海关信息化应用

海关信息化应用

一、电子政务的概念

电子政务（Electronic Government, EG）是相对于电子商务(Electronic Commerce, EC)而提出来的新概念，它源于20世纪70、80年代的办公自动化（Office Automation, OA），作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。

电子政务，就是利用计算机和设备来对办公室的文件资料进行处理、存储和传输等业务，以提高工作效率降低工作成本。即应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

二、电子政务在海关中的应用

海关信息化建设始于1978年，是国内最早使用计算机的行政执法部门之一，2003年开始形成“电子海关”、“电子总署”、“电子口岸”三大应用，信息化网络也形成了既相互独立又相互支持的海关内部网和海关外部网。

海关政务信息化建设是在现代信息技术的发展下搭建起来的。近年来，海关政务信息化建设取得两方面的发展：一、网络建设，建成了连接总署机关及46个直属海关单位的海关涉密办公网，并通过国办接入全国政府专网，是第一家将政府专网延伸到整个系统的国务院部门。二、平台建设方面，建成了以国办为业务源点和管理源点的比较完备的密码支持体系，应用支撑体系和安全接入体系，实现了与国办在同一技术体系下的互联互通。三、应用建设方面建成了电子公文传输、政务信息采编发、收发文件处理等核心政务办公系统。四、标准规范建设，形成由业务规范、技术标准和操作哦规程结构比较完备的标准规范体系。

海关政务系统主要有海关政务办公系统（HB2004）、海关门户网站、海关总署办公决策服务系统、全国海关电子公文传输系统、全国海关政务信息管理系统以及即将在全国关区普及的现代海关综合业务管理系统（H2010）。

三、海关综合业务系统与电子政务的关系

海关综合业务系统是电子政务与海关结合的成果，是电子政务在海关系统的具体实践应用，也是电子政务在海关管理领域的突破。

海关是国家设在口岸的监督管理机关，通关管理信息化按照“需求导向、效益为本、与中心工作密切结合”的路线，多年来不断向应用的深度和广度发展。每当国内外形势发展对海关工作提出新任务、

新要求，信息化工作就会面临新挑战。因此海关综合业务系统根据当前形势需要，不断更新，与时俱进。

在新形势下，海关为应对发展的需要，采取了一系列重大措施，为支撑全国海关的“大监管体系”建设，海关总署启动H2010工程（现代海关综合管理系统）。海关综合管理系统是基于电子政务这样一个信息化的平台上建立的，从电子政务的视角出发，海关综合管理系统全面落实一下措施。

一、提高通关效率，降低企业发展及转型成本

二、开展风险分析，对诚信企业采取优惠措施

三、推进海关特殊监管区整合与发展

四、促进加工贸易发展和转型

五、综合保障税收，落实税收优惠政策

六、发挥统计监测预警作用

参考文献：

[1]海关信息化应用.2009-07

[2] /cio/content/2010-04/20/content_750110.htm

[3] /view/2056.htm