2019届一轮复习人民版：第10讲 英国代议制的确立和完善(教案)

第10讲英国代议制的确立和完善[考纲要求]英国君主立宪制的确立。

一、“光荣革命”

1．原因：资产阶级和新贵族要求限制王权，发展资本主义。

2．历程

(1)内战阶段：1640－1649年，资产阶级和新贵族与以国王为首的封建势力进行了两次内战。

(2)独裁阶段：推翻斯图亚特王朝后，克伦威尔就任“护国主”，实行独裁统治。

(3)复辟阶段：1660年，斯图亚特王朝复辟，直接威胁到资产阶级和新贵族的利益。

(4)“光荣革命”：1688年，议会迎立荷兰执政威廉三世为英国国王。

3．意义：为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。

二、限制王权的法案

1．目的：限制王权，扩大议会的权力。

2．内容

(1)《权利法案》：确立了议会主权，国王权力受到议会的制约。

(2)《王位继承法》：把包括王位继承和任命法官等权力掌握在议会手里。

3．意义：确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的法律基础。

三、责任内阁制的形成

1．历程

(1)“光荣革命”前，国王有一个最高咨询机构——枢密院。

(2)“光荣革命”后，内阁取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。

(3)1721年，沃波尔开创了议会下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例。

(4)18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善。

2．内容

(1)议会取得对行政权力的监督控制权。

(2)国王“统而不治”，只是最高权力的象征。

3．影响：英国成为资产阶级代议制的典型国家。

四、议会选举规则的制定

1．背景

(1)欧洲大陆革命潮流的冲击。

(2)英国群众斗争的高涨，以及工业资产阶级为谋取参政权进行的积极斗争。

2．内容

(1)降低城市与农村居民选举权的财产资格限制。

(2)取消“衰败选区”，减少小选区的选举名额，并将空出的席位分配给新兴的工业城市。

3．影响

(1)工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权。

(2)工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。

[漫画解史]

由于议会掌握着立法权，因此，议会取代国王成为权力中心，代表着近代西方社会的民主发展趋势——以法治取代“人治”。

[漫画解史]立法权与行政权的制衡

[概念阐释]责任内阁制

责任内阁制是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称议会内阁制。责任内阁制以议会(国会)为权力核心，行政系统受议会的节制，行政权与立法权合一，政府(内阁)则对议会负责。

[轻巧识记]英国代议制的形成和完善

主题传承中创新，和平中渐进——英国君主立宪制的确立和发展

史料一处死查理一世无疑是“革命”，但是经过“光荣革命”的“反革命”，英国用宪政框架吸纳革命原则，成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。

——杨和平《查理一世之死与英国宪政体制的确立》史料二英国历史上的宪法性文件

史料三“光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫作“旧制度”。……这种制度能够保证工业革命的发生，但是当工业革命发生后，它又成为陈旧的制度，必然被工业化社会所淘汰。

——钱乘旦《第一个工业化社会》

1．史料一为后人对“光荣革命”的评论性史料，主要说明了“光荣革命”以“反革命”的姿态，为近代英国代议制政体的确立奠定了基础。

2．史料二为后世文献史料，反映了英国法律性文件的发展、演变。解读史料需要抓住表格的时间、王权、议会权力演变的信息来总结英国制度发展的特点；说明了王权进一步受到宪法性文件的限制，议会主权取代了君主专制，法治取代人治。

3．史料三为后人的史学评论性史料，主要说明工业革命推动了英国政治制度的完善，与工业革命相适应的议会变革中的最大受益者是工业资产阶级。

1．根据史料一，指出作者认为“光荣革命”是“反革命”的理由。结合史实说明，英国资产阶级与国王之间为限制王权持续妥协的具体表现。

试答：(1)理由：“光荣革命”保留了国王。

(2)表现：议会通过了《权利法案》《王位继承法》；限制了王权，扩大了议会权力；确立了责任内阁制，国王处于“统而不治”的地位；议会改革完善了君

主立宪政体。

2．依据史料二、三，归纳英国宪政进程的特点。结合所学知识，谈谈对英国历史发展的影响。

试答：特点：时间长，渐进式变革；王权渐弱、议会权力扩大。影响：政治上，确立起君主立宪政体；经济上，促进了资本主义发展；阶级关系上，工业资产阶级在议会中席位增多。

1．英国代议制演变过程的特点及趋势

(1)特点

①连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从《大宪章》到《权利法案》，从英国的内阁到责任制内阁，都体现了连续性特点。

②渐进性：英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。

③创新性：如内阁本是国王召集的咨询行政机构，革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任制内阁。

(2)趋势

①立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。

②政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。

2．英国政治权力结构图和特点

(1)英国政府组织结构

(2)特点

①在君主立宪政体下，君主处于“统而不治”的地位，其作为国家象征的地位更为突出，因而内阁首相须经国王形式上的任命，方可行使国家权力。