公共管理学学位课考试辅导 精品
公共管理学一级学科学位授权点自评报告
公共管理学一级学科学位授权点自评报告一、申报学科的基本情况公共管理学是一门以政府和组织管理运作为主要内容的学科，是社会科学中的重要分支之一。
本学科旨在培养具备公共管理理论与实践知识、政府与非政府组织管理能力、公共政策研究与实施能力的高层次专门人才，以适应国家和地方政府、非政府组织及相关企事业单位对公共管理专业人才的需求。
本学科授权点拥有一流的硬件设施、教学资源和学术力量，拥有齐全的实验设施和实验室，能够满足学生的教学需要，拥有政策研究与实践的专业教师团队。
我校公共管理学学科现有本科生近400名，硕士研究生100余名，博士研究生30余名。
学科学术水平曾多次成为国际政府管理研究领域主流研究领域，具有较强的学科优势和国际声誉。
二、学科建设情况在师资队伍建设方面，我们的公共管理学学科汇聚了一批高水平的学术骨干和优秀管理人才。
学科组建有国家自然科学基金和国家社会科学基金项目的主要起草人，数个人已在国内外核心期刊发表高水平论文，掌握多项国家重大课题研究项目。
学科紧密结合国家和地方实际，通过教学科研和社会服务，为公共管理部门提供决策咨询、规划设计、管理培训等服务。
在学科教学与科研方面，学科积极参加国内外相关学科和学术交流活动，在《公共管理学报》等核心期刊上发表高质量论文，提供了多场高水平学术讲座和研讨会。
学科开设了一系列核心课程，培养和培训了一大批公共管理人才，并先后获得国家社科基金、国家自然科学基金等项目资助。
在学科研究和社会服务方面，学科已经形成了一套完整的科学研究和服务机制，承接了多项国家重大课题研究项目，为国家和地方政府提供了大量高品质的政策咨询服务，为政府管理、社区建设等相关领域提供了大量专业技术支持。
三、学科现状以及未来规划当前，我们的公共管理学学科面临着发展机遇和挑战。
随着信息化、全球化的发展浪潮，公共管理领域面临着新的发展形势和需求，学科必须不断强化学科内部建设，提高教学、科研水平和社会服务能力，加强国际学术交流与合作，不断扩大学科影响力和国际地位。
中国传媒大学行政管理专业考研陈振明《公共管理学》精选习题
中传媒行管考研复习必备资料（15）育明教育·斯泰朗考研2017年考研·一对一专家辅导目录一、中国传媒大学行政管理专业考研招生情况 (3)三、中国传媒大学行政管理专业考研历年分数线 (4)四、中国传媒大学行政管理专业硕士研究生研究方向 (5)五、中国传媒大学硕士研究生入学考试《综合考试[行政管理]》考试大纲 (6)六、中国传媒大学行政管理专业考研资料新攻略（一本通） (12)七、陈振明《公共管理学》精选习题总结 (14)正文部分一、中国传媒大学行政管理专业考研招生情况（育明·斯泰朗考研辅导中心）同等学力加试科目：管理学、行政学说史。
育明·斯泰朗考研·马老师解析：1.中国传媒大学行政管理专业硕士研究生共有两个方向：（1）公共管理理论与实践方向，（2）公共政策理论与实践方向。
2.考生总成绩计算标准为：考生总成绩=（初试总成绩/5）×60%+复试成绩×40%。
二、中国传媒大学行政管理专业考研参考书目（育明·斯泰朗考研辅导中心）9070公共管理学①《公共管理学——一个不同于传统行政学的研究途径》（第二版）陈振明中国人名大学出版社②《公共行政学:管理、政治、法律的途径》[美]罗森布罗姆、克拉夫丘克中国人民大学出版社③《新公共服务：服务而不是掌舵》[美]罗伯特•V•哈登特、珍妮特•V•哈登特中国人民大学出版社育明·斯泰朗考研·马老师解析：政治复习常常被轻视，不少考生误会了学长学姐的说法，以为政治很简单，考前看一看背一背就好。
但实际上，很多考生往往到了10月份，才发现政治来不及看了。
政治确实是最好拿分的一科，同时这科性价比也很高，但是好拿分并不代表就可以轻视他！政治也需要一遍遍看书、做选择题来复习的，而且选择题拿分很难。
到后期因为之前的忽视而来不及复习政治的人很多，太可惜了。
英语还有在做模拟题、不肯反复做真题的。
公共事业管理学全套课件
五、我国高校公共事业管理学科现状
1、北京大学 2、清华大学 3、中国人民大学 4、北京师范大学 5、复旦大学 6、武汉大学 7、东北大学与云南大学
第一章 绪 论
一、什么是公共事业和公共事业管理？ 二、为什么研究公共事业管理？ 三、公共事业管理研究哪些内容？ 四、公共事业管理与其他管理的区别
绪论 公共事业管理专业
一、公共管理学科的发展历程 二、公共行政学的内容与质疑 三、公共管理学的内容与特征 四、公共事业管理专业设置 五、我国高校公共事业管理学科现状
一、公共管理学科的发展历程
在西方，公共管理学源于19世纪末、20世纪初 形成的传统公共行政学和60-70年代流行的新公共 行政学。 后来，70年代末期，开始受到公共政策和工商 管理两个学科的强烈影响而逐渐发展起来。 如今，已经成为融合了行政管理、公共政策、 公共事务管理等多个学科方向的大学科门类。
一、公共管理学科的发展历程
在西方，尤其是美国： 1、公共行政学院--Public Administration 二战之前流行 2、公共事务学院—Public Affairs 20世纪50、60年代流行 3、公共政策学院—Public Policy 20世纪60年代末到70年代流行 4、公共管理学院—Public Management 20世纪80、90年代开始出现
MPA《公共管理基础》(基础理论和试题)
A. 部门间垂直领导关系与水平领导关系并存
B. 以完成某项工作为核心 C. 有利于克服政出多门 D. 有助于决策民主化、科学化
第三章 公共决策
一、思考题 1，名词解释：风险型决策、非确定型决策 2，何谓决断子系统？简述其特点和作用。 3，简述行政决策方案设计的基本方法。 4，群体决策的优势何在？ 5，多数规则有哪几种变异形式？
MPA辅导班 《公共管理基础》讲义
开篇叙述
A、关于MPA
MPA 是 公 共 管 理 硕 士 （ Master of Public Administration ）的英文缩写。 MPA 学位教育培养的是从 事公共事务、公共管理和政策研究等方面的高级人才，为 公共部门，特别是政府机关和非营利机构培养具有现代公 共政策、公共事务或公共管理理论素养，掌握先进分析方 法及技术，精通某一具体政策领域的领导者、管理者和政 策分析者。 MPA属职业背景教育，学习方式以在职学习为 主，强调直接面向公共管理领域实施专业学位教育，教学 方法采用课堂讲授、问题研讨、模拟训练、案例分析及社 会调查等多种形式，教学目的在于公共管理实际能力的培 养和训练。
6 ，资本主义工业革命以后，管理学应运而生，形成了独立 的科学学科。
7，最早系统分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔 8，魏劳毕（魏洛比）（William F. Willoughby ）、古德诺、 怀特、戈德特纳的“行政”观
9 ，以布坎南为代表的公共选择学派，把“经济人”假设引 入政府行为理论
10 ，泰罗 —— 科学管理原理； 法约尔 —— 管理五职能说和 14项一般原则； 梅奥——霍桑试验； 巴纳德——动态平衡 理论； 西蒙——决策理论； 麦格雷戈——X-Y理论； 马斯 洛——需要层次理论； 科斯——新制度经济学派； 韦伯— —科层制； 阿吉里斯——“不成熟—成熟理论”； 亚当.斯 密——经济人理论和分工理论； 赫茨伯格——双因素理论
专升本考试---公共管理学--期末考试
公共管理学期末考试一、单选题1.公共政策分析的核心任务是？(2.00分)A.评估政策效果B.制定政策议程C.预测政策趋势D.推广政策理念答案：A2.公共管理改革的主要动力是？(2.00分)A.政治因素B.经济因素C.社会因素D.以上都是答案：D3.公共财政管理的主要目标是？(2.00分)A.实现政府盈利B.优化资源配置C.扩大政府规模D.促进经济增长答案：B4.公共管理的基本职能不包括？(2.00分)A.政策制定B.公共服务C.市场监管D.私人企业管理答案：D5.电子政务的核心价值在于？(2.00分)A.提高政府透明度B.增加政府收入C.扩大政府权力D.保护政府隐私答案：A6.以下哪个是公共部门人力资源管理的关键？(2.00分)A.薪酬管理B.绩效管理C.私人关系D.政治立场答案：B7.公共管理中的伦理问题主要涉及？(2.00分)A.政府与公民的关系B.政府与市场的关系C.政府与政府的关系D.政府与企业的关系答案：A8.公共危机管理的首要任务是？(2.00分)A.危机预防B.危机应对C.危机恢复D.危机评估答案：A9.公共管理绩效评估的关键在于？(2.00分)A.设立明确的目标B.增加政府预算C.提升政府形象D.扩大政府权力答案：A10.在公共管理过程中，强调政府、市场和社会三者之间的互动与合作的理论是（）(2.00分)A. 新公共管理理论B. 治理理论C. 官僚制理论D. 公共政策理论答案：B二、多选题1.电子政务的主要功能包括？(2.00分)A.信息发布B.在线服务C.公众参与D.政务协同答案：ABCD2.公共危机管理的主要阶段包括？(2.00分)A.危机预防B.危机应对C.危机恢复D.危机评估答案：ABCD3.公共政策分析的主要方法包括？(2.00分)A.内容分析法B.过程分析法C.效果评估法D.利益相关者分析法答案：ABCD4.公共管理的特点包括？(2.00分)A.公共性B.政治性C.法治性D.科学性答案：ABCD5.公共部门人力资源管理的目标包括？(2.00分)A.提高工作效率B.提升服务质量C.促进职业发展D.维护公平正义答案：ABCD三、判断题1.电子政务可以完全取代传统的政府服务模式。
同等学力人员申请硕士学位2017年《公共管理》真题及答案-考前冲刺练习
2017年同等学力《公共管理》真题试卷第一部分公共基础部分（共30分，每位考生必答）一、单项选择题（每小题1分，共10分）1、一般认为城市街道的路灯属于公共物品，其理由之一是__________。
A、消费的排他性B、消费的非排他性C、生产的公共性D、生产的非公共性2、某地一农民在自己的承包山地发现了一种贵金属矿产资源，其产权属于__________。
A、农民个人所有B、村集体所有C、乡镇所有D、国家所有3、在我国，政府举办了许多事业单位，如学校、公益性科研机构，这类事业单位属于__________。
A、政府组织B、营利组织C、社会团体D、非营利组织4、从宏观调控的视角看，我国当前正在进行的供给侧改革属于__________。
A、总量调控B、结构调控C、规范性调控D、供求关系调控5、十三五期间，我国在继续推进文化事业发展的同时，要加大推进文化产业发展的力度。
后者与前者的区别主要在于__________。
A、社会性B、营利性C、非社会性D、非营利性6、在政策制定过程中，法定主体依据法定的权限与程序对政策进行审查、通过、批准、签署和颁布的过程，称为__________。
A、政策规划B、政策议程C、政策程序化D、政策合法化7、2017年春节过后，一些城市的地方政府纷纷出台一系列加大当地房地产调控的政策，其中很多城市规定，户籍不在本市的居民只有交够一定年限的社会保障金或个人所得税后，才能在本市购买一套商品房，这类政策属于__________。
A、分配性政策B、调节性政策C、自我调节性政策D、再分配性政策8、公共伦理的基本特征之一是__________。
A、义务本位B、权利本位C、权力本位D、职位本位9、一种通过了解自己组织优势与弱势，把握外部机会，规避外部威胁，从而制定良好战略的分析方法，被称为__________。
A、SWQTB、SOWTC、SWOTE、SWAT10、当前我国政府正在探索“负面清单”管理模式，即政府要公布审批目录清单，清单以外，一律不得实施行政审批，更不得违规新设审批事项。
公共管理学——学位辅导课.pptx
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公共管理职能的涵义
公共管理职能则是指特定环境下，公共管理部门 在社会公共产品与服务的管理过程中所承担的基 本职责与所具有的功能作用的统一体。简而言之 ，公共管理职能主要是涉及一国公共管理部门在 特定环境下应该管什么的问题。
2019-7-28谢谢欣赏19公共管理职能
公共管理的程序性职能:计划职能、组织职能 、领导职能、控制职能
领导行为理论-行为理论主要研究领导者应该做什么和 怎样做才能使工作更有效？
领导权变理论-权变理论认为：领导者的绩效，既不取 决于领导者个人的品质，也不决定于某些固定不变的 领导方式，而取决于领导者所处的环境。
2019-7-28
谢谢欣赏
34
公共组织变革的动因
环境的动因 职能的动因 目标和价值观的动因 人事的动因 专家的动因 科学技术进步的动因
2019-7-28
谢谢欣赏
9
传统行政学的局限
理论框架局限 管理主体局限 管理理念与手段局限 管理对象与目标局限
2019-7-28
谢谢欣赏
10
公共管理学的兴起
政府角色的膨胀和规模扩大引起民众的不满； 经济衰退和财政压力的加剧； 社会问题与政府不可治理性的增加。
2019-7-28
2019-7-28
谢谢欣赏
29
非政府组织的涵义
非政府组织是指不以营利为目的、主要开展各 种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组 织，其基本属性包括三个方面：非营利性、非 政府性、志愿公益性或互益性。
2019-7-28
谢谢欣赏
30
非政府组织产生的原因
社会原因 市场缺陷 政府缺陷 变革要求
2019-7-28
专升本----公共管理学(1212117)精选试卷(含答案)
一、单选题1.作为一个相对独立的研究领域，公共部门管理特别是政府管理的形成是以两本教科书为标志的，它们是（）。
A、《行政之研究》和《公共行政评论》B、《公共行政学研究导论》和《公共行政原理》C、《政策科学》和《公共政策分析与管理》D、《公共行政学》和《行政科学论文集》答案： B2.我国国家公务员包括（）的人员。
A、权利机关B、司法机关C、人民政协D、行政机关答案： A3.下列不属于公共政策主题的是（）A、政党B、公民C、企业法人D、立法机关答案： C4.中国的“电子政务工程”是从哪年正式开始的？A、2000年B、2001年C、2002年D、2003年答案： C5.下面哪种模式代表了一种私人部门管理理念和公共部门管理观念的新融合，强调公共服务的使命，但又采用私人部门“良好的实践”中的质量管理思想。
（）A、小型化与分权模式B、效率驱动模式C、追求卓越模式D、公共服务取向模式答案： D6.现代文官制度首先在（）形成。
A、法国B、德国C、英国D、意大利答案： C二、 多选题7.下列哪位学者首先提出了“政策分析”这一概念（ ）A 、戴伊B 、邓恩C 、林德布洛姆D 、林恩答案： C8.我国实行分税制改革是在哪一年？A 、1994年B 、1995年C 、1996年D 、1997年答案： A1.绩效评估的主要要素包括（ ）A 、绩效评估的目标B 、评估的途径C 、评估的制度安排D 、绩效的信息系统答案： A B C D2.组织变革的过程包括以下环节（ ）。
A 、对危机的感知B 、变革方向的确定C 、变革D 、监督调整答案： A B C D3.网络治理的多重困境主要表现为（ ）。
A 、可治理问题B 、合法性问题C 、有效性问题D 、责任性问题答案： A B C D4.美国学者博尔丁认为国家的基本政策目标是（ ）A 、经济进步B 、经济稳定C 、经济公正D 、经济自由答案： A B C D5.孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（ ）A 、立法B 、行政C、监督D、司法答案： A B D6.公共组织的构成要素（）。
公共管理学一级学科学位授权点自评报告
公共管理学一级学科学位授权点自评报告一、学位授权点概况公共管理学一级学科学位授权点自评报告，是对学科发展情况、师资队伍建设、专业课程设置、科学研究成果及学位授予情况等方面进行自我评价和总结的重要文件。
本学位授权点下属的公共管理学一级学科设立于××年，具有研究生招生和学位授予资格。
在学位授予的课程设置、师资力量、研究水平和学科建设等方面，本学位授权点一直致力于提高学科建设水平，促进学科教学和科研工作的发展。
二、学科建设情况1、学科建设历程公共管理学一级学科经过多年的发展，已经初步形成了包括公共管理理论、公共组织与人力资源管理、公共政策与治理、公共财政与公共服务管理等多个研究方向，形成了较为完善的学科体系。
在学科发展历程中，本学位授权点注重引进和培养专业人才，建设了一支学术水平较高、师资力量雄厚的师资队伍。
2、学科建设成果在学科建设过程中，本学位授权点聘请了国内外知名院校的教授和专家担任学科带头人，并注重引进和培养中青年学术骨干。
目前，学位授权点的师资队伍中有3名国家级教学名师、5名享受国务院特殊津贴专家和10名具有国际化视野的青年骨干教师，能够支撑学科建设的持续发展。
3、学科发展方向未来，学位授权点将继续加强对学科的建设，强化师资队伍建设，拓展研究方向，积极推进学科与国际先进水平接轨，努力提升学位授权点的影响力和竞争力。
三、师资队伍建设1、师资队伍概况学位授权点的师资队伍总数为××人，其中教授××人、副教授××人、从事科研工作的博士××人，具有博士学位的教师比例达××%，可以保障学科教学和科研工作的正常进行。
2、师资队伍培养和建设学位授权点重视师资队伍的培养和建设，积极支持教师参与国内外学术交流与合作，并组织开展专业教育培训和学术交流活动，致力于提升教师的教学水平、科研水平和国际化视野。
王乐夫《公共管理学》配套题库【名校考研真题＋课后习题＋章节题库＋模拟试题】
目 录第一部分 名校考研真题2013年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题2013年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题详解2012年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题2012年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题详解2011年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题2011年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题详解2013年对外经济贸易大学公共管理学院781公共管理学考研真题2013年对外经济贸易大学公共管理学院781公共管理学考研真题详解2011年对外经济贸易大学公共管理学院781行政管理学考研真题2011年对外经济贸易大学公共管理学院781行政管理学考研真题详解2013年华中师范大学802公共管理学考研真题（回忆版）2013年天津商业大学公共管理学院713公共管理学考研真题2013年天津商业大学公共管理学院713公共管理学考研真题（含部分答案）2012年天津商业大学公共管理学院713公共管理学考研真题2014年湖北大学707公共管理学考研真题（回忆版）2013年湖北大学707公共管理学考研真题（回忆版）第二部分 课后习题第1章 导 论第2章 公共管理的理论发展第3章 公共组织第4章 公共领导第5章 公共政策第6章 公共人力资源管理第7章 公共预算管理第8章 政务信息资源管理第9章 公共危机管理第10章 公共管理技术与方法第11章 公共管理规范第12章 公共部门绩效评估第13章 公共部门改革第三部分 章节题库第1章 导 论第2章 公共管理的理论发展第3章 公共组织第4章 公共领导第5章 公共政策第6章 公共人力资源管理第7章 公共预算管理第8章 政务信息资源管理第9章 公共危机管理第10章 公共管理技术与方法第11章 公共管理规范第12章 公共部门绩效评估第13章 公共部门改革第四部分 模拟试题王乐夫《公共管理学》配套模拟试题及详解（一）王乐夫《公共管理学》配套模拟试题及详解（二）第一部分 名校考研真题2013年北京师范大学管理学院728公共管理学考研真题北京师范大学2013年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题科目代码：728科目名称：公共管理学一、简答题1公共性的价值。
全国公共管理专业学位研究生教育指导
全国公共管理专业学位研究生教育指导全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：全国公共管理专业学位研究生教育指导在公共管理专业学位研究生教育中，教学质量和专业能力的培养是至关重要的。
学生需要系统学习公共管理领域的基础理论知识，包括公共政策、公共组织管理、公共服务管理等方面的知识。
学生还需要具备扎实的研究方法和数据分析能力，能够运用科学的研究方法解决实际问题。
学生还需要具备较强的沟通能力和团队协作能力，能够在复杂的管理环境中协作工作，解决实际问题。
在公共管理专业学位研究生教育中，实践教学也是至关重要的。
通过实践教学，学生可以将理论知识应用到实际问题中，提高实践能力和解决问题的能力。
实践教学可以包括实习、社会实践和模拟演练等方式，让学生在真实的管理环境中学习和成长。
通过实践教学，学生可以不仅了解管理理论，还能掌握实际操作技巧，提高综合素质和实践能力。
除了教学质量和实践教学外，全国公共管理专业学位研究生教育还需要注重培养学生的创新能力和团队合作能力。
在当今信息化和全球化的时代，管理环境和问题都变得越来越复杂和多样化。
为了解决这些复杂的问题，学生需要具备较强的创新能力和团队合作能力，才能更好地应对挑战和机遇。
学校和教师需要积极推动创新教育和团队合作教育，培养学生的创新思维和合作精神。
全国公共管理专业学位研究生教育需要全面提高教学质量，注重实践教学，培养学生的创新能力和团队合作能力。
只有这样，才能培养出更多优秀的公共管理人才，为中国的社会管理和公共事务做出更大的贡献。
愿全国各地的高校和教师共同努力，不断完善公共管理专业学位研究生教育，为国家的发展和进步做出贡献！第二篇示例：全国公共管理专业学位研究生教育指导随着我国改革开放不断深入，公共管理专业学位研究生教育在我国高等教育体系中日益重要。
公共管理专业学位研究生教育旨在培养具有公共管理理论基础和实践能力的高级专门人才，为我国的经济社会发展和现代化建设服务。
为了更好地开展公共管理专业学位研究生教育工作，提高研究生的综合素质和专业能力，全国各高校应当加强教学管理，加强学科建设，加强实践教学，为学生提供更好的学习环境和发展机会。
MPA考前辅导公共管理基础讲义(第一章).ppt.Convertor
《公共管理基础》讲义主讲人谢志平博士东北财经大学公共管理学院第一章公共管理导论第一节管理与管理理论的演进第二节行政与行政理论的发展第三节公共管理理论的兴起第一节管理与管理理论的演进一、管理的含义1、管理的必要性及动力：协作劳动与公共生活劳动与社会分工专业化、科学化、高效化与民主化2、管理的含义：管理者在一定的环境和条件下，为了实现组织目标、动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。
（1）管理是由管理者引导的活动，管理者可以是以个人形式存在的领导者和管理者，也可以是以集体形式出现的决策者和领导者。
（2）管理是在一定的环境中进行的，包括组织内部环境和所处的外部环境。
（3）管理是为了实现组织目标。
组织目标是管理活动的出发点和归宿，管理本质上就是为了有效实现组织目标而进行的活动。
（4）管理需要动员与配置资源，包括人力、物力、财力、时间、信息、机会等。
（5）管理具有计划、组织、领导、控制的基本职能。
（6）管理是一种有目的、有意识的社会实践活动。
3、管理的特性：两重性，即自然属性和社会属性。
自然属性指管理的客观性、必然性，是与人类社会发展和劳动分工社会化相联系的必然产物；社会属性指管理的主观性、构建性，是按管理者的意志组织实施的过程，与生产关系相联系。
二、管理的职能1、最早系统分析管理职能的是法国管理学家法约尔，他认为管理的基本职能主要是计划、组织、指挥、协调和控制，即通常所讲的“五职能说”。
2、从公共管理的实践来看，管理的职能主要分计划、组织、领导和控制四个方面。
（1）计划职能：是管理活动的首要职能，是管理活动的逻辑起点。
特点：预先性、预测性、评价性、选择性、调整性。
（2）组织职能：通过组织设计，构建有效组织结构，合理配置资源。
特点：合理性、有序性、规范性。
（3）领导职能：是管理过程的活的灵魂，是集中体现管理者素质和管理能力的活动，是实现管理效率和效果的关键，被认为是管理的核心环节。
特点：主导性、权威性、决断性、公正性、协调性、规范性。
《公共管理学》考前辅导大纲——2025年
《公共管理学》考前辅导大纲一、单项选择题1、非营利组织也被称为( C )。
A、第一部门B、第二部门C、第三部门D、第四部门2、“一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费”是指公共产品的（ B ）。
A、竞争性B、非竞争性C、非排他性D、排他性3、职位分类制度的主要特征是( D )。
A、以“人”为中心B、以“权”为中心C、以“物”为中心D、以“事”为中心4、将政府全部财政收支按经济性质汇集，分别编入两个或两个以上的、互有联系的收支对照表内的预算模式是( A )。
A、复式预算模式B、绩效预算模式C、零基预算模式D、设计计划预算模式5、第三部门主要供给（ D ）。
A、选择盈利型服务B、基本非盈利型服务C、基本盈利型服务D、选择非盈利型服务6、英国政府正式的绩效评估实践始于（ A ）。
A、1979年的“雷纳评审”B、1980年的“部长管理信息系统”C、1982年的“财务管理新方案”D、梅杰政府推行的“公民宪章运动7、衡量生产或提供服务的平均成本的效率，在效率类型中属于（ D ）。
A、社会效率B、配置效率C、经济效率D、生产效率8、以犯罪行为的改善幅度来衡量刑事政策的质量是（ C ）A、效率评估B、经济评估C、效益评估D、公平评估。
9、把公平理论引入现代公共行政管理领域的主要代表人物是（ A ）。
A、弗雷德里克森B、韦伯C、林达尔D、萨缪尔森10、SWOT分析中T是指( A )。
A、威胁B、弱势C、机会或机遇D、优势11、提出“政府服务应以顾客为导向”观点的是（ C ）。
A、传统公共行政范式B、中期公共管理范式C、新公共管理范式D、新公共行政范式12、公共组织纵向结构的变革主要表现为（ D ）。
A、由分权式、扁平型向着集权式、尖塔型的结构形式发展B、由微观管理部门为主向宏观管理部门为主的结构形式发展C、由宏观管理部门为主向微观管理部门为主的结构形式发展D、由集权式、尖塔型向着分权式、扁平型的结构形式发展13、提出管得越少就越好的“守夜人”政府的学者是（ A ）。
公共管理一级学科(行政管理方向、社会保障方向);公共管理专业学位
公共管理一级学科(行政管理方向、社会保障方向);公共管理专
业学位
公共管理是一级学科，分为多个方向，其中包括行政管理方向和社会保障方向。
行政管理方向注重培养学生在政府和行政组织中管理、决策和协调的能力，包括公共政策制定、人力资源管理、组织行为学等内容。
社会保障方向注重培养学生在社会保障领域的专业知识和技能，包括社会保险制度、社会救助政策、社会福利管理等内容。
在国内，公共管理专业学位是研究生教育的一种类型，属于硕士学位。
该专业学位主要培养具有扎实的公共管理理论基础和实践能力，能够在政府部门、非营利组织或企事业单位中从事公共管理相关工作的人才。
公共管理专业学位的课程设置一般包括公共政策、行政管理、社会保障、公共经济学等方面的内容，通过理论教学和实践训练，培养学生综合分析和解决实际问题的能力。
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第一节 公共管理及其相关概念
公共管理就是各类公共组织为保障和促进公 共利益而提供公共物品和公共服务、管理公 共事务以及公共组织自身事务的活动。（曾 峻 2006）
公共管理与私人管理的区别P4
公共管理与私人管理的使命不同
与私人管理相比，公共管理的效率意识不强
与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理 更强调责任。
三、名词解释3题，每题5分，共15分。
四、简答题3题，每题10分，共30分。 五、论述题1题，共15分。 六、案例题1题，共20分。
学位辅导课之串讲
12章内容
包括：概论、公共管理职能、公共组织、公 共组织的领导、非政府组织管理、公共管理 的过程、政策执行、公共部门人力资源管理、 公共部门的绩效管理、公共部门战略、公共 管理的权力与监督、公共危机管理
公共产品：即对于任何一个消费者来说，他个人消费 所支配的公共物品数量实际上是该公共物品的总量 （X），这也就是说公共物品在消费者之间是不能分 割的。
公共物品的特性
（一）效用的不可分割性 效用的不可分割（Non-divisibility），是指公共物品是向 整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点。 （二）消费的非竞争性 消费的非竞争性（Non-rivalness），是指某一个人或厂商 对公共物品的享用，不排斥、妨碍其他人或厂商对其的同时享 用，也不会因此而减少其他人或厂商享用该种公共物品的数量 或质量。 （三）受益的非排他性 受益的非排他性（Non-excludability），是指在技术上没 有办法将拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共物品的受益范 围之外。
行政管理专业学位课：政治学原理，公共管理学
通过学位课（分数等于或大于60分）是申请学位的条 件之一
在学籍有效期内可以参加2次公共管理学的学位考， 如两次都不合格，将失去申请学位的资格。
学位课考试的难度和评分标准比平时课程考试严格
学位辅导课之题型
一、单项选择题10题，每题1分，共10分。
二、多项选择题5题，每题2分，共10分。
（6）公共管理既重视法律、制度，更关注管理战略、管理方法；
（7）公共管理以公共的福利和公共利益为目标 （8）公共管理将公共行政视为一种职业，而公共管理者视为职 业的实践者。
公共物品
涵义：公共物品（Public goods）是相对那 些可以划分为企业或个人消费单元的基本生 活或生产资料等私人产品（Private goods） 而言的共享性物质产品和服务项目。
第一类是实物性的公共物品，比如国防、防洪工 程、交通设施；
第二类是精神（规范）性的公共物品，如制度、 理想和文化； 第三类是信息产品。
公共物品的属性分类
政治属性的公共物品：国家机器，比如军队、警察、 法院和监狱
经济属性的公共物品：政府为社会创造的经济发展环 境、对经济运行进行宏观调控的措施和手段、维持市 场秩序、对国有资产进行管理 文化属性的公共物品：民族精神、道德风尚、公共教 育、科学知识、文化艺术与遗产 社会属性的公共物品：社会公益性的基础设施、环境 保护、社会保障、公共服务。
萨缪尔森的定义：纯粹的公共物品指的是这样的物品 或劳动，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人 对该种物品或劳务消费的减少。他还用数学公式对纯 粹的私人产品和纯粹的公共物品加以严格的区别：等于每一个消费 者所拥有或消费的该商品数量的总和，这也就是说私 人产品是能够在消费者之间分割的。
《公共管理学》学位课考试辅导
上海交通大学继续教育学院 主讲老师：吴阳熙 wuyangxi@
学位辅导课基本提纲
学位辅导课之简要说明
学位辅导课之题型
学位辅导课之串讲（红色标注是考试重点）
学位辅导课之复习提纲 学位辅导课之案例题（见公共管理学学位辅 导课之案例题）
学位辅导课之简要说明
第1章 概论：公共管理学的视野
第一节 公共管理及其相关概念
第二节 公共管理学的研究途径
第三节 公共管理学的理论渊源
什么是公共管理
如何治理国家比在竞争中赢得胜利更为重要。 那是对一个政党的考验——严峻而又是最终 的考验。当喧闹和叫喊消逝之后，当乐队散 去，灯光暗淡下来之时，面对的则是严酷的、 需要承担责任的现实。 ——A.斯蒂文森，在1952 年7月26日接受民主党总统提名时的演讲
管理主体
• 政府及公共部门
管理工具
• 政府权力与管制
管理目标
• 效率、经济
管理体制
• 科层制度 • 法律法规
• 科层组织、合作机制、网络化结构 、自治体制等 • 法律法规、合约、信用、自治规则 等
管理规则
公共管理的性质
（1）公共管理承认政府部门治理的正当性； （2）公共管理强调政府对社会治理的主要责任； （3）公共管理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社 会及经济问题中的责任共负； （4）公共管理强调多元价值； （5）公共管理强调政府绩效的重要性；
政府中的人事管理系统比私人组织中的认识 管理系统要复杂和严格得多。 公共管理有明显的政治性或公共性的特征
公共管理与政府管理的比较
政府管理 公共管理 • 政府及公共部门、非政府组织（ NGO）、企业、社区、志愿组织（ VO）等 • 政府管制、分权与授权、谈判、协 商与合作、社区自治等 • 效率、经济、效果、公平、正义
公共物品的基本分类
排他性
非排他性
可排他可竞争的产品：纯粹私人产品 如：衣物、食物、日常用品
不可排他可竞争的产品：公共资源等： 草地、地下资源
公共产品的分类
可排他不可竞争的产品：俱 乐部产品如：图书馆、游泳 馆
不可排他不可竞争的产品： 纯粹公共产品如：政策、法 律、国防
生活中的公共物品的分类
第二节 公共管理学的研究途径
公共管理研究大致可分为两种途径：
-公共政策途径（Public policy approach，P途径）
-企业管理途径（Business approach，B途径）
P途径下的公共管理
该理论认为，公共管理与公共政策的形成与制定密切相关。学 者列恩界定公共管理者为政策管理，认为必须从管理观点探讨 公共政策，才能落实政策目标与理想。根据其观点，政策管理 是指具有行政责任的公共官员在某种限制下，对于政府行政进 行政治上的有利诠释。 P途径下的公共管理导源于20世纪70年代，在70年代，由于对传 统公共行政学发展不满， 有许多公共政策学院或课程产生。P途 径研究的公共管理一般将公共管理者界定为高层次的政策管理 职位，而非日常行政事务的管理者，同时他们特别强调具有政 策制定权的高级行政 主管的管理策略。