当前基层党组织建设中存在的突出问题与对策研究
浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策
浅谈当前基层党建工作中存在地问题和解决对策发布时间：一、存在地主要问题（一）党务工作不熟悉.部分同志担任支部书记时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作，主要表现在有支部会议记录简单、不规范，内容不详实，对一些重大问题地研究，没有详细记录，记录成流水帐；存在补记、漏记现象；特别是个别军事主官，错误地认为党务工作是政治主官地事，“事不关己，高高挂起”，没有正确履行自己“一岗双职”地责任，不能主动积极地做好党务工作，影响了班子整体合力地发挥.文档来自于网络搜索（二）组织教育活动不经常.基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习、“以抄代学”地现象；满足于照本宣科，学习地针对性不强，没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合.特别是个别单位对组织生活制度抓地不实，流于形式.在抓党员思想教育中，不注重对党员地集中学习，缺乏“三观”地教育引导，加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养地教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化.文档来自于网络搜索（三）抓中心议大事能力不强.抓中心议大事意识不强，对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题哪些是一般问题，该管地没管住，该放地没放开，大事议不透，小事议不完.片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大任务、部队建设形势分析等置于更加重要地中心位置.文档来自于网络搜索二、存在上述问题地主要原因（一）对基层党建工作重要性认识不足，指导不力.基层党支部对加强自身建设地重要性和必要性缺乏应有地认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”地现象还普遍存在.同时，上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力地指导，对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题.文档来自于网络搜索（二）不能持之以恒有效落实组织制度.部分基层党支部书记忙于应付日常事务，认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是沟通完事，很少召开党委会，加上基层单位人员编制少，机构设置与所担负地任务不相适应.加之近年来部队所担负地任务越来越重，导致基层党组织把主要精力放在工作上，忙于业务工作，忽视了自身地建设.文档来自于网络搜索（三）基层党支部书记综合素质不高，抓党建工作能力不强.对党建工作重视不够，不注重党务工作和有关知识地学习，而是忙于面上工作，交朋友、拉关系、搞社交，热衷于从事具体行政事务工作，忽视了应由自己主抓地部队政治工作和党务工作，从而造成自身综合素质不高，抓党建工作能力不强地现象.文档来自于网络搜索三、解决以上问题地几点思考（一）在提高党支部书记队伍整体素质上下功夫.加强基层党支部建设必须把提高党支部书记素质和能力作为“第一要务”，有针对性地做好工作.要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设地“活水源头”.每年结合工作检查和干部述职等工作，对各类干部地发展方向、发展潜力进行一次综合分析，确定党支部正副书记地培养对象，建立档案，并吸收到支部中来，丰富党内生活，增强做党务工作经验，切实做到好中选优，真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出地干部放到基层党支部书记岗位，不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任地干部，保证有一个好地基础和较高地起点.继续完善党支部书记、委员轮训机制，采取专题集训、以会代训、难题会诊、示范观摩等形式，搞好经常性地培训，帮助基层党支部书记强化“六会”基本功，不断丰富基层实践经验.上级机关特别是政治机关地同志要利用下基层检查指导工作地时机，面对面地帮，手把手地教，通过经常性、随机性帮带提高他们地素质和能力.文档来自于网络搜索（二）在落实组织制度建设上下工夫.抓好基层党支部建设，落实制度就是根本.要针对当前一些支部落实组织生活制度图形式走过场、质量不高等问题，着重把握以下四点.一是落实制度要体现严肃性.要强化制度观念，不折不扣地抓好落实，不能认为制度是活地，需要地时候就执行，不需要地时候就不执行，或借口工作忙、任务重、时间紧，把制度束之高阁，使制度失去应有地严肃性和约束力.二是落实制度要体现战斗性.要运用制度管住党员，对存在地问题不掩盖、不回避、不上交，敢于较真碰硬；要坚持讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，勇于自我批评，敢于相互批评，不断提高党内生活地原则性和战斗性.三是落实制度要体现规范性.要按照部局《关于加强公安边防部队党支部建设地意见》和总队《基层党支部工作规范》规定抓好七项组织生活制度落实，时间要保证，内容要落实，程序要规范，登记要齐全，不得把落实制度当做完成任务敷衍了事走过场，不得为应付上级检查重抄、涂改或补记会议记录内容.文档来自于网络搜索（三）在健全创新机制上下功夫.没有强大地执行力和严格地落实程序,再好地规章制度也难免流于形式.要使基层党建工作地各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求地基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实地长效机制.一是要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作地思想根基，继续巩固理论学习制度，建立完善良好地党内学习教育机制；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒地教育培训，提高官兵地政治素质，引导官兵明辨是非.二是鼓励创新.认真研究出台关于推进党建工作创新地实施意见，设立“党建工作创新奖”，发动党务工作者探索实践党建工作新方法、新途径.顺应时代发展地步伐，用形式多样地宣传活动代替纯粹地理论教育，丰富运用党建工作网络化、电子化、信息化党建工作手段，将文化地理念引入党地建设，通过文化搭台、党建唱戏，逐步形成部队自身独特地党建文化.充分学习借鉴赴海地中国维和警察防暴队党建经验，设立“党建示范点”，积极探索党建工作新经验，努力实现党建工作创新发展.文档来自于网络搜索。
浅谈基层党建存在的问题及对策
浅谈基层党建存在的问题及对策基层党建是整个党建工作中最基础的部分，今天小编给大家带来了浅谈基层党建存在的问题及对策，有需要的小伙伴一起来参考一下吧，希望能给大家带来帮助！
基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营，基层党组织是承接党的工作任务的主体力量，也是最值得关注和关心的力量。
当前，由于多方原因，基层党组织建设和各级党委的要求与工作的实际需要相比仍有很大差距。
一、基层党建存在的主要问题
1、“一把手”政绩观出现偏差，基层组织书记重经济轻党建，很少关心和过问基层党建工作，很少认真谋划基层党建工作，很少主动破解基层党建工作难题。
2、党员队伍发挥作用不够明显，主要表现在党员的爱党、优党、兴党、护党的意识正在退化。
3、党内生活的庸俗化倾向日趋加重。
主要体现在党内组织生活形同虚设、近于瘫痪，党的组织纪律松弛涣散。
二、对进一步加强基层党组织建设提出的具体建议
1、端正导向，催生动力。
各级党组织要转变观念，端正用人导向，把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔作用的重要依据，进一步完善绩效考核评价机制，提高基层党
建工作在绩效考核中的权重。
2、强化职责，施加压力。
党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识，把党建工作作为整体工作的重要组成部分。
3、常抓常新，增强定力，着重加强制度建设，建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，突出抓好引导党员干部发挥好带头作用，骨干作用，桥梁作用，注重提升党员能力，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
当前党支部建设需要解决的突出问题3篇
当前党支部建设需要解决的突出问题3篇抓好县直机关队伍建设是县直机关党的建设的重心和基础，是各基层党组织履行党政机关职能、落实党的路线方针政策、树立党政机关形象的关键。
近年来，柞水县直机关在加强队伍建设方面做了大量卓有成效的工作，但随着我国社会主义市场经济的不断完善，新的问题、新的情况不断出现，给机关党组织的队伍建设提出了更新更高的要求。
当前柞水县直机关在加强队伍建设方面总体上是好的，但也存在着诸多不适应新形势需要的突出问题，亟待引起重视和解决。
一、存在问题一是对党建工作认识不够。
相当一部分机关党组织主要领导对党建工作认识不够到位，对于单位党建工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
个别领导抓业务劲头十足，搞党的建设满不在乎，认为业务工作是“硬头货”，党务工作是“软皮筋”，总想在自己任期内多搞出点“政绩”，不想在党务工作上花费过多的精力。
二是基层党组织工作开展力度不够。
党的民主集中制原则、“三会一课”组织生活制度等坚持得不够经常。
有些基层党组织在落实执行“三会一课”制度方面存在一些不容忽视的问题。
主要表现是:有的“三会一课”制度落实不够，只写在纸上，挂在墙上，而没有认真执行，致使制度形同虚设。
少数基层党组织从没开展过形式多样的活动，学习方式比较枯燥，一般只限于读读报纸，念念文件，照本宣科，“左耳朵进右耳朵出”，最后谁也没记清，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。
对党员的教育、管理、监督不够，党组织管理党员的意识不强，致使少数党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，整日沉浸在悠闲当中，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。
三是基层党组织班子作用发挥不够。
一方面县直机关党组织负责人多由单位班子成员或股室领导兼任，平时业务工作繁忙，无暇顾及党建工作。
有的工作积极性、主动性不够，不同程度的存在重业务，轻党务的倾向，影响了党组织作用的发挥。
另一方面，分管党务工作的班子成员分工变动频繁。
基层党建工作存在的的问题和对策措施
新时期农村基层党建工作存在的问题与对策农村基层党组织是农村经济社会发展的直接领导者和组织者，是党在农村全部工作和战斗力的基础。
其领导核心和战斗堡垒作用发挥如何，事关党的执政基础的巩固和执政能力的提高，直接关系到党的各项方针政策和重大决策能否得到实现，关系到新农村建设能否顺利进行。
随着农村改革不断深入，农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快，给农村基层党建工作带来的新矛盾、新问题日益突显。
必须切实加强农村党的基层组织建设，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,才能为全面完成社会主义新农村建设和全面建成小康社会提供强有力的组织保障。
一、农村基层党组织建设的现状以及存在的问题1、农村基层党组织工作方式陈旧、工作能力不强。
一是习惯于发号施令实施领导。
农村基层党组织的有些领导同志没有让农民群众真正成为农村管理社会的主人，村民对于集体事务的热情和积极性受到影响。
二是凭个人经验办事。
有的村支书施政经验丰富，但与时俱进、开拓创新意识不强，缺乏改革精神。
三是“大事小事一把抓".整天忙于事务性工作，村民自治组织和中介组织的作用得不到有效发挥。
2、党支部成员素质较低,不能适应社会主义市场经济发展的要求。
据笔者调查,多数地区现任党支部书记和支部成员文化程度低，带头致富的本领也较差,从而使农村党的基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。
从思想素质来看，有的农村干部思想观念陈旧,“等、靠、要”的依赖思想根深蒂固，缺乏开拓意识、竞争意识。
从能力素质来看,有的农村干部习惯于用行政手段和传统经验来开展工作，工作中缺少新思路、新措施。
从培养新一代新党员来看，有的村级党的基层组织建设严重滞后，甚至有村庄多年不发展一名新党员的不良现象。
3、农村党建工作缺乏经济支撑,党组织缺少活力。
农村税费改革后,农民负担得到减轻，政府收入相应减少，乡镇收支缺口较大，需要上级政府下拨转移支付资金弥补缺口,维持各项工作运转。
在办公经费不足的情况下,乡镇往往确保公共行政性支出，压缩甚至冻结党建办公经费支出，而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件，只能挤占乡镇办公经费支出预算,杯水车薪，自然制约了党建工作正常开展。
基层党建工作存在的问题及对策
基层党建工作存在的问题及对策基层党组织是承接党的工作任务的主体力量，也是最值得关注和关心的力量。
当前，由于多方原因基层党组织建议与各级党委的要求与工作的实际需要相比仍有很大的差距，近期基层党建工作中存在的突出问题进行了认真分析，并获取了一些思考。
一、基层党建存在的主要问题。
党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。
各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作。
基层党组织建设水平得到了显著提升，但也存在一些突出问题，主要体现在以下几个方面：1.对基层党建工作认识不足，是制约基层党建向前推进的主要原因。
一些单位对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，使党建工作与业务工作脱节，总是认为党建工作是轻任务、重业务、轻党建的思想严重，一些领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补资料、把党建工作变成了工作中的“累赘”，而抓经济抓业务容易出成果、出业绩、政绩。
因此，基层干部在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新时期、新任务的问题，影响了党务工作的健康发展。
2.党的先锋意识“淡化”发挥作用不够明显。
主要表现在党员在爱党、兴党、忧党、护党的意识正在退化、有的党员满足于“平平淡淡”把自己混于一般群众，在遵守党的纪律、维护党员的形象方面信奉“既不出事，也不多事”没有发挥好党员干部的先锋模范作用，有的党员在参加活动履行党员义务时积极性、主动性不够、只关注与自己切身利益有关的事情，有的党员干部不仅不履行党员职责，还带头扰乱社会秩序、破坏安定团结、严重损坏党员队伍的形象。
3.抓中心、议大事、能力不强。
主要是对什么是中心，如何抓中心事把握不准。
有些党员干部分不清哪些问题的轻重、该管的没管住、该放开的没放开，大事议不透，小事议不完。
片面认为党支部就是研究表彰奖励，发展党员做做思想工作，不能将党建的年度工作计划，贯彻上级的重大决策以及阶段性重大党建工作会同经济和业务工作齐抓共管，直接造成党建工作和经济业务工作的分离脱节。
浅谈基层党建工作面临的问题及对策
浅谈基层党建工作面临的问题及对策作为国有企业，党建工作在保证党和国家方针政策的贯彻执行、推动企业深化改革、促进企业全面发展、保持企业和社会稳定方面发挥了不可替代的重要作用。
但是，我们也应该看到，随着企业的不断改革，党建工作建设面临着越来越多的新课题。
一、基层党建工作面临的问题（一）基层各级党组织自身建设面临的问题当前，各级党组织自身建设存在的突出问题是：党务工作者的素质不高，党务干部存在着“跳槽”心态，队伍不稳定等。
主要表现在：一是综合素质不高。
不少党组织中仍有相当一部分党务工作者知识结构单一，不懂生产、经营业务，大多数没有在同级岗位上担任过生产、经济管理工作。
二是思想不稳定，工作不用心。
三是不少企业把要安置的老弱人员及素质不高、能力不强的人往党务队伍里“塞”，出现了党务政工干部中老同志多、中青年同志少，女同志多、男同志少，能力较弱的多、能力较强的少的局面。
四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。
一些青年职工不求政治进步，青年职工不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政治素质日趋低下等问题。
一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。
（二）基层各级党组织工作存在的薄弱环节一是党组织建设呈现出影响力逐渐下降的趋势。
企业在市场经济条件下，以利润最大化为目标，工作重点已转移到企业改革和发展上来，作为企业完成生产经营硬指标是刻不容缓的任务。
而党组织工作因工作指标软、参与经营的权力少，不可避免地受到削弱；二是党组织工作机制不能适应企业改革和发展的需要，有些制度和规范是在计划经济体制下建立起来的，不能适应现代企业管理的要求；三是党员管理教育遇到新的问题，组织活动不够正常，少数党员的先锋意识淡薄，党性觉悟不高。
二、基层党建工作面临问题的对策笔者认为，解决上述问题必须从以下几方面入手。
（一）正确处理好各种关系一是要合理设置党务工作机构和人员。
当前城市基层党建工作存在的问题及对策建议思考
当前城市基层党建工作存在的问题及对策建议思考随着当今时代的加快发展，以强有力的城市基层党建引领基层治理实践，逐渐成为推进城市治理现代化的重要举措。
结合实际需要，聚焦“抓党建、促发展”的目标导向，深入分析当前城市基层党建存在的现实问题，需要找准新时代城市基层党建发展的有效路径，并切实将党建优势转化为治理效能。
一、从治理视域看城市基层党建工作的实践（一）激发活力，筑牢了党建工作堡垒。
城市基层党建工作是一项涉及多方协同配合的系统工程。
立足基层治理结构，城市基层党建的构建逻辑以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区内党员为主体，在区域管理上实行“党支部+网格+党员''的党建工作模式，通过党课教育、送学上门、主题党日、参观体验等持续增强党员党性观念和服务意识,不断优化垂直体系党支部设置，实现了城市基层党建整体效应逐步提升。
（二）阵地联享，推进了党建为民服务。
立足所在城市发展实际，围绕构建引领、融合、共建、协同的“党建共同体”，全面整合街道党建、政务平台、社会服务、文化建设等各种资源，建立健全区委、街道党工委、社区党总支、网格党支部、楼栋党小组等五级党组织联动服务体系，发展形成城市“大党建”格局。
同时，以群众需求为党建方向，推进基础便民服务项目建设，高标准打造社区“邻里中心”“党群之家”等,极大方便了基层群众办事。
（三）夯实基础，强化了党建组织保障。
面对新兴领域的发展，城市基层党建工作在积极推进园区企业、商圈市场、网络媒体、行业楼宇等党组织陆续覆盖的过程中，既引导社区选优配强“两委”干部，也实施乡土人才联络和回归培养，建好、管好、用好后备干部队伍。
例如，社区党组织通过与机关部门、高等院校、企业机构签订共建共联协议、人才结对培训等加强干部建设；定期组织辖区内党支部书记、支部委员、党建联络员开展集中培训学习，提升基层党务工作者能力素养。
（四）发挥优势，打造党建亮点品牌。
一些地区在推进城市基层党建工作的实践中，探索拓展党建工作内涵与外延,深入实施示范点标杆创建，特别是突出党建特色与作用发挥的结合，如区域党建联盟、党群联络点、党员先锋站、“智慧党建云”等品牌，起到以点带面的榜样示范效应。
浅议基层党组织在队伍建设方面存在的问题及对策建议
浅议基层党组织在队伍建设方面存在的问题及对策建议机关党组织在队伍建设方面扮演着重要的角色。
机关单位中的党员、干部掌握着重要的权力，机关作为党和政府的执政机构，担负着宏观管理职能和贯彻执行党的路线、方针、政策以及国家法律和上级领导机关的决定、决策、规章制度的责任。
机关队伍的能力、效率、作风直接关系到机关的明晰、畅通和洁净。
然而，当前机关党组织在加强队伍建设方面存在着许多问题。
首先，一些机关党政领导对机关党组织如何加强队伍建设的工作重视不够、指导不力。
一些领导认为机关业务工作是“硬头货”、机关党组织如何加强队伍建设的工作是“橡皮筋”，总想在自己任内多做点“实绩”，不想在机关党组织如何加强队伍建设的工作上花费过多的精力。
这种思想导致机关党组织在如何加强队伍建设工作方面在指导思想上处于软弱无力状态，在实际工作中形成放任自流的局面。
其次，一些局观念不强、党的宗旨意识比较淡漠、理想信念动摇、对马克思主义不坚定等问题。
部分党员先锋模范作用不明显，研究风气不够端正，忽视理论研究、学用脱节，玩风很盛，学风不正。
，一些党员、干部原则性不强、正义感退化、是非观念淡薄，信奉实用主义、功利主义。
这些问题导致一些党员干部脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，政绩观不正确，作风飘浮，好大喜功，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重。
最后，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄，生活作风铺张浪费、奢靡腐化，甚至走上违法犯罪的不归路。
这些问题的存在，严重影响了机关党组织的队伍建设工作。
因此，机关党组织应该认真对待这些问题，采取有效的措施加以解决。
机关党组织在加强队伍建设工作中存在着许多问题，其中一个显著的问题就是目标责任缺位。
由于机关党政领导干部在思想上对机关党组织如何加强队伍建设的工作认识上不到位，机关党组织的工作目标常常处于不明确状态，其责任故然亦不明确，对加强队伍建设工作的目标责任固然缺位。
首先，机关党组织在加强队伍建设工作上存在“重表象、轻质量”的现象。
农村基层党组织建设中存在的问题和对策
农村基层党组织建设中存在的问题和对策随着中国农村经济的发展和城乡差距的缩小，农村基层党组织建设越来越受到重视。
然而，虽然我们在农村基层党组织的建设方面取得了一些成就，但是仍然存在不少问题。
本文将重点探讨农村基层党组织建设中存在的问题以及对策。
一、存在的问题1.缺乏有效的组织机制。
农村基层党组织建设中，有很多党员不认真履行自己的职责，导致组织失衡，组织形式陈旧，缺乏活力和创新精神。
2.党组织与农民群众缺乏有效联系。
许多农村基层党组织缺乏与农民群众的沟通和交流，使党组织与农民群众之间的联系变得非常薄弱。
3.党员干部素质不高。
许多党员干部在进入农村工作之前缺乏必要的专业知识和管理能力，导致工作质量不高，无法有效地为农民服务。
二、对策1.建立有效的组织机制。
农村基层党组织应该采取新的组织模式，充分发挥基层干部的积极性和主动性，提高党员履行职责和组织活动的参与度。
2.加强党组织与农民群众之间的联系。
党组织应该注重与农民群众的沟通和交流，建立良好的信任关系，发挥好党组织的桥梁作用，引导农民发扬民主、依法执政。
3.提高党员干部素质。
党员干部应该加强自身能力的提升，努力学习农业技术、农村管理、政策法规等方面的知识，增强工作能力和水平，为农民服务更加有效。
综上所述，农村基层党组织建设中存在的问题还比较突出，需要我们进一步关注和解决。
只有加强组织机制、改进联系方式和提高党员干部素质，才能更好地发挥农村基层党组织的作用，引领农村实现更好、更快、更可持续的发展。
四、加强对农村基层党组织的支持农村基层党组织的建设需要得到各级领导和组织部门的支持。
一方面，各级党委应该制定相应的政策和措施，加强对农村基层党组织的指导和帮助。
另一方面，组织部门应该加强对农村基层党组织干部的培训，提高其工作能力和素质。
五、发挥好党员服务群众的作用党员是农村基层党组织的中坚力量，他们应该立足群众，积极开展各项服务和教育工作，为农民送去关爱和帮助，更好地促进农村经济的发展和农民的创业致富。
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。
这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题（一）党组织的地位和作用“弱化”。
一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。
二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。
三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。
（二）组织教育活动不经常。
部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。
特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。
在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
（三）抓中心议大事能力不强。
主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。
片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
（四）党员先锋意识“淡化”。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。
有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。
基层党建存在的问题成因及对策
关于“当前基层党建工作存在的问题、原因及对策”讨论的汇报第二小组一、当前基层党建工作存在的问题1、支部工作薄弱，工作被动，领导重视度不够。
总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完成什么任务。
有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。
2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。
应该说我们的各个支部“三会一课”坚持的还是很好的，比如昨天人社局介绍的经验，就是非常好的典范。
但也不排除组织生活会、民主生活会不能按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。
3、党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强。
我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单一，不能吸广大党员，久而久之，使组织的凝聚力下降。
4、负责人的培训较少，党务工作人员不稳定，人员多兼职，业务工作和党务工作冲突。
像这次的学习培训，太好了，我们这些学员收获很大。
以前这样的培训比较少。
我们的支部书记、副书记有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。
5、离退休党员管理困难。
他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党费都不愿交，管理起来真是的难题。
部分离退休党员教师认为自己已经退休，可以不关心政治了，参不参加支部组织生活无所谓；有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部；有的离退休党员，因年龄偏大，身体状况不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。
6、基层党建工作经费不足，缺少活动场所。
党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。
致使支部阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。
7、党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。
部分党员缺乏加强自身建设的观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念上认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。
当前我市农村基层党组织建设面临的问题分析与对策探索
当前我市农村基层党组织建设面临的问题分析与对策探索随着中国农村经济社会的发展，农村基层党组织的建设成为了当前的一个重要议题。
然而，我市农村基层党组织建设中仍然存在一些问题，需要我们认真分析并探索相应的对策。
首先，我市农村基层党组织在组织架构上存在不完善的问题。
一些农村基层党组织在建立时，只注重数量上的扩大，并没有注重质量的提高。
这导致了这些党组织的实际工作力度不足，缺乏活力和创新力。
因此，我们需要加强对农村基层党组织的组织架构建设，在组织内部建立科学合理的职责分工，提高党员的党务能力和工作执行力。
其次，我市农村基层党组织在党员队伍建设方面存在问题。
一些农村基层党组织的党员质量不高，普遍存在党员思想不坚定、党风不正派的问题。
这不仅影响了党组织的形象和凝聚力，也影响了党组织在农村社会治理中的权威性和有效性。
为了解决这个问题，我们需要重视对党员队伍的教育培训工作，加强党员的思想教育和业务培训，提高党员的政治觉悟和工作能力。
另外，我市农村基层党组织在组织工作上存在依赖性强、缺乏创新性的问题。
一些农村基层党组织主要依靠上级党组织的指导和支持，缺乏自主性和主动性。
这导致了农村基层党组织在地方工作中的针对性和适应性不足。
因此，我们需要鼓励农村基层党组织在组织工作中发挥更大的自主性，充分发挥党员的主观能动性，注重创新工作方式和方法，提高工作的针对性和实效性。
此外，我市农村基层党组织在与农民群众的联系中存在问题。
一些农村基层党组织对农民群众的需求了解不够深入，对农民群众的利益诉求把握不准确，导致党组织的工作和群众的期待相脱节。
为了解决这个问题，我们需要加强党组织与农民群众的联系，广泛听取群众的意见和建议，制定符合农民需求的政策措施，充分发挥党组织在解决农民问题中的主导作用。
最后，我市农村基层党组织在干部培养上存在问题。
一些农村基层党组织干部队伍结构不合理，干部的素质和能力不够高，无法适应当前农村发展的需要。
为了解决这个问题，我们需要加强对农村基层党组织干部的培训和选拔工作，注重培养党员干部的专业能力和实践经验，提高他们的领导水平和执政能力。
基层党支部建设存在的问题及对策分析
基层党支部建设存在的问题及对策分析基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。
因此，如何进一步加强和改进企业党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的改革和发展，是一个需要认真研究的问题。
党支部建设存在的主要问题和原因分析党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。
当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用，但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：1.党支部凝聚力、号召力不强。
个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。
2.党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。
有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、办办黑板报，对党员群众难以形成吸引力。
3.党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。
党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。
有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。
分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是党务政工干部素质有待进一步提高。
随着管理体制趋向于扁平化，政工管理人员相对减少，但基层政工工作量并没有减少，这就要求党务政工干部不断提升自身素质，既要会做思想工作，还要懂生产、会经营，以适应企业自身发展的需要。
再有，目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，但完成工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识。
加强基层党组织建设存在问题及对策研究
加强基层党组织建设存在问题及对策研究摘要：党的建设，源泉在基层，活力在基层，重点也在基层。
全面加强基层党组织建设，不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，对于深化改革、发展经济、保持稳定、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。
关键词：基层；党组织；管理近年来，各地认真贯彻落实上级部署要求，突出服务导向，立足群众满意，全面加强基层服务型党组织建设，不断强化基层党组织的政治功能和服务功能，为经济社会发展提供了坚强保障。
一、基层党组织建设亟待解决的问题（一）部分基层党组织软弱涣散，作用发挥不到位少数基层党组织作用发挥不到位，战斗力凝聚力不高，说话没人听、干事没人跟。
一些“两新组织”党的组织和工作覆盖还有空白点，特别是部分联合支部凝聚力号召力不强，只是为了扩覆盖而进行的形式上的联合，没有做到真正意义上的融合，因此活动开展不经常，组织生活不及时，工作上没有作为，威信不高。
（二）部分党员流动性强，管理存在薄弱环节各地对失联党员和流动党员进行了大排查，虽然成立了流动党员支部加强了管理，但仍存在相应问题：一是党支部功能弱化。
有的镇街对流动党员支部重视程度不够，疏于日常管理，仅仅满足于组织关系转接、收缴党费等日常工作，政治功能和服务功能不强。
二是活动开展不及时。
有的流动党员党支部视野不宽、创新不足，习惯于用老传统、老办法开展工作，不能针对流动党员特点，创新开展工作，活动不经常。
三是部分党员作用发挥不到位。
有的流动党员参加组织生活不积极，难组织、难管理，而党支部却束手无策，没有有效的制约手段。
特别是农村党员的流动性非常强，给党员教育、管理和在本地发挥作用造成了困难。
（三）部分党员理想信念动摇，组织观念淡化随着改革开放的不断深入，市场经济的一些负面影响对党员干部的思想观念形成巨大冲击，部分党员的理想信念、价值观、人生观呈现多样化趋势。
比如部分党员信念动摇、信仰多元。
比如部分党员组织观念淡化、纪律性较差。
浅谈基层党建工作存在的问题及对策
浅谈基层党建工作存在的问题及对策中共莱州市委党校山东 261400党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。
基层党组织建设水平在得到显著提升的同时，也暴露出许多短板问题。
最近，市委党校对全市农村党建工作进行了“地毯式”检查，报告如下。
一、存在的问题（一）基层党组织功能“弱化”。
部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。
从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。
还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。
从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
（二）党员教育活动“形式化”。
少数村书记认为基层党员教育活动难搞，或者教育效果微小，对于上级安排和工作，总是有选择执行，浮于表面，没有实质性进展。
对党员的教育管理比较松散，没有制定有效的约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
（三）支部书记抓党建工作能力还不高。
个别基层干部认为经济建设见效快，而党务工作只是出力不讨好的活，因此对党建工作重视度不够，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
（四）工作上协作和担当意识不强。
基层干部事务性工作较多，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降。
有的基层干部过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因1、思想上重视度不够。
个别领导重经济、轻党建，党建工作“第一责任人”意识不强，对党建工作责任制执行不力，，“一岗双责”落实不到位，许多村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度、党员乐e学、两学一做教育学习活动，致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
当前基层党建工作存在的问题和对策
一、基层党组织存在问题1、部分党支部凝聚力不强，作用不突出一是党支部在群众中缺少凝聚力，群众主心骨感弱化。
在走访调查中，很多群众对村党支部的态度由过去的“信任”到现在的“淡漠”,认为村党支部在广大村民中威信高的人只占30%左右。
二是党支部在党员中缺少凝聚力，党员归属感淡化。
走访中，认为村党支部能在党员中起到凝聚人心的作用的党员只32.1%。
三是党支部作用不突出，党员群众认可度减低。
基层党支部组织开展活动少，几乎所有的工作都是由村务工作所代替，个别村的党员活动阵地利用率低。
2、部分支部书记核心作用不能显现“村子富不富，关键是支部；班子强不强，关键是班长。
”这是农民群众对村党支部和支部书记在农村社会主义建设事业中的地位和作用最通俗最准确的概括。
村支部书记是村党支部战斗力的集中体现，然而不少群众对有的村支书产生了信任危机。
“讲话群众不听，许诺群众不信，指挥群众不动”，这种现象在经济落后村和边远村较为严重。
3、部分党员先锋模范作用不够明显党员“双带”作用发挥不够，党员致富能力差。
农村党支部出现了“老少边穷”现象，即党员年龄老、党员比例少、支部在农村政治经济工作中趋于边缘化、党员和党支部穷。
加之，有能力的年轻党员都外出务工，留在村上党员年龄较大，思想保守，很难在经济发展中起带头作用。
4、远程教育作用不能充分发挥农村群众居住分散，劳作等杂事较多，远程教育播放时能长期按时参加观看的较少，党的政策方针及致富技术广大群众不能深入了解，远程教育没有达到预期的效果。
二、原因分析1、支部班子弱，两委会凝聚力不强。
个别村两委主要成员搞不团结，互相争权，不能形成合力。
对党委交办的任务执行和落实力度不够，作风浮夸，工作随意性强。
对一些历史遗留问题和新形势下产生的一些新问题、新矛盾，凭主观老经验老办法，造成不同程度的工作失误，影响村干部在群众中的威信和号召力，给农村发展带来不稳定因素。
2、支部书记弱，党员队伍年龄老化。
虽然我们有不少村党支书主观上是孜孜不倦地为农村努力工作，但是部分村支书能力不足，尤其处理复杂问题的能力，对一些突发性事件、群众普遍关注的难点热点问题的处理办法不多、底气不足。
基层党组织建设的问题与对策研究
基层党组织建设的问题与对策研究摘要：本文旨在研究基层党组织建设中存在的问题，并提出相应的对策。
本文通过对当前基层党组织建设的分析，发现存在领导力不足、组织活动参与度低、党员队伍结构不合理等问题。
针对这些问题，本文提出了加强领导班子建设、提高组织活动的吸引力、优化党员队伍结构等对策。
通过实施这些对策，可以有效提升基层党组织的战斗力和凝聚力，推动党的事业取得更大的发展。
关键词：基层党组织建设；问题；对策；领导力；组织活动；党员队伍一、引言随着中国社会主义事业的不断发展，基层党组织作为党执政的基础和战斗堡垒，承担着组织党员、服务群众、推动党的路线方针政策贯彻落实等重要职责。
基层党组织的健康发展对于保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力具有重要意义。
二、问题分析2.1 领导力不足基层党组织的领导力不足是当前基层党组织建设中亟待解决的一个重要问题。
一些基层党组织的领导班子在理论水平、组织管理能力和工作执行力等方面存在明显的短板，无法有效地引领党员干部开展工作。
这些领导班子往往缺乏系统性的理论知识和实践经验，难以准确把握党的路线方针政策的精神实质，导致在工作中出现偏差和失误。
一些基层党组织的领导班子在组织管理能力方面也存在问题。
他们缺乏有效的管理手段和方法，无法有效地组织和调动党员干部的积极性和主动性，导致工作效率低下，工作推进缓慢。
更为严重的是，一些基层党组织的领导班子在工作执行力方面也存在问题。
他们缺乏坚定的信念和决心，对工作任务的完成缺乏有效的措施和方法，导致工作落实不到位，甚至出现敷衍塞责、弄虚作假等现象，严重影响了党的形象和威信。
这种领导力不足会导致基层党组织工作的推进不畅，影响党的路线方针政策在基层的贯彻落实。
为了解决这一问题，我们需要加强对基层党组织领导班子的培训和教育，提高他们的理论水平、组织管理能力和工作执行力，以更好地引领党员干部开展工作，推动党的路线方针政策在基层的贯彻落实。
2.2 组织活动参与度低另一个值得关注的问题是基层党组织的组织活动参与度普遍较低。
基层党组织建设的现状分析与改进
基层党组织建设的现状分析与改进一、前言在新时代下，基层党组织建设已成为推进中国特色社会主义现代化建设的关键力量。
然而，在基层党组织建设实践中，仍存在一些问题，如党员缺失、组织软弱、作用不明显等，对此，应及时从根本上进行改进。
本文将针对基层党组织建设的现状进行分析，并提出改进建议，以期为基层党组织建设工作提供参考。
二、基层党组织建设的现状分析1、党员数量不足据统计，当前党员总数已超过9500万，但在基层党组织中的党员却不足一半。
一些地区，甚至出现了“无党员村”的现象。
这意味着基层党组织的组织力量减弱，工作难以有序开展。
2、组织软弱基层党组织在工作中，往往受到各种因素的干扰，如生产、生活、个人利益等。
一些基层党组织在处理复杂事务时，发挥不够积极的作用，会导致基层党组织的软弱。
在面对特定事件时，没有活力和干劲，无法争取与解决。
3、作用不明显基层党组织作为联系党员群众的桥梁，应该在日常工作中承担起实际的指导与带动作用。
但是，当前在一些基层党组织中，功能作用不明显，对党员的指导和支持不够，甚至变成了党员平时工作的负担。
4、电子化建设落后当前，社会的信息技术已经快速发展，然而在一些基层党组织中，电子化建设情况落后，工作效率低下。
例如，一些基层党组织仍然用传统的手工计算机记录党员名单等信息。
三、基层党组织建设改进建议1、加强组织建设，拓展党员选举渠道为了增加基层党组织的组织力量，各级组织应加强组织建设，拓宽党员的选举渠道。
例如，在选举制度中增加推荐制度，并通过大规模宣传，吸引更多的潜在党员参加。
2、强化宣传工作，建立基层组织窗口针对机构软弱的问题，各级党组织可以在社区、企事业单位、学校等场所建立各级党组织窗口，并负责进行党员教育、理论宣传等工作。
在各级党组织窗口的协助下，可逐步提高组织的凝聚力，使组织在各方面保持高度积极性。
3、提高基层组织的服务水平，积极争取与解决各种问题基层党组织的活力和绩效，源自于基层党组织的服务水平。
农村基层党组织建设中的突出问题与解决对策
问题与解决对策农村基层党组织是中国共产党在农村全部工作和战斗力地基础，是党联系群众、执行政策地重要桥梁，是建设社会主义新农村地坚强地政治和组织保障，是农村各种组织和各项工作地领导核心.农村基层党组织地创造力、凝聚力和战斗力如何和党员地作用发挥、形象怎样，不仅直接关系着党和政府在人民群众中地威信和凝聚力，而且影响着农村社会地稳定和发展,影响着新农村建设地进程和成效.文档来自于网络搜索一、农村基层党组织建设中存在地突出问题及原因分析我们通过实地访谈、问卷调查等形式，对华塘镇地部分村组进行了调研，重点调查农村基层党组织建设现状以及新农村建设开展情况.通过对有效问卷反馈地数据和数次实地访谈地记录进行汇总、分析、对比，我们了解到华塘镇农村基层党组织及其建设地基本状况,发现目前华塘镇农村基层党组织现状存在诸多不容忽视地问题，农村基层党组织建设成为了农村社会发展中地一个薄弱环节，已成为制约华塘镇新农村建设地一个障碍因素.农村党员队伍发展状况堪忧.一是党员人数偏少，华塘镇农村村级组织地党员一般都在人以下，党员比重很小.二是党员素质整体偏低，大专及以上学历党员仅占，高中毕业地占,初中及以下学历地占，部分党员观念陈旧落后，农业技术知识匮乏.三是整个党员队伍年龄偏大，现有农村党员地年龄结构极不合理，党员为岁以上，其中岁以上又占；岁以下地党员约占，部分村没有岁以下地党员.四是性别结构失衡，女性党员数量严重偏小，一些村为方便做妇联或计划生育工作，发展有个别女性党员.五是农村发展党员困难.近年来，农村大多数青年外出务工，发展年轻党员难，党组织内新加新鲜血液偏少，有近地村三年来没有发展新党员，有地村近五年没有发展新党员，个别村近十年没有发展新党员.文档来自于网络搜索、农村党员地群众满意率有持续下降地趋势.在调查中我们发现，群众对农村基层党员地满意度悬殊很大，有地地方很高，群众满意率达到以上；但相当部分地方（包括经济社会发展较好和较快地地方）群众满意率都很低，个别村党员地群众满意率几乎为零.造成这种局面地原因是多方面地.一是农村党员自身素质偏低，自身致富能力受限，尤其是带动群众致富能力受到很大限制.二是部分村级干部年龄偏大、素质偏差，思想观念保守，市场经济意识不强，缺乏带领群众致富地本领.三是村级无积累，集体经济薄弱，无钱办事，严重影响了共同致富，影响农文档来自于网络搜索村基层党组织地威信.许多村地集体经济没有固定收入来源，甚至多数村是“空壳村”，无集体经济积累.四是少数农村党员干部“作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重”.任人唯亲，损公肥私，横行霸道，群众敢怒不敢言，这些都严重损害了农村党员地形象.文档来自于网络搜索、领导发展能力和创新意识不强.在调查中，农民群众对所在村地党员地领导发展能力和带头致富能力持否定态度.华塘镇多山林，耕地面积相对较小，农民以家庭为农业生产经营单位和以散居为主地特点，使得农业生产规模小、耕地产出效益低、规模效益难以体现.文档来自于网络搜索、部分农村基层党组织软弱涣散.有地农村党内组织生活制度不健全，有地缺少活动场所和相关设备，党员管理难度大，开展活动缺乏生机和活力.有地村党组织不开展经常性地活动，放松了对党员地和管理，党内组织生活制度流于形式；有地村一年仅仅在过年和建党纪念日召开一二次党员大会，人员还到不齐.即使开会，也是累积套话、空话，唱高调，不做实事.长期如此，部分党员组织观念淡泊，思想落后.文档来自于网络搜索、部分党员廉正意识薄弱，家族统治以及利己思想严重，任人唯亲，对群众态度生硬，处理事务缺乏公正、公平，从而逐步造成群众对党员干部满意度偏低地现状.加之监督制度地不完善，对不良行为地举报、反映等渠道不畅，普通群众地选举权、一般党员地选举权和被选举权没有得到应有地运用.这些现状及问题与建设社会主义新农村和社会主义和谐社会地新形势和新要求极不适应.文档来自于网络搜索二、加强农村基层党组织建设地对策和建议针对华塘镇农村基层党组织建设地现状、问题及其产生原因，加强基层党组织建设，推进新农村建设，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进地思想路线，立足新地实践，针对广大农村地生产组织形式、经营方式和行政管理体制等发生了一系列变化，紧密结合农民群众对物质文化生活提出地新地发展要求，紧密结文档来自于网络搜索合党员干部队伍发生地新变化，以创新地观念、创新地办法、创新地机制，力抓经济、班子、制度三个重点，整体推进基层党组织建设.具体应着重抓好以下几个方面地工作：文档来自于网络搜索（一）紧紧围绕农村经济社会和谐发展这一中心抓农村基层党建工作从一定意义上来说，农村基层党组织地战斗力和执行力与该地经济社会发展成正相关.党地十七大报告明确指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾.因此，围绕发展这一中心加强农村基层党组织建设是时代地要求，是农村实际地需要.一方面，要转变人才观念，在认真落实“村村大学生”工程地基础之上，注重吸引有较高素质地外出参军、务工人员回乡创业；并进一步营造鼓励创新地环境，在农村基层党组织中努力造就农村建设领军人才，注重培养一线地农村实用人才.另一方面，要充分发挥农村基层党组织在新农村建设中地作用.通过适度放权，提高基层服务能力，使农村基层党组织在贯彻落实科学发展观过程中，大力调整优化农业产业结构，发挥地域优势，培育特色经济，促进农村经济社会发展过程中，起好领导协调作用；在统筹城乡发展，探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展.文档来自于网络搜索（二）以强化对农村党员地教育为重点，建设坚强有力地党支部班子.、把对农村党员地思想教育摆在首位，增强农村党员地公仆意识和服务意识.首先，要以党员地先进性教育为契机，将农村党员地教育、管理、监督寓于服务之中，对不同层次、不同要求地党员提供个性化地政治关怀和人文服务，切实增强农民党员地荣誉感、责任感和对党组织地归属感、认同感.其次，基层党组织活动要经常化、制度化、正规化，坚持长期学习，要以提高素质，增强党性为目标，用邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想、科学发展观来武装农村党员思想，激励斗志，激发创新意识，用法律知识、科技文化知识和社会主义市场经济知识来丰富头脑，用先进地经验启发思路，用党章约束言行，增强党员坚持党地基本路线地自觉性和带领群众致富奔小康地能力，不文档来自于网络搜索断提高农村党员队伍地整体素质.、加强农村基础教育和职业技术教育，全面提高农村党员地整体素质.在加强农村义务教育基础上，注意发挥乡镇党校、农村现代远程教育网络、农民夜校等地作用，要重点发挥地方高等学校，特别是农业高等学校地人才资源优势，联手农业龙头企业，积极组织并主动联络相关科技人员对农村党员开展各类技术培训，并结合科技文化三下乡活动，努力营造“学技术、快致富”地氛围带动农民群众加强理论和文化学习，把精力放在健康、向上地学习活动当中，杜绝麻将等低俗地生活方式.文档来自于网络搜索、加大发展党员工作地力度，把发展党员工作作为加强农村党员队伍建设地重要任务来抓.要求进一步落实农村干部地政治和生活待遇，加大对农村基层组织建设工作地投入，吸引并及时吸收政治素质好、思想水平高、能力强地优秀青年入党，成熟一个发展一个，不断增加新鲜血液，逐步解决农村党员队伍老化、党地力量薄弱地问题.文档来自于网络搜索、选好和稳定农村党支部书记.“农村要进步，关键在支部”.一个村社建设地好与坏，关键要有一个一心为公，甘于奉献，开拓进取，团结战斗地领导班子，特别要注重选配好一个党性强、作风正、懂经营、善管理、热爱集体、立志创业、带领群众共同致富地好书记.大量实践证明，选配好一个带头人，就能够兴一方经济，富一方群众，保一方平安.这就要求与时俱进，更新用人观念，改进选人办法，拓宽用人渠道，采取多种形式选准配好合格地农村党支部书记.文档来自于网络搜索（三）将农村基层党建工作纳入整个党建工作体系之中，大力创新农村基层党建工作农村基层党组织建设是我党整个党建工作体系地有机组成部分，其建设地好坏直接关系到新农村建地成败.因此，必须紧紧围绕建设社会主义新农村地目标要求，改进乡村两级党组织地领导和工作方式，创新党组织设置方式，切实改变农村基层党组织空间覆盖不到位、职能定位不科学、作用发挥不充分地状况.关键是要完善农村基层党组织地相关制度规范.文档来自于网络搜索一是要健全党地政治生活制度.要认真坚持民主集中制原则，党支部要充分发挥村民委员会地作用，对村里重大事务地决策要履行必要地决策手续.在党内必须坚持少数服从多数、个人服从集体、下级服从上级地原则.乡镇党委要加强对村党支部地领导，绝不允许任何个人凌驾于组织之上.乡镇党委成员要定期参加村支部地支委会、支部大会和生活会，发现问题，及时解决.文档来自于网络搜索二是建立和实施党员议事会、村民代表议事会、“一事一议”、村务公开、党务公开等制度，扩大了农村基层民主，确保基层党组织活动和各项工作规范化，增强了村民自治地生机和活力.文档来自于网络搜索三是健全村务、财务管理制度.继续执行农村财务“村账镇管”及“组账村管”地管理方法.对群众反映强烈地问题，及时解决处理.文档来自于网络搜索四是要加强经常性地监督检查制度.切实把农村党员、干部置于党内、党外地有效监督制约之中，这是进一步加强党与人民群众血肉联系地重要措施.如加强对村务、组务公开地监督；加强党风廉政建设，防范贪污犯罪活动，并严惩违纪党员干部等等.文档来自于网络搜索。
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当前基层党组织建设中存在的突出问题与对策研究
作者：陆文荣发布时间：2012年8月1日浏览次数：3921 摘要：在市场经济日益深化，集团实施做大做强发展战略的进程中，为把党的政治优势进一步转化为推动集团改革发展的竞争优势，为顺利完成集团2012年新的奋斗目标更好地发挥基层党组织的引领推动作用，集团党委因势利导，结合实际，就“当前基层党组织建设存在哪些与企业快速发展不相匹配的问题，采取哪些切实可行的措施来加以健全和完善”这一问题，确立调研课题，以便于为下一步研究和探讨加强基层党组织建设和提升党建科学化水平的方法途径集思广益，从而形成推进基层党组织建设工作的创新机制。
本人就集团党委确立的专项调研课题进行调研并形成报告。
关键词：基层党组织建设；问题与对策；研究
党的基层组织是党执政的组织基础，它的首要任务就是宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的各项任务。
在市场经济日益深化，集团实施做大做强发展战略的进程中，为把党的政治优势进一步转化为推动集团改革发展的竞争优势，为顺利完成集团2012年新的奋斗目标更好地发挥基层党组织的引领推动作用，集团党委因势利导，结合实际地就“当前基层党组织建设存
在哪些与企业快速发展不相匹配的问题，采取哪些切实可行的措施来加以健全和完善”这一问题，确立调研课题，以便于为下一步研究和探讨加强基层党组织建设和提升党建科学化水平工作的方法途径集思广益，形成推进基层党组织建设工作的创新机制。
现分三个方面，就《当前基层党组织建设中存在的突出问题和对策研究》的专题调研情况进行报告：
一、基本现状
集团是国内目前最大的矿山建设施工企业，现有从业人员40000余人，在册职工16400余人，现有党员7300余人，基层党组织353个，主要分布在山西、陕西、内蒙、宁夏、新疆、安徽、山东、甘肃、河南、江苏等20多个省（地）区域，企业施工呈现点多、面广、工期短、流动性大、人员分散的特点。
近年来，集团实施做大做强发展战略，基层党组织发挥政治核心和战斗堡垒作用，为企业突破百亿产值大关保驾护航，集团在发展史上创造了新的里程碑，跃居全国煤炭企业前50强行列。
但是，在集团生产规模日益壮大，产业链不断延伸，年产值高速递增，施工项目工期短、连续性好，基层项目人员和机构组合交错轮回频繁等企业发展背景条件下，基层党组织建设与快速发展的施工项目建设逐渐显露出了不相匹配之处，需要在下一步的工作中认真地加以改进和完善。
二、存在的突出问题和主要原因剖析
一是工程施工项目交替之间，基层党组织的工作连续性和党
员的管理工作适时显露出空点。
主要原因剖析：由于目前基层单位施工期紧、任务饱满，新旧施工项目接替较快，特别是工程工期一年左右的占多数，根据施工人力需要，一个施工项目结束，人员迅速被分解或整建制调配到新的项目部或其他单位重新整合使用。
新的项目部建立后，首先成立的是项目部行政班子，加之人员调转进度不一等因素，基层党组织设置和工作开展往往滞后。
在短时期内，项目部的基层党组织活动和党员的管理工作往往出现空点，不利于基层党组织引领推动作用的发挥和党员的教育管理。
二是在基层党组织设置上把基层党总支取代了党支部设置，组织设置不健全。
主要原因剖析：在市场经济条件下，少数企业追求于做大，对基层党组织设置概念不清、功能作用认识不够，往往在机制上存有务虚思想。
一部分单位在基层党组织的设置上，减少了党的一级基层党组织设置，党总支下面没有设置党支部，形成了工作起来，头重脚轻，脚跟不实的现象，不符合党章中关于党的基层组织的设置规定，不利于党的基层组织在推动发展维护稳定等全局性、群众性的工作中发挥政治优势作用。
三是少数单位基层党组织在急难险重的危急关头作用发挥不明显。
主要原因剖析：在快速发展的进程中，有些单位存在着注重抓产值和进度，忽视新形势下的基层党组织建设工作，在本单位
基层党组织的引领推动和监督保障作用不明显。
“8.25”张庄项目部发生的重大安全生产责任事故，就是一个很典型的例子。
党支部的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。
面对违规事件的发生，党支部没有做到事前认真监督、坚决制止，导致党组织失去应有的保驾护航和引领带动作用，企业的经济和社会效益损失严重。
三、针对上述问题，就相关对策进行研究
对策1：针对“工程交替之间，基层党组织的工作连续性和党员的管理工作适时显露出空点”这一问题，初步建议：健全施工单位党政工作专项管理制度。
基层党委在新的项目部即将建立前统筹研究和配备好项目部党政班子，主要领导和部门沟通一致，做好对人事调动与党员组织关系结转同步工作，并形成长效工作机制，以确保基层党组织工作衔接有序，不留空点，以利于基层党组织能够紧密围绕中心工作，积极有效地开展好党组织活动，为工程项目的施工发展保驾护航。
对策2：针对“在基层党组织设置上基层党总支取代党支部设置不健全，弱化了党支部作用”这一问题，初步建议：一是增强对基层党组织设置和作用的认识，进一步规范党的基层组织设置，为党的基层组织工作的开展提供好组织基础。
二是对现有基层党组织设置情况进行梳理，特别是对于有组织没有党员的党组织机构要给予清理，该撤销的撤销，该组合的组合，做到基层党组织机构设置健全、规范。
三是对基层党组织设置到党总支的，健全下属党支部，把支部的日常工作开展起来。
对策3：针对“少数单位基层党组织在急难险重的危急关头作用发挥不明显。
”这一问题，初步建议：
（一）强化政治宣传教育，提高政治素质。
通过对党员、党员领导干部开展经常性的党的方针、政策的学习和党性教育活动，时刻警醒党员和党员领导干部履行党员义务，增强政治责任感和使命感，为他们在工作中带头讲正气、树形象、争先锋、作表率，夯实政治思想基础，把政治优势转化为推动本单位的安全发展、和谐发展、文明发展的内生动力。
（二）选优配强项目部总支（支部）领导班子，增强引领带动作用。
把政治过硬，责任心强，有开拓进取和敬业奉献精神、能得到领导和群众认可的优秀党员干部选拔配备到基层项目班子中担任重要职务。
用发展的眼光看待企业对党员干部综合能力的需要，进一步强化基层党组织班子成员的党务培训，不断提高总支（支）委会的整体素质，增强抓党建促生产发展的领导能力和执业水平。
（三）加强基层党组织制度建设，形成制度保障体系。
一是建立和完善基层党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度。
把党组织职责任务和其领导成员的职责任务具体化，通过对基层党建工作年度考核评价，推选优秀基层党组织，把先进事迹和好的做法、成功的经验，予以推广学习。
同时，对软弱涣散的基层党组织领导班子进行整顿，及时调整不合格党组织书记，并通过建立联系点的方式，帮助指导他们尽快地赶上来，把基层党组织的
作用较好地发挥出来。
二是坚持和完善党组织生活制度。
包括支部大会、支部委员会、民主评议党员、党课等党的组织生活的时间、内容等作出具体规定，并注意结合实际坚持和完善。
三是坚持和完善党员教育管理制度即党员培训制度、党员组织关系接转制度、党费收缴管理制度、党员向党组织报告思想工作制度、“创先争优”制度、“党员承诺制度”等。
四是坚持和完善民主监督制度。
把党务公开制度和厂务公开制度有机结合，推进党的作风建设和企业民主管理建设，对单位重大问题让党员先知道、先讨论、先行动，做先锋。
五是建立和完善基层党政责任共担、利益共享的目标考核机制。
积极推行组织书记问责制，明确党支部和党支部书记在引领推动和维护项目建设中的主要任务和政治责任，做到有的放矢，形成以制度为保障，以考核为手段，重奖重罚，奖惩兑现的管理运行保障机制。
正确看待基层党组织在企业中的政治核心地位和战斗堡垒作用，为基层党组织领导班子成员干事创业搭建平台，把基层党组织班子建设成为坚强的领导集体。
（四）加强阵地建设，强化基层党组织的主体功能，使党组织工作充满活力。
阵地建设，是党的喉舌，是党的形象所在，是党组织的吸引力和感召力所在，是党同职工群众的血肉联系所在。
一是与开展优秀项目部建设评选活动相结合，使项目部党组织的活动场所成为项目部干群的“工作中心”。
二是与开展远程党课教育相结合，
积极开展网上党课活动，使项目部党组织活动场所成为项目部党员和党务干部的“培训中心”。
三是与创建学习型单位和职工活动相结合，使项目部党组织活动场所成为党员群众的“文化体育中心”。
四是与基层组织建设相结合，使项目部党组织活动场所成为工、青、妇等群众组织的“服务中心”。
（五）以深入开展创先争优活动为契机，结合实际，创新载体，把基层党组织和党员的先进作用体现在具体的工作和岗位上来。
围绕深入开展创先争优活动深化提升阶段的主要任务，结合实际抓载体建设，继续深入推进创建“学习型党组织”、“四强党组织”、“四优共产党员”活动，本着围绕中心，推动发展的指导思想，大力开展一些诸如“党旗飘飘，猛虎增辉”、“保持先进性，岗位做奉献”、“我为党旗添光彩”、“党员承诺践诺”、“党员示范区”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员身边无事故”等主题鲜明、内容丰富、能在实践中取得较好效果的创先争优系列实践活动，抓住当前选树推广“先进典型”、“三走进三服务”和“党务公开”活动契机，积极营建“学先进、比先进、当先进”的浓厚氛围，在帮助基层“办实事、解难事、做好事”和推进“党务公开”、“厂务公开”上更进一步，把基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，更好地发挥出来，把党组织和党员干部、职工群众的战斗力和创造力凝聚到推进企业各项工作再创新水平上来，为集团又好又快发展保驾护航。