科研经费管理有关政策详解
科研项目经费管理制度
科研项目经费管理制度一、前言科研项目经费是科研活动的核心资源之一，合理、高效地管理科研项目经费是提高科研成果的效益和质量的重要保障。
为了规范科研项目经费的管理，提高经费使用效益，制定科研项目经费管理制度具有重要意义。
二、适用范围本制度适用于所有科研项目经费的管理和使用。
三、经费来源科研项目经费的来源主要有以下几个方面：1. 政府拨款：包括中央和地方政府给予的经费支持；2. 企事业单位投入：企事业单位为科研项目提供经费支持；3. 资助基金：包括国家和地方科研资助基金、行业协会、慈善基金等；4. 合作项目经费：来自国际合作项目或企业的经费支持。
四、经费管理程序1. 项目申请：科研人员根据项目需求，填写科研项目经费申请表，并附上相关的科研计划书、预算表等材料；2. 审批程序：科研项目经费申请经科研单位审核后，提交给经费管理部门审批。
经费管理部门将根据项目的科研内容、预算合理性等进行审批，并及时反馈审批结果；3. 经费拨付：项目经费拨付分为预拨款和后拨款，预拨款用于项目开始前的准备工作，后拨款用于项目的具体实施；4. 经费使用：项目经费使用必须按照科研项目经费使用计划进行，不得私自挪用，未经批准擅自改变经费用途；5. 经费监管：经费管理部门对项目经费使用情况进行监督和检查，科研人员应配合提供相关的经费使用材料，并按照要求配合检查；6. 经费结算：项目结束后，科研人员应向经费管理部门提交经费结算报告，并提供相关的报销材料。
五、经费使用原则1. 合理规划：科研项目经费使用应根据项目的实际需求合理规划，防止浪费和乱花；2. 优先保证：科研项目经费使用应优先保证项目的实施和成果的产出；3. 透明公开：科研项目经费的使用应公开透明，及时向相关人员通报经费使用情况；4. 严格管理：严格控制经费使用环节的风险，加强制度建设和内部控制；5. 经费监督：依法组织经费监督机构对科研项目经费进行监督和检查，及时发现和解决问题。
科研经费管理有关政策详解
科研经费管理有关政策详解为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，中央财政在不断加大科技投入的同时，着力改进和加强财政科研经费管理，陆续出台了一系列科技经费管理办法，但在执行的过程中，因项目执行单位传统理解上的偏差，还存在一些固有的同目前管理办法相左右的思路，现对比较集中的问题，分别从管理者政策导向、科研项目预算含义以及审计的关注点的角度，对经费执行过程中的一些问题进行详细解读。
管理者政策导向国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干规定（国发201411号文）提出通过深化改革，加快建立适应科技创新规律、统筹协调、职责清晰、科学规范、公开透明、监管有力的科研项目和资金管理机制。
第一：预算编制尊重科学研究规律，实事求是地编制项目预算，分类管理：除以定额补助方式资助项目外，应当依据科研任务需要和财力可能核定项目预算，据实编制预算。
劳务费预算应当结合当地实际以及相关人员参与项目的全时工作时间等因素合理确定，调整劳务费开支范围，将项目临时聘用人员的社会保险补助纳入劳务费科目核算。
第二、下放预算调整审批权限。
严格控制会议费、差旅费、国际合作与交流费，项目实施工程中发生的三项支出之间可以调剂使用，但不得突破三项支出预算总额。
第三：改变科研经费拨款方式。
实行部门预算批复前项目资金预拨制度，对于有明确目标的重大项目，按照关键节点任务完成情况分批分次拨款。
第四：结项结余资金与绩效考核的结合。
改进项目结转资金管理办法。
项目完成任务通过验收，且承担单位信用评价好的，结余资金可以按规定留归单位统筹用以科研活动，并将使用情况报主管部门备案第五：建立科研诚信、规范科研项目资金使用行为。
依法依规使用科研资金，不得擅自调整外拨经费，不得利用虚假票据套取资金，不得通过编造虚假合同、虚构人员名单虚报冒领劳务费和专家咨询费，不得通过虚构测试化验内容、提高支出标准违规开支测试化验加工费，不得随意调帐变动支出、随意修改记帐凭证、以表代帐应付财务审计和检查。
科研经费管理规定(2012)3号文
财字（2012）3号文科研项目专项经费管理办法第一条为加强科研项目的经费管理，合理有效地使用科研经费，根据国家有关财务规章制度和各项第二条目主管部门科研项目经费管理办法，结合我司实际情况，制定本办法。
第二条本办法所指科研项目经费指由各级政府有关部门设立的各类科研计划项目的经费。
第三条项目经费的管理和使用要严格按照项目主管部门制定的科研项目经费管理办法及本办法的要求，坚持实事求是、精打细算、合理安排的原则，规范管理行为，保障研究计划任务的顺利完成。
第四条科研项目经费必须专款专用，任何单位和个人无权截留、挤占和挪用。
第五条项目科研经费实行预算管理。
项目经费使用必须编制预算，经有关部门批准后，严格按预算类别和额度使用。
第六条经批准的项目经费预算不得随意调整。
由于项目主要研究内容调整需调整经费开支计划的，须报项目主管部门批准后方可执行。
第七条项目科研经费的管理和使用由项目负责人负责。
项目负责人具有如下权利和义务：1、负责编制研究经费预算。
2、负责研究经费的合理使用和管理。
3、严格执行批准的预算，接受上级有关部门对经费使用情况的监督、检查，财字（2012）3号文并对项目组擅自违反有关经费使用规定的行为负责。
4、负责作好研究经费决算工作。
第八条中止实施或撤销的纵向项目，项目负责人应及时清理账目，经财务部门核准后，将结余经费退回科研项目主管部门。
第九条项目结题时，由财务管理部门编报项目经费决算表，经审核后报送各主管部门。
第十条经项目主管部门批准留用的结余经费，可继续用于与科研工作有关的开支。
第十一条对项目经费的管理和使用应接受上级财政部门、审计部门、上级科技主管部门的检查与监督。
项目负责人应积极提供有关资料，并对资料的真实性负责。
第十二条除经费下达部门具体规定的经费使用范围外，纵向项目经费可按下列科目在经费预算中列支：1、科研业务费：测试、计算、分析费，动力、能源费（含水电费），差旅费，调研和学术会议费，资料、论文版面费和印刷费，文献检索、入网等信息通讯费，学术刊物、资料订阅费，知识产权费用，评审、评价、验收费。
国家科研经费管理办法_办法_
国家科研经费管理办法科研经费的问题一直是学术界、管理层和各大媒体关注的热门议题。
下文是国家科研经费管理办法，欢迎阅读!国家科研经费管理办法最新版内容第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20xx-20xx年)》，规范和加强国家重点基础研究发展计划(以下简称973计划)专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[20xx]56号)和国家有关财务，制定本办法。
第二条973计划专项经费(以下简称专项经费)来源于中央财政拨款，主要用于支持中国大陆境内具有法人资格的科研机构和高等院校开展面向国家重大战略需求的基础研究和承担相关重大科学研究计划。
专项经费优先支持国家重点研究基地及优秀团队依托单位承担973计划任务。
第三条专项经费管理和使用原则：(一) 集中财力，突出重点。
专项经费要集中用于支持国家确定的、由973计划承接的重点研究任务，保障其经费需求，避免分散使用。
(二) 科学安排，合理配置。
要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。
(三) 单独核算，专款专用。
项目和课题经费应当纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。
第四条973计划项目预算由课题预算组成。
根据财政预算管理要求和973计划特点，课题年度预算纳入科技部部门预算管理。
第五条科技部建立科研项目预算管理数据库，完善信息公开公示制度。
将项目(课题)预算安排情况、项目和课题承担单位、首席科学家、课题负责人和课题研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理，对非保密信息及时予以公开，接受社会监督。
第二章课题经费开支范围第六条课题经费是指在课题组织实施过程中与研究活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。
第七条课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。
国家科研经费管理办法
国家科研经费管理办法一、背景介绍科研经费是科技创新的重要支撑，也是国家经济和社会发展的关键因素。
在科研经费的管理方面，中央政府和地方政府都制定了一系列政策规定，其中国家科研经费管理办法是最为关键的一部分。
二、法律依据国家科研经费管理办法的法律依据主要有《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国国家预算法》、《中华人民共和国科技成果转化法》等多项法律文件。
其中，科学技术进步法规定科研经费应当公开透明，科技成果转化法规定科研经费应当依法使用、明码标价、专款专用、接受监督。
三、管理内容国家科研经费管理办法主要包含以下内容：1.经费管理机构国家科研经费管理机构是国家科研经费管理的核心，其职责是制定科研经费管理政策和实施方案，负责科研经费的拨付和使用、账务管理、监督等工作。
同时，科研经费管理机构要加强与科研机构和科技企业的联系，促进科技成果的转化和应用。
2.经费管理方式国家科研经费管理方式主要分为直接管理和授权管理两种方式。
直接管理指由科研经费管理机构直接实施经费管理；授权管理指由科研机构或企业按照国家规定的经费管理办法实施经费管理，由科研经费管理机构进行监督。
3.经费使用管理方式经费使用管理方式主要包括项目拨款、预算管理、账务管理、成果管理等方面。
其中，项目拨款要求科研机构和科技企业必须按照项目计划使用经费，严格按照费用标准使用经费；预算管理要求科研机构和科技企业建立科研经费预算制度，规范经费预算和报销流程；账务管理要求科研机构和科技企业对经费使用状况进行清晰严格的账务管理，并确保账目真实、完整、准确；成果管理要求科研机构和科技企业对科技成果进行申请、评价、认定、鉴定等，确保科技成果合理、有效、真实。
4.经费管理的监督和评估国家科研经费管理机构要加强对经费管理的监督，依法对经费使用情况进行审计和检查。
同时，要定期对经费管理政策和实施方案进行评估，不断完善和提升经费管理水平。
四、法律责任国家科研经费管理办法规定对违反经费管理规定的单位和个人，要依法追究法律责任，包括行政处罚和经济处罚等。
科研经费使用和监管的最新指南
科研经费使用和监管的最新指南引言科研经费是国家科技创新和经济社会发展的重要支撑。
为了确保科研经费的合理、高效使用，同时加强对科研经费的监管，促进科研诚信建设，根据国家有关法律法规和政策，制定本指南。
本指南适用于各类科研项目和科研活动，旨在为科研工作者和经费管理者提供明确的操作指引。
科研经费的使用1. 经费预算编制科研项目的经费预算应根据实际需求合理编制，包括直接费用和间接费用。
直接费用主要包括人力成本、材料费、测试加工费、差旅费、国际合作与交流费等。
间接费用主要包括管理费、设备费、科研用房租金等。
预算编制应科学合理，确保经费使用的有效性和效率。
2. 经费支出管理科研项目经费支出应严格按照预算执行，确保经费使用的合规性。
各项支出需取得合法票据，如实填写报销单据，并通过相应的审批流程。
经费使用过程中，应注意遵守国家有关税收政策和财务管理规定。
3. 经费调整与审批在科研项目执行过程中，如因实际情况需要调整经费预算，应按照相关规定和程序进行审批。
经费调整应充分说明理由，并提供相关证明材料。
科研经费的监管1. 财务审计科研项目结束后，应进行财务审计。
审计内容包括经费使用情况、相关单据凭证、项目成果等。
审计结果将作为评价项目执行情况和科研工作者诚信度的重要依据。
2. 科研诚信建设加强科研诚信教育，提高科研工作者诚信意识。
对违反科研诚信规定的行为，依法依规进行处理。
3. 监管措施各级科研管理部门应加强对科研项目经费的监管，确保经费使用的合规性。
采取定期检查、随机抽查等方式，对科研项目经费使用情况进行审查。
结语科研经费的使用和监管是保障科研项目顺利进行、提高科研经费使用效率的重要环节。
广大科研工作者和管理人员应严格遵守本指南，切实加强科研经费管理，为我国科技创新事业发展贡献力量。
---本指南的解释权归中华人民共和国科学技术部所有，如有未尽事宜，可根据实际情况予以解释和补充。
本指南自发布之日起实施。
科研经费使用和管理的最新规定
科研经费使用和管理的最新规定
背景
科研经费的使用和管理对于科研项目的顺利进行至关重要。
为了更好地规范和监督科研经费的使用，最新的规定出台了一些重要措施。
规定内容
1. 科研项目申请：科研项目的申请需要详细说明预计使用经费的用途和计划。
申请人需要提供充分的科研背景和研究方法，以确保科研经费的合理使用和科学研究的进行。
2. 经费使用范围：科研经费应当专门用于支持科研活动，包括但不限于实验材料的购买、设备的维护和更新、人员的培训和出差费用等。
不得将科研经费用于其他用途，如个人消费或其他非科研相关的支出。
3. 经费管理责任：科研项目负责人应当对所获得的科研经费进
行有效管理，确保经费的合理使用和科研活动的顺利进行。
负责人
需要定期向相关部门报告经费的使用情况，并接受审计部门的监督
和检查。
4. 经费使用审批：科研经费的使用需要经过相应部门的审批。
审批程序应当明确、透明，并且符合科研活动的实际需要。
未经审
批的经费使用将受到严肃的追责和处罚。
5. 资金监督检查：相关部门将定期对科研经费的使用进行监督
和检查。
检查内容包括经费的使用记录、支出凭证和科研成果等。
如发现经费使用不当或违规行为，将追究责任并采取相应的纠正措施。
结论
科研经费使用和管理的最新规定旨在确保科研经费的合理使用
和科学研究的顺利进行。
各科研项目负责人应当切实履行管理责任，遵守规定并接受监督检查。
只有通过规范的经费使用和管理，才能
够提高科研项目的质量和效率，推动科学研究的发展。
对国家和上海市科研经费管理相关政策的解读
对国家和上海市科研经费管理相关政策的解读近年来，科研事业在国家和上海市的重视下得到了迅速发展，科研经费是保障科研活动顺利开展的重要基础条件。
在国家和上海市的科研经费管理监督下，科研活动及其资金的使用得到了更为规范和严格的管理。
本文将对国家和上海市科研经费管理相关政策进行解读。
一、国家科研经费管理政策国家对科研经费的管理制定了较为严格的规定，主要表现为以下几个方面。
1.指导性文件：国家科技部规定了《关于加强科研经费管理的指导意见》，对科研经费的支出管理进行了明确规定。
2.专项经费：国家设立了专项资金，用于支持各领域的科研项目。
科研经费使用需要符合国家的科技发展战略，使用前需提交经费使用计划，并实行经费分区管理。
3.资金保障：国家要求各级政府加大对科研经费的投入，保障科研经费的充足使用。
此外，国家还鼓励各类企事业单位加大科研经费的投入，增强科研活动的活力和创新能力。
二、上海市科研经费管理政策上海市是国家科技创新中心，科研领域得到了快速发展，经费管理也在这一背景下得到了更为规范的管理，主要表现为以下几个方面。
1.经费来源：上海市设立了科技发展专项资金，用于支持科技创新和科技成果转化。
此外，各级政府加大财政投入，保障科研活动的经费来源。
2.经费管理：上海市对科研经费的管理实行“三个一”政策，即对经费支出实行“一张清单、一张发票、一份报告”的管理。
在申请经费时，科研人员需要提交经费使用预算书，经费使用清单及费用支出依据，使用完毕后，需要出示相应发票及费用使用报告。
3.经费追溯：为确保经费的合法性和规范性，上海市还实行经费追溯制度，对科研单位使用经费的真实性和合法性进行核查，发现问题及时处理。
综上所述，国家和上海市对科研经费的管理规定十分明确和规范，旨在保障科研活动的顺利进行，防范科研项目中的不当行为和财务违规。
作为科研人员和管理人员，应严格按照政策要求进行科研经费使用，推进科研事业的发展，为国家和社会作出更大贡献。
科研经费使用和管理的最新规定
科研经费使用和管理的最新规定背景
科研经费使用和管理是科研工作中非常重要的环节。
为了确保
科研经费的合理使用和管理，保障科研项目的顺利进行，各级政府
和科研机构都发布了一系列的规定和政策。
目标
本文将介绍科研经费使用和管理的最新规定，以帮助科研人员
了解相关政策和规定，合理规划科研经费的使用和管理。
规定内容
1. 经费申请：科研人员在申请科研经费时，应按照相关规定填
写申请表格，并提供详细的科研项目计划、预算和资金需求等信息。
2. 经费使用范围：科研经费应当用于科研项目的实施，包括购买实验设备、材料和耗材、支付研究人员工资和津贴、开展实验和调研等。
3. 经费使用审批：科研经费的使用需要经过相关部门的审批，并按照规定的程序进行。
科研人员应及时将经费使用情况报告给主管部门，并接受审查和监督。
4. 经费管理要求：科研人员应按照规定的要求进行经费管理，包括建立科学的经费使用制度、做好经费的核算和监控、及时报告经费使用情况等。
5. 经费追溯和监督：科研经费使用应具有可追溯性，科研人员应保留相关的票据和凭证，并接受相关部门的监督和审计。
6. 经费使用报告：科研人员应按照规定的时间和要求，向主管部门提交经费使用报告，对经费使用情况进行总结和说明。
结论
科研经费使用和管理的最新规定对科研人员的科研项目进行了合理的规范和管理。
科研人员应严格按照规定的程序和要求进行科研经费的使用和管理，确保经费的合理利用，推动科研工作的顺利进行。
国家科研经费管理政策文件汇总【最新版】
国家科研经费管理政策文件汇总自2014年国务院11号文以来，国家科研经费管理政策改革不断。
一、党中央国务院国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》中办国办《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》国务院《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》国办《关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》中办国办《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》二、国家自然科学基金财政部基金委《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》财政部基金委《关于国家自然科学基金资助项目资金管理有关问题的补充通知》基金委《关于国家自然科学基金资助项目资金管理的补充通知》基金委财政部《关于进一步完善科学基金项目和资金管理的通知》基金委科技部财政部《关于在国家杰出青年科学基金中试点项目经费使用“包干制”的通知》关于执行《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》有关事项的通知基金委关于开展提高间接费用比例试点工作的通知基金委关于收回2016年度结题项目结余资金的通知科学基金《项目指南预算编报要求》(2020年)国家自然科学基金项目预算表编制说明(2019年7月)国家自然科学基金项目决算表编制说明(2019年7月)国家自然科学基金资助项目变更管理规程(试行)《国家自然科学基金条例(修订稿)》公开征求意见国家自然科学基金2018-2019年度项目资金抽查情况通报国家自然科学基金2020年预算减少22亿元国家自然科学基金成立成果转化中心国家自然科学基金18种项目类型及简介科学基金2019年各类项目资助数量、资助强度、资助率一览三、国家科技重大专项财政部科技部发改委《国家科技重大专项(民口)资金管理办法》科技部发改委财政部《关于印发进一步深化管理改革激发创新活力确保完成国家科技重大专项既定目标的十项措施的通知》财政部《国家科技重大专项(民口)项目(课题)财务验收办法》国家科技重大专项(民口)项目(课题)财务验收指标四、国家重点研发计划财政部科技部《国家重点研发计划资金管理办法》科技部《国家重点研发计划资金管理办法配套实施细则》科技部财政部《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》科技部《国家重点研发计划项目综合绩效评价工作规范(试行)》国家重点研发计划项目专家课题资金评议打分表五、国家社会科学基金财政部社科小组《国家社会科学基金项目资金管理办法》社科小组财政部《关于进一步完善国家社会科学基金项目管理的有关规定》六、监督检查科技部《科学技术活动违规行为处理暂行规定》科技部基金委《关于进一步压实国家科技计划(专项、基金等)任务承担单位科研作风学风和科研诚信主体责任的通知》20部门《科研诚信案件调查处理规则(试行)》科技部关于6家单位违反科研经费管理规定的通报(2016)科技部关于四起违反科研经费管理规定典型问题的通报(2014)科技部“十三五”期间国家科技计划资金审计会计师事务所入围名单中注协《中央财政科技计划项目(课题)结题审计指引》七、其他相关财政部《中央财政科研项目专家咨询费管理办法》科技部财政部发改委《中央财政科技计划(专项、基金等)绩效评估规范(试行)》科技部《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施(试行)》教育部产权局科技部《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》财政部教育部《中央高校基本科研业务费管理办法》中博基《中国博士后科学基金资助规定》财政部科技部《中央级新购大型科研仪器设备查重评议管理办法》财政部科技部《中央财政科技计划(专项、基金等)后补助管理办法》财政部科技部《中央引导地方科技发展资金管理办法》9部门《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》科技部等6部门印发《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》财政部等4部门《关于进一步做好中央财政科研项目资金管理等政策贯彻落实工作的通知》。
更新后的科学研究经费管理规定
更新后的科学研究经费管理规定1. 总则1.1 制定目的为确保科学研究经费的合理、有效使用，规范经费管理，提高科研资金使用效益，根据国家有关法律法规和政策规定，制定本规定。
1.2 适用范围本规定适用于我国各级财政资助的科学研究项目经费管理，以及各类企事业单位、社会团体和个人自筹的科研经费管理。
1.3 管理原则1. 科学性原则：经费使用应符合科研活动规律，保证科研工作的顺利进行。
2. 合规性原则：经费使用应遵守国家法律法规和政策规定，严格执行财政、审计等相关要求。
3. 效益原则：提高科研资金使用效益，促进科研成果的产出和转化。
4. 透明度原则：经费管理应保持公开、透明，接受社会监督。
2. 经费来源与分类2.1 经费来源科学研究经费主要来源于：1. 国家财政资助；2. 地方政府财政资助；3. 企事业单位、社会团体和个人自筹；4. 国内外科研合作与交流项目资助；5. 其他合法渠道获得的科研经费。
2.2 经费分类科学研究经费分为以下几类：1. 直接费用：包括人力成本、材料费、测试加工费、差旅费、国际合作与交流费等。
2. 间接费用：包括管理费、设备费、科研设施费、绩效奖励等。
3. 配套资金：项目承担单位为保证项目顺利进行，提供的配套资金。
3. 经费申请与审批3.1 经费申请科研工作者应根据研究项目需求，编制经费预算，提交经费申请报告。
申请报告应包括项目背景、研究目标、经费预算等内容。
3.2 经费审批1. 国家财政资助项目经费审批：按国家财政拨款程序执行。
2. 地方政府财政资助项目经费审批：按地方政府相关程序执行。
3. 企事业单位、社会团体和个人自筹项目经费审批：由项目承担单位或资助方进行审批。
4. 经费使用与监管4.1 经费使用1. 科研工作者应按照批准的经费预算和项目要求使用经费。
2. 经费使用应遵循国家有关法律法规和政策规定，符合科研活动实际需要。
4.2 经费监管1. 项目承担单位应设立科研经费管理专门机构，负责经费的日常管理和监督。
科研项目资金管理办法之经费补助与福利管理
科研项目资金管理办法之经费补助与福利管理引言科研项目是高校、科研机构和企业等进行创新研究的重要途径，而科研项目的资金管理是科研工作中一个关键的环节。
在科研项目的经费管理中，经费的补助和福利的管理是一个不容忽视的方面。
本文将介绍科研项目资金管理办法中经费补助和福利管理的相关内容。
经费补助管理经费补助范围1.直接费用：直接用于科研项目的研究成果。
如购买仪器设备、实验材料、软硬件设备等。
2.间接费用：间接支持科研项目研究的费用。
如研究场地租赁、实验室维护、行政人员工资等。
3.差旅费：用于项目组成员开展学术交流、参加学术会议、访问合作研究机构等。
4.奖励费：用于奖励项目组成员在科研项目中取得的突出成果。
经费补助管理流程1.申请阶段：项目负责人向上级机构提出经费补助申请。
需要提交项目计划书和预算书等相关文件。
2.审批阶段：上级机构对经费补助申请进行审核，根据科研项目的质量和合理性，决定是否给予经费补助。
3.经费使用阶段：经费补助到位后，项目负责人按照项目计划书和预算书的要求，按规定使用经费。
4.经费报账阶段：项目负责人需按照规定进行经费报账，将科研项目的经费使用情况进行记录和汇报。
5.审计阶段：科研项目的经费使用需要接受相关部门的审计，以确保经费使用的合规性和透明度。
经费补助管理注意事项1.项目合规性：申请经费补助时，项目负责人需清晰地说明项目的研究目标、研究方法和科研意义，确保项目符合科研项目资金管理的相关要求。
2.经费使用规范：项目负责人需按照项目计划书和预算书的要求，明确科研经费的使用范围和标准，合理使用经费，避免浪费和滥用经费。
3.经费报账准确性：项目负责人在经费报账时，需保证报账资料的准确性和真实性，确保科研经费的使用情况能够得到准确记录和汇报。
福利管理1.工资待遇：科研项目人员的工资待遇应根据其工作职责、技术水平和工作贡献进行合理调整。
2.基本保障：科研项目人员应享受社会保险、住房公积金和医疗保险等基本保障。
国防科研经费管理18号文解读
国防科研经费管理18号文解读
国防科研经费管理18号文是指《国防科研经费管理办法（试行）》的文件，该文件对国防科研经费的管理进行了规范和细化。
首先，该文件明确了国防科研经费的来源和分类，包括中央财政拨款、地方财政拨款、军队自筹经费等。
其次，文件对国防科研经费
的使用和管理提出了具体要求，包括经费使用的范围、审批程序、
监督管理等方面的规定。
此外，文件还就经费的申请、拨付、结余
处理等环节做出了详细的规定。
另外，文件还强调了国防科研经费
的合理使用和节约管理，提出了加强经费监督和审计的要求。
从政策层面来看，国防科研经费管理18号文的颁布旨在规范国
防科研经费的使用和管理，保障国防科研活动的正常开展，提高经
费使用效益，防止浪费和滥用经费。
这有助于促进国防科研工作的
科学发展，提高国防科研的创新能力和水平，增强国家的国防实力。
从实际操作层面来看，国防科研经费管理18号文的实施对于相
关部门和单位来说，意味着需要严格按照文件规定的程序和要求进
行经费的申请、审批、使用和管理，加强经费使用的透明度和规范性，做到经费使用合理、合法、有效。
同时，也需要加强对经费的
监督和检查，确保经费使用的合规性和效益性。
综上所述，国防科研经费管理18号文的出台对于规范国防科研经费的使用和管理具有重要意义，有利于提高国防科研的科学性和有效性，促进国防科研事业的发展。
同时，也需要相关部门和单位严格遵守文件规定，落实好经费管理的各项要求，确保经费使用的合规性和效益性。
科研经费管理政策
第一章科研经费管理政策1.关于印发《上海交通大学科研经费管理办法》的通知（沪交科〔2016〕81号）2.关于印发《上海交通大学理工民口项目间接费（管理费）分配说明》的通知（科研院〔2018〕4号）3.关于印发《上海交通大学国家自然科学基金项目资金管理办法》的通知（沪交科〔2017〕79号）4.上海交通大学关于落实《国家自然科学基金委员会关于国家自然科学基金资助项目资金管理的补充通知》要求的通知（沪交科〔2018〕61号）5.上海交通大学关于印发《附属医院人员以上海交通大学名义牵头纵向科研项目经费管理细则》的通知（沪交科〔2018〕40号）6.关于印发《上海交通大学变更纵向科研项目绩效提取、发放管理办法》的通知（财务计划处〔2015〕22号）7.关于印发《上海交通大学关于科研项目经费外拨的管理办法》的通知（沪交科〔2015〕19号）8.关于印发《优化科研项目过程管理审批流程的实施细则》的通知（沪交科〔2014〕69号）9.关于印发《上海交通大学横向科研经费管理办法（试行）》的通知（沪交科〔2014〕68号）10.上海交通大学关于上海市科研项目经费的管理办法（沪交科〔2018〕24号）11.关于印发实施《上海交通大学科研经费管理办法》若干财务操作规定的通知（沪交内（财）〔2013〕42号）12.关于印发《上海交通大学科研项目经费账号管理暂行办法》的通知（沪交内（财）〔2013〕49号）13.关于印发《上海交通大学重大专项资金管理办法》的通知（拟修订后印发）14.关于印发《上海交通大学科研项目经费校内支付管理办法》的通知（沪交科〔2018〕72号）15.关于规范科研项目校内实验测试加工费结算单用印的通知（科研院〔2018〕5号）16.关于印发《上海交通大学科技项目相关印章使用管理办法》的通知（科研院〔2017〕8号）17.学校人才计划相关经费管理情况协调会会议纪要18.关于印发《上海交通大学科研财务助理管理办法》的通知（沪交财〔2017〕34号）19.上海交通大学关于印发《科研项目结余资金管理办法》的通知（沪交财〔2018〕14号）20.关于印发《上海交通大学科技创新专项资金管理办法》的通知（科研院〔2017〕2号）21.关于印发《上海交通大学会议费管理暂行办法》的通知（沪交财〔2016〕44号）22.关于印发《上海交通大学差旅费管理暂行办法》的通知（沪交财〔2016〕43号）23.上海交通大学关于转发《中央财政科研项目专家咨询费管理办法》的通知（沪交财〔2018〕5号）24.关于印发《上海交通大学科研经费财务决算审签办法》的通知（沪交内（办）〔2007〕29号）25.财务计划处关于提供科研项目第三方财务审计服务的通知（财务计划处〔2018〕13号）第二章科研管理政策1.关于印发《上海交通大学关于国家科技重大专项管理的暂行办法》的通知（沪交内（科）〔2012〕9号）2.上海交通大学关于印发校企联合研发平台管理办法的通知（沪交科〔2018〕33号）3.上海交通大学科研项目管理相关信息公开管理办法（拟印发）4.关于印发《上海交通大学农业转基因生物安全管理办法（试行）》的通知（沪交科〔2014〕33号）5.关于印发《上海交通大学农林试点实践基地建设项目管理办法》的通知（沪交内（科）〔2010〕5号）6.上海交通大学关于重点实验室论文、专利及成果署名的若干规定(暂行) （沪交内（科）〔2003〕17号）7.上海交通大学关于院系自主制订高水平论文期刊目录管理办法,进一步提升论文质量的实施意见（科研院〔2017〕6号）8.关于印发《上海交通大学职务发明管理办法（试行）》的通知(沪交科〔2016〕42号 )9.关于印发《上海交通大学专利申请和维持基金管理办法（试行）》的通知(沪交科〔2016〕43号 )10.关于印发《上海交通大学关于促进跨学科研究中心建设的指导意见》的通知(沪交科〔2016〕4号)11.关于印发《上海交通大学促进科研团队建设的指导意见》的通知（沪交科〔2014〕70号）12.关于印发《上海交通大学关于加强和改进重点实验室工作的意见》的通知（沪交内(科)〔2011〕59号）第三章相关管理政策1.上海交通大学党委常委会执行“三重一大”决策制度的实施办法（沪交委马字（2011）43号）2.关于印发《上海交通大学校长办公会议议事规则》的通知（沪交内（办）〔2011〕53号）3.上海交通大学财经工作小组议事规则(沪交财〔2016〕18号)4.上海交通大学学术委员会关于通过三个专门委员会章程的通知（沪交规〔2017〕1号）5.上海交通大学国有资产管理办法（2018年修订版）（沪交资实〔2018〕28号）6.关于印发《上海交通大学科研与教学实验用耗材管理办法》的通知（沪交资实〔2015〕7号）7.上海交通大学关于印发《上海交通大学科研基础设施和仪器设备开放共享管理办法（试行）》的通知（沪交资实〔2016〕36号）8.上海交通大学仪器设备家具处置管理实施细则（2018年修订版）（沪交资实〔2018〕31号）9.关于印发《上海交通大学仪器设备、家具管理办法（2016年修订版）》的通知（沪交资实〔2016〕221号）10.关于印发《上海交通大学执行政府采购开展招标投标活动实施意见》的通知（沪交招标〔2016〕2号）11.上海交通大学货物招标采购实施细则（沪交招标〔2015〕3号）12.上海交通大学定额管理细则（沪交资实〔2014〕39号）13.上海交通大学公有房产管理办法（沪交资实〔2014〕38号）14.关于印发《上海交通大学水电定额管理细化调整办法》的通知（沪交后〔2015〕3号）15.上海交通大学科学技术研究类档案工作规范16.上海交通大学科学技术研究项目文件材料接收归档管理办法（沪交内(档)[2006]7号）17.上海交通大学关于印发《上海交通大学二级单位财务管理基本规范》的通知（沪交财〔2017〕6号）18.关于印发《上海交通大学内部控制建设与实施办法》的通知（沪交审〔2016〕10号）19.关于印发《上海交通大学合同管理办法》的通知(沪交办〔2016〕72号)。
科研经费管理规定
科研经费管理规定科研经费是科研项目进行的基础，合理有效地管理科研经费对于保障科研项目的顺利进行和取得预期成果具有重要意义。
为了规范科研经费的使用和管理，各级科研机构和科研项目负责人必须遵守以下科研经费管理规定：一、经费申请与审批1. 科研项目负责人在项目立项前需编制详细的经费预算，并提交给上级科研机构进行审批。
经费预算应包括项目所需的各项费用，如设备购置费、人员工资、实验材料费等，并根据实际需要进行合理分配。
2. 经费预算应详细列明各项费用的用途和金额，并注明费用来源。
科研项目负责人应按照预算编制要求，提供充分的材料和依据，确保经费预算的合理性和准确性。
3. 经费审批应按照科研项目的重要性和紧急程度进行，审批程序应透明公正，遵循科学、公平、公正的原则。
审批机构应对经费预算进行审核，确保经费使用符合科研项目的实际需求。
二、经费使用与监督1. 经费使用应按照经费预算的要求进行，严禁擅自改变经费用途或将经费用于其他项目。
科研项目负责人应根据实际需要进行经费使用计划的制定，并及时报告上级科研机构。
2. 经费使用应遵循公开、公正、公平的原则，严禁违规操作和贪污挪用经费。
科研项目负责人应建立健全的经费使用制度，加强内部审计和监督，确保经费使用的合规性和透明度。
3. 经费使用过程中应及时进行账务核对和报销，确保经费使用的准确性和合规性。
科研项目负责人应保留相关经费使用凭证和账务资料，以备查验。
三、经费结算与绩效评估1. 科研项目结束后，科研项目负责人应及时进行经费结算，并按照要求提交相关结算报告和资料。
经费结算应准确、完整地反映项目的经费使用情况，确保经费的合理利用。
2. 绩效评估应根据科研项目的实际成果进行，评估结果应客观、公正，并作为科研项目负责人绩效考核的重要依据。
绩效评估结果应及时通知科研项目负责人，并作为科研项目的总结和经验教训的依据。
四、违规处理与责任追究1. 对于违反科研经费管理规定的行为，将依法依规进行处理，追究相关责任人的法律责任和行政责任。
科研经费管理相关政策解读.PPT课件
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三、学校科研经费管理办法新变化
（三）放宽科研仪器设备采购管理和因公出国（境）管理
1. 使用科研项目经费采购科研仪器设备，可自行组织或委 托采购代理机构组织实施，可在我市政府采购评审专家库 外自行选定相应专业领域的评审专家。（来自《关于深化体制
笃学 弘毅 明德 济世
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四、间接费用计提及使用
（2）天津市财政性资金资助的市级自主创新项目计划中的软 科学研究项目、软件开发项目、咨询服务类项目以及创新哲 学社会科学项目：
绩效支出比例，可达项目经费扣除设备购置费后的60%。 计提管理费比例
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三、学校科研经费管理办法新变化
（二）明确劳务费开支范围，不设比例限制 1.开支范围：参与研究的研究生、博士后、访问学者 以及项目聘用的研究、科研辅助等非项目承担单位在 职人员等。 （《天津市财政科研项目资金管理办法》第十条） 2.开支标准：参照我市科学研究和技术服务业从业人 员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任 务确定。 3.劳务费预算应据实编制，不设比例限制。（来自科技
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四、间接费用计提及使用
3.项目组绩效支出具体使用：与科研人员在项目工作中的实际 贡献挂钩，不计入绩效工资总额。
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四、间接费用计提及使用
4.其他事项 （1）按管理费核定的纵向项目，管理费按照该项目管理办法 规定计提，没有相关规定的按到账经费5%计提管理费，提取 的管理费全部作为学校科研管理支出。 横向科研项目按到账经费总额的5%计提（扣除代购设备费后 计算）管理费。
国家科研经费管理政策文件汇总
国家科研经费管理政策文件汇总科学技术是国家发展的基石，科研经费作为支持科技创新的重要保障，需要得到合理的管理和分配。
为了提高科研经费的利用效率和保障科研项目的顺利进行，我国制定了一系列的科研经费管理政策文件。
本文将对这些政策文件进行汇总，以便科研工作者和管理者更好地了解和遵守相关政策。
一、科研项目申报和立项管理1.《国家自然科学基金管理办法》该管理办法规定了国家自然科学基金的基本管理制度，包括项目申报、评审、批准和资助等流程。
申请人须符合相关资格条件，项目内容必须具有创新性和科学性，经过严格的评审后才能获得资助。
2.《国家重大科研项目管理办法》重大科研项目是国家科技发展的重要支撑，其管理办法着重加强项目管理和监督，确保项目的质量和效益。
项目负责人应当具备较高的学术水平和管理能力，项目资金的使用需符合相关规定。
3.《高新技术研究发展计划（863计划）管理办法》863计划是我国重点支持的高新技术研究计划，其管理办法规定了项目的申报、立项和实施等程序。
项目应当符合国家战略需求，具有重要的科研意义和应用前景。
二、科研经费管理1.《科研经费管理办法》该办法规定了科研经费的管理和使用制度，包括经费申请、审批、监督和使用情况报告等内容。
科研单位应当建立健全经费管理制度，确保经费使用的合理性和透明度。
2.《科研项目经费管理办法》科研项目经费是支持科研活动的重要资金来源，其管理办法规定了经费的申请、使用和结算等流程。
项目负责人应当严格按照经费使用规定开展科研活动，未经审批不得擅自挪用经费。
3.《科研成果转化经费管理办法》科研成果的转化是科技创新的重要环节，其管理办法规定了科研成果转化经费的申请、使用和监督等内容。
转化经费应当专款专用，用于支持科研成果的转化与应用。
三、科研项目绩效评估1.《科研项目绩效评估办法》科研项目绩效评估是科研成果的客观评价，办法规定了对科研项目的绩效评估内容、方法和标准。
评估结果将影响项目的后续资助和学术声誉，项目负责人和执行单位需严格遵守评估规定。
科研经费使用和管理的最新规定
科研经费使用和管理的最新规定一、总则1.1 目的为了加强科研经费的管理，提高科研经费使用效益，规范科研经费的使用行为，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国科学技术进步法》等相关法律法规，制定本规定。
1.2 适用范围本规定适用于我国各级财政性科研经费的申请、使用和管理活动。
1.3 原则科研经费的使用和管理应遵循科学性、合规性、效益性、透明性的原则。
二、科研经费的申请和管理2.1 科研项目申报科研项目的申报应按照相关财政部门和科技部门的要求进行，提交完整的项目申报材料，包括项目申请书、预算报告、实施方案等。
2.2 科研项目评审科研项目的中标结果应公开透明，评审过程应公正公平，确保科研项目的质量和效益。
2.3 科研项目立项科研项目立项后，项目承担单位应按照项目预算和实施方案，制定科研经费使用计划，并报相关部门审批。
2.4 科研项目经费的拨付和管理科研项目经费的拨付应按照财政部门的规定进行，项目承担单位应建立健全科研经费管理制度，确保经费使用的合规性和效益性。
三、科研经费的使用3.1 经费使用范围科研经费应严格按照项目预算和实施方案进行使用，包括人力成本、材料费、设备购置费、差旅费、国际合作与交流费等。
3.2 经费使用规定1. 科研经费应通过银行转账等正规渠道支付，严禁使用现金支付。
2. 科研经费的支出应取得合法的发票或凭证，并符合相关财政和税务规定。
3. 科研经费的支出应经过相应的审批程序，确保经费使用的合规性和效益性。
四、科研经费的监督和评价4.1 内部监督项目承担单位应建立健全科研经费内部监督机制，对经费的使用情况进行定期检查和评价。
4.2 外部监督财政部门、科技部门等相关部门应对科研经费的使用情况进行不定期检查和评价，确保经费使用的合规性和效益性。
4.3 科研项目评价科研项目结束后，项目承担单位应按照相关要求进行项目总结和评价，包括经费使用情况、研究成果等。
五、违规处理违反本规定的，财政部门和科技部门可根据情节轻重，采取警告、暂停或取消项目资助等措施，并依法追究相关责任人的法律责任。
科研经费的使用和管理办法
科研经费的使用和管理办法科研活动是推动国家科技进步、提升经济社会发展水平和科学文化水平的重要内容，科研经费是科研活动的重要组成部分，对于促进科研活动的顺利进行具有重要意义。
因此，国家将科研经费的使用和管理作为重要环节，建立了《科研经费的使用和管理办法》（以下简称“办法”）。
一、科研经费的使用范围科研经费用于支持和促进科学技术研究、完善科学技术制度及相关培训活动，包括但不限于：（1）仪器设备：用于购置、维护及测试新型仪器设备；（2）实验材料费：用于购买实验材料；（3）会议费：用于组织和参加国内外学术会议；（4）公务活动费：用于参加国内外科研活动；（5）科研人员的工资、奖励及福利；（6）其他用于支持科研活动的费用，包括出版会议论文集、出版书籍、新闻稿等。
二、科研经费的申报、审批和使用（一）申报科研经费的申报应当提前报送科研单位或者科技金融机构，由科学技术部门或者主管单位审核通过后方可使用。
（二）审批科研经费的审批应保证公正、公开、透明，采取三级审批制度，分别由各级管理部门、科学技术领域行业的专家和相关的科学研究机构进行审批。
（三）使用科研经费的使用应符合申报的原则，严格按照规定的条件进行使用，且公开透明，不得擅自调拨、转移或者挪用，不得在科研计划外的活动中使用。
三、科研经费的监督和管理（一）监督对科研经费的使用要科学有效地监督，充分发挥专家委员会在监督科研活动中的作用，开展有效的总结、评估和检查，保证科研经费的合理使用。
（二）管理严格落实各项规章制度，加强科研经费的管理，保护国家和社会公共利益，促进科学技术的发展。
综上所述，《科研经费的使用和管理办法》旨在通过规范科研经费的使用和管理，保障科研经费的合理使用，推动科学技术发展，加快经济社会发展，实现国家的科技进步，促进国家的社会进步。
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科研经费管理有关政策详解近两年，中央财政在不断加大科技投入的同时，着力改进和加强财政科研经费管理，陆续出台了一系列科技经费管理办法，但在执行的过程中，因传统理解上的偏差，还存在一些固有的与目前管理办法相左右的思路。
现分别从管理者政策导向、科研项目预算管理以及审计关注点的角度，对科研经费管理与使用过程中的一些问题予以解读。
第一部分管理者政策导向国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干规定(国发【2014】11号文)提出通过深化改革，加快建立适应科技创新规律、统筹协调、职责清晰、科学规范、公开透明、监管有力的科研项目和资金管理机制。
第一：尊重科学研究规律实事求是地编制项目预算。
除以定额补助方式资助项目外，应当依据科研任务需要和财力可能核定项目预算，据实编制预算。
劳务费预算应当结合当地实际以及相关人员参与项目的全时工作时间等因素合理确定，调整劳务费开支范围，将项目临时聘用人员的社会保险补助纳入劳务费科目核算。
第二、下放预算调整审批权限。
严格控制会议费、差旅费、国际合作与交流费，项目实施工程中发生的三项支出之间可以调剂使用，但不得突破三项支出预算总额。
第三：改变科研经费拨款方式。
实行部门预算批复前项目资金预拨制度，对于有明确目标的重大项目，按照关键节点任务完成情况分批分次拨款。
第四：结项结余资金与绩效考核的结合。
改进项目结转资金管理办法。
项目完成任务通过验收，且承担单位信用评价好的，结余资金可以按规定留归单位统筹用以科研活动，并将使用情况报主管部门备案。
第五：建立科研诚信、规范科研项目资金使用行为。
依法依规使用科研资金，不得擅自调整外拨经费，不得利用虚假票据套取资金，不得通过编造虚假合同、虚构人员名单虚报冒领劳务费和专家咨询费，不得通过虚构测试化验内容、提高支出标准违规开支测试化验加工费，不得随意调帐变动支出、随意修改记帐凭证、以表代帐应付财务审计和检查。
第六：加大对违规行为的惩处力度。
第二部分科研项目预算管理一、科研预算编制：体现政策相符性、目标相关性和经济合理性三性原则目标相关原则：课题经费支出应以课题任务目标为依据，各项费用支出总量、结构应符合课题任务的规律和特点政策相符原则：课题经费支出和预算执行应符合国家财务政策和经费归口部门的要求，以及预算承诺书的有关事项。
经济合理原则：课题经费支出要勤俭节约，严格按照经费开支的范围和标准执行。
二、预算调整：经费来源不同，预算调整要求不同，须参照经费拨款主管部门的要求，办理相关手续。
“十二五”批复立项的项目，直接费用中的设备费、差旅费、会议费、国际交流合作费、劳务费、专家咨询费预算一般不予调增，如果调减，可以调剂到材料费等其它项目列支。
材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版文献、其他支出预算如需调整、课题组和课题负责人根据实施过程中的实际需要，由课题承担单位审批，科技部或相关部门在中期财务检查或财务验收时予以确认。
(国家科技计划课题和公益性行业科研专项)国家自然科学基金：项目直接费用预算确需调整的，按以下规定予以调整：(1)项目预算总额不变的情况下，材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版文献信息知识传播知识产权事务费、其他支出预算如需调整，由项目负责人根据在课题实施过程中实际需要提出申请，由课题承担单位审批。
(2)设备费、劳务费、专家咨询费预算一般不予调增。
如需调减可按上述程序调剂用于课题其他方面的支出。
(3)差旅费、会议费、国际合作与交流费在不突破三项支出预算总额的前提下课调剂使用。
间接费用不得调整。
社科基金：一般不予调整。
确认项目研究需要调整，应当按照以下程序进行报批。
1.项目总额调整，报全国社科规划办审批2.项目支出预算调整，劳务费、专家咨询费、管理费预算一般不予调整。
其他科目如果调整金额超过项目总预算10%，报全国社科规划办审批，未超过预算总额10%，应报所在单位科研管理部门批准报财务部门备案。
科技计划项目：1.课题预算总额调整，课题承担单位变更应当按原程序财政部批准2.课题总预算不变情况下：直接费用：(1)材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版文献信息知识传播知识产权事务费、其他支出预算如需调整，课题组和课题负责人根据在课题实施过程中实际需要提出申请，由课题承担单位审批，科技部或相关主管部门在中期财务检查或财务验收时予以确认。
(2)设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算一般不予调增。
如需调减可按上述程序调剂用于课题其他方面的支出。
(3)间接费用不得调整。
三、编制预算时易混淆的科研经费支出概念(一)人员费用：科研项目列支的人员经费依据身份可分为：项目实施过程中聘用的无工资性收入的人员、咨询专家以及编制内有工资性收入的人员三类。
各类科技经费对三类人员的人员性费用开支分别采取不同的规定1.劳务费：对在项目组织实施过程中发生的、支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员和临时聘用人员发生的劳务费支出在“劳务费”科目列支。
一般每年连续不超过10个月。
一般指在校学生和其他临时聘用人员。
其中：现行的国家科技计划和科技重大专项管理办法明确规定，对项目实施过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员和临时聘用人员发生的劳务费，允许在项目经费中按照科研工作的实际需要，在“劳务费”中列支。
要求项目承担单位根据相关人员在研究过程中实际投入的工作量，据实编制预算，从制度上没有劳务费比例限制。
2.咨询费：是指在项目组织实施过程中发生的咨询专家费用，在“咨询费”科目中列支，专家咨询费不得支付给咨询公司。
(1)咨询费不得支付给参与相关科研项目、课题管理相关工作的人员，(2)本单位专家确实为课题提供相关咨询，可以领取咨询费；(3)咨询费发放须注明咨询内容、咨询时间、职称、身份证号信息；(4)以单位为名义提供的咨询费，一般不予报销。
(指支付给咨询公司的费用)对于课题组成员中有工资性收入的科研人员，因为目前国家财政按照工资制度和财政预算，对正式编制的科研人员已经通过部门预算安排了相应的人员经费，所以一般不允许列支此类人员的人员性费用。
对于科研项目成员中编制内的有工资性收入的科研人员承担科研工作任务采用的激励方式，目前中央财政科技项目将科研经费预算分为两部分：直接费用和间接费用，其中间接费用由单位统筹使用，用于补偿项目承担单位为科研研究提供的房屋仪器、单位水电暖等公共设施使用费和科研人员奖励支出。
(二)直接费用：是指在项目实施过程中发生的与科研项目直接相关的费用，主要包括：设备费、材料费、测试化验加公费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作交流费、出版/文献/信息/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其它费用。
(三)间接费用：是指项目承担单位在项目实施过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。
间接费用主要包括：承担单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋、水、电、暖以及有关管理性质的开支和承担单位用于科研人员激励的相关支出等。
间接费用由项目承担单位统筹使用和管理。
核定标准：间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中的直接经费扣除设备费后的一定比例核定，具体比例：500万元及以下计提比例不超过20%超过500万元至1000万元的部分不超过13%超过1000万元的部分不超过10%间接经费以课题为单位进行核定，如果该课题有项目合作单位的，课题承担单位和合作单位在核定的间接费用总额基础上，根据各自承担的研究任务和经费额度进行分解，协商提出解决方案，并在预算书中明确列示，由单位财务统一管理，统筹使用。
间接费用可以采取提取、列支或提取列支并用的方式，但不得超过核定的金额。
不得在直接费用中列支间接费用支付范围的费用。
(四)协作费和合作费1.协作费：是指外单位协作承担项目部分研究试验工作的费用。
协作费的支出列入预算，使用时由项目依托单位依据协作合同和批复的预算拨付。
经费拨付时须协作单位提供发票、营业执照、预算、协作合同。
2.合作费：是指由两个或两个以上单位合作，共同承担项目研究工作的费用。
合作单位是指共同申请科研项目的单位，已在预算申请书中明确列示，且分别加盖各自单位公章，并获得科研项目资助单位的批准。
第三部分项目验收审计关注点一、项目验收审计依据批复的科研项目预算，重点检查科研经费执行过程中经费开支的合法性、合规性。
二、审计的具体要求和审计关注点：(一)总体要求：1.目标相关原则：课题经费支出用以课题任务目标为依据，各项费用支出总量、结构应符合课题任务的规律和特点。
2.政策相符原则：课题经费支出和预算执行应符合国家财务政策和经费归口部门的要求，以及预算承诺书的有关事项。
3.经济合理原则：课题经费支出要勤俭节约，严格按照经费开支的范围和标准执行。
(二)具体要求：1.审查经费开支范围是否符合经费管理要求。
2.审查经费开支有没有相关管理办法中明确不能开支的费用列入了经费支出。
3.审查经费开支有没有超预算、超标准，以及超预算是否按规定的渠道进行了预算调整。
4.经费开支的时间是否合规，有没有项目执行期以前的费用列入经费支出。
5.审查报销票据是否有效、真实，支出内容是否与课题研究相关等。
(三)审计方式：审计对开支的科研经费实行逐笔审查，对支出的每笔会计凭证全部翻阅，对大额支出票据要进行复印、核查，对劳务和咨询费每笔支出全部复印，必要时对劳务费、咨询费领取人及领取人相关信息进行延伸审计核对。
对购置设备要进行现场查验。
三、具体审计要点如下：1.设备费：是指在课题实施过程中购置或试制的专用仪器设备，以及对现有仪器设备进行升级改造、租赁使用外单位仪器设备而发生的费用，一般可分为：设备购置费、试制改造费和租赁使用费。
为鼓励资源共享一般对设备购置费用控制较严，设备购置费，在实际使用过程中可以调整到试制改造费中，试制改造费不能调整为设备购置费。
设备单价5万元以上的编制预算时须提供3家询价清单。
(科技部项目已调整到10万元)审计关注点：购置设备：是否按任务书的清单购置，是否纳入了项目承担单位固定资产管理范畴。
报销手续是否齐全，有没有招投标手续、购货合同、验收报告和合法有效发票。
必要时可能到现场核实设备数量、存放地点、使用情况。
试制加工设备：关注试制加工设备是否列入项目所在单位资产的管理范畴，是否办理了相关的入帐手续。
租赁设备：关注租赁合同的签订及租赁方式。
2.材料费：是指在课题实施过程中消耗各种必需的原材料、试剂等低值易耗品而发生的采购、运输、装卸和整理费用。
其中运输费是指卖方不负担运费而由第三方负担运输时产生的费用，装卸费是指大宗材料物质在装卸时产生的支付给专门装卸公司的费用。
如果项目实施过程中消耗数量较多或单价较高、费用在5万元以上的，在编制预算时需填写材料明细。
审计关注点：对照批复的预算、逐个清查，审核列入预算的材料是否已经购买。