危险化学品企业安全标准化工作内容(12要素)概要

危险化学品从业单位安全标准化工作内容根据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ 3013-2008）、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（安监总管三〔2011〕93号）、《危险化学品企业安全生产标准化评审补充条款等评审标准（试行）》（粤安监管三[2011]59号），以及贵单位现状，需要至少建立下述12个档案盒，并将相应资料置于相关档案盒内。

第一档案盒（档案盒标签：“1 法律、法规和标准”）1）第一档案盒收集资料应包括以下文件、资料：《1.1.1识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度》、《1.1.2适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单》、《1.1.3文件发放、回收记录》、《1.1.4培训记录》、《告知书》、《宣传材料》、《1.2.1法律法规标准的符合性评价》。

2）在公告栏张贴近期新更新的法律法规（如消防法、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）等）。

第二档案盒（档案盒标签：“2 机构和职责”）1）第二档案盒收集资料应包括以下文件、资料：《2.1.1安全生产方针》、《2.1.2公司安全生产目标》、《2.1.3培训记录》、《2.1.4二○一二年度安全目标责任书》、《2.1.5二○一二年度班组安全目标责任书》、《2.1.6安全管理绩效考核表》、《2.1.7安全目标月度考核情况统计表》、《2.1.8二○一二年度安全工作计划》、《2.1.9二○一二年度生产部安全工作计划》、《2.2.2安全生产责任人任命书》、《2.2.3关于开展安全标准化活动的实施方案》、《2.2.4安全文化建设计划之一：安全标准化工作计划》、《2.2.5主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录：培训记录》、《2.2.6主要负责人安全承诺》、《2.2.7安全生产领导小组会议记录》、《2.2.8年度企业安全生产工作总结》、《2.2.9领导干部现场带班管理制度》、《2.2.10现场带班人员安排表、现场带班巡查记录表》、《2.3.1安全生产责任制》、《2.3.2安全生产责任考核制度》、《2.3.3安全生产责任制考核表》、《2.4.1安全生产领导小组成员任命书》、《2.4.2安全生产组织机构图》、《2.5.1安全生产费用管理制度》、《2.5.2安全投入资金报告》、《2.5.3安全费用台帐》、《2.5.4安全风险抵押金制度》。

2）将《2.1.1安全生产方针》、《2.1.2公司安全生产目标》、《2.2.6主要负责人安全承诺》公告在公司门口、生产区门口、公告栏、会议室等场所。

3）由财务人员将当年的安全费用使用情况报专职安全管理人员，填写《安全费用台帐》。

4）重新审定以上资料、文件是否过期，并在相应的位置上签字、盖章。

第三档案盒（档案盒标签：“3风险管理”）1）第三档案盒收集资料应包括以下文件、资料：《3.1.1风险评价管理制度》、《3.1.2风险评价》、《3.2.1设备、设施清单》、《3.2.2作业活动清单》、《3.3.1重大风险清单》、《3.3.2重大风险控制措施及其实施的优先顺序》、《3.3.3风险管理培训教育计划》、《3.3.4风险管理培训教育记录》、《3.4.1隐患治理管理制度》、《3.4.2隐患整改通知书》、《3.4.3隐患治理台帐》、《3.4.4重大隐患治理台帐》、《3.6.1变更管理制度》、《3.6.2变更申请表》、《3.6.3变更验收表》、《3.8.1供应商管理制度》、《3.8.2供应商的评价与选择》、《3.8.3供应商过去三年安全业绩及表现》、《重大危险源安全评价报告》。

2）以主要负责人、安全生产管理人员及各部门、车间负责人成立评价组织，将各种风险分析进行培训，依样进行分析、评价，并填写签名。

3）将风险评价工作作为安全培训内容，并记录。

4）应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价：①涂料企业常用的危险化学品主要有如下危险特性：易燃、易爆性；易挥发性；易积聚静电性；流动扩散性；受热膨胀性；毒害性、刺激性。

②涂料企业作业场所主要有如下危险、有害因素：可能存在的危险、有害因素：火灾、爆炸；容器爆炸；中毒和窒息；物体打击；高处坠落；机械伤害；车辆伤害；起重伤害；触电；灼烫；坍塌；淹溺等。

可能存在的职业危害有：高温危害；噪声危害；粉尘危害；振动危害；其他伤害等。

5）重大危险源档案，包括：辨识记录；重大危险源基本特征表；区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；重大危险源安全管理制度及安全操作规程；安全监测监控系统、措施说明；事故应急预案；安全评价报告。

第四档案盒（档案盒标签：“4 管理制度”）1）第四档案盒收集资料应包括以下文件、资料：《4.1.1适用的法律法规和技术标准清单》、《4.1.2文件发放、回收记录》、《4.1.3安全生产规章制度》、《安全生产规章制度签发文件》、《岗位操作规程》、《操作规程签发文件》、《4.3.1管理制度评审和修订制度》、《4.3.2管理制度评审、修订申请表》、《4.3.3管理制度评审、修订验收表》。

2）主要负责人组织审定并签发安全生产规章制度，并将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。

3）主要负责人或其指定的技术负责人审定并签发操作规程，并将操作规程发放到有关的工作岗位。

4）除制定《通用规范》要求的规章制度以外，还应制定包括以下内容的规章制度：工艺管理、电气管理、公用工程管理、文件档案管理、易制毒管理、门卫管理、厂区交通安全、车辆管理、废弃物管理、外来施工单位及人员的安全管理等。

5）生产岗位操作规程，包括：原油处理岗位；树脂合成岗位；基料热炼岗位；固(粉)体树脂和纤维素类溶解岗位；树脂、基料、成漆压滤岗位；色漆、清漆配料岗位；研磨分散岗位；调漆、调色岗位；辅助材料配制岗位；包装岗位；仓储与装卸岗位。

6）通用设备操作规程，包括：输送系统（包括气动式隔膜泵、齿轮泵、真空泵、转子泵、离心泵、空气压缩机等）；起重设备（包括电梯、电动葫芦、吊车、升降机、液压升降平台等）；加热系统（包括有机热载体炉、锅炉、电加热系统等）。

第五档案盒（档案盒标签：“5培训教育”）1）第五档案盒收集资料应包括以下文件、资料：《5.1.1安全培训、教育制度》、《5.1.2安全培训教育需求记录》、《5.1.3安全培训教育计划》、《5.4.1三级安全教育台帐》、《5.4.2安全教育台帐》、《5.4.3参观人员安全须知》、《5.4.4外来施工人员安全须知》、《5.4.5承包商从业人员安全教育考试题》、《5.6.1班组安全活动计划》、《5.6.2管理部门安全活动计划》、《5.6.3班组安全活动记录》、《5.6.4班组安全活动形式、内容、要求》、《5.6.5管理部门安全活动记录》、《5.6.6管理部门安全活动形式、内容、要求》、《主要负责人、安全生产管理人员、安全主任、注册安全工程师、特种作业人员及特种设备作业人员安全资格证书、从业人员内部培训上岗资格证书》。

第六档案盒（档案盒标签：“6生产设施及工艺安全”）1）第六档案盒收集资料应包括以下文件、资料：《6.1.1施工现场安全检查表》、《6.1.2安全设施台帐》、《6.2.1安全装置与防护器具管理制度》、《6.2.2安全设施维护保养检查记录》、《6.2.3设备检维修计划》、《6.2.4监视和测量设备管理制度》、《6.2.5监视和测量设备台账》、《6.3.1特种设备管理制度》、《6.3.2特种设备台帐》、《6.3.3特种设备安全附件台帐》、《6.3.4特种设备日常维修保养记录》、《6.4.1培训记录》、《6.4.2生产装置开车前安全条件确认检查表》、《6.5.1关键装置和重点部位安全管理制度》、《6.5.2关键装置、重点部位登记台帐》、《6.5.3关键装置、重点部位安全活动记录》、《6.6.1设备检维修作业管理制度》、《6.6.2设备维修计划表》、《6.6.3设备维修记录表》、《6.6.4设备维修质量验收单》、《6.6.5检维修方案》、《6.7.1生产设施拆除和报废管理制度》、《6.7.2设备拆除、报废计划表》、《生产设施建设项目设计资料、施工记录、试生产方案、竣工验收文件等》、《.新建、改建、扩建项目可行性研究报告、初步设计（“安全设施设计专篇”、“消防专篇”、“职业卫生专篇”）及批复等资料》、《安全设施设计审查资料》、《建设项目设立安全评价报告》、《建设项目试生产方案及备案资料（施工完成情况、试生产前安全检查报告、试生产或使用过程中可能出现的安全问题及对策、采取的安全措施、事故应急救援预案等）》、《建设项目安全设施竣工验收资料(安全设施检验检测报告、安全监管部门出具的“安全设施竣工验收意见书”和“建设项目竣工验收安全评价报告”等)》、《设计、施工、监理单位的相关资质》、《压力容器和压力管道及安全附件检验报告》、《安全阀检验报告》、《爆破片、防爆膜合格证及更换记录》、《紧急停车系统分布图及维护记录》、《监控、报警系统、联锁系统维护、调试记录》、《工艺控制流程图及自动化控制资料》、《系统气密、置换及动设备空试记录》、《装置开车方案》、《停车方案》、《停车操作记录》、《装置开车操作记录》、《操作人员在紧急情况下处理措施和程序》、《工艺操作记录及交接班记录》、《关键装置、重点部位应急预案》、《关键装置、重点部位应急预案演练记录》、《拆除作业风险分析记录》、《拆除计划或拆除方案》、《设施拆除交接手续》、《设施拆除分析、验收合格证明》、《防爆特种设备产品说明书》、《防爆特种设备生产厂家的资质》、《防爆特种设备定期检验资料》、《压力容器和压力管道及安全附件检验报告》、《安全阀检验报告》、《防爆膜合格证及更换记录》、《紧急停车系统维护记录》、《监控、报警系统、联锁系统维护、调试记录》、《各类设备设备维护保养记录等》、《工艺控制流程图及自动化控制资料》。

2）设置安全设施，按照国家有关规定和标准,做到：①在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室；②在可燃液体罐区设置防火堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理；③在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施；④在厂区安装防雷设施；⑤配置消防设施与器材、设置电力装置；⑥配备个体防护设施；⑦厂房、库房建筑结构及防火间距满足要求；⑧在属于危险工艺的树脂合成装置上设置超温、超压等检测、报警和安全联锁等设施；⑨新建涉及危险工艺的树脂合成装置，在设计阶段要进行仪表系统安全完整性等级评估，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统；⑩按标准、规范设置的其他安全设施：防护栏、安全梯、平台；各种外露的机械转动设备和皮带传动部位设置便于观察的安全防护装置；配置相应的洗眼器、喷淋器、应急照明等设施；应急救援设施和逃生避难设施。