工程造价的构成(第一节 工程项目总投资费用)

工程造价的构成（第一节工程项目总投资费用）第二章工程造价的构成

第一节工程项目总投资费用

一、建设项目总投资费用

1、建设项目的总投资费用的概念：（P6）

2、建设项目的总投资费用的组成：（P6）（P11页表2-1）

3、总投资中的建设投资包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费用

二、工程建设其他费用组成（一）建设管理费：概念（P6） 1、建设单位管理费：

包含的内容：

PS：注意与建安工程中的间接费中的企业管理费之间的区别。建设单位管理费是建设

单位发生的管理性质开支，企业管理费是施工企业发生的组织施工生产和经营管理所需费用。

建设管理费的计算：工程费用×建设管理费费率

建设管理费的取费基数：建设投资中的工程费用（建安工程费和设备购置费） 2、工

程监理费：

包含内容：由监理直接成本、监理间接成本、监理利润和税金四部分组成。

监理费用计算方法：①按时计算法；②按工资加一定比例其它费用计算法；③按建设

成本百分比计算法；④按监理实际成本加固定费用计算法；⑤按固定价格计算法

建设工程监理费不得低于省物价局、省建设厅发布的湘价服[2021]76号转发国家发改委、建设部（发改价格[2021]670号《关于印发的通知》中规定的施工监理服务收费基价。

3、工程质量监督费：

工程质量监督费的计算：按湖南省物价局、湖南省财政厅《关于发布的通知》（2021.9.1起执行）中的规定，收费标准为：建安工程按每平方米长沙2元，其余市州

2.3元，县市2.8元。不能按面积计算的其余构筑物和专业安装、装饰工程等，按建安工

程量长沙市1.5‰，其它市州2‰，县市2.5‰ 。经济适用住房、廉租房和县城以下乡镇

建房免收工程质量监督费。

湘建办〔2021〕第132号《关于省管建设工程项目执行停止征收工程定额测定费、建

设工程质量监督费有关事项的通知》，规定凡在2021年1月1日前开工的省管建设工程

项目，按照原政策征收工程定额测定费、建设工程质量监督费；2021年1月1日（含

2021年1月1日）后开工的省管建设工程项目，停止征收工程定额测定费、建设工程质量监督费。

（了解概念及计算参照的文件）

（四）研究试验费

（五）勘察设计费（六）环境影响评价费（七）劳动安全卫生评价费（八）场地

准备及临时设施费

注意：这里的场地准备及临时设施费是指建设单位的场地准备费和建设单位的临时设

施费，不包括已列入建安工程费中的施工单位临时设施费。

场地准备和临时设施费的计算：①②③④（重点了解一下）（九）引进技术和引进

设备其他费

包含内容：①②③④（注意引进设备的运费、运杂费等各项费用计入设备材料费中）（十）工程保险费计算原则：①②③ （十一）联合试运转费计算原则：①②

（十二）特殊设备安全监督检验费（十三）市政公用设施费（十四）专利及专有技

术使用费（十五）生产准备及开办费

（十六）一般建设项目很少发生或一些具有明显行业特征的工程建设其他费用项目

二、预备费用：

（1）基本预备费：是指在初步设计及概算内难以预计的工程费用，具体包括：①在

批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用；②工程遭受一般自然灾害所造成的损失和为预防自然灾

害所采取的措施费用。实行工程保险的工程项目费用应适当降低；③在竣工验收时，为鉴

定工程质量，对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。

基本预备费由建设单位统筹掌握。

基本预备费=(工程费用+工程建设其他费用)×基本预备费费率（2）价差预备费：指

建设项目在建设期间内，由于人工、材料、设备、施工机械以及费率、利率、汇率等发生

变化引起项目投资的增加，而需要事先预留的费用。简单地说，就是建设期内由于价格等

变化引起工程造价变化的预测预留费用。第二节建筑安装工程费项目组成属于工

程费用。工程费用包括：建安工程费和设备购置费建安工程费用组成：直接费、间接费、

利润、税金（结合P16页图2-1）一、直接费：由直接工程费和措施费组成。（要重点掌握的部分）（一）直接工程费就是人、材、机的费用，是构成工程实体的费用。（直

接费里的重点）人工费=人工含量×人工单价材料费=材料含量×材料单价机械费=机械

含量×机械台班单价消耗量标准中给出了人工、材料和机械台班的含量，人工单价不得

低于省建设厅发布的最低工资单价 1、人工费：生产工人开支的各项费用，内容包括①～

⑤ 2、材料费：包含内容：①～⑤ 3、施工机械使用费：施工机械台班单价的组成：①～

⑧ （二）措施项目费： 1、工程安全防护、文明施工措施费用：（P13）湖南省建

设厅《关于印发的通知》（湘建价[2021]451号）湖南省建设厅《关于调整工程安全防护、文明施工措施费的通知》（湘建价〔2021〕403号）对费率进行了调整。安全文明措施费按照规定是必须单独列项、足额计取、专款专用的。这个费用是不列入招标投标竞争范围的，投标时对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价，不得低于规定的相应费率标准。

2、施工措施项目费包含内容：共33项（P13~15页）施工措施项目的计取原则：发生的才计取，不发生的不计取

3、工程安全防护、文明施工措施费和施工措施项目费都是为在

建工程服务的，是为在建工程所采取的措施，但不构成工程实体。

二、间接费：

1、企业管理费：是指总承包公司或分包公司的工作人员的管理费用。企业管理费的

组成：①～⑩

企业管理费的计算：企业管理费=计费基础×企业管理费费率

2、规费：是按国家规定必须缴纳的费用，不可进行调整，不能删除，必须严格按照

国家规定的费率来执行。

规费包括：①～⑨（P15-16）

规费的计算：规费＝（直接费＋企业管理费＋利润）×费率＝税前造价×费率

规费的计费基础和费率见P71页表3-21。现行的费率标准：湘建价[2021]3号《关于

贯彻执行若干问题的通知》

规费中的养老保险金按规定应该单列出来。

三、利润：计费基础和费率见P71页表3-22

四、税金：包括营业税、城市维护建设税、教育费附加等

税金＝（直接工程费＋措施费＋企业管理费＋规费＋利润）×税率

湘建价计〔2021〕31号文件《关于印发和工程消耗量标准水平动态调整及统一解释的通知》中对利润的费率进行了调整：