和研究所的综合服务机构，吸收了不同年龄、不同类别的智障弱能人士，形成了多元化的一条龙服务模式。在整个发展过程中，慧灵得到国际和国内社会的大力支持，来自中国香港（如香港大学、香港理工大学、“扶康会”等）、意大利、英国等许多地区和国家的大批捐助者，成为慧灵发展的坚强后盾。同时，慧灵不断改进与完善自身的管理与服务，将社会工作专业的基本价值理念“以人为本”及一些专业手法和技巧融入日常工作中，大大提高了服务质量。
慧灵的宗旨是：提供机会让弱智人士发挥潜能，尽可能独立自顾，并且融入社会生活，成为社会的真正一分子。慧灵每年都要派出员工到国内外同行那里学习，也有不少国内外的业内人士亲临慧灵指导，给慧灵不断注入新鲜血液，使其服务质量日益提高。慧灵事业欣欣向荣，她所作的努力与成绩得到了社会及政府有关部门的关注、认可，有很多机构都给予了慧灵资助和项目。慧灵的财务是公开的，每年年终由会计作财务报告，虽然没有严格的审计，但他们坚持把收支状况刊登在《广州慧灵通讯》上，以此方式向家长汇报资金使用情况，力求做到透明化。
如，2000年慧灵的收费标准如下：
托养中心：根据学员能力程度不同和选择的宿舍不同分为：A宿舍600元/月~800元/月，B 宿舍1000元/月。广州市弱智人士办理终生托养公证手续时须借出2万元，外地人士借出5万元，到该弱智人士亡故后归还。
职训中心：300元/月。
慧灵一校：590元/月
幼儿园：普通走读生330元/月；智障走读生550元/月；智障住宿生750元/月。
研究所：每个自闭症儿童1500元/月。
每到节假日，不接走学员的一天多收30元。
根据慧灵的成本核算，如果按照服务成本，起码要增加收费30%。但由于机构非营利的服务宗旨，使收费标准设定在服务对象普遍可承受的程度内，并对困难家庭实行一定的减免费用或助学助养等措施。
慧灵的经济来源于社会，其创办者并不是投资者，只是发挥个人智慧去筹集资金，并不具备财产所有权，因此慧灵章程明确规定：若日后机构不得不停办关闭，除了还清债务外，剩余资产用于慈善事业，以防止归属不明的弊端。
结合上述案例和有关非政府公共组织的理论，谈谈你对非政府公共组织特点和作用的认识，以及如何使我国的非政府公共组织健康发展。
案例题目2：水行业协会的尴尬处境
2000 年盛夏逼近之时，由“农夫山泉”掀起的水行业有关“纯净水是好是坏”的争论已趋白热化的状态。然而，在这个竞争日趋激烈、动辄要在市场上“兵戎相见”的行业中，对比那些行业巨头们忽而压价紧逼、忽而愤怒声讨对手、忽而又在媒体上郑重声明如何如何的轰动性事件，有一方的声音曾长期显得微弱和不被重视，这便是行业协会！然而，这一次广东省瓶装饮用水专业协会以行业代言人的身份召集行业大会，意图平息业内“战争”，不失为一个亮点，令业界关注，但认真盘点这些行业协会则不能不涉及其当下困难的生存状态。水行业协会运转缺乏经济基础
“财为庶政之母。”没钱，啥事都办不成。行业协会没什么钱。广东省瓶装饮用水专业协会会长郑自敏便有不少故事。1995 年，国家修订了矿泉水的生产标准，他们便想在第一时间请修订矿泉水标准的专家到广州讲课，但一共有8 个专家，考虑到经费问题，他们甚至都提出过能不能少来几个的请求。就最近的纯净水之争来说，他们组织召开行业大会，经费来得也不轻松，又是打电话，又是发传真，四处沟通，差一点眼泪没出来。这样的活动，协会有一个“怕”字，就是“怕”企业答应得好好的要出钱，但最后却“耍赖”不交。
行业协会没钱，直接原因似乎在于会员企业不交会费。像广东省第一轻工业协会、第二轻工业协会等协会，轻工业厅撤销后，无政府拨款，主要财源来自会费，但会员企业并不甘心情愿交“钱”，能有一半企业交费就不错了，所以紧要的还要解决“吃饭”问题，没有独立的财政力量，协会难免会“看人家眼色行事”，难免对业内的纷争有一种“心有余而力不足”的感觉。但行业协会是不是就注定有一个“穷”命？
水行业协会缺乏行业管理的权威
行业协会声音小，管不了太多的事，表面上是财务的问题，实质上是权威性问题，会员企业为什么不交会费？说得尖锐些就是不认你这个权威！可是，协会的行业权威又来自哪里？广东省二轻工业协会秘书长曾慧生说：“手上要有武器”。这些武器是何方神圣？无非就是一定的行业管理权。曾指出，原来的生产许可证发放、质量认证、评比、创优等权力，二轻工业厅撤销后，都直接归省经委管，这样行业协会手中便没了“武器”。“手上武器”没有了，不能替企业做事，自然就没有权威，像他这样曾在二轻工业厅做过科技处长，现在做赋闲的协会秘书长自然“心中失落”。所以，精简掉像工业厅等政府机构后，政府一定要有意识培养协会，并赋予协会一定行政权力。在涉及到行业重大发展方向、技术推广、新技术推介、产品鉴定等事务方面，一定要有行业协会参与，没有这个参与权，协会就没有办法掌握这个行业最新方向。而道理很简单，没有管理权限、没有最新动态信息，行业协会就没有适当生存空间。
如果说缺乏行业管理权限是行业协会“气短”的“权力”根由，那么，目前行业协会的组织形式也是其“气短”的根由。广东省瓶装饮用水专业协会会长郑自敏就坦称他这个会长就是过渡人物，是由原来制度下形成的组织形式造就的，既不是民选的，也不是企业家，而是由政府“下派”官员来任职。在他看来，这种架构很难在行业中确立稳固的权威，已不能适应形势的发展。
请结合广东省水行业协会的尴尬处境，分析如何有效地发挥行业协会的作用，使之有效地为社会主义市场经济服务？
案例题目3：华中师大试水“去行政化”校领导退出学委会
从这学期开始，华中师范大学试水“去行政化”改革：书记、校长退出学术委员会；党委全委会权力增大，包括审议财务的预算等重大决策问题。27日，华中师大党委书记丁烈云向媒体透露，该校“去行政化”的改革将逐步推进。
据介绍，该校新一届学术委员会由23名教授组成，学术委员会主任由著名语言学家邢福义担任，除了副校长杨宗凯因为分管此项工作继续担任委员外，其他校领导全部退出。而以前的学术委员会主任是校长马敏，20多个成员里，有5个校领导。
丁烈云说，此项举措是想将学术权力与行政权力适当剥离，保持学术委员会的相对独立性，进一步发挥教授的作用。
除此之外，该校还进一步扩大了党委全委会的权力，将“财务大权”交给了全委会，许多大事也由全委会成员讨论决定。丁烈云称，全委会里23人，绝大部分不是校领导，以后还考虑让学生代表加入进去。
丁烈云认为，目前高校的行政权力既存在泛用的现象，也存在行政管理不够科学、不够精细的弊端。因此，该校尝试在学校工作中将决策权、执行权、监督权三者有效分离并互相协调，而不是集中在以校领导为代表的某个群体手中。
结合华中师范大学“去行政化”改革思考事业单位发展中的问题及改革思路。
案例题目4：深圳工会推进工资集体协商：真谈实谈细谈
自去年开始，深圳市总工会将工作重点放在推动企业开展工资集体协商方面，并着力在150家企业推行，其中大部分是世界500强企业。
“工作中，我们要求企业工会要真谈、实谈、细谈，同时开展专项培训，并推出成功开展此项工作的典型作为案例，进行引导。”深圳市总法律工作部部长刘秦告诉记者，在深圳的一家日资企业，劳资双方共进行了八轮谈判，最终取得了好的效果。
据了解，该外企成立于2000年，目前年产值约3亿元，生产订单饱满、效益良好。然而，这家企业却参照最低工资标准来确定员工的基本工资，加薪的范围窄、人数少、幅度低、不透明，尤其是对公司贡献大的老员工，其加薪机会少、加薪数额低。2008年，曾有一个班组的20多名员工向企业提出涨工资，结果被集体辞退。
去年3月，企业新一届工会委员会经民主选举产生。5个月后，该企业员工就高温补贴问题提出异议，员工在工会的协调下成功争取到了高温补贴。去年11月，企业工会主动向公司发出工资集体协商要约。
该公司工会王主席告诉记者，双方共进行了八轮谈判。
“万事开头难。我们的谈判，最为艰难、最为难忘的要数开始的食补问题了。”王主席说，“公司一直不肯让步，我们花了好多时间搜集资料并在会议上一一提出，据理力争。”
该公司以前曾开设过食堂，但后来因员工不满意而解散。后来，公司给予在职员工每人每月310元的伙食补贴。但近几年物价上涨，有员工反映，这样的补贴标准跟不上上涨的食品价格，由此员工对增加食补的呼声一年高过一年。但是，公司迟迟未作出回应。
工会意识到该问题的重要性，便决定在集体协商会议中再次代表员工提出诉求。但董事长依然以国际金融危机蔓延、公司销售业绩下滑等为由拒绝上调食补。
一位已在企业工作6年之久的员工代表提出，有同行在同样的职位工作，人家连房子都有了，“为什么公司要纠缠相差不到几十元的食补？”
没想到，董事长以一句“你们有权利选择去别的公司发展”回应。
“当时，整个谈判陷入了僵局。”王主席说，工会副主席忍不住当面谴责：正是因为董事长的这种心态，才造成公司人心不稳的状态。
此后，工会与员工方代表一起努力，搜集了相关的资料，在第四次谈判中列出了公司2008年、2009年两年的工资总额，以此来证明效益提升但工资增长幅度却不大等问题。最终，公司同意将食补由310元/月增加到350元/月，夜班津贴也由原来的3元/晚涨至5元/晚。此外，调整后，将基本工资、岗位工资、绩效工资三项（食补与房补不包括在内）列入加班工资计算基数。
据介绍，最后经过八轮谈判，劳资双方产生的分歧、发生的摩擦都“烟消云散”。总体来说，
历经八轮艰难的谈判劳资双方终于达成共识，双方确定：6个月以上的一线员工基本工资增长10%，入职6个月以下的一线员工和6个月以上的非一线员工基本工资增长8%.最后一次谈判时，当场签订了集体合同。
结合深圳工会推进工资集体协商案例分析工会这类政治性群众组织的性质以及功能。
四、多项选择题
第一章
1、公共事务的主要特征包括：（）
A．社会性B．公益性
C．福利性D．规模性
E．非盈利性
2、公共管理的主要内容概括起来包括：（）
A．问题B．政策
C．项目D．资源
E．服务
第二章
1、改革开放以来，中国的行政体制与机构改革，主要围绕哪些方面展开？（）
A．改革管理权限，简政放权
B．扩大地方政府和企事业单位、社会团体的自主权
C．改革政府机构
D．改革薪酬制度
E．改革干部人事制度
第三章
1、作为一种社会组织，第三部门主要具备哪些特征？（）
A．组织性B．非营利性C．民间性
D．志愿性Ｅ．自治性
2、从非政府组织活动的范围来看，可以将非政府组织分为：（）
A．国际非政府组织B．全国非政府组织C．地方非政府组织D．综合非政府组织3、根据非政府组织的功能分类，可以将非政府组织分为：（）
A．草根组织B．草根援助组织C．南方非政府组织D．北方非政府组织
4、草根援助组织主要具备以下特征：（）
A．工作人员主要是志愿者
B．工作人员主要是拿薪水的专业人员
C．直接参与基层的发展行动
D．不直接参与基层的发展行动
Ｅ．首先在第三世界发展起来
5、英国协会管理专家海曼认为协会应该具备的共同特征有：（）
A．成员致力于某些共同目标
B．经费不仰仗于官方
C．首要目标不在于获取最大利润
D．成员有随时退出的自由
Ｅ．以获取最大利益为目标
6、1989年，中国政府重新颁布了《社会团体登记管理条例》，对社团的概念作了政策性规定，按照这一规定，社团包括：（）
A．各种协会B．学会、研究会
C．联合会D．基金会
Ｅ．联谊会、商会
7、社会中介组织的主要特征包括：（）
A．以公正、公平的中介人形象为各类社会主体提供中介服务
B．必须以一定的法律法规作为基本的行为准则
C．提供的服务范围广
D．提供的服务项目和服务形式不断增加
Ｅ．并与高度专业化分工和社会化发展的要求相适应
第四章社会中介组织的发展对公共管理社会化的影响
1、按照社会中介组织的功能，可以将社会中介组织分为：（）
A．行业自律组织B．监督社会行为组织C．提供中介服务组织D．非营利性中介组织Ｅ．营利性中介组织
2、按照中介组织的经济行为，可以将中介组织分为：（）
A．官办中介组织B．民间中介组织C．行业自律组织
D．非营利性中介组织Ｅ．营利性中介组织
3、按照中介组织的经济行为，可以将中介组织分为：（）
A．官办中介组织B．民间中介组织
C．行业自律组织D．营利性中介组织
Ｅ．非营利性中介组织
第五章政治类非政府公共组织
1、关于中国的民主党派，下列说法正确的是：（）
A．和西方的在野党一样，出于反对党的地位
B．发挥着参政党的作用
C．在公共管理中，实际上扮演着重要的角色
D．是由执政党直接管理的群众性团体
Ｅ．什么作用也没有
2、下列关于中国各民主党派的特征，表述正确的是：（）
A．在反对帝国主义、封建主义和官僚买办阶级的斗争中建立起来的
B．爱国和民主是其重要的特征
C．都代表一定的阶级和阶层的利益
D．在同中国共产党的关系方面，表现出与中国共产党荣辱与共的特征
Ｅ．具有鲜明的阶级性和阶级联盟性
3、政治性群众组织的主要特征有：（）
A．自觉性B．整合性
C．有序性D．无序性
Ｅ．自发性
4、关于工会，下列说法正确的是：（）
A．是中国最主要的政治性群众组织之一
B．是职工自愿结合的工人阶级的群众组织
C．在公共管理中，实际上扮演着重要的角色
D．民主化是工会的一个重要宗旨
Ｅ．是社会主义中国工人群众最基础的组织形式
5、关于共青团的属性，下列说法正确的是：（）
A．从是从属于中国共产党的一个政治性群众组织
B．先锋性主要体现在发挥广大青年的带头示范作用
C．一般说来，共青团的先锋性和中国共产党的先进性是相同的
D．共青团应该自觉地接受中国共产党的领导，团结广大青年群众积极参加国家的各项事业建设
Ｅ．作为一种政治性群众组织，与其他一些组织是没有本质的区别的
6、下列属于政治性群众组织的是：（）
A．民主党派B．工会
C．妇联D．共青团
Ｅ．学联
第六章准行政组织
1、在美国，独立机构的主要形式有：（）
A．独立管制机构B．行政或事务组织
C．准行政机构D．边缘机构
Ｅ．非部门的公务机关
2、准行政机构在英国则更具有代表性，在英国存在大量的半行政组织，这些行政组织经常被称为：（）
A．准行政机关B．边缘机构
C．非部门的公务机关D．半自治机构
Ｅ．半行政组织
3、中国的准行政的组织的管理模式主要为：（）
A．在管理上，参照党政机关的管理模式进行并具有一定的行政级别
B．发挥着参政党的作用
C．在公共管理中，实际上扮演着重要的角色
D．是由执政党直接管理的群众性团体
Ｅ．领导成员的管理与选拔任用，也基本参照党政机关选拔任用方式进行
4、准行政组织在公共管理中的功能主要包括：（）
A．可以承担一些非决策性的执行性公共事务的管理
B．有利于控制政府的规模，降低公共管理的成本
C．有利于消除公共权力的寻租现象
D．承担一些决策性的公共事务的管理
E．发挥参政议政的功能
5、在韩国，将除立法、行政和司法以外的所有公共机构分为：（）
A．独立管制机构B．行政或事务组织
C．准行政机构D．准政府机构
Ｅ．非准政府机构
第七章事业单位
1、总的说来，事业单位从事的社会服务职能，其形态大致可以分为：（）
A．为社会服务B．为个人服务
C．为企业服务D．为党政机关服务
E．为领导服务
2、按照事业单位资金来源的不同，可以将事业单位分为：（）
A．为社会服务B．为个人服务
C．为企业服务D．为党政机关服务
E．为领导服务
3、按照事业单位的不同隶属关系，可以将事业单位分为：（）
A．中央及所属部分的事业单位
B．地方及所属部分的事业单位
C．全民所有制事业单位
D．集体所有制事业单位
E．个体及多种形式联办的事业单位
4、政事分开应该坚持的原则为：（）
A．合理划分党政机关与事业单位的职责
B．属于行政机构序列，但以事业性工作为主的机构，应该根据具体情况分别进行调整C．建立符合事业单位自身特点的等级规格，对事业单位的等级规格实行动态管理D．逐步取消事业单位的行政级别
E．规范事业单位的名称
5、事业单位改革的基本要求为：（）
A．改革主管部门对事业单位管理的方式
B．逐步打破事业单位管理体制方面的条块分割
C．加强对民办事业单位的管理
D．建立事业单位登记管理制度
E．确立事业单位的法人地位，推进事业单位的社会化进程
6、在教育事业发展中，存在的主要问题有：（）
A．基础教育比较薄弱
B．受计划体制的影响，教育管理中条块分割严重，难以形成规模效益
C．在教育与经济和科技的结合方面，也存在严重的脱节现象
D．教育结构失调，各类教育的比例不合理
E．国家在教育事业单位改革方面进展缓慢
7、科技事业单位按照其从事的工作性质可以分为：（）
A．基础型B．基础开发型
C．工程设计勘探型D．社会公益型
E．混合型
8、具有管理功能的事业单位，往往具有哪些特征？（）
A．事业与管理相结合
B．虽然使用事业编制，但实际上是代表政府并依据一定的条例和法规实施管理和监督。C．专业技术与管理相结合
D．出于宏观和微观之间的中介
E．大多是技术性不太强的机构
9、学会、协会和研究会的主要功能包括：（）
A．通过民间的社团组织形式，为广大专业技术人员提供扩大交往的机会
B．通过社团的组织形式，为广大专业技术人员提供了发挥个人专长的广阔空间
C．通过社团的组织形式，可以不断地发现人才和培养人才
D．承担一些决策性的公共事务的管理
E．发挥参政议政的功能5
10、美国一般将基金会分为哪几种类型？（）
A．私人基金B．公司基金
C．公募基金D．公益基金
E．社区管理基金
第八章社区管理与服务组织
1、社区服务与其他类型的服务相比，具有哪些特征？（）
A．情感性B．群众性
C．公益性D．福利性
E．灵活性
2、下列属于商业性服务的社区服务的是：（）
A．自行车修理B．小吃摊
C．菜肉便民市场D．老年公寓
E．老、孤、残、烈服务
3、残疾人服务的内容十分广泛，具体说来包括哪些类型？（）
A．就业服务B．康复服务
C．照顾服务D．生活服务
E．婚姻服务
4、按照目前的理论，社区服务大体可以概括为哪几种模式？（）
A．设施网络型B．三元整合型
C．两翼起飞型D．二元整合型
E．技术网络型
5、上海城市社区管理的组织体制改革中，所谓的“三级管理”是指：（）
A．市政府B．区政府C．社区居委会
D．街道E．民政局
6、上海城市社区管理中的“四级网络”是指：（ABCD ）
A．市政府B．区政府
C．街道D．居民委员会
E．居民小组
7、具体来说，政府在社区管理与服务的过程中，对其他社区组织的管理职责主要体现在：（）
A．制定社区发展规划和政策，并以此规范其他社区组织的行为
B．协调社区内各类中介组织的关系
C．对社区管理与服务实施有效的指导与督查
D．政府是直接服务的主要的提供者
E．在管理社区各类组织，实施督导、检查和协调等方面，承担着任何组织难以替代的责任。第九章社区中介组织—行业自律组织
1、自律性中介组织，属于社团组织的范畴，这种“社团”性主要体现在：（）
A．互益性B．同类相聚性
C．民间性D．营利性
E．非盈利性
2、一般说来，行业自律组织的活动主要具备下列哪些特征？（）
A．按照章程和公约，协调一个行业或整个地区工商企业的市场行为
B．规范行业成员参与市场活动的准则
C．这种协调功能是以民间的组织形式出现
D．这种协调的功能是政府或者个人的形式表现出来
E．行业自律组织所开展的各种活动，是要维护本行业或本地区的社会经济利益
3、行业自律组织的类型有：（）
A．行业协会B．基金会
C．学会D．研究会
E．商会
4、按照中国现行的法律和法规，行业自律组织的设立主要包括哪些基本条件？（）A．合法性B．一定的代表性
C．非盈利性D．公益性
E．非政府性
5、在德国，工商会在社会组织中不仅具有重要的地位，而且在众多领域都发挥了重要的作用，主要表现为：（）
A．参与联邦和地方政府的预算、贸易、基础建设、市政发展规划、法律草案以及环境问题的协商，直接影响政府政策的制定
B．向司法部门、公共部门以及政府提供专家咨询意见
C．向会员企业提供有关时事、法律的指导性传单，为新企业提供对外贸易指导以及商务活动的咨询
D．受托经济组织和监督公司的职业培训
E．按照法律授权，承担着促进地方贸易和工业发展的行政任务
6、商会在我国社会经济生活中的功能主要表现在：（）
A．自律功能B．组织功能C．协调功能D．服务功能E．控制功能
7、民政部门在管理社团方面的职责主要包括：（）
A．草拟社团管理的有关法律、法规和政策
B．承担行业协会、商会的登记、日常管理和监督的职责
C．协调主管业务部门与社团之间的关系
D．建立健全行业协会、商会等各类社团的档案管理和统计
E．对申请成立的协会、商会进行资格审查
8、作为行业协会和商会的业务主管部门，其职责主要包括：（）
A．在方针、政策方面可以对行业协会和商会给与指导
B．对已经成立的协会和商会进行日常管理
C．协调行业协会和商会内部会员之间的关系
D．对申请成立的协会、商会进行资格审查
E．承担行业协会、商会的登记、日常管理和监督的职责
9、根据《社会团体登记管理条例》的规定，成立社团应该具备法定的条件，这些条件主要包括：（）
A．法定数量的会员
B．规范的名称
C．相应的组织机构
D．固定的场所和与其业务活动能力相适应的工作人员
E．符合法定数目的资产和经费来源以及独立承担民事责任的能力
第十章社会中介组织——监督社会运行组织
1、监督社会运行中介组织的对社会经济生活的意义主要表现在：（）
A．保证各类社会主体获取信息的真实性
B．保证市场的公平交易
C．可以提高社会的自我管理水平
D．对申请成立的中介组织进行资格审查
E．承担社会中介组织的登记、日常管理和监督的职责
2、从我国目前的实际情况看，直接对社会运行起到监督管理作用的中介组织，主要包括：（）
A．由获得注册会计师执照的会计师组件的会计师事务所、审计事务所和资产评估机构B．律师事务所
C．公证、质量、计量检验机构
D．消费者协会
E．行业协会和商会
3、律师事务所的职责范围主要包括：（）
A．法律咨询B．辩护和代理
C．法律服务D．维护社会公平
E．防止司法腐败
4、目前，我国律师事务所的组织形式主要包括：（）
A．全民所有制律师事务所
B．国家开办的律师事务所
C．合作制律师事务所
D．合伙律师事务所
E．集体所有制律师事务所
5、政府对律师业的管理，主要依靠哪些手段？（）
A．制定法律和法规，实行依法管理
B．通过制定政策，运用行政手段管理
C．通过律师协会进行行业管理
D．通过税收制度进行规范管理
E．通过财政制度进行收费管理
6、公证机构在开展公证业务时，必须规范自身的行为，遵守一系列原则，包括：（）A．自愿原则B．真实性合法性原则
C．回避原则D．保密原则
E．便民原则
7、具体说来，会计师事务所的职责范围主要包括：（）
A．代理会计核算业务B．验资
C．查账与评估D．咨询
E．监督
8、在国外，会计师事务所按照经营规模或区域大小可以分为：（）
A．国际性会计师事务所
B．全国性会计师事务所
C．区域性会计师事务所
D．地方性会计师事务所
E．社区性会计师事务所
9、下列哪些国家的会计师事务所是由政府的财政部门主管？（）
A．日本B．韩国C．葡萄牙
D．新西兰E．美国
10、下列哪些国家的会计师事务所是由政府授权的注册会计师行业协会进行管理？（）A．日本B．澳大利亚
C．菲律宾D．巴拿马
E．美国
11、下列哪些国家的会计师事务所是由政府的综合经济管理部门如商务部等主管？（）A．英国B．德国C．科威特
D．挪威E．美国
12、按照我国现行的审计制度，审计工作主要包括哪些类型？（）
A．政府审计
B．企事业单位和经济组织的内部审计
C．社会审计
D．第三方审计
E．个人审计
13、在我国，维护消费者权益的机构主要包括：（）
A．工商行政管理部门B．技术监督部门
C．卫生监督部门D．消费者协会
E．进出口商品检验部门
第十一章社会中介组织—直接为市场活动服务的组织
1、直接为市场活动服务的中介组织主要包括：（）
A．代理型中介组织B．经纪型中介组织
C．咨询性中介组织D．消费者协会
E．行业协会和商会
2、咨询型中介组织的咨询服务主要包括：（）
A．工商行政管理系统的咨询
B．技术咨询C．工程咨询
D．信息咨询E．人才咨询
3、在我国，代理活动主要分为：（）
A．委托代理B．法定代理
C．制定代理D．专利代理
E．经纪代理
4、根据1991年国务院颁布的《专利代理条例》规定，要取得专利代理资格，必须具备下列哪些条件？（）
A．年满18周岁以上
B．高等院校理工科专业毕业
C．掌握一门外语
D．从事两年以上的科学技术工作或法律工作
E．熟悉专利法和相关法律知识
2019春社会学概论形考任务1参考答案
2019春社会学概论形考任务1参考答案 单选题共15题，每题3分，共45分 1、一个人同时担当了几种角色，对个人的期待发生了矛盾、难以协调、这种现象称为（） A.角色扮演 B.角色冲突 C.角色中断 D.角色失败 【本题分值】：3【本题得分】：3 【老师评分】：【老师评语】： 【学生答案】：B 2、“人生在世，吃穿二字”的人生观是哪种人生观？（） A.享乐主义 B.权力主义 C.悲观主义 D.乐观主义 【本题分值】：3【本题得分】：3 【老师评分】：【老师评语】： 【学生答案】：A 3、不同的社会成员或社会团体为了各自获得同一目标而进行的相互作用方式是指（） A.冲突 B.竞争 C.合作 D.顺应 【本题分值】：3【本题得分】：3 【老师评分】：【老师评语】： 【学生答案】：B 4、中国社会学的创始人是（） A.严复 B.康有为 C.梁启超 D.陈千秋 【本题分值】：3【本题得分】：3 【老师评分】：【老师评语】： 【学生答案】：B 5、随着科学技术的发展，人们需要重新走进课堂，拿起书本，这种现象是（）
B.特殊社会化 C.重新社会化 D.继续社会化 【本题分值】：3【本题得分】：3 【老师评分】：【老师评语】： 【学生答案】：D 6、“镜中自我”是谁提出的（） A.米德 B.库利 C.布卢默 D.托马斯 【本题分值】：3【本题得分】：3 【老师评分】：【老师评语】： 【学生答案】：B 7、以下哪种活动属于社会交往（） A.朋友谈心 B.观众看电影 C.顾客的摩肩接踵 D.乘客之间的前拥后挤 【本题分值】：3【本题得分】：3 【老师评分】：【老师评语】： 【学生答案】：A 8、从六七岁到十一二岁是儿童思维发展的哪个阶段？（） A.形式运算 B.具体运算 C.感知运算 D.前运算 【本题分值】：3【本题得分】：3 【老师评分】：【老师评语】： 【学生答案】：B 9、人类社会与动物社会的本质区别是（） A.语言 B.思维 C.劳动
外国非政府组织发展现状综述及比较研究
课程论文 课题：外国非政府组织发展现状综述及比较研究 学院：人文与社会科学学院 班级：行政管理 学号： 113115001132 姓名：赵丽莎 任课老师：马蕾 点评： 成绩：
外国非政府组织发展现状综述及比较研究 赵丽莎 （南京理工大学人文与社会科学学院，江苏南京 210094）摘要：非政府组织的发展及管理对促进社会的发展有十分重要的作用。通过对美 国、英国、德国、法国、意大利等欧美国家和日本非政府组织的发展状况进行综述 和比较研究，有利于借鉴其发展经验，促进我国非政府组织的更好的管理和发展。 本文从各国对非政府组织的理论概述、社会作用、管理体制及与政府之间的关系几 个方面进行比较研究，并总结了近年来外国非政府组织的发展趋势。 关键词：非政府组织；政府；管理；发展 １.外国非政府组织的概述 １.１非政府组织的分类 美国的非政府组织主要分为三个类型：一是“思想库”等独立研究机构。一般指独立与政府和企业（甚至是大学）之外，从事公共政策研究的非营利性学术机构。最早出现在二战时期的美国。据统计，二战爆发前，全美仅有20个左右的思想库，但到了20世纪80年代末，该数字达到了1600个之多。其涵盖范围也从战略、军事、国际关系的研究扩展到了当代政治、经济、社会问题。其典型代表为：美国兰德公司、布鲁金斯学会、国际战略研究中心、企业研究所。二是基金会。美国基金会中心对“基金会”的定义是：非政府的、非营利的、自有资金（通常来自单一的个人、家庭或公司）并自设董事会管理工作规划的组织，其创办目的是支持货援助教育、社会、慈善、宗教或其他活动以服务于公共福利，主要途径是通过对其他非营利机构的赞助。三是社会基层组织。该组织种类繁多、涵盖面相当广，一般包括社会服务组织、卫生保健组织、健康研究组织、教育研究组织、社会运动组织、艺术和文化组织、互助性组织等等。美国大概有33万个社会服务组织。他们获得政府、基金会、公司和个人的广泛支持，美国政府的资助占社会服务组织收入60%。 在英国，官方和大众媒体较少使用“非政府组织（NGO）”这个术语，使用最多的是“慈善组织（Charity Organization）”，其次是“志愿和社区组织（Non-Profit Organization）”，再次是非营利组织。主要区别在于：非营利组织除了包括民间公益性组织以外，还包括各种形式的互益性组织（如各种行业协会），而慈善组织则主要强调公益性的一面。非营利组织的涵盖面广，只要“不是家庭，不是企业，也不是政府的一部分，都可以纳入其中”。“志愿和社区组织”一词是近些年，特别是1994年以来官方文件中通用的提法，其范围略小于非营利组织。慈善组织是指从事公益活动且在慈善委员会登记的组织，它是英国组织的主要组成部分。一般慈善组织是慈善组织的核心。 德国的非政府组织简单来说可以社团和财团两大类型。其中社团在德国的非政府组织中数量最多。严格的意义上，依据非政府组织的产生、资金来源和成员结构三项标准有不同的划分。非政府组织依其非政府程度划分为两种：一种是所谓的真正的非政府组织，他们是非政府组织的最初形态。其产生源于公民社会的倡议，没有政府的推动，成员仅是个人。资金来源只有个人捐助和成员会费，不依赖公共资金，一些组织甚至根本拒绝公共资金；另一种是所谓的非政府组织的偏离组织，他们依赖于政府，资金大部分、甚至全部来自于公共资金。 法国根据法律规定，社团基本可分为三个体系：一是注册社团和不注册社团。1901年的法律没有规定社团必须到市政府民政部门登记，但是只有注册的社团，才具有法人资格，能够以法人的身份从事活动，购买、持有和管理财产（例如社团的场馆或者银行户头）。二
非政府组织概论--简答题
1、当前我国公共管理社会化的重点是什么？P33 从我国当前实际情况看，在推进公共管理社会化的过程中，重点应放在以下四个方面： 1) 在国家的基础设施和公共项目的建设中，要引入市场机制，大力推进公共管理社会化。 2) 政府职能向社会转移，发挥社会自身在公共管理中的作用。 3) 放松对市场的限制，扩大准入的领域。 4) 推进事业单位的社会化。 2、请简述中国各民主党派的特征？P112 中国各民主党派一般说来具备三个方面的特征： 1) 各民主党派是在反对帝国主义、封建主义和官僚买办阶级的斗争中建立起来的，爱国、民主是其重要的特征。 2) 各民主党派都代表一定的阶级或阶层的利益，阶级性、阶层性也是其具有的共同特征。 3) 在同中国共产党的关系方面，各民主党派表现出与中国共产党的荣辱与共的特征。 3、行业自律组织设立的条件是什么？P192 1) 合法性。组建行业自律组织首先要符合我国的宪法、法律以及社团登记管理的各项政策、法规。 2) 要有一定的代表性。无论是设立行业协会还是商会，必须在某一行业或某一定地区有一定的代表性。
3) 非盈利性。行业协会和商会都属于非盈利性社团组织，因此坚持非营利性准则就成为其设立的一个重要条件。 4、社团管理机关的主要职能是什么？P203 民政部门在管理社团方面的主要职责包括： 1）草拟社团管理的有关法律、法规和政策。 2）承担行业协会、商会的登记、日常管理和监督的职责。 3）协调业务主管部门与社团之间的关系。 4）建立健全行业协会、商会等各类社团的档案管理和统计。 5、政府转变工作方式的主要内容是什么？P58 1) 树立政府工作方式的新理念。树立有限责任政府的新观念；树立主要依靠市场配置资源的新理念；树立政府管理同样要讲究投入、产出、成本、效益的新理念。 2) 改变传统的政府审批方式。这些审批制度的改革，不仅对政府工作方式的转变会产生深刻影响，而且有望从根本上杜绝重复建设这一长期制约我国政府管理的难题。 3) 提高政府管理的透明度和公开性。政府管理的透明度和公开性，是衡量一个政府管理水平高低、管理作风好坏的重要标志，也是政府工作方式的直接体现。 4) 变“依权力行政”为“依法行政”。依权利行政和依法行政，是区分人治和法制的重要标志，也反映着一个国家的政府管理方式和手段。 6、简述塞拉蒙对非营利组织的特征的界定？P65
非营利组织概述
非营利组织概述 1.1非营利组织的概念和内容 非营利组织是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织所涉及的领域非常广，包括艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保等等。非营利组织的运作并不是为了产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。然而，某些专家认为将非营利组织和企业区分开来的最主要差异是：非营利组织受到法律或道德约束，不能将盈余分配给拥有者或股东。非营利组织有时亦称为第三部门（thethirdsector），与政府部门（第一部门）和企业界的私部门（第二部门），形成三种影响社会的主要力量。非营利组织还是必须产生收益，以提供其活动的资金。但是，其收入和支出都是受到限制的。非营利组织因此往往由公、私部门捐赠来获得经费，而且经常是免税的状态。私人对非营利组织的捐款有时还可以扣税。慈善团体是非营利组织的一种，而非政府组织（NGO）也可能同时是非营利组织。 非营利组织在不同国家和地区有不同的称谓。非营利组织是美国广泛采用的概念，美国财务会计准则委员会（FASB）将其定义为：“符合以下特征的实体： ①该实体从捐赠者处获得大量的资源，但捐赠者并不因此而要求得到同等或成比例的资金回报； ②该实体经营的目的不是为了获取利润； ③该实体不存在营利组织中的所有者权益问题”。 FASB对非营利组织描述的特征①和③基本上说的是非营利组织的“志愿性”和“公益性”，当然特征①中的捐赠者绝大多数是民间个人和机构，因此FASB 描述的非营利组织也具“民间性”特征，特征②说的即是“非营利性”。 在中国，非营利组织作为一个独立的概念在正式文件中基本没有出现过。在研究非营利组织会计时，不少人常常谈到事业单位。从经营目的来说，中国的事业单位应属于非营利组织的范畴，但其具有国有属性，且多是由财政拨款的。因此，不宜将事业单位与非营利组织混为一谈。征求意见稿规范的主要是民间非营利组织的会计核算问题，其指出民间非营利组织应符合以下条件： ①不以营利为目的； ②任何单位和个人不因为出资而拥有非营利组织的所有权，收支结余不得向出资者分配； ③非营利组织一旦进行清算，清算后的剩余财产应按规定继续用于社会公益事业。 可以看出，此定义借鉴了美国的定义，且更加突出了非营利性和社会公益目的。征求意见稿用列举的方式指出中国的民间非营利组织包括社会团体、基金会和民办非企业单位，这就与中国的事业单位区分开来。从法律形式上来考察，这三个单位是符合民间非营利组织条件要求的：社会团体是指由中国公民自愿组成的，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织；基金会是指对国内外社会团体和其他组织以及个人自愿捐赠资金进行管理的民间非营利性组织，是社会团体法人；民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。因此，征求意见稿将它们作为民间非营利组织从而做出会计规范是合适的。
《非政府组织概论》期末复习指导2011.06
非政府组织概论期末复习指导 2011.06 一、题型 1、多项选择：15题，每题2分，共30分； 2、简述题：5题，每题6分，共30分； 3、论述题：2题，每题15分，共30分； 4、案例分析：1题，共10分 二、考试形式：半开卷 三、考试时间：90分钟 一、简述题（每题6分，5题，共30分） 1、当前我国公共管理社会化的重点是什么？P33 从我国当前实际情况看，在推进公共管理社会化的过程中，重点应放在以下四个方面：（1）在国家的基础设施和公共项目的建设中，要引入市场机制，大力推进公共管理社会化。 （2）政府职能向社会转移，发挥社会自身在公共管理中的作用。 （3）放松对市场的控制，扩大准入的领域。 （4）推进事业单位的社会化。 2、请简述中国各民主党派的特征。P112 中国各民主党派一般说来具备三个方面的特征： （1）各民主党派是在反对帝国主义，封建主义和官僚多办阶级的斗争中建立起来的，因此，爱国民主是其重要特征。 （2）各民主党派都代表一定的阶级或阶层的利益，阶级性、阶层性是其共同特征。 （3）在同中国共产党的关系方面，各民主党派表现在出与中国共产党的“肝胆相照，荣辱与共”的特征。 3、行业自律组织设立的条件是什么？（每点均需要展开说明）P190 （1）合法性；（2）要有一定的代表性；（3）非盈利性 4、社团管理机关的主要职能是什么？P203 民政部门在管理社团方面的主要职责包括： （1）草拟社团管理的有关法律、法规和政策； （2）承担行业协会、商会的登记、日常管理和监督的职责； （3）协调业务主管部门与社团之间的关系； （4）建立健全行业协会、商会等各类社团的档案管理和统计 5、政府转变工作方式的主要内容是什么？P58 （1）树立政府工作方式的新理念；（2）改变传统的政府审批方式； （3）提高政府管理的透明度和公开性；（4）变“依权力行政”为“依法行政”。 6、简述塞拉蒙对非营利组织的特征的界定。P65 答：（1）正规性；（2）民间性；（3）非营利性；（4）自治性；（5）志愿性；（6）公益性 7、商会在公共管理中的作用是什么？P198-200 （1）自律功能。商会是一定地区同业协会的联合组织，因此制定共同遵守的公约和行为规范，对参加商会的企业或个人实行集体的自我约束，就成为其首要的职责，也是其最主要的功能。
国开《社会学概论》形考任务题库汇总
答案+我名字 社会保障具有多重功能，其中包括保障民生、促进经济发展、维持社会秩序等功能。 选择一项： 对 错 题目2 正确 获得4.00分中的4.00分 标记题目 题干 艾兹奥尼将社会组织分成强制性组织、功利性组织和规性组织等三类。 选择一项： 对 错 题目3 正确 获得4.00分中的4.00分 标记题目 题干 业缘群体是现代社会最主要的社会群体形式之一。 选择一项： 对 错 题目4 正确 获得4.00分中的4.00分 标记题目 题干 初级社会群体成员之间主要的互动方式是面对面的、直接的互动，这种交往是暂时性的。选择一项： 对 错 题目5 正确 获得4.00分中的4.00分 标记题目 题干 不是一种社会规。
选择一项： 对 错 题目6 正确 获得4.00分中的4.00分 标记题目 题干 关于社会的特点，下列表述不正确的是（） A. 多样性 B. 综合性 C. 复杂性 D. 变动性 反馈 你的回答正确 题目7 正确 获得4.00分中的4.00分 标记题目 题干 根据越轨行为的特征，越轨行为分为正向越轨和负向越轨行为。选择一项： 对 错 题目8 正确 获得4.00分中的4.00分 标记题目 题干 解释越轨行为产生的原因及其发展过程的理论是（） A. 失理论 B. 手段-目标论 C. 亚文化群体论 D. 标签论 反馈 你的回答正确 题目9 正确 获得4.00分中的4.00分 标记题目 题干
原来承担多种功能的某一社会单位变为承担单一功能的多个单位，以及诸社会单位由地位相同变为地位相异的现象是（）。 A. 社会分化 B. 基于自然因素的分化 C. 垂直分化 D. 水平分化 反馈 你的回答正确 题目10 正确 获得4.00分中的4.00分 标记题目 题干 一个人因为在公司基层岗位表现突出，被晋升为领导岗位，因此需要到总公司接受岗前培训。这种现象我们称为（）。 A. 特殊社会化 B. 重新社会化 C. 再社会化 D. 继续社会化 反馈 你的回答正确 题目11 正确 获得4.00分中的4.00分 标记题目 题干 家长制会极促进组织成员的积极性和责任意识。 选择一项： 对 错 题目12 正确 获得4.00分中的4.00分 标记题目 题干 行为科学的管理理论强调“以人为本”的管理，主不应把人看作被动的，而应该努力启发人的积极性。 选择一项： 对 错
非营利组织管理概论试题
非营利组织管理概论试题 一、名词解释： 国际非政府组织在有关国际公益性事务中发挥作用的NGO可获得联合国体系的咨商地位（consultative status），获得这种地位的NGO即为国际非政府组织。 志愿精神是一种利他主义和慈善主义的精神，指的是“个人或团体，依其自由意志与兴趣，本着协助他人、改善社会的宗旨，不求私利与报酬的社会理念”，在一些国家，志愿精神被作为国民精神大加倡扬，成为其公民社会的基础。 志愿服务主要分为两种形式，一种是有组织的志愿服务，表现为志愿者通过参与特定组织或共同组成一定的志愿者组织，以组织的形式或组织中成员的身份，向社会提供志愿服务；另一种是非组织的志愿服务，表现为志愿者为实现其价值和理念，以自我认知的回馈社会需要的形式开展志愿服务。 非营利组织绩效评估评估有广义与狭义之分。广义的评估是指评估主体对评估客体的价值大小或高低进行评价、判断、预测的活动，是人们认识、把握某些事物或某些活动的价值的行为；狭义的评估是指在一定的时限内，尽可能系统地、有目的地对实施过程中或已完成的项目、计划或政策的设计、实施和结果的相关性、效果、效率、影响和持续性进行判定和评价。 非营利组织的项目管理是指非营利组织为了实现其宗旨，通过项目申请的形式获取资金、人力等资源，并优化配置所获得的资源，组织、计划、控制项目的动作过程，达到项目的既定目标。 二、填空题： 1、非营利组织的三个基本属性（非营利性）（非政府性）（志愿公益性或互益性）。 2、美国对非营利组织的分类是将其分为（会员制）组织和（非会员制）组织。 3、非营利组织有三种主要的决策类型：（战略决策）（管理决策）（业务决策）。 4、非营利组织财务管理的首要目标是（组织的稳定和长期的发展）。 5、非营利组织投资管理的三个基本原则是（安全低风险）（有一定的投资回报率）（保证基金的增值）。 6、财务预算是非营利组织（财务管理）的计划环节，通过预算给出的一个组织发展的蓝图。 7、引入（外部）审计对非营利组织的公信力十分重要。 8、非营利组织筹款的市场主要包括（个人）市场（企业）市场（基金会/国际资助）组织（政府）市场（联合劝募）组织。其中（个人）市场最大。 三、简答题： 1、我国非营利组织在扶贫开发领域开展的活动主要有哪些方面？ 答：第一，生存扶贫活动。第二，技术扶贫活动。第三，教育扶贫活动。第四，救助贫困母亲活动。第五，合作扶贫活动。第六，文化扶贫活动。第七，实物扶贫活动。 2、非营利组织项目评估的内容有哪些？ 答：非营利组织项目评估是指对已经完成项目的目标达成情况、执行过程、成效、项目管理能力所做的系统的、客观的分析。 3、非营利组织需要营销吗？为什么？ 答：营销不是企业所特有的，非营利组织同样也需要营销。为了其宗旨，非营利组织使用营销方法来唤醒人们的意识，增加政治与社会的支持。非营利组织需要通过营销手段，来实现其各种目标。毫无疑问，营销将在非营利组织的发展中起到越来越重要的作用。 4、非营利组织志愿者管理模式有哪些？ 答：第一，自主管理模式。第二，定期报告模式。第三，监督工作模式。第四，指令工作模式。 5、当前我国非营利组织存在的主要问题是什么？ 答：第一，社会资源不足，公益产权基础薄弱。第二，双重管理限制，法律政策环境不利。
社会学概论形考任务
社会学概论— 任务1 一、单项选择题 (1/32)、人类社会与动物社会的本质区别是（ D、劳动）。 (2/32)、在人的个性的形成过程中，生理、心理因素都以（B、社会因素）为中介发挥作用。 (3/32)、社会学作为一门独立的社会科学，产生于（A、19世纪30年代）年代。(4/32)、需要层次论是谁初次提出的。（ B、马斯洛） (5/32)、人类学习和积累知识的能力是优于其他动物的，原因是（D、人能进行思维活动）。 (6/32)、对于某些遭受身心损伤不能进行正常社会生活的一些人们而进行的特殊措施的社会化过程，是（C、特殊社会化）。 (7/32)、马克思认为，（A、经济交往）是其他一切交往的基础。 (8/32)、一个人同时担当了几种角色，对个人的期待发生了矛盾，难以协调，这种现象称为（C、角色冲突） (9/32)、社会学把社会作为一个系统整体来看待，一个社会群体不是个人的累加而是（C、结构的总和）。 (10/32)、“镜中自我”是谁提出来的。（C、库利）
(11/32)、一位业务经理与职员、总经理、其他业务经理等人建立不同的角色关系，叫做（B、角色丛）。 (12/32)、以下哪种关系属于次级社会关系。（A、工作单位中的同事关系） (13/32)、文化是指（B、人类创造的所有财富）。 (14/32)、作为实证科学的社会学是从（A、实际调查研究）中产生并发展起来的。(15/32)、人从出生到一岁至二岁左右的阶段。此阶段是靠感官、知觉的活动来了解外界、适应外界，以取得个人的生存目的，是（A、感知运动阶段）。 (16/32)、“工作安定”属于哪种需要。（C、安全的） (17/32)、从一岁半到六七岁的阶段。该阶段，作为能够进行思维活动的人来说，是开动和运转思维机器进行实际运算操作的准备阶段，是（C、前运算阶段）。 (18/32)、“得到支持和友爱”属于哪种需要。（A、安全的） (19/32)、人的需要的满足方式和满足的可能具有（C、客观现实性）。 (20/32)、（D、马克思主义的需要理论）是建立在个人和社会不可分割的整体观的哲学基础上的，个人和社会是辩证的统一。 (21/32)、马克思的社会交往理论指明（B、人的需要）是产生社会交往的根本原因。(22/32)、马斯洛的需要层次论是从人的（A、需要）出发，探讨调动人的积极性的理论。 (23/32)、以下哪种活动属于社会交往。（A、朋友谈心）
NGO管理概述
一、NGO的特征： 1、正式的组织，即组织性（正式的组织，合法） 2、民间的组织，即非政府性（不受政府权力的驱动） 3、非利益的非配，即非营利性（不具有明显的利润分配机制，财产不属于个人） 4、独立运作（不受其他组织的控制） 5、志愿性团体（由志愿者组织，其管理层是专业化、职业化的） 6、社会性（服务对象、资源） 7、公共性（具有（准）公共产品的特征） 二、NGO出现的历史因素：NGO自身的孕育和发展 1、NGO的雏形是一些宗教团体（教堂、寺庙）和慈善团体 2、政府部门大量介入地方事务，NGO的行动空间变小 3、NGO成为政府治理地方事务的补充力量 三、NGO出现的社会经济基础： 1、市场失灵 2、企业失灵 3、社会多元化需求和政府失灵 4、NGO的利他主义与团结一致的精神 四、NGO的优势： 1、组织方式上的创意优势（跨国倡议网络） 2、深入社会基层，贴近弱势群体的优势（专业化） 3、陈寿风险的优势（先由NGO来推广政策，若效果好，政府可大力推广） 4、社会沟通的优势（民众与政府沟通的桥梁） 5、灵活调整的优势（NGO政治性不强，官僚化低，便于做征服不便做的事） 五、NGO的角色： 1、社会先驱者 2、改革倡导者 3、价值维护者（推进志愿参与精神，信任精神） 4、服务提供者 5、社会教育者 六、反对壳牌公司的绿色战役，为什么成功：建立全球倡议网络、在必要的 时候与经营组织结盟、绿色运动能动员跨国基层组织支持。 七、领导的含义：决定NGO的使命和目标，促进组织资源的运作，并引导组织持续、维持、创造和发展的一种动态历程。 八、强制性领导与凝聚性领导的差异： 1、力量维持：强制性领导，凭借组织体系；凝聚性领导，凭借群体成员的自发认同和对群体过程的奉献。 2.、目标确定：强制性领导，是由职位领导集团按照自身的利益需求决定的；凝聚性领导，是在群体成员参与的基础上共同选择的 3、目标实现：强制性领导，在实现既定目标的过程中没有情感的分享和行动的联结；凝聚性领导，在充分开发和运用情感资源的基础上，通过领导者和群体成员的互动来实现目标 4、交往方式：强制性领导，在职位领导者和群体成员之间存在一道巨大的鸿沟，职位领导者的目的就是通过组织体系中的强制性来维持这一社会距离；凝聚性领导，领导者与群体成员是一体的和互动的
社会学概论形考答案
社会学概论形考答案单项选择题题型描述 1、 迪尔凯姆的代表作 A . 《自杀论》 B . 《社会学原理》 C . 《实证哲学教程》 D . 《社会学讲义》 【本题分值】：10【本题得分】：10 【老师评分】：【老师评语】：
【学生答案】：A 3、 社会学从哲学中分离出来独立为一个经验学科，始于A . 17世纪初 B . 18世纪初 C . 19世纪初 D . 20世纪初 【本题分值】：10【本题得分】：10
【老师评分】：【老师评语】：【学生答案】：C 5、 被誉为“社会学之父”的是 A . 斯宾塞 B . 奥古斯特.孔德 C . 伏尔泰 D . 马基雅维利 【本题分值】：10【本题得分】：10 【老师评分】：【老师评语】：【学生答案】：B 6、
下列不属于社会学的研究对象的是A . 社会制度 B . 社会互动和社会变迁 C . 社会结构和功能 D . 政治现象和政治原理 【本题分值】：10【本题得分】：10 【老师评分】：【老师评语】： 【学生答案】：D 7、 社会学的基本问题
社会与个人的关系 B . 政府与个人的关系 C . 个人与个人的关系 D . 社会与市场的关系 【本题分值】：10【本题得分】：10 【老师评分】：【老师评语】：【学生答案】：A
文献研究的最大优点是 A . 它能研究其他方法不能研究的对象 B . 它可以在资料库中搜索材料 C . 它可以不用实地调查 D . 它的研究成本比较低 【本题分值】：10【本题得分】：10 【老师评分】：【老师评语】： 【学生答案】：A 9、 当前我国社会学研究最突出的中心议题是A .
非政府组织概论--论述题
1、结合实际论述社会中介组织发展中存在的主要问题及其对策？P94-105 答：主要问题： 1）社会中介组织的“官办性”。中介组织与所依附的党政机关，很自然地会出现“政中不分”的现象，也就是社会中介组织与党政机关在经费、人员以及运转机制上的相互依赖性。 2）社会中介组织自身素质不高，严重影响了中介服务的质量。一是中介服务行为不规范；二是专门人才短缺。 3）政府对社会中介组织的管理缺乏严格的规范。配套管理法规的制定严重滞后，有的法律法规甚至相互抵触。 对策： 1）深化行政体制改革，从政府的组织结构、职能配置规范政府行为。一是要解决政府职能的重叠、交叉和政企不分的问题；而是要解决政府的特殊经济利益行为问题。 2）要创造条件，认真清理、整顿官办的社会中介组织，实现“政中分离”。一是财政上的分离；二是行政隶属关系上的分离；三是职责分离；四是社会中介组织的社会化问题。 3）要加强有关社会中介组织的立法，规范社会中介组织的行为。要把政府与社会中介组织之间的关系通过法律的形式确定下来，还应该建立政府制定规制的审查、约束机制。 4）政府要为社会中介组织加强自我约束与管理，提高自身素质，创造良好的社会环境。 2、试述准行政组织在公共管理中的功能？P127-131 准行政组织的特征： （1）准行政组织都是由执政党的政府直接设置； （2）准行政组织的经费，都来源于国家财政； （3）准行政组织在管理模式上参照党政机关的管理模式运行。 准行政组织在公共管理中的功能： 准行政组织作为政府实施公告管理的辅助性机构，在各个国家的政府管理中广泛地存在，并不断地发挥着他们的作用。 首先，对于政府来说，准行政组织可以承担一些非决策性的执行性公共事务的管理。 在中国的公共管理中，大量的是一些具体的行政事务，政府通过行政授权，将那些一般性，且专业技术性较强的公共事务，委托给一些事业单位来管理，实现公共管理社会化，更有利于提高公共管理的水平，提高行政效率，而且还可以大大减少政府的具体行政事务，以便更好地集中精力抓好必须由政府管理的事务。 其次，准行政组织承担一部分公共管理事务，有利于控制政府的规模，降低公共管理的成本。政府规模的大小在一定程度上会影响政府管理的能力，由于社会经济事务的不算扩大，政府管理的领域不断增加，很容易导致政府规模的膨胀，也常常会引起民众的不满。通过将政府的一些职能转移给准行政组织，无疑对抑制政府规模的膨胀有积极意义。 第三，准政府组织参与公共管理，也有利于消除公权力的寻租现象。行政机关及其政府官员之所以能够搞权力寻租活动，一个重要原因在于，他们拥有相当的公共权力。通过行政机关的授权获取的部分公共管理权，与政府机构本身所拥有的公共管理权，毕竟是不一样的，作为授权者的政府机关还可以对被授权者的准行政组织实行一定的监督权。 3、试论事业单位发展中的主要问题及其改革的基本思路？P143-148 主要问题： 1）计划经济体制下国家办事业、国家管理事业、国家养事业的格局，以及条块分割、重复建设等，已不能适应市场经济发展的要求。 2）政事不分。事业单位承担的社会服务职能与所拥有的某些行政权力合二为一，导致事业服务于行政管理职能的混同。
社会学概论形考任务1_
一、单项选择题（共10 道试题，共40 分。） 1. 最早提出社会依附理论的社会学家是（） A. 普雷毕什 2. 1838年（）首次使用“社会学”这个概念，标志着社会学的正式创立。 B. 孔德 3. 符号相互作用论的开创者是（） B. 米德 4. 以下（）活动不是集体行为。 C. 春游 5. 与正式组织相比，初级社会群体的主要特征为（） C. 人际关系密切 6. 一群为了维护自身权益进行维权斗争的妇女属于（）。 C. 群体 7. 提出社会分层三个标准的社会学家是（）。 D. 8. 有人借改革之机，假公济私，有所谓“你有政策、我有对策”，这种现象我们称之为 （） C. 制度化逃避 9. 把越轨行为的原因归结为社会结构各部分间的不整合、不一致，这种越轨行为的理论 是（） B. 标签论 10. 本原的社会制度包括（）和婚姻家庭制度。
B. 经济制度 二、多项选择题（共8 道试题，共40 分。） 1. 社会学产生的条件包括（）。 A. 社会历史条件 B. 科学发展条件 C. 思想理论根源 2. 社会学研究的程序一般包括（）。 A. 选择课题 B. 拟定计划 C. 实施调查 D. 分析总结 3. 根据被调查对象的人数划分，可分为（）。 C. 个别访谈 D. 集体访谈 4. 问卷法主要有（）类型。 A. 封闭式问卷 B. 开放式问卷 5. 当代中国社会学研究的新进展（）。 A. 发展理论与中国现代化研究 B. 小城镇与社区发展研究
C. 中国社会分层研究 D. 中国社会保障研究 6. 当代中国社会学研究的新进展（）。 A. 发展理论与中国现代化研究 B. 小城镇与社区发展研究 C. 中国社会分层研究 D. 中国社会保障研究 7. 根据收集资料的内容划分，访谈可分为（）。 B. 一般性访谈 C. 深度访谈 8. 孔德把社会学区分为（）两部分。 A. 社会静力学 D. 社会动力学 三、判断题（共 5 道试题，共20 分。） 1. 斯宾塞认为社会进化与生物进化相似。 B. 正确 2. 斯宾塞是社会唯名论者。 A. 错误 3. 韦伯是社会学之父。 B. 正确
社会学概论--形考任务.
社会学概论--形考任务 任务1 客观题共30题（满分60分）一、单项选择题（共30题，每题2分） 第1题. 社会一词源于（）。 A. 中国 B. 美国 C. 英国 D. 德国 第2题. 人类社会与动物社会的本质区别是（）。 A. 语言 B. 思维 C. 劳动 D. 直立行走 第3题. 孔德在哪部著作中第一次提出了社会学这个新名词。 A. <社会学研究> B. <社会学原理> C. <实践哲学教程> D. <社会学方法的规则> 第4题. 中国社会学的起始人是（）。
A. 严复 B. 康有为 C. 梁启超 D. 陈千秋 第5题. 文化是指（）。 A. 人类创造的物质财富 B. 人类学到的科学知识 C. 人类遵循的行为规范 D. 人类创造的所有财富 第6题. 需要层次理论是谁初次提出的。（） A. 弗洛伊德 B. 莱格 C. 米德 D. 马斯洛 第7题. 工作安定属于哪种需要。（） A. 生理的 B. 安全的 C. 归属的 D. 自尊的
第8题. 镜中自我是谁提出来的。（） A. 米德 B. 库利 C. 布卢默 D. 托马斯 第9题. 以下哪种活动属于社会交往。（） A. 朋友谈心 B. 观众看电影 C. 顾客的摩肩接踵 D. 乘客之间前拥后挤 第10题. 不同的社会成员或社会团体为了各自获得同一目标而进行的相互作用方式指（）。 A. 冲突 B. 竞争 C. 合作 D. 顺应 第11题. 符号相互作用论的开创者是（）。 A. 库利 B. 林顿
D. 米德 第12题. 一位教师与学生、家长、图书馆员、校医院人员等人建立不同的角色关系，叫做（）。 A. 复式角色 B. 角色丛 C. 实际角色 D. 自致角色 第13题. 一个人同时担当了几种角色，对个人的期待发生了矛盾，难以协调，这种学现象称为（）。 A. 角色扮演 B. 角色冲突 C. 角色中断 D. 角色失败 第14题. 以下哪一种活动不是集体行为（）。 A. 赶时髦 B. 抢购 C. 春游 D. 球迷闹事 第15题. 人生在世，吃穿二字的人生观是哪种人生观（）。
最新社会学概论形考作业(答案)
人只有生活在一定的社会生活条件下，他的智力、心理、行为才能得到正常发展；如果离开了人所特有的社会生活条件，处于某种动物生活环境中，那只能发展到动物那样的水平，永远达不到人的智力水平，产生不了人的情感。一个人从一无所知的婴儿成长为社会的有用之才，需要一个较长时期，在此期间，他要学习社会最基本的知识、技能，掌握社会的各种必要的规范，以此指导自己的行动，而社会也会以多种不同的方式千方百计地对个人施加影响，使其符合社会的需要。 家庭对个体社会化的影响 在人类历史上，家庭教育曾经是个体社会化的主要途径。尤其在封建社会，自给自足的自然经济，使得一个家庭就是一个生产单位。因此，家庭教育往往是一个人接受教育的主要形式。家庭是儿童生活成长的基地，是个人进行社会化的最初场所，家庭成员尤其是父母的行为方式，是儿童社会化的直接模式，正像人们所说的，家庭是人生的第一所学校，父母是子女的第一任老师。在影响人的社会化的全部因素中，毫无疑问，家庭是一个极为重要的社会化因素，因为儿童在家庭中生活的时间最长，从他们接受教育的顺序来看，也是首先接受家庭环境的影响，然后才是幼儿园、学校的影响。从孩子身上可以看出父母的品格。父母的一言一行都可能在孩子的思想深处留下深深的印记。幼小的儿童往往以父母作为自己模仿的榜样和模式。例如，把妈妈当作妻子和女人的象征，把爸爸当作丈夫和男子的象征，逐步形成自己的基本概念。而父母在家庭中的相互关系和相互作用的范型，他们的喜悦或沮丧，他们表达自己情感的愿望和机会，他们的相互爱慕、争吵、合作、竞争和冲突，甚至习性爱好，也都对孩子有着潜移默化的影响，使他逐渐形成了对人、对社会的看法。 学校对个体社会化的影响 在现代社会中，将儿童从家庭引向社会的第一架桥梁，毫无疑问，属于学校。学校是有计划、有组织、有目的地向社会成员系统传授价值观念、社会规范、生活技能、科学知识的制度化机构。当儿童进入学龄期后，学校的影响便取代家庭上升到首要地位，成为最重要的社会化因素。 作为社会化机构，学校的重要性首先表现在它在较长的时间内对学生进行系统的教育，而这种长期的系统的教育对儿童的社会行为的塑造在现代社会中是无以替代的。现代社会的正规教育时间，一般长达9年至16年，在这期间，学校除了向学生传播各种知识与技能，在不同社会中占统治地位的阶级还会充分利用学校来为自己培养接班人，引导和鼓励学生尊重既有的社会和政治秩序，力求向学生传授长期以来形成的情感和价值规范。其次，学校的重要性还在于它有着独特的、完整的结构，它是社会的雏型。实际上，每个学校都可以称得上是一个微型社会，有其独特的地位、角色、文化、价值标准、传统甚至仪式或礼节，儿童在这里扮演着学生、同学、朋友等各种社会角色，并在课堂里和其他公共场合与老师、同学、校长等进行着各种形式的互动。所有这些，都对学生了解社会、发展自我和人格，规范合乎角色的社会行为模式起着重要的作用。 同伴团体对个体社会化的影响 俗话说：近朱者赤，近墨者黑。对人的社会化具有重要影响的诸因素中，同龄群体的作用是不可忽视的，同龄群体影响日趋重要，甚至有可能超过父母和教师的影响。同伴团体一般是指由年龄相近、社会地位相当的一群人自愿组成的交往团体，年级相同的一群儿童自愿组成的交往团体，是自发形成的，没有任何来自外界的权威和为社会所赞同的目标，是儿童自由组成的，同伴之间相互平等地选择朋友，没有强制性的组织关系，来去自由，可以按自己的兴趣活动，可以不顾成人的规定，有团体自己的一套“价值标准”。它的成员可以探讨家庭和学校所禁忌的问题，发展家庭和学校所不允许的关系。 工作单位对个体社会化的影响 职业为纽带的基本社会关系、社会地位、生活经济状态、人生（职业）目标对个人有着重要
非政府组织概论作业(作业本的作业,考试重点,经过排版)
非政府组织管理学1 一名词解释 1. 非营利组织：具有法人资格，一公共服务为使命，享有免税有待，不以赢利为目的，组织盈余不分配给内部策划农科院，并具有民间独立性质的组织。 2. 公民社会是指一个公共权威之外的私人活动空间；由私人活动逐渐产生公共领域；一个外在且独立于国家的社会，一个具有高度自主性的社会等。 3. 非政府性是指非营利组织不是政府的附属机构，组织的决策和行为不受政府机构的控制，即体制上独立于政府，既不属于政府的一部分，又不受制于政府。 4.志愿性即人们参加非营利组织都是自愿的，甚至有一些人参加非营利组织的活动是不求回报的。 5. 公共领域是介于私人领域和政治系统之间的一个领域，是各 种公众聚会场所的总称，主要是独立自主的个体及由其所组成的自治社团组织进行自主交往和自由辩论的一种非官方的文化批判领域。 6. 私人领域主要是指私人自主从事商品生产和交换的经济活动领域。 7. 善治就是使公共利益最大化的社会管理过程。 8. 市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。 9.国际非营利组织为“有着国际目标、至少在三个国家从事活动的组织。这样的组织至少有来自三个国家的个人或集体参与，包括有投票权；有永久总部和维持持续行动的储备和补给；有相当的预算，这些预算至少来自三个国家的公民、基金会和政府的捐赠。” 10.归口登记是指非营利组织统一由民政部门和地方、县以上各级民政部门登记。 11.非竞争性原则是指为了避免非营利组织之间开展竞争，禁止在同一行政区域内设立业务范围相同或者相似的非营利组织。12.战略管理是组织高层管理人员为了组织长期的生存和不断发展，在充分分析外部环境和内部条件的基础上，确定和选择达到目标的有效战略，并将战略付诸实施和对战略实施的过程进行控制和评价的一个动态管理过程。 13.主管预算单位，是指直接向同级财政部门编报预算，领拨缴销预算资金；同时，负责核定所属单位预算，向所属单位转拨预算资金的预算单位。 14.二级预算单位是指向主管预算单位或者上级预算单位编报预算，领拨缴销预算资金，并负责核定所属单位预算，向所属单位转拨预算资金的预算单位。 15.专款收入是指由财政部门或上级单位拨入的预算经费中特定用途，并需要单独报账结算的资金。 16财务监督，主要是依据政府有关方针、政策和财务制度对非营利组织各项财务活动所进行的检查和监督。 17 人事相宜原则，行为科学研究表明，人是有差异的，具体表现在每一个人的知觉、性格、能力、情感、 意志的等方面。 18.非营利组织人员配置指的是非营利组织以科学的测评手段和方法为工具，通过招募、甄选、录用和评估等程序，从组织内外获取合适的人员填补职员空缺，实现组织目标的过程。 19. 绩效考评是一种正式的员工评估制度，它是通过系统的方法、原理来评定和测量员工在职务上的工作行为和工作效果。20. 平衡计分卡是把战略放在了组织管理过程的核心地位，以一种深刻而一致的方法描述了战略在非营利组织各个层面的具体体现，从而具有独特的贡献和意义。 21 项目管理是基于目标开展管理活动的，具体来说，就是把项目分为若干大项目，再把大项目分解为若干子项目，进而分解为具体的工作包，在管理时依据不同层次的工作包来制定各自的目标，实施目标管理。 22机会研究包括一般机会研究和特定项目机会研究两种。一般机会研究主要是鉴别与发掘投资的机会、找到资助方达成投资意向，并形成可供选择的项目发展方向和投资领域。特定项目机会研究则主要用于筛选项目，提出具体的项目建议。 23、项目控制是以事先制定的项目计划和各项指标为依据，定期或不定期地对项目实施的所有环节和工作情况进行调查、分析，发现项目活动与标准之间的偏离，分析成因，研究纠偏措施，并提出切实可行的实施方案，供项目管理层次决策的过程。 24、项目评估是指在直接投资活动中，在项目可行性研究的基础上，从整体的角度对拟投资建设项目的计划、实施方案进行全面的技术、经济论证和评价，从而确定投资项目未来发展的前景。 25、累计性评估主要提供有关项目完成目标情况的信息，是对项目结果的整体评判，有助于关于是否重新立项或追加投资的决策。 26、独立评估是由评估者全权负责制定评估方案、事实评估以及发布评估结果。 27、德尔斐法即是一种通过规定的程序，利用专家的知识来确定评估指标权数值的方法。 28、参与式评估法就是在快速农村评估法基础上产生的另一个重要的分支。参与式评估是指项目管理人员的受益者共同组成评估小组，通过对项目管理的系统评估，调整、重新制定项目的目标或方案，重新进行组织机构安排或调配资源的一种方式。 二简答题 1. 非营利组织有哪些特点？（1）设立目的在于服务大众，促进社会进步，推动改革与创新；(2) 组织资金的来源主要是捐款人的捐助以及部分的服务收费；（3）非营利组织活动以使命为出发点，组织众多具有共同理想的志愿者来实现使命；（4）提供的产品包括有形产品和无形的劳务付出。 2. 根据组织的性质和只能进行划分，我国的非营利组织可以分为哪些类型？1 捐赠互助型；2 捐赠创业型；3商业互助型；4 商业创业型。 3. 善治的基本要素有哪些？ （1）、合法性（2）、透明性（3）、责任性（4）、法治（5）、回应（6）、有效 4.政府失灵的主要表现有哪些？ （1）短缺或过剩。（2）信息不足。（3）官僚主义。（4）缺乏市场激励。（5）政府政策的频繁变化。 5. 对比德国和日本的非营利组织的异同点。
ngo论文非政府组织论文：中国非政府组织运营模式研究
ngo论文非政府组织论文： 中国非政府组织运营模式研究 摘要:文章在清晰非政府组织的内涵特点的基础上,通过对国内外非政府组织的运营模式进行对比,以浙江省商会为例,创新性提出了浙江省非政府组织的运营管理模式,希望能为推动我国非政府组织及社会经济的发展提供一定的参考借鉴作用。 关键词:非政府组织(NGO);运营模式;浙江商会 一、前言 全球化、信息化和市场化的纵深推进,传统的政治、经济、社会由领域合一走向领域分离,现代社会的开放、异质、多元、分层性特征日趋明朗。这些结构性的变化,无疑对社会管理提出了新的更高的要求。我国NGO的产生和发展是伴随着我国改革进程而逐步推进的,20世纪90 年代,随着经济体制改革和政府职能的转变,使得国家与市场、国家与社会的关系面临深刻的变化和调整,各类社会组织的功能面临新的分化和合理定位,这种新的环境,客观上为非政府组织的发展提供了较为广大的空间。 据调查,美国非政府组织总数超过200万个,经费总数超过5 000亿美元,工作人员超过900万人。中国的非政府组织发展起步较晚,却发展迅速,这和我国的社会经济发展密不可分。中华人民共和国民政部2008年民政事业发展统计报告显示:截至2008年底,全国共有社会组织41.4万个,比上年增长7.0%,共有社会团体23万个,比上年增长8.5%,共有民办非企业单位18.2万个,比上年增长4.6%,共有基金会1597个,比上年增长19.2%,近十年的非政府组织数量表明中国非政府组织在新世纪飞速发展。 目前,这些非政府组织正逐渐以其特定的非政府非营利性的组织能力和独立性,协调和沟通企业与政府、企业与企业、企业与社会之间的关系,在推动政府和企业开展经济交往中发挥着越来越重要的桥梁作用,受到工商业界和政府越来越多的关注。但是,由于运营管理体制和社会环境的限制,非政府组织对政府的依赖性很大,在一定程度上影响着非政府组织独立性的发展和职能的充分发挥,非政府组织的价值未得到充分认识、作用未得到充分的社会认可。目前很大一部分的非政府组织都存在运营管理不规范的现象,组织发展模式不清晰,严重影响其职能的充分发挥,所以非政府组织的运营管理模式问题是迫切需要解决的问题。正是基于这些思考,在探讨非政府组织的内涵特点的基础上,以浙江商会为例,对浙江省非政府组织的运营管理模式进行深入剖析,希望能推动我国非政府组织及社会经济发展提供一定的参考借鉴作用。 二、非政府组织的内涵和特点 1. 非政府组织概述。非政府组织,即NGO,英文全称“Non-government Organization”,国际上通行的定义是指在特定法律系统下,不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人,是不以营利为目的的非政府组织。非政府组织不是政府,不靠权力驱动;也不是经济体,也不靠经济利益驱动,其原动力是成员之间的志愿互助精神,经济来源主要是社会及私人的捐赠。 在中国,学者们对非政府组织的界定概括起来有两种方法,一种是正面界定法,一种是剩余界定法。正面界定法可分为四种:法律界定、组织的资金来源界定、组织的目或功能界定以及“结构—运作”类型界定。剩余界定也分为三种:非政府界定、非市场界定和非营利界定。这些不同的界定方法选择不同的侧重点对非政府组织进行界定,但各有各的特色和不足。