我国公务员制度存在的问题及对策

我国公务员制度存在的问题及对策

学考论文题目：作者姓名：所学专业：准考证号：指导教师：试本科生毕业论文我国公务员制度存在的问题及对策行政管理自我国公务员制度存在的问题及对策中文摘要：随着改革开放的全面深入，我国计划经济过渡到社会主义市场经济，社会经济得到飞速发展，为了适应社会现代化建设发展的要求，我国的干部管理制度随之进行了重大改革，并建立了公务员制度，在社会主义现代化建设中发挥了重要作用。但随着经济体制与政治体制改革的深入，我国公务员制度在发展中暴露出许多问题。将针对公务员的录用制度、公务员考核制度、公务员职业道德建设等问题为切入点，进行剖析，并借鉴外国公务员制度中的先进思想结合本国国情来分析如何解决我

国公务员制度的现有问题。关键词：公务员制度；公务员的录用；公务员考核；公务员职业道德建设I 目录一、我国公务员制度建立的背景和发展....................... 1 二、“公务员热”现象..................................... 2 三、公务员制度在发展中的一些问题......................... 4 ㈠、公务员录用制度的问题.........................................

4 1、公务员录用制度的公平性....................................... 4 2、考录内容和科目设置不科学.....................................

5 3、公务员面试环节的不科学.......................................

5 4、公务员报考资格的不统一，给公务员录用留下了徇私舞弊的空间..... 5 5、公务员考试监督机制不完善..................................... 6 ㈡、公务员考核制度的问题.......................................... 6 1、考核只注重实效.. (6)

2、公务员考核方法不健全......................................... 7 3、公务员考核没有结合实际，联系群众............................. 7 4、公务员的考核结果没有及时反馈与使用........................... 8 5、考核机制不健全............................................... 8 ㈢、公务员的职业道德建设.......................................... 8 1、缺乏责任意识.. (8)

2、缺乏公仆意识............................................... 9 3、权力滥用 (9)

四、应对公务员制度中存在问题的一些对策.................. 10 ㈠、公务员录用问题的对策.. (10)

1、加强考试制度的科学性与透明化................................ 10

2、加强实践探索，完善公务员考试内容的科学化与合理性............ 11 II

3、加强立法工作，完善公务员考试监督机制........................ 11 3、实行委任制与考

任制相结合的聘用制度..........................

11 ㈡、公务员考核问题的对策......................................... 12 1、领导考核与群众考核相结合、定期考核与定量考核相结合.......... 12 2、考核内容要全面.............................................. 12 ㈢、公务员职业道德建设问题的对策................................. 12 1、加强思想教育建设............................................ 12 2、完善公务员道德建设规章制度的建立............................ 13 3、加强领导干部的带头作用.. (13)

五、结语 (13)

六、

日《中华人民共和国公务员法》在中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自2006年1月1日起执行，这是我国第一部关于人事制度的法律，完成了我国公务员制度的立法阶段，是我国公务员制度走向科学化、民主化、法制化的里程碑，具有深远的历史意义。

二、“公务员热”现象最近几年，公务员考试热度逐年升温，“100个人争抢一个职位”每年都成为头条新闻。2014年江苏公务员考试报名已经结束，全省共有331859名考生在网上提交报名信息，274169名考生通过资格初审。在今年江苏招录公务员比去年减少1182名的背景下，报名总人数比去年少了万人[3]，尽管如此，公务员考试的总报名人数还是相比中国其他职位考试的报名人数多出许多倍。下图是中国近几年公务员报名人数的对比图[3]2014年江苏公务员报名人数及招录人数首次呈现双降[N].扬子晚报网，2014年2月22日(10) 2 图2-1：2009-2014年江苏公务员招录职位数和招录人数的对比图图2-2：2009-2014年江苏公务员报名人数的对比图图2-3：2014年江苏公务员考试每日成功报名人数趋势图 3 如今，因为公务员工作环境稳定、工资福利高、社会

就业压力大等因素，使得参加公务员考试在当今社会成为一种潮流。在万人争夺“独木桥”的同时，公务员制度存在的问题也逐渐暴露出来，引发人们的思考。

三、公务员制度在发展中的一些问题㈠、公务员录用制度的问题我国公务员的录用是指根据《公务员法》的规定，经过法定的条件、标准和程序，面向社会，通过竞争性考试与考察的方式，依法录取在国家机关中担任主任科员以下及其相当职务层次的非领导职务公务员的一种人事管理制度。在公务员录用制度中，要本着“公开考试、公平竞争、严格考察、择优录取”的原则录用，而在实际操作中，公务员录用制度存在着许多问题亟待解决。1、公务员录用制度的公平性我国是社会主义法治国家，在法律面前人人平等、平等的拥有各种权利。公务员录用制度应该在公平公开、竞争择优的前提下进行考核。不公平的录用制度会导致公平性的偏离。纵观我国古今人事制度的发展，