预算心得体会

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心得体会

通过这次关于办公楼的工程量清单计价编制,我受益良多,对广联达软件的运用,以前所学知识的回顾和一系列的资料查阅,使我逐渐加强了对预算这一行业的了解。

在预算这一行业,有一句老话:利润不是干出来的,而是算出来的。结算编制的好与不好,直接关系到利润的多少。说白一些,预算是算钱的,当然财务也是算钱的,但二者最大的区别就是:财务不能有一分钱的差,预算可以有非常大的差。一般认为,3~5%以内就算准确。同一图纸同一个做三次预算,总造价一定是不同的。

预算这工作,其实就是要求一个心细,不要丢项,也不要重复计算。就我个人而言,对于预算,计算规则你可以不记,用的时候翻定额或清单规范就可以了,如预算套价、预算分析、材料分析等工作,都是软件的事情了,知道怎么回事就可以了,没必要去多想,这样的预算哪个都很容易学会,它难是难在对定额的应用!就像你所掌握的挖土预算一样,有经验的预算人员,对于挖土方这样的工程,还是有很多需要思考的东西的,比如土质、坡道土方的处理、含水量、地下障碍物的处理、古墓的处理、古树的处理等等,而这些对造价的影响是很大的,而这正是我们这些出入门径的人所缺少的。

编制工程预算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作,其中有许多政策性和技术性的问题,因此我们要严肃认真对待,只有这样,工程预算就可能取得事半功倍的效果。我总结有以下几点。

首先,熟悉施工图纸。施工图是编审预算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。了解施工方案是编制预算的基础,设计图纸是计算工程量的主要依据。它除了表示各种不同结构的尺寸外,而用为计价的基础资料的各种工程量,基本上都反映在图表上,而有些又是隐含在图纸上,如砼、砂浆标号、砌石工程的规格种类以及施工要求,对新材料、新工艺的应用,核对各种图纸,如构造物的平面、立面、结构大样图等,相互之间是否有矛盾和错误,图与表反映的工程量是否一致,都应进行核对,对影响较大的关键部位或量大价高的工程量,必要时应重新进行复核计算,熟悉各种设计图集,都是必不可少的

其次,了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。

第三,弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。

据了解,随着我国加入WTO,对工程造价管理而言,所受到的最大冲击将是工程价格的形成体系。从国内各地区差异性很大的状态,一下子纳入了全球统一的大市场,这一变化使过去的工程价格形成机制面临严峻挑战,迫使我们不得不引进并遵循工程造价管理的国际惯例,即由原来的投标单位根据图纸自编工程量清单进行报价改由招标单位提供工程量清单(工程实物量)给投标单位报价,既顺应了国际通用的竞争性招投标方式,又较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛盾。

工程量清单计价是一些发达国家和地区,及世界银行、亚洲银行等金融机构

国内贷款项目在招标投标中普遍采用的计价方法。实行工程量清单计价是我国工程造价管理制度的一大进步,也是在我国加入WTO后,与全球建筑业同行竞争的有力工具,做到了与世界同步。

传统的造价计价模式是按照地区或行业统一的计价定额、费用标准,以及地区统一的工料机市场指导单价确定工程造价。在传统的计价模式下,计价定额及其费用定额是参照本地区、本行业一般社会消耗水平确定的,反映的是本地区或本行业的平均消耗,计价中所采用的人工工日单价、机械台班预算单价,材料预算价格也都是采用政府指导价格,最终确定的单价在一定程度上反映的是政府定价。而工程量清单计价模式是一种依托市场形成建筑产品价格的模式,在这种模式下,施工企业可以按照反映本企业生产消耗的企业定额进行报价,工料机单价以市场价格参与计价,所有参与计价因素除政府规定的费用、税金等不可竞争费外,都是施工企业自主报价,市场形成价格。二者之间的差异反映了工程量清单计价是市场经济发展的必然结果。采用国际通行的计价方法实行招标工程的工程量清单计价,给建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境,有利于增进国际间的经济往来,有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力,有利于提高我国工程价格管理的水平。

工程量清单计价对完善招标投标制的促进作用。

第一、采用工程量清单计价方式,可以充分引入市场竞争机制,规范招投标行为。实行工程量清单招投标就是把定价权交还给企业和市场,淡化定额的法定作用,在工程招投标程序中增加“询标”环节,让投标人对报价的合理性、低价的依据,如何确保工程质量及落实安全措施等进行详细说明。通过询标,不但可以及时发现错、漏、重等报价,保证招投标双方当事人的合法权益,而且还能将不合理报价、低于成本报价排除在中标范围之外,有利于维护公平竞争和市场秩序,又可改变过去“只看投标总价,不看价格构成”的现象,排除了“投标价格严重失真也能中标的可能性。评标过程中由于制定了合理的衡量投标报价的基础标准,并把工程量清单作为招标文件的重要组成部分,既规范了投标人计价行为,又在技术上避免了招标中弄虚作假和暗箱操作,从而规范了建设工程招投标行为市场。

第二、采用工程量清单计价方式可以实现量价分离,强调风险分担,促进各方面管理水平提高。这是因为实行工程量清单计价,招标人须按照国家统一的工程量计价规范提供工程量清单,并承担相应的风险。各施工单位在竞标中也必须对清单项目科学合理报价,包括对本单位工程成本、利润水平进行认真分析、统筹考虑,精心选择施工方案,并依据企业工料机消耗量水平确定的人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和各项施工技术措施费用,精确报价,以求使自己的行业发展优势、综合实力水平通过投标竞价。而投标人也必须承担报价的风险,将各企业建筑产品的价格优势转发为竞争中的胜势。这就在客观上促进了各施工企业加强管理、技术革新、精干队伍、提高全员劳动生产率的积极性与能动性,进而以此带动各施工企业整体实力与服务水平的综合提升,不断促进整个产业的良性发展。同时,这也有利于提高造价工程师的素质,使其成为懂技术、懂经济、懂法律、善管理等全面发展的复合型人才。

第三、采用工程量清单计价方式符合“公开、公正、公平和诚实信用”的原则。采用工程量清单计价就可以避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等违规行为,有利于廉政建设和净化建筑市场环境,规范招标行为。同时还可以消除因工程量不统一而引起的标价水平及其合理性,有利于正确评标。工程量清单招标和

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