关于科技型中小企业认定的一些问题

一、什么是科技型中小企业？

答：科技型中小企业是指职工人数、销售额、资产总额等指标符合国家工信部、统计局、发改委、财政部等四部门2011年联合发布的《中小企业划型标准规定》，且拥有一定数量科技人员，研发投入达到一定水平，掌握自主知识产权、专有技术，从事高新技术产品研发、开发、生产和服务的企业（含微企业）。

二、如何申请认定科技型中小企业？

答：绵阳市科技型中小企业认定工作由绵阳市科技型中小企业认定委员会办公室组织实施。认定委员会办公室设在绵阳市科学技术局，具体负责日常事务。认定申请常年受理，分批审核认定。具体程序为：

1、申请。企业向工商税务登记注册所在地科技局提交认定申请书及相关书面审核材料（包括：企业工商营业执照复印件、国税登记证、地税登记证、企业章程、专利证书、软件著作权登记证书、相关管理体系认证等；经审计的上年度会计报表；特殊行业的产品经相关主管机构出具的批准证明；企业技术创新活动材料等）。

2、审查。各县（市、区）科技局和园区科技局负责受理审查申请企业及相关材料的真实性并汇总上报认定委员会办公室。

3、认定。认定委员会办公室负责收集整理和审核。经绵阳市科技型中小企业认定委员会评审通过后，对符合条件的中小企业颁发“绵阳市科技型中小企业证书”。

三、经认定的科技型中小企业有哪些支持政策？

答：经认定的科技型中小企业，享受绵阳市提供的技术创新、企业管理、人才培养、市场开发、法律咨询、融资贷款等方面的服务,优先得到国家和地方创新基金以及国省市支持企业创新发展的各类

计划支持。未经认定的企业不得申请国省市科技型中小企业技术创新基金等各类科技计划和享受科技金融结合试点相关政策。

四、如何对已认定的科技型中小企业进行管理？

答：对已认定的科技型中小企业纳入绵阳市科技型中小企业数据库，实行动态管理。建立年度统计考评制度，企业按要求填报统计考评表，各县（市、区）科技局和园区科技局负责指导填报并汇总后报市科技局。认定委员会对科技型中小企业每三年复审一次，对于复审不合格的企业取消资格，待符合条件后再重新申请认定。

科技型中小企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向工商登记机关申请执照变更后再向税务登记注册所在地科技局报告，以变更数据库内相关信息；变化后不符合本办法规定条件的，应自当年起终止其资格；

已认定的科技型中小企业如有提供虚假信息、违法违规等行为将取消其资格。

五、我是机关事业单位工作人员，现在想创办、领办科技型中小企业，请问怎样办手续？

答：为鼓励引导我市各类优秀人才向科技生产一线流动，最大限度地调动和激发优秀人才的创新创业活力。中共绵阳市纪律检查

委员会、中共绵阳市委组织部、中共绵阳市委机构编制委员会办公室、绵阳市人力资源和社会保障局联合出台了《关于鼓励各类优秀人才创办（领办）科技型企业的意见（试行）》，明确了创办（领办）范围及组织实施各项工作。

创办企业。是指须依照《公司法》有关规定设立、并由本人担任法定代表人。

领办企业。是指须依照《公司法》有关规定设立、在所在企业中拥有不低于10%股份（含技术入股），并担任该企业法定代表人、董事长、副董事长、执行董事、董事、总经理、副总经理等高层领导职务。

审批程序与要求：

申请。由有创办（领办）科技型企业意愿的人员，向所在单位提出书面申请，填写《绵阳市各类优秀人才创办（领办）科技型企业审批表》（见附件）一式七份，并分别附以下材料：

创办（领办）企业为拟新设的，应附《创办（领办）科技型企业计划书》，计划书内容中应包括拟设立企业住所、法定代表人、投资规模及股份构成、生产经营范围或发展方向、产品或业务的市场发展前景、高层管理人员构成、技术支持力量等情况介绍或说明。

创办（领办）企业为已设立的，应附《创办（领办）科技型企业情况说明书》，说明书内容中应包括企业工商、税务登记证明、企业经营规模及股权结构、生产经营范围或发展方向、拟聘任申请人担任企业高层管理职位的证明等资料。

审核。申请人所在工作单位及主管部门对申请人提供资料的真实性、可靠性，以及是否有绵组办…2013‟41号文件所不予鼓励的情况等进行初核，提出是否同意创办（领办）企业的初步意见。市科技局根据申请人提供的企业情况资料，并依据相关规定对创办（领办）企业是否具有科技型属性提出认定意见。市、县市区纪委（监察局）对其是否有绵组办…2013‟41号文件所不予鼓励的情况进行进一步确认，提出明确审核意见。

审批。按照申请人的管理权限，市属单位人员分别由市委组织部、市人社局和市国资委审批，其他人员按其管理权限由本级组织、人社和国资部门审批。

审批同意的，审批部门应将《绵阳市各类优秀人才创办（领办）科技型企业审批表》分别抄送编办、科技、纪检（监察）、申请人所在工作单位及申请人本人。

经审批同意的，创办（领办）人员创办（领办）科技型企业的托管期不超过三年。

六、我是一名在校大学生，请问可以创业吗？

答：鼓励在绵高校允许在校学生休学2年创办科技型中小企业，并可享受本市公共租赁住房政策。

七、我是一名大学生村官，现在想创业。请问在创业过程中，能够获得哪些支持？

答：1.支持范围：在扶持在岗大学生村官创业的基础上，对聘期考核合格，合同期满离岗3年内创业的；创办企业，出资额不低

于注册资本的30%，且担任法人代表的离岗大学生村官一并给予扶持。

2.工商注册优惠：对大学生村官创业登记注册的，市场准入实行“非禁即入”;注册资本不受金额限制，知识产权、实物和科技成果等可评估入股，允许以股权出资创办企业;允许以住所、租借房、临时商业用房、农村住宅等为经营场所;开辟注册登记绿色通道。

3. 税费减免优惠：对大学生村官从事个体经营的，3年内按每户8000元为限额，扣减当年应缴的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税;从事个体经营和处理农民专业合作社的，免交开业登记类、证照类、管理类的各项行政事业收费。

4. 信贷支持优惠：根据大学生村官创业项目的情况，贷款期限可延长至3年;创业贷款执行国家基准利率;支持创业互保、联保贷款;个人创业项目最高贷款额度可放大到10万元，创办实体的，贷款总额度不超过80万元，劳动密集型企业贷款总额度不超过200万元;可由大学生村官选择到期一次性还款和分期还款;按

照“四优先”原则(优先调查、优先评级、优先授信、优先发放)，缩短审批时间。

5. 整合政策资源：根据大学生村官创业项目的具体情况，YBC创业基金可以提供5万元内无利息、无抵押、无担保的创业启动资金;总工会可以提供3年、2万元内的无息借款;市妇联可以对男5万元内、女8万元内的贷款给予全额贴息，对合伙经营的，