非营利组织会计公信力与治理研究

中国学术期刊文集（2013）
目录 一、会计篇 非营利组织会计问题研究.pdf 1 试对我国非营利组织会计若干问题的探讨.pdf 解决非营利组织会计中存在问题的对策.pdf 8 完善非营利组织会计中存在问题的分析.pdf 10 对民间非营利组织会计制度的几点看法.pdf 12 非营利组织会计核算中存在的问题及对策.pdf 非营利组织会计目标探究.pdf 17 受托责任视角非营利组织会计信息披露的探讨.pdf 19 谈民间非营利组织会计制度及其贯彻实施.pdf 我国非营利组织会计信息透明度研究.pdf 23 我国民间非营利组织会计规范及美国经验借鉴.pdf 25 政府及非营利组织会计改革问题研究.pdf 27 非营利组织会计制度在事业单位应用的思考.pdf 31 二、公信力篇 从产权视角分析非营利组织公信力缺失问题.pdf 32 关于非营利组织公信力评估指标体系的探讨.pdf 36 国内非营利组织公信力的研究综述评估问题与对策.pdf 39 论我国非营利组织公信力的建设.pdf 46 浅析我国非营利组织公信力的建设.pdf 48 21 15 6
会计改革
非营利组织会计问题研究
文／ 赵 杰
随着我国经济的持续快速稳定发展， 市场经济体制的建立健全和政府职能的转换， 非营利组织作为国家社会保障体系中不可 或缺的组织创新形式， 在实现社会公平方面起着政府和市场不可替代的作用。 但由于缺乏良好的信息披露及其他社会体制原因， 单 纯依靠政府资助和扶持的非正常机制使非营利组织得不到广泛的社会支持， 社会财富再分配功能没有充分发挥， 无法真正减轻政 因此， 研究并解决非营利组织会计存在的问题， 使非营利组织早日走向 “非 府负担， 并进一步制约了非营利组织的正常和健康发展。 营利性” 与 “非政府性” 并行的国际化道路十分重要和迫切。
提升我国非营利组织公信力的几点思考.pdf 52
我国非营利组织公信力建设的途径研究.pdf 54 以科学营销打造非营利组织公信力的思考.pdf 三、治理篇 从代理理论的角度谈非营利组织治理.pdf 63 非营利组织治理的比较制度分析.pdf 66 非营利组织治理机制分析.pdf 68 非营利组织治理结构特征分析与框架构建.pdf 非营利组织治理问题研究综述.pdf 75 非营利组织治理研究综述.pdf 80 基于利益相关者理论的我国非营利组织治理机制的构建.pdf 浅谈国外非营利组织治理对我国的启示.pdf 89 谈谈民间非营利组织治理.pdf 90 我国非营利组织治理结构的特征及基本框架.pdf 92 政府企业和非营利组织治理机制的比较分析.pdf 98 85 70 60
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一、 非营利组织会计的相关概念 （一 ） 非营利组织及非营利组织会计 １.非营利组织 财务会计准则委员会明确提 按照美国会计理论界公认的、 出的标准， 凡具备以下三个特征的， 均应归属于政府单位与非 营利组织， 并应遵循有关的会计规则： （１ ） 资财供应者提供的各 种资源既不指望返还， 也不期望取得经济利益上的回报； （２ ） 对 外提供服务或商品不以营利或获取某种营利等价物作为目的； ） 不存在可以出售、 转让、 赎卖或一旦清算可以分享一份剩余 （３ 资财的明确的所有者利益。 我国的非营利组织可以定义为： 不以营利为目的， 资财供 应者不图回报， 其剩余资财不存在明确的所有者权益的单位。 可见， 非营利组织不以获取利润为目的， 他们提供服务是 服从于某些公共目的和为公众奉献。也就是说， 非营利组织是 不以获取利润为目的， 为社会公益或共益服务的组织。 非营利组织表现为学会 、 协会 、 商会 、 基金会 、 联合会等各 种社会团体， 以及学校、 图书馆 、 博物馆 、 研究所 、 医院 、 福利院 等各种事业单位和民办非企业单位的形式， 在教育、 文化、 科学 技术、 医疗卫生、 环境保护、 权益保护、 社区服务、 扶贫发展及慈 善救济等领域为社会公益或共益提供服务。 ２.非营利组织的种类 非营利组织的按其资金的主要来源不同， 可分为公立非营 利组织和民间非营利组织。 公立非营利组织是指其资金主要来 源于政府的非营利组织。在我国， 公立非营利组织是指那些公 办事业单位。在美国， 公立非营利组织被称为政府类非营利组 织 。民间非营利组织是指其主要资金来源于民间的非营利组 织。 在我国， 民间非营利组织包括依照国家法律、 行政法规登记 的社会团体、 基金会、 民办非企业单位和寺院、 宫观、 清真寺、 教 堂等。 在美国， 民间非营利组织被常称为非政府的非营利组织。
３.非营利组织会计 非营利组织会计就是用于确认 、 计量 、 记录和报告各类非 营利组织财务收支活动及其受托责任履行情况的一种会计类 它与企业会计在会计基础理论方面 型。作为会计的一个分支， 如会计对象、 会计信息质量特征 、 基本原则 、 基本假设 、 会计信 息的表达方面有许多相似之处， 但由于其组织目标 、 财务资源 来源、 财务资源分配机制、 受托责任和业绩考核方面的特征， 使 得非营利组织会计又有其特殊性。 （二 ） 非营利组织会计的特点 １.不以营利为目的， 更注重社会效益。 企业的目的是追求利 润最大化或股东价值的最大化， 而非营利组织是社会公益性服 务组织， 主要提供公共产品或服务实现社会使命， 不以获取利 润为目的， 对组织的评价不能以利润指标衡量， 应该更注重宏 观的社会利益。 ２.以政府拨款和捐款收入为主， 兼有经营性收入。 非营利组 织的资金来源按性质划分， 大体包括四个部分（ ： １ ） 财政拨款， 包 括：来自中央政府和地方政府的拨款和项目经费； （２ ） 社会捐 赠， 包括： 个人、 社会、 企业捐款； （３ ） 服务收费， 包括：会员缴费； （４ ） 经营性收入， 非营利组织为了最大程度地实现组织目标， 维 持组织自身的持续发展， 在使命的约束下可以开展一定的经营 性业务以获取收入， 但以不损坏组织公益形象为前提。 ３.所有权特殊， 不存在所有者权益。与企业不同， 非营利组 织的资源提供者并不是组织财产的所有者， 他们在向非营利组 织提供财产或资源时一般不期望收回经济上的利益。 非营利组 织在运营过程中获取的盈余既不归组织资源提供者所有， 也不 能在人员之间进行分配。 二、 非营利组织会计问题 （一 ） 非营利组织的会计目标 西方国家对非营利组织会计目标的研究共可归纳为三个
非营利组织会计公信力与治理研究
我国非营利组织发展得非常快，而且分布范围也比较广，有关 非营利组织会计的探究最近几年才正式起步，由于探究的时间尚短， 以致探究总体上还不是很深入全面，因此完善非营利组织会计是当 前比较重要的问题。探讨我国非营利组织会计存在的问题与解决非 营利组织会计中存在问题的对策，探究我国非营利组织公信力建设 的途径，探索我国非营利组织的治理机制，对我国非营利组织的健 康规范发展意义重大。