医疗机构管理法律制度ppt课件
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《医疗管理法律制度》PPT课件
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医政管理主要法律法规和规章
中华人民共和国执业医师法 医疗广告管理办法 中华人民共和国护士管理办法 中外合资、合作医疗机构管理暂行办法 外国医师来华短期行医管理暂行办法 中华人民共和国献血法 中华人民共和国药品管理法 中华人民共和国传染病防治法 医疗机构管理条例 医疗事故处理条例 中华人民共和国母婴保健法 中华人民共和国中医药条例 医疗废物管理条例
制定监督实施医疗技术人员执业标准、医疗机构管 理规定和服务标准； 负责各级各类医疗机构业务技术指导工作； 监督医疗机构的医疗质量和服务质量； 监督管理采供血机构的采供血及临床用血质量； 负责医疗机构、卫生技术人员执业许可的审批； 协助对重大人员伤亡事件实施紧急救护； 负责其他相关医疗政务的综合管理。 医政工作具有法制性、行政强制性、社会公益性、 职业人道性和时效性等基本属性。
1997年，在《中共中央、国务院关于卫生改 革与发展的决定》中，提出了推进卫生法制建 设，要加快卫生立法步伐，完善以公共卫生、 与健康相关产品、卫生机构和专业人员的监督 管理为主要内容的卫生法律、法规，建立健全 相配套的各类卫生标准。
2000年国务院《关于城镇医药卫生体制改 革的指导意见》，特别提出了卫生行政部门要 用法律、行政、经济等手段加强宏观管理，并 逐步实现卫生全行业管理。有关部门要建立和 完善医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大 型医疗设备等医疗服务要素的准入制度。同时 ，还要积极开展医院药品准入制度管理。
《条例》的核心内容是区域卫生规划
建立三大制度: 一是医疗机构设置审批制度，即按医疗
机构规划设置审批医疗机构。 二是医疗机构登记制度。医疗机构执业
必须登记，领取《医疗机构执业许可证》 。无证不得从事医疗活动。
医政管理主要法律法规和规章
中华人民共和国执业医师法 医疗广告管理办法 中华人民共和国护士管理办法 中外合资、合作医疗机构管理暂行办法 外国医师来华短期行医管理暂行办法 中华人民共和国献血法 中华人民共和国药品管理法 中华人民共和国传染病防治法 医疗机构管理条例 医疗事故处理条例 中华人民共和国母婴保健法 中华人民共和国中医药条例 医疗废物管理条例
制定监督实施医疗技术人员执业标准、医疗机构管 理规定和服务标准； 负责各级各类医疗机构业务技术指导工作； 监督医疗机构的医疗质量和服务质量； 监督管理采供血机构的采供血及临床用血质量； 负责医疗机构、卫生技术人员执业许可的审批； 协助对重大人员伤亡事件实施紧急救护； 负责其他相关医疗政务的综合管理。 医政工作具有法制性、行政强制性、社会公益性、 职业人道性和时效性等基本属性。
1997年，在《中共中央、国务院关于卫生改 革与发展的决定》中，提出了推进卫生法制建 设，要加快卫生立法步伐，完善以公共卫生、 与健康相关产品、卫生机构和专业人员的监督 管理为主要内容的卫生法律、法规，建立健全 相配套的各类卫生标准。
2000年国务院《关于城镇医药卫生体制改 革的指导意见》，特别提出了卫生行政部门要 用法律、行政、经济等手段加强宏观管理，并 逐步实现卫生全行业管理。有关部门要建立和 完善医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大 型医疗设备等医疗服务要素的准入制度。同时 ，还要积极开展医院药品准入制度管理。
《条例》的核心内容是区域卫生规划
建立三大制度: 一是医疗机构设置审批制度，即按医疗
机构规划设置审批医疗机构。 二是医疗机构登记制度。医疗机构执业
必须登记，领取《医疗机构执业许可证》 。无证不得从事医疗活动。
《卫生法学》第四章 医疗机构管理法律制度
4、不予批准的情形 （1）不符合当地《医疗机构设置规划》 （2）设置人不符合规定条件 （3）不能提供投资总额的资信证明。 （4）投资总额不能满足各项预算开支。 （5）医疗机构造址不合理。 （6）污水，污物等处理方案不合理。 （7）省卫生行政部门规定的其它情形
5、期限：受理之日起30日内作出决定
三、登记执业和校验制度 实质----执业许可 （一）法律意义-----医疗机构取得执业权力； 卫生行政部门医疗机构进行监督管理。 （二）登记的法律规定 1、条件 ⑴有设置医疗机构批准书； ⑵符合医疗机构的基本标准； ⑶有适合的名称、组织机构和场所； ⑷有与其开展的业务相适应的经费、设施和卫生 技术人员； ⑸有相应的规章制度； ⑹能够独立承担民事责任。
3、不得申请的情形 ⑴不能独立承担民事责任的单位。 ⑵正在服刑或不具有完全民事行为能力的个人。 ⑶医疗机构在职、因病退职或停薪留职的医务 人员。 ⑷发生二级以上医疗事故末满五年的医务人员。
⑸被吊销执业证书的医务人员。
⑹被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构 法定代表人或主要负责人。 ⑺省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门 规定的其它情形。
2、不予登记的几种情形 ⑴不符合《医疗机构批准书》核准的事项； ⑵不符合《医疗机构基本标准》； ⑶投资不到位； ⑷医疗机构用房不能满足诊疗服务功能； ⑸通讯、供电、上下水道等公共设施不能满足医疗 机构正常运转； ⑹医疗机构规章制度不符合要求； ⑺消毒隔离和无菌操作等基本知识的现场抽查考核 不合格； ⑻省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情 形。 3、登记期限：登记机关应当在收齐材料之日起45 日内审查并作出决定。
2、执业活动中应当遵守的规则 （1）对危重病人应当立即抢救，对限于设备或者技术条 件不能诊治的病人，应当及时转诊。 （2）未经医师亲自诊查，医疗机构不得出具疾病诊断书、 健康证明书或者死亡证明书等证明文件。 （3）医疗机构应当尊重患者对自己的病情、诊断、治疗 的知情权利。 （4）医疗机构对传染病、精神病、职业病等患者的特殊 诊治和处理，应当按照国家有关法律、法规的规定办 理。 （5）医疗机构应当按照有关药品的法律、法规，加强药 品管理。不得使用假劣药品、过期和失效药品及违禁 药品。 （6）医疗机构发生医疗事故，按照国家有关规定处理。
(2024年)医疗法律法规知识培训课件
宪法中的医疗卫生条款
01
02
基本医疗卫生法
医疗卫生行政法规
03
04
医疗卫生部门规章
2024/3/26
医疗卫生地方性法规
05
06
医疗卫生自治条例和单行条例
4
医疗法律法规的历史与发展
古代医疗法规的起源 与演变
当代医疗法规的完善 与创新
2024/3/26
近现代医疗法规的形 成与发展
5
医疗法律法规的核心原则
医疗法律法规知 识培训课件
2024/3/26
1
目录
2024/3/26
• 医疗法律法规概述 • 医疗机构与人员管理法规 • 医疗事故处理与纠纷解决法规 • 药品与医疗器械管理法规 • 患者权益保护法规 • 医疗纠纷预防与处理技巧
2
2024/3/26
01
CATALOGUE
医疗法律法规概述
3
医疗法律法规的体系与结构
医疗服务监管
卫生行政部门负责对医疗机构 的执业活动进行监管，包括医 疗质量、安全、价格等方面。
医疗纠纷处理
医疗机构应建立健全医疗纠纷 处理机制，及时妥善处理医疗 纠纷，保障医患双方的合法权 益。
违法违规行为处罚
对违反医疗法律法规的医疗机 构和人员，依法给予相应的行
政处罚或刑事追究。
10
03
CATALOGUE
保密权
患者有权要求医疗机构和医务人员对 其个人信息、病历资料等予以保密。
2024/3/26
21
患者的求偿权与救济权
求偿权
因医疗行为造成损害的患者，有权依法要求医疗机构承担赔偿责任。
救济权
患者在接受医疗服务过程中，如遇到医疗纠纷或医疗事故，有权依法寻求救济途 径，包括协商、调解、仲裁和诉讼等。
医疗卫生有关法律法规知识 ppt课件
• 宪法的法律效力＞一切法律、行政法规、地方性法 规、规章；
• 法律的效力＞行政法规、地方性法规、规章； • 行政法规的法律效力＞地方性法规、规章； • 地方性法规的法律效力＞同级和下级的地方政府规
章；
• 各部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间， 具有同等的法律效力，在各自的权限范围内实施。
-
9
• 《中华人民共和国药品管理法》（1984年9月20日 通过并公布、2001年2月28日修订）
• 《中华人民共和国红十字会法》（1993年10月31 日通过并公布，自公布之日起执行）
• 《中华人民共和国国境卫生检疫法》（1986年12月 2日通过并公布，1987年5月1日起施行）
• 《中华人民共和国人口与计划生育法》（2001年12 月29日通过并公布，2002年9月1日起施行）
-
12
我国主要有哪些医疗卫生管理方面的行政法规？
• 《医疗机构管理条例》（1994年2月26日国务院令第149号 发布，自1994年9月1日起施行）
• 《医疗事故处理条例》（2002年4月4日国务院令第351号 公布，自2002年9月1日起施行）
• 《中华人民共和国药品管理法实施条例》（2002年8月4日 国务院令第360号公布）
• 部门规章：由国务院各部和其他具有行政管理职能 的机构，在本部门的权限范围内制定。并由部门首 长签署命令予以公布；
• 地方政府规章：由各省、自治区、直辖市（含较大 的市）的人民政府，根据法律、行政法规和地方性 法规制定，由省长或者自治区主席，或者市长签署 命令予以公布。
-
8
法律、法规、规章的法律效力？
• 《护士条例》（2008年1月23日国务院令第517号公布，自 2008年5月12日起施行）
医院管理政策环境与与医疗管理相关法律制度ppt
医院管理政策环境与与医疗管理相 关法律制度
学习目标
掌握 深化医药卫生体制改革得主要内容,“十二五”期间深 化医药卫生体制改革得主要内容 熟悉 县级公立医院综合改革试点得主要内容,医疗管理有关 重要法律制度,如医疗机构管理、医师管理、医疗事故处理等 了解 医院管理政策环境得历史沿革
章前案例分析
• 请举出一个医院管理政策环境得案例并对案例进行讨论思 考
“十二五”期间深化医药卫生体制 改革得主要内容
积极推进公立医院改革: 1、落实政府办医责任 2、推进补偿机制改革 3、控制医疗费用增长 4、推进政事分开、管办分开 5、建立现代医院管理制度 6、开展医院管理服务创新 7、全面推进县级公立医院改革 8、拓展深化城市公立医院改革
“十二五”期间深化医药卫生体制 改革
• 新中国成立之初,人口多、底子薄、社会经济发展落后,卫 生事业基础十分薄弱,卫生工作面临最为突出得问题就是人 民群众防病治病严重压力。
• 1949年全国解放时,全国医院2600所,医疗机构病床8、46 万张,卫生技术人员50、5万人,数量少、质量低、管理差, 城乡分布极不合理,人民群众缺少最基本得医疗保障。各类 传染病暴发流行,国民健康水平低下,解放前人均期望寿命 只有35岁。
• 医院按照功能任务分为一、二、三级,在此基础上依据标 准对医院进行评审,将一、二级医院分别分为甲、乙、丙 等三个档次,三级医院分为特等、甲、乙、丙等四个档次, 共三级十等。
• 1994年2月,国务院发布《医疗机构管理条例》。 • 1997年9月,卫生部修订发布了《综合医院评审标准》、
《乡镇卫生院评审标准》与《医院、乡镇卫生院评审结论 判定标准》,评审标准较1989年得《综合医院分级管理标 准》作了较大调整。
第三节 医疗管理相关法律制度
学习目标
掌握 深化医药卫生体制改革得主要内容,“十二五”期间深 化医药卫生体制改革得主要内容 熟悉 县级公立医院综合改革试点得主要内容,医疗管理有关 重要法律制度,如医疗机构管理、医师管理、医疗事故处理等 了解 医院管理政策环境得历史沿革
章前案例分析
• 请举出一个医院管理政策环境得案例并对案例进行讨论思 考
“十二五”期间深化医药卫生体制 改革得主要内容
积极推进公立医院改革: 1、落实政府办医责任 2、推进补偿机制改革 3、控制医疗费用增长 4、推进政事分开、管办分开 5、建立现代医院管理制度 6、开展医院管理服务创新 7、全面推进县级公立医院改革 8、拓展深化城市公立医院改革
“十二五”期间深化医药卫生体制 改革
• 新中国成立之初,人口多、底子薄、社会经济发展落后,卫 生事业基础十分薄弱,卫生工作面临最为突出得问题就是人 民群众防病治病严重压力。
• 1949年全国解放时,全国医院2600所,医疗机构病床8、46 万张,卫生技术人员50、5万人,数量少、质量低、管理差, 城乡分布极不合理,人民群众缺少最基本得医疗保障。各类 传染病暴发流行,国民健康水平低下,解放前人均期望寿命 只有35岁。
• 医院按照功能任务分为一、二、三级,在此基础上依据标 准对医院进行评审,将一、二级医院分别分为甲、乙、丙 等三个档次,三级医院分为特等、甲、乙、丙等四个档次, 共三级十等。
• 1994年2月,国务院发布《医疗机构管理条例》。 • 1997年9月,卫生部修订发布了《综合医院评审标准》、
《乡镇卫生院评审标准》与《医院、乡镇卫生院评审结论 判定标准》,评审标准较1989年得《综合医院分级管理标 准》作了较大调整。
第三节 医疗管理相关法律制度
医政法规培训PPT课件
+ ⑶使用伪造、变造的《医疗机构执业许可 证》开展诊疗活动的；
38
+ ⑷医疗机构未经批准在登记的执业地点以 外开展诊疗活动的。
+ ⑸非本医疗机构人员或者其他机构承包、 承租医疗及机构科室或房屋并以该医疗机 构名义开展诊疗活动的。
39
+ 医疗机构执业必须遵循以下行为： + ⑴必须遵守有关法律、法规和医疗技术规
+ ⑸医疗机构必须将《医疗机构执业许可 证》、诊疗科目、诊疗时间和收费标准悬 挂于明显处所。
41
+ ⑹医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目 开展诊疗活动。
+ ⑺医疗机构不得使用非卫生技术人员从事 医疗卫生技术工作。
+ ⑻医疗机构不得伪造、涂改、出卖、转让、 出借《医疗机构执业许可证》，不得将业 务用房出租、外包给其他公司（个人）从 事诊疗活动。
+ ⑶病原体的培养基、标本和菌种、毒种保 存液。
29
+ ⑷各种废弃的医学标本。 + ⑸废弃的血液、血清。
30
+ 2、病理性废物： + 诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验
动物尸体等。 + 3、损伤性废物： + 医用针头、缝合针、玻璃试管、玻璃安瓿。
31
+ 4、药物性废物： + 过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药
34
+ 医务人员：在医疗卫生机构内从事医疗、 预防、保健、护理、检验、药剂等及相关 卫生技术工作的卫生技术人员。例如医师、 护士、医学检验人员、临床药学人员、乡 村医生等。
35
+ 医疗机构执业必须进行登记，领取《医疗 机构执业许可证》。
+ 医疗机构执业登记的主要事项：名称、地 址、主要负责人；所有制形式；诊疗项目、 床位；注册资金；有效期限；校验记录。
38
+ ⑷医疗机构未经批准在登记的执业地点以 外开展诊疗活动的。
+ ⑸非本医疗机构人员或者其他机构承包、 承租医疗及机构科室或房屋并以该医疗机 构名义开展诊疗活动的。
39
+ 医疗机构执业必须遵循以下行为： + ⑴必须遵守有关法律、法规和医疗技术规
+ ⑸医疗机构必须将《医疗机构执业许可 证》、诊疗科目、诊疗时间和收费标准悬 挂于明显处所。
41
+ ⑹医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目 开展诊疗活动。
+ ⑺医疗机构不得使用非卫生技术人员从事 医疗卫生技术工作。
+ ⑻医疗机构不得伪造、涂改、出卖、转让、 出借《医疗机构执业许可证》，不得将业 务用房出租、外包给其他公司（个人）从 事诊疗活动。
+ ⑶病原体的培养基、标本和菌种、毒种保 存液。
29
+ ⑷各种废弃的医学标本。 + ⑸废弃的血液、血清。
30
+ 2、病理性废物： + 诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验
动物尸体等。 + 3、损伤性废物： + 医用针头、缝合针、玻璃试管、玻璃安瓿。
31
+ 4、药物性废物： + 过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药
34
+ 医务人员：在医疗卫生机构内从事医疗、 预防、保健、护理、检验、药剂等及相关 卫生技术工作的卫生技术人员。例如医师、 护士、医学检验人员、临床药学人员、乡 村医生等。
35
+ 医疗机构执业必须进行登记，领取《医疗 机构执业许可证》。
+ 医疗机构执业登记的主要事项：名称、地 址、主要负责人；所有制形式；诊疗项目、 床位；注册资金；有效期限；校验记录。
医疗机构管理法律制度 医疗机构法律制度概述
医疗机构管理法律制度
概述
一、医疗机构管理法律概况
1951 年发布《医院诊所管理暂行条例》
1994 年 2 月 26 日国务院发布—— 《医疗机构管理条例》
于 1994 年 9 月 1 日起施行
卫生部制定——
《医疗机构管理条例实施细则》 《医疗机构设置规划指导原则》 《医疗机构基本标准（试行）》 《医疗机构诊疗科目名录》 《全国医院工作条例》 《医院工作制度与人员岗位职责》
以投资者经济回报
提供服务 税收政策 财政政策 价格政策
财会制度
基本医疗服务 税收优惠政策 政府财政补助 政府规定指导价格 《医院财务制度》 《医院会计制度》
自主确定服务项目 照章纳税 无
医疗服务价格放开
企业的财会制度
3 、医疗机构的管理
一、规划布局和设置审批 二、登记与校验 ※ 三、执业管理 四、监督管理 五、法律责任
综合门诊部、专科门诊部、 中医门诊部、中西医结合门 诊部、民族医门诊部
诊所、中医诊所、民族医诊 所、卫生所、医务室、卫生 保健所、卫生站 村卫生室 急救中心、急救站 临床检验中心 专科疾病防治院、站、所 护理院、站 其他诊疗机构
按照经营目的、服务任务不同分类
非营利性医疗机构 营利性医疗机构
经营目的 为社会公众服务
二、医疗机构管理相关概念
※ 1 、医疗机构（ Medical Institution ） 是指依法设立的、 以 保护人体健康为宗旨，从事疾病的 预 防、诊断、治疗和康复活动的社会 组 织。
2 、医疗机构的类别
综合医院、中医医院、中西 医结合医院、民族医医院、 专科医院、康复医院 妇幼保健院 社区卫生服务中心、站 中心卫生院、乡（镇）卫生 院、街道卫生院
医疗机构管理法律制度概述.pptx
合计
总计
注：本表统计时间区域为2009年11月1日-2010年10月31日。本表所指无证行医为未取得《医疗机构执业许可证》开展诊 疗
活动的行为。
报表日期为2010年11月30日前。
填表人：
联系电话：
填表日期：
审核人：
单位负责人（签字）：
该市现有
2010年医疗执法监督工作情况汇总表（续）
市
单位（公章）：
二、检查内容
（三）采供血机构违法案件查处情况： 简易程序和一般程序。
（四）对采供血机构执法检查的频次和覆盖率。 1、频次：自治区卫生监督机构1次/年以上；
市级卫生监督机构2次/年以上； 县级卫生监督机构日常监督4次以上。 2、覆盖率：100％。
二、检查内容
（五）了解群众投诉举报及处理情况：时效性和满意率。 （六）打击无证行医和非法采供血相关监督信息资源共
附表
省级 无 市级 证 行 县级 医
合计 省级
2010年医疗执法监督工作情况汇总表
市
单位（公章）：
监督检查 次数
查处户次
警告（户） 罚款（户）
罚款金额 （元）
没收违法 所得（户）
没收金额 取缔或吊证 行政处罚（次）
（元）
（户） 首次 再次Fra bibliotek————
——
——
市级 血 站 县级
合计
省级
浆 市级 站 县级
2009年打击无证行医及非法采供血工作回顾
（二）存在问题 1、汇报材料上报拖沓，组织工作有待加强； 2、汇报材料及统计数据缺乏可信度和合法性 3、无典型案例上报材料； 4、没有能突出工作重点、案件查处力度不大； 5、部门联动作用有待加强。
二、检查内容
总计
注：本表统计时间区域为2009年11月1日-2010年10月31日。本表所指无证行医为未取得《医疗机构执业许可证》开展诊 疗
活动的行为。
报表日期为2010年11月30日前。
填表人：
联系电话：
填表日期：
审核人：
单位负责人（签字）：
该市现有
2010年医疗执法监督工作情况汇总表（续）
市
单位（公章）：
二、检查内容
（三）采供血机构违法案件查处情况： 简易程序和一般程序。
（四）对采供血机构执法检查的频次和覆盖率。 1、频次：自治区卫生监督机构1次/年以上；
市级卫生监督机构2次/年以上； 县级卫生监督机构日常监督4次以上。 2、覆盖率：100％。
二、检查内容
（五）了解群众投诉举报及处理情况：时效性和满意率。 （六）打击无证行医和非法采供血相关监督信息资源共
附表
省级 无 市级 证 行 县级 医
合计 省级
2010年医疗执法监督工作情况汇总表
市
单位（公章）：
监督检查 次数
查处户次
警告（户） 罚款（户）
罚款金额 （元）
没收违法 所得（户）
没收金额 取缔或吊证 行政处罚（次）
（元）
（户） 首次 再次Fra bibliotek————
——
——
市级 血 站 县级
合计
省级
浆 市级 站 县级
2009年打击无证行医及非法采供血工作回顾
（二）存在问题 1、汇报材料上报拖沓，组织工作有待加强； 2、汇报材料及统计数据缺乏可信度和合法性 3、无典型案例上报材料； 4、没有能突出工作重点、案件查处力度不大； 5、部门联动作用有待加强。
二、检查内容
医疗卫生有关法律法规知识ppt课件
1 2
加强医疗卫生院校法制教育
在医疗卫生院校中加强法制教育，将法律知识纳 入课程体系和教学内容，培养医学生的法律意识 和法律素养。
开展医疗卫生工作者在职培训
对在职的医疗卫生工作者进行定期的法律知识培 训，提高其法律素养和依法执业的能力。
加强医疗卫生行业自律机制建设
3
推动医疗卫生行业自律机制建设，制定行业规范 和标准，引导医疗卫生工作者自觉遵守法律法规 和行业规范。
案例分析
以某公司生产销售不合格医疗器械案为例，探讨医疗器械监管中的法律责任与行政处罚措施。
28
2024/1/25
THANKS
感谢观看
29
17
医疗卫生法律法规对伦理道德的规范
医疗卫生法律法规的定义
指国家制定和颁布的，用于规范医疗卫生工作、保障人民健康权益的法律、法规、规章等规范 性文件。
医疗卫生法律法规对伦理道德的规范作 通用过明确医务人员的权利和义务，规范医疗行为，维护医疗秩序，保障患者权益，促进医疗卫
生事业的健康发展。
2024/1/25
18
医疗卫生工作者伦理道德的培养与实践
医疗卫生工作者伦理道德的培养
通过医学教育、职业培训、实践锻炼等途径，培养医务人员高尚的医德医风， 树立正确的价值观和职业观。
医疗卫生工作者伦理道德的实践
医务人员在临床实践中应遵循医学伦理原则，尊重患者权利，关注患者需求， 提供优质的医疗服务，同时积极参与公共卫生事业，履行社会责任。
行为。
2024/1/25
规范医疗卫生行为
医疗卫生法律法规对医疗机构和医务 人员的行为进行了规范，确保医疗卫 生服务的质量和安全。
促进医疗卫生事业发展
医疗卫生法律法规为医疗卫生事业的 发展提供了法律保障和支持，推动了 医疗卫生事业的进步。
第三章医疗机构管理法律制度
第三章医疗机构管理法律制度医疗机构管理法律制度是指对医疗机构进行规范和监督管理的法律制度。
它是保障医疗机构公平、公正、安全、高效运行的基础，也是维护医患双方权益平衡的重要手段。
本文将从医疗机构的准入、经营、监督等方面探讨医疗机构管理法律制度。
首先，医疗机构的准入管理是医疗机构管理法律制度的重要内容。
准入管理是指医疗机构要经过政府的批准和核准才能合法开展医疗服务。
准入管理旨在确保医疗机构具备必要的医疗资源和条件，能够提供安全、有效的医疗服务。
医疗机构的准入管理涉及到医疗机构的设立、变更、注销等程序和要求，以及对医疗机构的资质、设备、人员等方面的规定。
准入管理通过严格的审批程序和标准，确保医疗机构达到合法运营的要求，有效维护医疗服务的质量和安全。
其次，医疗机构的经营管理是医疗机构管理法律制度的核心内容。
经营管理是指医疗机构在准入后的日常经营活动和组织管理。
医疗机构的经营管理涉及到医疗服务的质量、安全、费用、合同等方面的规定。
例如，医疗机构应当建立健全内部管理制度，明确医疗服务的标准和程序；医疗机构应当建立医患双方的协商和合同制度，明确医疗费用、服务范围等内容；医疗机构应当采取必要的措施确保医疗过程的安全和隐私等。
经营管理是医疗机构管理法律制度最直接的体现，它要求医疗机构在经营过程中充分尊重医患双方的权益，提供高质量的医疗服务。
再次，医疗机构的监督管理是医疗机构管理法律制度的重要环节。
监督管理是指政府对医疗机构的日常经营活动进行监督和检查，以确保医疗机构的合法合规运营。
监督管理包括日常监督、定期检查、投诉处理等内容。
例如，政府应当建立医疗机构的登记和备案制度，及时掌握医疗机构的运营情况；政府应当建立投诉受理和处理机制，及时处理医疗纠纷等。
监督管理是医疗机构管理法律制度的重要保障，它通过对医疗机构的监督和制约，确保医疗机构合法履行其职责，避免滥用权力和违法行为。
综上所述，医疗机构管理法律制度是对医疗机构进行规范和监督管理的法律制度。
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设施和卫生技术人员； ⑸有相应的规章制度； ⑹能够独立承担民事责任。
办理机关-----批准其设置的人民政
府卫生行政部门办理。 国务院卫生行政部门决定设置的医疗 机构由所在地的省、治自区、直辖市 卫生行政部门办理。 单位为内部职工服务的医疗机构由所 在地的县级卫生行政部门办理。
不予登记的几种情形
法律意义： 只有法定的医疗机构才能在法律上成 为医疗卫生服务活动的主体 只有法定的医疗机构依法从事诊疗活 动才受法律保护。 立法现状 1994年2月26日，国务院:《医疗机构 管理条例》 卫生部：《医疗机构管 理条例实施细则》
我国医疗机构管理的主要法律制度 医疗机构设置规划和设置审批制度 医疗机构名称管理制度 医疗机构登记校验制度 医疗机构评审制度 医疗广告管理制度 医疗机构监督管理制度
医疗机构管理法律制度
医疗机构管理法律制度
★重点 医疗机构管理的主要法律制度 医院分级管理制度 ★难点: 医疗机构管理的主要法律制度
医疗机构概述 概念:医疗机构是以救死扶伤，防病治 病，保护公民健康为宗旨，从事疾病 诊断、治疗、康复活动的社会组织。 分类:医院；保健院；卫生院；疗养院； 门诊部；诊所；村卫生室（所）； 急 救中心，急救站；临床检验中心；专 科疾病防治院（所，室）；护理院 （站）；其它诊疗机构。
⑴不符合《医疗机构批准书》核准的
事项； ⑵不符合《医疗机构基本标准》； ⑶投资不到位； ⑷医疗机构用房不能满足诊疗服务功 能； ⑸通讯、供电、上下水道等公共设施 不能满足医疗机构正常运转；
⑹医疗机构规章制度不符合要求； ⑺消毒隔离和无菌操作等基本知识的
现场抽查考核不合格； ⑻省、自治区、直辖市卫生行政部门 规定的其它情形。 医院分级管理标准由三部分组成： 医院基本标准功能与 任务、医院管理、质量管理、思想政 治工作和医德医风建设、医院安全和 环境等。
不予批准的情形 （ 1 ）不符合当地《医疗机构设置规划》 （2）设置人不符合规定条件 （3）不能提供投资总额的资信证明。 （4）投资总额不能满足各项预算开支。 （5）医疗机构造址不合理。 （6）污水，污物等处理方案不合理。 （7）省卫生行政部门规定的其它情形
变更审批 内容:医疗机构的类别、规模、造址和 治疗科目 医疗机构名称管理制度 名称的组成 识别名称＋通用名称 命名原则 医疗机构名称必须名副其实 与医疗机构的类别或者诊疗科目相适应
不得使用有损于国家、社会或者公共 利益和侵犯他人利益的名称或含有 “疑难病”、“专治”、“专家”、 “名医”及其同类含义文学的名称或 其它宣传或者暗示诊疗效果和误导病 人就医的名称。 医疗机构只准使用一个名称，确有需 要并经核准机关核准，可以使用两个 或两个以上名称，但必须确定一个第 一名称。 名称争议解决
医疗机构设置审批制度 目的: 合理配置医疗机构布局，合理利用医 疗资源，避免重复设置和医疗资源浪 费 程序: 申请:申请设置医疗机构时，应当提交 下列文件：⑴设置申请书；⑵设置可 行性研究报告；⑶选址报告和建筑设 计平面图。
具体规定 ⑴县级人民政府卫生行政部门 :不设床 位或者床位不满100张 ⑵省级人民政府卫生行政部门 :床位在 100张以上\专科医院 ⑶为内部职工服务的门诊部等，报所 在地的县人民政府卫生行政部门备案。 ⑷国务院卫生行政部门:国家统一规 划的
不得申请的情形
⑴不能独立承担民事责任的单位。 ⑵正在服刑或不具有完全民事行为能 力的个人。 ⑶医疗机构在职、因病退职或停薪留 职的医务人员。 ⑷发生二级以上医疗事故末满五年的 医务人员。
⑸被吊销执业证书的医务人员。
⑹被吊销《医疗机构执业许可证》的医 疗机构法定代表人或主要负责人。
⑺省、自治区、直辖市人民政府卫 生行政部门规定的其它情形。
心、呕吐不止，经家人送临河铁 路医院诊治。7月16日转传染病房 治疗，确诊为急性无黄疸型肝炎。 10 天后江南被令出院，转呼和浩 特铁路医院。但经治医师没有按 规定为江南进行预先联系并进行 治疗，致使江南于7月25日、8月2 日、 8 月 13 日从临河 --- 呼和浩特 之间往返6次就医。
三是分等标准 --- 我国医院共分为三级
十等，即一、二级医院各分为甲、乙、 丙三等，三级医院分为特、甲、乙、 丙四等。 医院的分级分等是对医院技术质量和 医院学术水平的评价依据。等级的评 审工作，由部、省和地（市）三级评 审委员会按各自规定的评审范围负责 实施
案情:
2003年初，学过一点医学知识但未 取得医师资格的安庆，在广东五华 县海洋镇熬头村擅自开设“高峰诊 所”行医。同年7月16日，万分因 胸闷发热到高峰诊所诊治，安庆诊 断万分是肺炎，在不具输液的条件 下，对万分进行输液治疗。
万分在输液过程中病情加重，出 现抽搐、咯血的危重症状，后送 海洋中心卫生院抢救无效于19日 早上7 时许死亡。因其亲属未及 时向公安机关报案，万分的死亡 原因无法查清。同月21日，安庆 到海洋派出所投案。
此案中有哪些重要的法律事实？
属于非法行医罪还是医疗事故罪，为
什么？
案情：2000年7月15日江南突发恶
登记执业和校验制度 实质----执业许可 法律意义-----医疗机构取得执业权
力；卫生行政部门医疗机构进行监督 管理。 登记的法律规定 条件 ⑴有设置医疗机构批准书； ⑵符合医疗机构的基本标准；
⑶有适合的名称、组织机构和场所； ⑷有与其开展的业务相适应的经费、
分级标准---(医院的功能和任务 ) 医院 分为三级 一级:直接向一定人口的社区提供相应 服务的基层医院。二级:向多个社区提 供综合医疗卫生服务并承担一定的教 学科研任务的地区医院；三级:向几个 地区提供高水平专科性医疗卫生服务 和执行高等医学教学科研任务的区域 性以上的医院。 一、二、三级医院之间应建立和完善 双向转诊制度和逐级技术指导关系。