《企业财务通则》解读-PPT文档资料
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企业财务通则解读共40页
39、没有不老的誓言，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时间的价值没有没有深切认识 的人， 决不 坚韧勤 勉。
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克
企业财务通则解读
36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克
企业财务通则解读
36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。
企业财务通则解读精品文档
第三层次 企业财务管理指导意见：服务性公共产品，引导企业
形成共同的财务理念
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13
权责分明的企业财务管理规范
企业财务管理体制三层次：财政部门宏观财 务、投资者财务、经营者财务。
以六大管理要素为对象，着重从体制、机制、 制度上解决企业财务管理问题，改变过去 “重会计，轻财务，重核算，轻管理”的倾 向
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四、财政职责
主管财政机关 提供基础制度（二、三、五） 实施财务监督（一、四、六） 促进企业改革发展 提供财务管理服务
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五、企业财务管理的主体
《通则》确立的财务管理主体： 主管财政机关、 投资者、 经营者
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5．新《通则》规定了财政职责，将财政 机关“三定方案”的规定转化为财务规章， 便于各级财政机关依法行政。
6．新《通则》规定了投资者、经营者的 财务管理主体地位，有利于完善企业内部 法人治理结构，规范企业财务管理。
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有效的企业财务运行机制
决策机制：主体、程序、责任 控制机制：预算管理、财务风险管理、
财务预警制度 激励机制：工资与奖金、利润分配 监督机制：内部监督、外部监督、
民事与法律责任
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（三）处理好企业财务制度的若干关系
企业会计、税务职能日趋健全，政府对企业财务管理需要制度 创新。实行“两则”“两制”以来，企业会计、税务职能从传统的 财务职能中逐步分离出来，并不断得以完善，对原有的企业财务制 度体系带来较大的影响。因此，企业财务制度体系必须以新的观念、 新的方法、新的内容进行改革创新。
《企业财务通则讲解》课件
智能化财务管理：引入人工智能，实现财务预测、风险管理等智能化操作
国际化财务管理：随着全球化进程加快，企业财务管理将更加注重国际市场的变化和影 响
绿色财务管理：关注环境保护和可持续发展，将环保理念融入财务管理中
汇报人：PPT
适用范围不同：企业财务通则适用于所有企业，会计准则适用于上市公司
内容侧重点不同：企业财务通则侧重于企业财务活动的规范，会计准则侧重于会计核算和报告 的规范
法律效力不同：企业财务通则具有法律效力，会计准则不具有法律效力
Part Five
企业财务通则的 实施需要遵循国 家法律法规和行 业规范
企业财务通则的 实施需要建立完 善的财务管理体 系和制度
企业财务通则的 实施需要加强内 部控制和监督， 确保财务数据的 真实性和准确性
企业财务通则的 实施需要定期进 行财务分析和评 估，及时调整财 业等。 企业财务通则适用于企业的日常经营活动，如采购、销售、投资、融资等。 企业财务通则适用于企业的财务管理，如预算管理、成本管理、风险管理等。 企业财务通则适用于企业的财务报告，如财务报表、财务分析报告等。
意义：有助于企业 提高经济效益，促 进企业健康发展
适用于企业财务活动的全过 程
适用于所有企业
适用于企业财务信息的披露 和报告
适用于企业财务风险的管理 和控制
企业财务通则的制定是为了规范企业的财务行为，提高企业的财务管理水平。
随着经济的发展，企业规模不断扩大，财务问题日益突出，需要制定统一的财务通则 来规范企业的财务行为。
企业财务通则与会计准则都是对企业财务活动的规范和指导
企业财务通则侧重于企业财务活动的原则和规范，会计准则侧重于会计核算的具体方法和程序
企业财务通则与会计准则相互补充，共同构成了企业财务活动的规范体系
国际化财务管理：随着全球化进程加快，企业财务管理将更加注重国际市场的变化和影 响
绿色财务管理：关注环境保护和可持续发展，将环保理念融入财务管理中
汇报人：PPT
适用范围不同：企业财务通则适用于所有企业，会计准则适用于上市公司
内容侧重点不同：企业财务通则侧重于企业财务活动的规范，会计准则侧重于会计核算和报告 的规范
法律效力不同：企业财务通则具有法律效力，会计准则不具有法律效力
Part Five
企业财务通则的 实施需要遵循国 家法律法规和行 业规范
企业财务通则的 实施需要建立完 善的财务管理体 系和制度
企业财务通则的 实施需要加强内 部控制和监督， 确保财务数据的 真实性和准确性
企业财务通则的 实施需要定期进 行财务分析和评 估，及时调整财 业等。 企业财务通则适用于企业的日常经营活动，如采购、销售、投资、融资等。 企业财务通则适用于企业的财务管理，如预算管理、成本管理、风险管理等。 企业财务通则适用于企业的财务报告，如财务报表、财务分析报告等。
意义：有助于企业 提高经济效益，促 进企业健康发展
适用于企业财务活动的全过 程
适用于所有企业
适用于企业财务信息的披露 和报告
适用于企业财务风险的管理 和控制
企业财务通则的制定是为了规范企业的财务行为，提高企业的财务管理水平。
随着经济的发展，企业规模不断扩大，财务问题日益突出，需要制定统一的财务通则 来规范企业的财务行为。
企业财务通则与会计准则都是对企业财务活动的规范和指导
企业财务通则侧重于企业财务活动的原则和规范，会计准则侧重于会计核算的具体方法和程序
企业财务通则与会计准则相互补充，共同构成了企业财务活动的规范体系
《企业财务通则》解读.ppt
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三、修订《企业财务通则》的背景（二）
（二）改革企业财务制度的五种观点 “取代论”：以会计制度取代财务制度
理性分析：两者内涵、作用、定位均不同
“市场论”：由市场决定企业财务行为
理性分析：市场并非万能
“接轨论”：照搬国外舍弃统一财务制度
理性分析：国情不同
“自身论”：财务管理属企业内部事务
目前，社会管理职能同出资人管理职能相分离，企业出资人制 度已基本建立。贯彻党的十六大决定精神，国家已经基本建立 新的国有资产管理体系。原来由财政部统一行使的企业国有资 产管理职能和企业财务管理职能，需要相应作出调整，同时按 照依法行政的要求，将财政部门的管理职责转化为财务规章。
2019年9月13
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四、财政职责
主管财政机关 提供基础制度（二、三、五） 实施财务监督（一、四、六） 促进企业改革发展 提供财务管理服务
2019年9月13
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五、企业财务管理的主体
《通则》确立的财务管理主体： 主管财政机关、 投资者、 经营者
2019年9月13
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内容等方面作出相应调整。
财政政策实施范围扩大，财政管理的企业类型复杂化。我国加 入WTO后，实施财政政策需要遵循公开、公平、透明的原则，不再 按照企业性质区别对待，非国有企业和国有企业、外资企业与内资 企业需要实行相同的财政待遇。这也是市场经济发展的基本要求。 因此，企业财务制度必须与加入世界贸易组织后财政政策的调整变 化相适应，并满足有效实施财政政策的要求。
2019年9月13
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二、《企业财务通则》的适用范围
境内依法设立的法人企业
企业财务通则讲解PPT课件
企业财务管理与通常所说的“公司理财”不同，“ 公司理财”仅是企业合理组织财务活动的手段和方法， 而财务管理还需要合理地处理和协调企业运行中的各种 财务关系。企业财务管理水平决定着企业生产经营规模 和市场竞争能力，财务管理应当成为企业管理的核心。 因此，加强企业财务管理，对改善企业的生存条件，提 高2企021/3/业19 的经济实力，推动企业的发展，起着重大的作用
(4)企业与客户之间的财务关系，即企业与客户互相 提供产品、劳务所形成的经济关系，体现着社会成员之 间分工协作关系；
(5)企业内部各单位之间的财务关系，即企业内部各 单位之间在生产经营各环节中相互提供产品或劳务所形 成的经济关系，体现着在企业总部统一管理下的分工协 作关系；
(6)企业与职工之间的财务关系，即企业接受职工的 劳动，并向职工支付劳动报酬过程中所形成的经济关系 ，体现着职工和企业之间在劳动成果上的分配关系。
（2）资产营运。资产营运是企业为了实现企业价值 最大化而进行的资产配置和经营运作的活动。资产的营 运问题，在进行资产结构动态管理的前提下，开展现金 流量管理、资产合理利用、资源优化配置、资产规范处 置与资产安全控制等。具体内容包括：企业资金调度管 理、销售合同的财务审核以及应收款项管理、存货管理 、固定资产管理、对外投资管理、无形资产管理、对外 担保和对外捐赠管理、高风险业务管理、代理业务管理 、资产损失或者减值准备管理、资产损失与资产处理管 理2、021/3/关19 联交易管理等。
从框架结构看新企业财务通则既不翻版1993年实行的企业财务通则及分行业财务制度也不重复税收管理制度和企业会计制度的内容而是跳出传统的思维定势主要围绕与企业设立经营重组过程伴生的财务活动觃定了企业财务要素的内容对企业财务管理主体应当履行的职责享有的权利承担的义务及其财务行为迚行了觃范特别是解决了我国长期以杢形成的企业投资者与经营者职责不分角色错位的问题232实施要求新通则于2007年1月1日起施行原有的企业财务制度体系将逐步被更新
(4)企业与客户之间的财务关系，即企业与客户互相 提供产品、劳务所形成的经济关系，体现着社会成员之 间分工协作关系；
(5)企业内部各单位之间的财务关系，即企业内部各 单位之间在生产经营各环节中相互提供产品或劳务所形 成的经济关系，体现着在企业总部统一管理下的分工协 作关系；
(6)企业与职工之间的财务关系，即企业接受职工的 劳动，并向职工支付劳动报酬过程中所形成的经济关系 ，体现着职工和企业之间在劳动成果上的分配关系。
（2）资产营运。资产营运是企业为了实现企业价值 最大化而进行的资产配置和经营运作的活动。资产的营 运问题，在进行资产结构动态管理的前提下，开展现金 流量管理、资产合理利用、资源优化配置、资产规范处 置与资产安全控制等。具体内容包括：企业资金调度管 理、销售合同的财务审核以及应收款项管理、存货管理 、固定资产管理、对外投资管理、无形资产管理、对外 担保和对外捐赠管理、高风险业务管理、代理业务管理 、资产损失或者减值准备管理、资产损失与资产处理管 理2、021/3/关19 联交易管理等。
从框架结构看新企业财务通则既不翻版1993年实行的企业财务通则及分行业财务制度也不重复税收管理制度和企业会计制度的内容而是跳出传统的思维定势主要围绕与企业设立经营重组过程伴生的财务活动觃定了企业财务要素的内容对企业财务管理主体应当履行的职责享有的权利承担的义务及其财务行为迚行了觃范特别是解决了我国长期以杢形成的企业投资者与经营者职责不分角色错位的问题232实施要求新通则于2007年1月1日起施行原有的企业财务制度体系将逐步被更新
企业财务通则》解读
第三层次 企业财务管理指导意见：服务性公共产品，引导企 业形成共同的财务理念
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• 权责分明的企业财务管理规范
• 企业财务管理体制三层次：财政部门宏观财务、投资者财务、经营者财务。 • 以六大管理要素为对象，着重从体制、机制、制度上解决企业财务管理问题，
改变过去“重会计，轻财务，重核算，轻管理”的倾向
• 1、与会计制度的关系。企业财务制度与企业会计制度之间有不同 的分工，也有明显的区别。财务制度从国有资本投资者角度出发， 兼顾维护公共利益，保障社会稳定，治理经济秩序，为企业及相 关利益主体提供财务行为规范，会计制度是对会计要素的确认计 量记录报告为企业投资者经营者内部部职工以及外部的债权人， 政府管理部门提供决策依据。无论从理论上分析，还是从实践看， 财务管理与会计都是两回事。财务管理重在对财务行为的前期决 策和过程约束，会计核算重在对财务行为的过程核算和结果反映。
作出相应调整。
财政政策实施范围扩大，财政管理的企业类型复杂化。我国加入 WTO后，实施财政政策需要遵循公开、公平、透明的原则，不再按照 企业性质区别对待，非国有企业和国有企业、外资企业与内资企业需 要实行相同的财政待遇。这也是市场经济发展的基本要求。因此，企 业财务制度必须与加入世界贸易组织后财政政策的调整变化相适应， 并满足有效实施财政政策的要求。
• 目前，社会管理职能同出资人管理职能相分离，企业出资人制度 已基本建立。贯彻党的十六大决定精神，国家已经基本建立新的 国有资产管理体系。原来由财政部统一行使的企业国有资产管理 职能和企业财务管理职能，需要相应作出调整，同时按照依法行 政的要求，将财政部门的管理职责转化为财务规章。
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• 权责分明的企业财务管理规范
• 企业财务管理体制三层次：财政部门宏观财务、投资者财务、经营者财务。 • 以六大管理要素为对象，着重从体制、机制、制度上解决企业财务管理问题，
改变过去“重会计，轻财务，重核算，轻管理”的倾向
• 1、与会计制度的关系。企业财务制度与企业会计制度之间有不同 的分工，也有明显的区别。财务制度从国有资本投资者角度出发， 兼顾维护公共利益，保障社会稳定，治理经济秩序，为企业及相 关利益主体提供财务行为规范，会计制度是对会计要素的确认计 量记录报告为企业投资者经营者内部部职工以及外部的债权人， 政府管理部门提供决策依据。无论从理论上分析，还是从实践看， 财务管理与会计都是两回事。财务管理重在对财务行为的前期决 策和过程约束，会计核算重在对财务行为的过程核算和结果反映。
作出相应调整。
财政政策实施范围扩大，财政管理的企业类型复杂化。我国加入 WTO后，实施财政政策需要遵循公开、公平、透明的原则，不再按照 企业性质区别对待，非国有企业和国有企业、外资企业与内资企业需 要实行相同的财政待遇。这也是市场经济发展的基本要求。因此，企 业财务制度必须与加入世界贸易组织后财政政策的调整变化相适应， 并满足有效实施财政政策的要求。
• 目前，社会管理职能同出资人管理职能相分离，企业出资人制度 已基本建立。贯彻党的十六大决定精神，国家已经基本建立新的 国有资产管理体系。原来由财政部统一行使的企业国有资产管理 职能和企业财务管理职能，需要相应作出调整，同时按照依法行 政的要求，将财政部门的管理职责转化为财务规章。
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企业财务通则解读讲课文档
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现在十八页，总共二百零四页。
第一章 总则与附则
第一章共7条主要明确《企业财务通则》的宗旨及其 法律依据、适用范围、规定了企业财务管理的基本要 求与基本内容、财政职责 、企业财务管理的主体、 企业依法纳税义务、企业财务关系。第十一章附则共 2条明确了实行企业化管理的事业单位的考虑及实施 的时间
第七条 各级人民政府及其部门、机构出资的企业，其财务关 系隶属同级财政机关。
国有及国有控股企业
企业与主管财政机关存在财务关系，与投资者存在产权关系由各级人民政 府及其部门、机构出资形成的国有及国有控股企业，其财务关系隶属同级 财政机关
国有及国有控股企业投资形成的全资或控股企业
这些企业作为母公司，其投资形成的全资或控股企业如果所在地与母公 司所在地不同的，其财务关系原则上随母公司确定。例如由国务院及 其部门、机构出资设立或者管理的中央企业，集团公司财务关系隶属 财政部，其投资形成的全资或控股企业，不论地域、行业，其产权关 系属于集团公司，其财务关系原则上隶属财政部
2、建立权责分明的管理规范 3、建立健全企业财务运行机制
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现在十二页，总共二百零四页。
开放性的企业财务制度体系 以通则为主体，以企业财务行为规范、财政资金监管办法为配套，
以企业集团内部财务办法为补充的财务制度体系 第一层次 企业财务通则：财政管理边界，投资者与经营者的游戏规
则，财务制度的内涵和范围
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现在八页，总共二百零四页。
三、修订《企业财务通则》的背景（一）
（一）原有企业财务制度面临的问题。现行《企业财务通则》是在1992年颁 发的，当时我国处于建立社会主义市场经济体制的初期，因而仍然带有 “财务决定税收，财务决定会计”的烙印。执行10多年以后，国家经济 管理体制和政府职能进行了重大改革调整，企业内外部环境已经发生巨大 的变化，客观上要求彻底修订《企业财务通则》。
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财政政策实施范围扩大，财政管理的企业类型复杂化。我国加 入WTO后，实施财政政策需要遵循公开、公平、透明的原则，不再 按照企业性质区别对待，非国有企业和国有企业、外资企业与内资 企业需要实行相同的财政待遇。这也是市场经济发展的基本要求。 因此，企业财务制度必须与加入世界贸易组织后财政政策的调整变 化相适应，并满足有效实施财政政策的要求。
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开放性的企业财务制度体系
以通则为主体，以企业财务行为规范、财政资金监管办法为配 套，以企业集团内部财务办法为补充的财务制度体系
第一层次 企业财务通则：财政管理边界，投资者与经营者的游 戏规则，财务制度的内涵和范围
第二层次 具体财务规范：具体财务行为与财政资金相关的操作 性规定
目前，社会管理职能同出资人管理职能相分离，企业出资人制 度已基本建立。贯彻党的十六大决定精神，国家已经基本建立 新的国有资产管理体系。原来由财政部统一行使的企业国有资 产管理职能和企业财务管理职能，需要相应作出调整，同时按 照依法行政的要求，将财政部门的管理职责转化为财务规章。
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和若干关系 五、新《企业财务通则》的框架和实施要求
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一、企业财务管理概述（一）
1、企业财务及实质 2、企业财务管理及其原则 3、企业财务管理要素
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一、企业财务管理概述（二）
1、企业在生产经营过程中客观存在的财务活动及 其体现的经济利益关系。
《企业财务通则》解读-PPT文档资料
主讲人：XXX
《企业财务通则》解读
2007年6月
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内容提要
前言 具体内容介绍 新旧通则比较
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前言
一、企业财务管理概述 二、1992年企业财务制度改革的历史回顾 三、修订《企业财务通则》的背景 四、修订《企业财务通则》的基本思路、目标
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公司制已成为我国现代企业制度的主要组织形式，新的企业治
理结构已基本确立。经过20多年的改革，现代企业制度已经成为我
国企业主要的组织形式，它所确立的企业治理结构，严格划分了股
东会、董事会及经营者的财务管理职责和权限。因此，企业财务制
度必须按照新的企业治理结构，从财务管理的主体、范围、方式、
内容等方面作出相应调整。
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二、企业财务制度改革的历史回顾
1992年企业财务制度改革的主要内容及成就： 1、改变企业财务制度散乱状况，统一了行业财务
制度 2、改革资金管理模式建立了资本金制度 3、改革固定资产管理制度，促进企业技术进步 4、实行制造成本法，改革了成本费用管理制度 5、改革财务会计报告制度，建立新的企业财务评
理性分析：企业内部行为的外部效应
“国资论”：由国资机构制定财务制度
理性分析：既不合法，也不合理
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四、修订的基本思路、目标和若干关系
（一）基本思路 1、转换财务管理观念 2、还原财务管理本质 3、顺应产权制度改革 4、拓宽财务管理领域
（二）改革的目标 1、建立开放的制度体系 2、建立权责分明的管理规范 3、建立健全企业财务运行机制
第三层次 企业财务管理指导意见：服务性公共产品，引导企业
形成共同的财务理念
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权责分明的企业财务管理规范
企业财务管理体制三层次：财政部门宏观财 务、投资者财务、经营者财务。
以六大管理要素为对象，着重从体制、机制、 制度上解决企业财务管理问题，改变过去 “重会计，轻财务，重核算，轻管理”的倾 向
企业会计、税务职能日趋健全，政府对企业财务管理需要制度 创新。实行“两则”“两制”以来，企业会计、税务职能从传统的 财务职能中逐步分离出来，并不断得以完善，对原有的企业财务制 度体系带来较大的影响。因此，企业财务制度体系必须以新的观念、 新的方法、新的内容进行改革创新。
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3、企业财务管理要素，主要包括：
1）资金筹集
2）资产营运
3）成本控制
4）收益分配
5）信息管理
6）财务监督。
需要说明的是，重组清算是市场经济条件下，
企业管理的重要内容之一，虽然可以归入资产
营运范畴，但其往往是在非持续经营状态下发
生的，因此应当将其作为特殊财务事项加以规
范。
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三、修订《企业财务通则》的背景（二）
（二）改革企业财务制度的五种观点 “取代论”：以会计制度取代财务制度
理性分析：两者内涵、作用、定位均不同
“市场论”：由市场决定企业财务行为
理性分析：市场并非万能
“接轨论”：照搬国外舍弃统一财Байду номын сангаас制度
理性分析：国情不同
“自身论”：财务管理属企业内部事务
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一、企业财务管理概述（三）
（1）资本结构优化原则 （2）资源有效配置原则 （3）现金收支平衡原则 （4）成本效益最优原则 （5）收益风险均衡原则 （6）分级授权管理原则 （7）利益关系协调原则
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一、企业财务管理概述（四）
价指标
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三、修订《企业财务通则》的背景（一）
（一）原有企业财务制度面临的问题。现行《企业财务通则》是在 1992年颁发的，当时我国处于建立社会主义市场经济体制的初 期，因而仍然带有“财务决定税收，财务决定会计”的烙印。 执行10多年以后，国家经济管理体制和政府职能进行了重大改 革调整，企业内外部环境已经发生巨大的变化，客观上要求彻 底修订《企业财务通则》。
2、企业财务管理是按照国家法律法规和政策以及 企业经营要求，遵循资本营运规律，对企业财务活 动进行组织、预测、决策、计划、控制、分析和监 督等一系列管理工作的总称。其基本特征是价值管 理，管理的客体是企业的财务活动，管理的核心是 企业财务活动所体现的各种财务关系。换句话说， 企业财务管理是利用价值形式对企业财务活动及其 体现的财务关系进行的综合性管理工作。一般来说， 管理的原则包括七项：