广州南沙新区城市总体规划(2012-2025)
广州南沙新区城市总体规划分析
广州南沙新区城市总体规划分析
首先，南沙新区的土地利用规划合理科学。
根据规划，南沙新区总面
积约为800多平方公里，其中约450平方公里用于城市建设，其他用于生
态保护和农田保护。
这样的规划充分考虑了城市的可持续发展和生态环境
的保护，保证了城市的可持续发展。
其次，南沙新区的交通规划健全完备。
新区规划了一条南沙大道贯穿
整个新区，串联各个功能区和产业园区。
此外，规划还包括了地铁、快速
公交等公共交通设施，方便居民出行。
这样的规划不仅便利了居民的生活，也方便了企业的发展。
再次，南沙新区的产业发展规划明确有力。
规划中明确提出了打造现
代化制造业基地、先进装备制造业基地、高新技术产业基地等产业集聚区。
此外，新区还规划了商务中心、金融中心等功能区，吸引了大量的企业和
人才来到南沙发展。
这些产业发展规划为新区的经济发展提供了强大的支撑。
最后，南沙新区的环境保护规划重视生态环境。
规划中包括了生态用
地保护区、湿地保护区等保护区域，保护了新区的生态环境。
同时，规划
中还规定了限制工业企业的排放标准，加强了环境保护的力度。
这样的规
划保护了南沙新区的生态环境，为居民提供了良好的生活环境。
综上所述，南沙新区的城市总体规划具有很多优势和特点。
这些规划
的科学合理性、完备性以及对土地利用、交通规划、产业发展、环境保护
的重视，为南沙新区的发展奠定了坚实的基础。
相信在未来的发展中，南
沙新区将会成为一个现代化、繁荣富裕的城市。
广州南沙发展新规划
广州南沙发展新规划广州南沙是广东省广州市下辖的一个行政区，位于珠江口东岸，与广州市区隔江相望，是广州市示范性高新技术产业基地、广东自贸试验区和国家综合配套试验区。
作为广州市的新兴区域，南沙的发展规划备受关注。
南沙地处广州市的东南部，拥有广阔的土地资源。
根据南沙地区的发展规划，南沙将积极推进产业转型升级，推动新兴产业的发展。
南沙将优化产业布局，加强传统行业的改造升级，推动节能环保产业的发展，培育新兴产业，推动高技术产业的发展。
南沙还将大力推进现代服务业的发展。
南沙将培育知识产业和高技术服务业，加大金融、文化、旅游等现代服务业的投资力度，提高服务水平和质量，加强城市的综合竞争力，推动南沙成为一个现代化的综合服务中心。
南沙还将强化基础设施建设。
南沙将加大交通基础设施建设的投资力度，完善交通网络，提高供水、供电等基础设施的供给能力。
南沙还将加强环境保护，推进生态文明建设，保护好南沙的自然环境和生态系统。
南沙还将积极开展城市规划和土地利用。
南沙将注重城市建设布局的合理性和科学性，积极开展土地利用规划，加大土地开发和利用的力度，为南沙的经济发展提供有力的支撑。
南沙还将积极推进人才引进和创新创业。
南沙将培养和引进高层次人才，提升人才培养和引进的质量和效益。
南沙将加大对创新创业的扶持力度，推动科技创新和创业创新，提高南沙的创新能力和竞争力。
南沙还将加强社会保障和民生改善。
南沙将加强社会保障体系的建设，提高社会保障的覆盖范围和水平，加强社会救助和养老保险等社会保障工作。
南沙还将加大对教育、医疗、文化、体育等公共服务设施的建设力度，提高公共服务的覆盖率和质量。
总之，南沙发展新规划旨在加快南沙的经济社会发展，提高南沙的综合竞争力和可持续发展能力。
南沙将加强产业发展、服务业发展、基础设施建设、城市规划和土地利用、人才引进和创新创业、社会保障和民生改善等方面的工作，为南沙的经济社会发展提供坚实的支撑。
南沙区作为广州市的一个新兴区，发展潜力巨大。
广州南沙新区发展规划
广州南沙新区发展规划广州南沙新区是广州市的重要发展区域，位于广州市南部，与珠江口相邻，总面积约600平方公里。
南沙新区具备优越的地理位置和丰富的自然资源，是广州市的重要增长极和现代化综合性新区。
为了更好地推动南沙新区的可持续发展，我们制定了以下发展规划。
一、基础设施建设1.交通基础设施：加快轨道交通和高速公路的建设，打造南沙新区的交通枢纽。
完善南沙新区内部的交通网络，提供便捷的交通服务。
2.水利设施：加强南沙新区的防洪措施，改善排水系统，确保南沙新区的水利安全。
3.教育设施：加大对教育设施的投入，建设更多的学校和教育机构，提高南沙新区的教育水平。
4.医疗设施：完善南沙新区的医疗体系，增加医疗机构和医护人员，提高居民的医疗服务水平。
二、产业布局1.高端制造业：发展南沙新区的高端制造业，重点打造装备制造、新材料和新能源等领域的产业集群，提升南沙新区的产业竞争力。
2.现代服务业：发展南沙新区的现代服务业，重点发展金融、文化、旅游和物流等服务业，提供多样化的服务。
3.科技创新：加强南沙新区的科技创新能力，建设科研机构和孵化基地，吸引优秀的科研人才和创业团队，推动科技创新。
三、生态环境保护1.加强土地利用和规划管理，合理利用土地资源，保护南沙新区的生态环境。
2.推行节能减排和资源循环利用，建设绿色建筑和循环经济系统，减少对环境的污染。
3.加强环境监测和治理，保障南沙新区的环境质量。
四、城市建设1.优化南沙新区的城市规划，建设美丽的城市景观和宜居的城市环境。
2.加强城市管理和公共服务，提高南沙新区的治理水平和公共服务水平。
3.保护和弘扬南沙新区的历史文化遗产，提高南沙新区的文化内涵和城市品质。
五、人才引进和培养1.加大对人才引进的力度，吸引优秀的人才来到南沙新区工作和生活。
2.加强人才培养和教育，提供高质量的培训和教育机会。
3.建设人才住房和人才公寓，提供良好的住房条件，吸引和留住优秀人才。
六、文化交流和合作1.加强与周边城市的文化交流和合作，促进南沙新区与其他地区的文化融合。
《广州南沙新区发展规划》全文
《广州南沙新区发展规划》全文前言广州南沙新区(以下简称“南沙新区”)位于广东省广州市南端，区位条件优越，生态环境良好，产业基础坚实，发展潜力巨大，辐射带动范围广阔，与港澳合作紧密，战略地位十分重要。
为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—20年)》提出建设南沙新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作载体的要求，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于将南沙新区打造成为“服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产业配套服务合作区”的精神，进一步深化粤港澳合作，引领珠三角转型发展，探索科学发展新模式，促进港澳地区长期繁荣稳定，特制定本规划。
本规划范围为广州市沙湾水道以南区域，包括南沙街、珠江街、龙穴街、黄阁镇、横沥镇、万顷沙镇、东涌镇、榄核镇和大岗镇，2011年总人口73."6万人，规划面积约803平方公里，规划期为2012至2025年。
本规划是指导南沙新区当前和今后一个时期改革发展的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。
一、发展基础和战略意义(一)发展基础。
——区位条件优越。
南沙新区地处珠江出海口，是大珠江三角洲地理几何中心，距香港、澳门分别仅38海里和41海里，是珠江流域通向海洋的重要通道，也是连接珠江口两岸城市群的枢纽节点和我国南方重要的对外开放门户。
——经济发展迅速。
经过近十年来的开发建设，南沙新区综合实力显著增强，奠定了进一步开发开放的坚实基础。
2011年南沙新区实现地区生产总值571亿元，是2002年的9倍多；税收总额达235亿元，是2002年的26倍。
南沙经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税港区等发展态势良好，汽车、造船、重大装备等先进制造业和航运物流、科技创新、休闲旅游等现代服务业快速发展，临港现代产业初具规模。
——基础设施完善。
京港澳高速、南沙港快速、广州地铁四号线、广深港客运专线、广州港南沙港区等建成投入营运，水运、空运、铁路、公路运输网络发达，区域交通枢纽功能明显增强，城市功能配套日益完善。
广东省人民政府关于广州南沙新区城市总体规划（2012-2025年）的批复-粤府函〔2015〕196号
2015年7月31日
——结束——
广东省人民政府关于广州南沙新区城市总体规划（2012-2025年）的批复
粤府函〔2015〕196号
广州市人民政府：
《广州市人民政府关于上报广州南沙新区城市总体规划（2012-2025年）的请示》（穗府报〔2014〕73号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《广州南沙新区城市总体规划（2012-2025年）》（以下简称《规划》），请认真组织实施。
六、《规划》是南沙新区城市发展、建设和管理的基本依据，规划区内的一切建设活动必须符合《规划》的要求。广州市人民政府要根据本批复精神，明确实施重点和建设时序，认真组织实施《规划》；《规划》实施过程中遇到的重大问题，要及时向省人民政府报告。省住房城乡建设厅等有关部门要加强对《规划》实施工作的协调指导和监督检查。
三、合理控制城市规模，到2025年南沙新区建设用地总规模控制在300平方公里以内（具体以国家和省批准下达的规模为准），城市人口控制在300万人以内。要严格划定生态控制线和城市开发边界，在科学论证基础上依法合理围填海造地，坚持节约集约利用土地，加强对土地、海洋等生态环境资源的保护和合理利用。
四、充分发挥南沙新区在推进粤港澳生态建设和环境保护合作中的示范作用，创建国家绿色生态示范区。加强珠江口红树林等自然生态系统保护力度，积极与周边城市共建区域生态屏障。发展城市循环经济，降低资源消耗和污染物排放，实现减量化、再利用和资源化。建立低碳设施体系，有效推广新能源使用。加强历史文化遗产和风貌特色的保护，深入挖掘岭南文化、水乡文化和海洋文化资源，全面开展文化遗产普查，切实保护历史文化遗产，重点保护好虎门炮台等各级文化保护单位及周围环境，传承保护非物质文化遗产。
五、加快南沙新区基础设施建设，建立快捷联系珠江东西两岸的区域交通系统、水陆并用的疏港及货运交通系统，以及以公共交通为主、慢行和水上交通为特色的城市内部交通系统。加强南沙新区与广州市中心城区、香港、澳门以及珠三角地区其他城市之间的交通衔接，加快港口码头、国家铁路、珠三角地区城际轨道、市域轨道、跨海大桥以及交通枢纽等交通基础设施建设。统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施。建立健全包括防洪、排涝、抗震、消防、人防、防地质灾害、防台风大风灾害、防海洋灾害等内容在内的城市综合防灾减灾体系，统筹各类防灾设施和应急避难场所建设。
广州南沙新区总体概念规划综合方案(ppt课件)
学习交流课件
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明珠湾区：规划构思
五水汇湾
上横沥、凫洲水道、 下横沥水道、蕉门水 道、龙穴南水道五条 水道一起汇合于黄山 鲁山脉下，规划在五 水汇聚之处，形成核 心港湾，沿港湾布置 城市高端及核心功能， 借自然之格局，显滨 海城市之特质。
从站前经过的水系规划为通航河道，在站前区 设置了水上公交枢纽站，与高铁无缝对接，是
对珠三角区域的门户节点。站前区不仅提供学服务习于交南流沙课件 从铁路换乘水路深入南沙的第一站24 。
的商贸服务，也提供服务于区域经济合作的商务办公、商贸设施。
明珠湾区
寓意日月照珠江；通过大尺度的江 河、山水构筑的核心湾区水乡风貌
水乡社区
明珠湾区 水乡社区
河涌、码头、骑楼、住区构筑的宜 人的水乡社区风貌
学习交流课件
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4 学习交流课件
明珠湾区城 市设计方案 一
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明珠湾区：功能板块布局
蕉门水道
凫洲水道 龙穴南水道
高端功能集聚， 体现土地稀有价值， 创造高品质的钻石 水乡。
“水道”两岸
指规划区内主要水道（水面宽度2001500米）两侧区域。是城市大型的公 共滨水界面，两岸滨水区域应有一定 公共绿化空间，其内可布置一定公共 设施，建筑集中在防洪堤和滨水道路 内，通过错层连廊与滨水绿地相连， 两岸通过大型桥梁增强联系。
“涌”两岸
河涌是规划区内的宽度50-200米的生 态水系，是城市内的小型生态走廊。 河涌两侧控制120米以上的绿带，并 规划慢行通道和静态交通设施，两侧 建筑布局灵活。
[清华院]广州南沙新区总体概念规划深化(78页)201111
![[清华院]广州南沙新区总体概念规划深化(78页)201111](https://img.taocdn.com/s3/m/7dc9d4dbb9f3f90f76c61bd2.png)
中国社科院关于定位与战略研究
“三新 ”定位 三新”
新城 ）发展愿景：国际智慧滨海新城 1）发展愿景：国际智慧滨海 新区 2）战略定位：粤港澳全面合作的国家级 ）战略定位：粤港澳全面合作的国家级新区 （1）中国南方对外开放的重要海上门户。 （2）粤港澳全面合作的综合实验区。 （3）广州科学发展的龙头示范区。 （4） 珠三角湾区的宜居家园。 新枢纽 ）功能定位：珠三角世界级城市群的新枢纽 3）功能定位：珠三角世界级城市群的 （1）广东省行政中心。 （2）国际商业服务中心。 （3）国际科技创新中心。 （4）国际教育合作试验区。 （5）临港先进制造业基地。 （6）珠三角重要的金融功能区。 （7）珠三角国际航运中心的组合枢纽。 （8）旅游休闲宜居区。
周边城市和区域合作
重点处理关系：与广州老城关系
3：全球性城市广州的重要中心 定位 定位3 1. 基本理念：建设新区，承载新兴高端职能，推进城市空间的结构性 调整，是城市功能升级与目标跨越最有效做法 2. 广州城市空间新格局：从“一主六副”到“主副双心，双城并进” 3. 分工协作：
� 主城：以国际性和区域性的商贸金融职能、综合服务职能和文化职能为主 � 新区：商业商贸、科技创新、教育培训、航运物流和信息会展等现代服务业， 高端临港工业和海洋产业
空间落地
区域服务中心和新型总 部经济基地
商业
国际商业服务中心
科技 创新 教育 培训 旅游 健康 先进 制造
国家科技创新中心
国际教育合作试验区 国际油轮码头，若干游 艇码头；健康医学城 汽车产业基地、重型装 备制造业基地、船舶产 业基地
建设国家级新区的基本依据
实施国家海洋战略需要新的战略节点
1. 国家海洋战略：落实国家“3+N”沿海经济区发展布局 2. “十二五 ”规划纲要要求：发挥东部地区对全国经济发展的重要引 十二五” 领和支撑作用，在更高层次参与国际合作和竞争 3. 海洋经济综合开发试验区的要求： 《广东海洋经济综合试验区发展 规划》获国家批复，需要提升国家海洋竞争力的核心区，作为环南 中国海的海洋经济中心、科技中心和区域合作平台 4. 中国南方对外开放重要海上门户：南沙要共同承担广州市综合性门 户城市的核心职能，在开放型经济、商贸旅游、航运物流、会展等 诸多领域，成为广州国际交往的新平台，成为推动新时期对外开放 的重要窗口
广东省人民政府关于支持广州南沙新区加快开发建设的若干意见-粤府〔2015〕49号
广东省人民政府关于支持广州南沙新区加快开发建设的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府关于支持广州南沙新区加快开发建设的若干意见粤府〔2015〕49号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入贯彻《广州南沙新区发展规划》（以下简称《发展规划》），加快建设国家战略新区，打造粤港澳合作新载体和中国21世纪海上丝绸之路建设的重要平台，现提出如下意见：一、授予南沙新区部分省级经济社会等管理权限（一）对法律、法规和规章规定由省政府及省有关部门行使的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等行政管理职权，除确需由省级行政机关统一协调管理的事项外，原则上下放或委托南沙新区管理机构依法实施（南沙新区管理机构设立前，由南沙开发区管委会、南沙区政府依法实施）。
具体由省编办会省有关部门以负面清单形式按规定程序办理。
（二）对法律、法规和规章规定不得委托或下放以及需省综合平衡的省级管理事项，南沙新区管理机构与省建立直接请批关系，与广州市人民政府为报备关系。
二、加大对南沙新区的财政支持力度（三）2012-2016年，省财政将来源于南沙区的省级公共财政预算收入超过2011年基数部分以专项补助形式返还南沙区，专项用于南沙新区的基础设施建设。
（四）对南沙新区上缴的新增建设用地有偿使用费和海域使用金省级部分的50%，安排省级专项补助，由南沙新区按照国家和省关于新增建设用地有偿使用费和海域使用金的管理规定，专项用于高标准基本农田建设、基本农田经济补偿以及广东海洋经济综合试验区发展规划和试点方案等相关支出。
（五）对南沙新区上划省金融保险营业税超2014年基数部分，按超过基数的50%安排省级专项补助，专项用于南沙新区开发建设。
南沙新区建设用地规划实施及节约集约评价
测绘与空间地理信息GEOMATICS & SPATIAL INFORMATION TECHNOLOGY第44卷第2期2021年2月Vol.44， No.2Feb.， 2021南沙新区建设用地规划实施及节约集约评价杨婷，丘宇洲，刘金沧（ 广东省国土资源测绘院， 广东 广州 510500）摘要：南沙新区作为我国第六个、广东省首个国家级新区，承担着广东省乃至国家经济发展和改革开放的重要战略任务。
本文基于南沙新区基础性地理国情监测数据，从分析新区的城市建设用地规划实施情况入手，对其进行城市建设用地节约集约利用评价，为新区的科学健康发展提供数据支持和技术指导。
关键词：国家级新区；规划实施；节约集约评价中图分类号：P208文献标识码：A 文章编号：1672-5867（ 2021） 02-0164-04Implementation and Economical Intensive Evaluation of UrbanConstruction Land in Nansha New AreaYANG Ting, QIU Yuzhou, LIU Jincang( Guangdong Province Surveying and Mapping Institute of Land and Resources , Guangzhou 510500, China )Abstract ：As the sixth state-level new area in China and the first state - l evel new area in Guangdong Province, Nansha New Area un dertakes the important strategic tasks of economic development, reform and opening-up in Guangdong Province and even in the coun try. Based on the monitoring data of basic geographic conditions in Nansha New Area, this paper starts with the analysis of the imple mentation of urban construction land planning in the new area, and then evaluates its economical and intensive use of urban construc tion land, to provide data support and technical guidance for the scientific and healthy development of the new area.Key words ： state-level new area ； planning implementation ； economical and intensive evaluation0 引 言国家级新区是由国务院批准设立，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区，是辐射带动区域 发展的重要增长极、产城融合发展的重要示范区。
广州南沙新区国家新区建设规划方案
广州南沙新区国家新区建设规划方案（2012年版本）有望成为粤港澳合作“第三极”的广州南沙新区开始发力。
11日，广东省委、省政府在南沙召开广州南沙新区开发建设现场会，并公布了《广州南沙新区总体概念规划综合方案》(下称《方案》)。
南沙新区大开发，箭在弦上。
汪洋督战“批准在南沙新区设立粤港澳全面合作的国家级新区、明确把国家赋予深圳前海、珠海横琴的全部政策全部适用于南沙新区、未来5年源于南沙新区的省财政收入全部返还用于基础设施建设。
”在当日的南沙开发现场会上，广州市委、市政府列出了多项政策需求。
“省里能解决的就解决，省里不能解决的，我们一起到北京去争取。
”中央政治局委员、广东省委书记汪洋在现场会上说，对于政策法规没有明确规定的领域，要允许南沙新区先行先试。
针对广州提出申请国家级新区的要求，汪洋回应，目前的关键是抓紧制定南沙新区规划，争取年底前拿出一个比较成熟的方案，明年上半年向国家报批。
不一定要把工作着力点放在争取国家级新区上，因为就像前海和横琴开发区那样，只要国家批准了规划，其优惠政策的效果和国家级新区是一样的，且相对还较容易。
广东省社科院教授丁力评价，南沙、横琴、前海“三子”布局，代表着广东特别是珠三角转型升级、科学发展、先行先试的基本诉求。
由于珠三角地区改革发展逐步进入“深水区”，很多改革碰到壁垒，亟需一个全新的平台来引领，“三子”适时亮相。
在广东三大新区中，横琴、前海的发展总体规划都已获得国家批复，唯有南沙仍然留有悬念。
规划总面积达803平方公里广东省委常委、广州市委书记张广宁在汇报中明晰了南沙新区的区域范围，即将广州沙湾水道以南、原来属于番禺区的大岗、榄核和东涌三镇划归南沙新区管辖。
区划调整后，南沙新区规划总面积为803平方公里，其中陆域面积570平方公里，水域面积233平方公里。
这一区划调整尚需争取国务院批准。
张广宁介绍，初步设想分三个阶段进行：起步阶段至2012年，基本完成南沙新区的行政管理架构配置，区划调整，规划和政策体系建立，国家级新区的架构基本形成；第二阶段到2015年，南沙新区大框架、大格局趋于完善，完成总体功能构建；再过10年，即到2025年，实现跨越式发展，一个全新的国家级新区，岭南生态水乡之都初步建成。
国家发展和改革委员会关于印发广州南沙新区发展规划的通知
国家发展和改革委员会关于印发广州南沙新区发展规划的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2012.09.12•【文号】改地区[2012]2915号•【施行日期】2012.09.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家发展和改革委员会关于印发广州南沙新区发展规划的通知（改地区[2012]2915号）广东省人民政府，国务院有关部委、直属机构：《广州南沙新区发展规划》（以下简称《规划》）已经国务院批准。
根据《国务院关于广州南沙新区发展规划的批复》（国函〔2012〕128号）精神，现将《规划》印发你们，并就有关事项通知如下：一、广州南沙新区位于广东省广州市南端，区位条件优越，生态环境良好，产业基础坚实，发展潜力巨大，辐射带动范围广阔，具有推动粤港澳全面合作的独特优势。
广东省和国务院有关部门要认真贯彻落实国务院对《规划》的批复精神，抓住当前国家进一步深化粤港澳合作、提升对外开放水平的有利时机，积极推动粤港澳经济、文化、社会管理服务等各领域广泛、深入合作，推进体制机制创新，探索科学发展的新模式，努力把南沙新区建设成为深化粤港澳全面合作的国家级新区。
二、请广东省人民政府切实做好《规划》实施的组织工作，落实《规划》提出的各项任务。
要建立相应工作机制，明确工作分工，落实工作责任。
要积极创造条件，下放审批权限，简化审批程序，出台配套支持政策，推动建立促进粤港澳全面合作的体制机制。
要将南沙新区的开发建设纳入法制化轨道，为南沙新区科学发展创造优良的法治环境。
三、广州市人民政府是南沙新区建设的主体，要抓紧制定具体实施方案，成立专职机构。
要坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，创新南沙新区开发建设管理模式，整体规划，分步实施，探索建立灵活高效的体制机制，推动南沙新区科学开发、从容建设。
要推动与港澳规则对接，加快形成国际化营商环境，构筑国家深化内地与港澳合作的战略发展平台，促进大珠江三角洲一体化发展。
南沙国家级新区综合交通发展规划及战略分析
要 ：在分析南 沙国家级新区交通现状 的基 础上 ，介绍其发 展 目标与 战略 ，详细探讨 交通发 展规划 方案 ，以促进 南
ｏ
ｏ 沙 新区交通水平提升 ，为南沙社会经济发 展提供 良好 的交通运输基 础 。
ｇ
ｙ 关 键 词 ：南 沙 国 家 级 新 区 ；交 通 现 状 ；发 展 目标 与 战 略 ；发 展 规 划 方 案
ｔｒａｎｓｐｏｒｔ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍ ｅｎｔ．
Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｎａｎｓｈａ ｎａｔｉｏｎａｌ ｄｉｓｔｒｉｃｔ；ｔｒａｆｆｉｃ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ；ｄｅｖｅｌｏｐｍ ｅｎｔ ｇｏａｌｓ ａｎｄ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｔ；ｄｅｖｅｌｏｐｍ ｅｎｔ ｐｌａｎ
南 沙地 处 珠三 角 的几 何 中心 ，距 离 广 州 市 中心 ６０ ｋｍ（珠 江新城 ４５ ｋｍ），至 白云 国际 机 场 ７５ ｋｍ， 至 周边 珠 三 角 重 要 城 市 （深 圳 、东 莞 、珠 海 、香 港 和 澳 门）的距 离 均 在 ３５～ ７０ ｋｍ。２０１２年 １０月 ，国务 院批 复 南 沙 新 区为 国家 级 新 区 ，发 展 总 战 略 定 位 为 ：立 足广 州 、依托 珠 三 角 、连 接港 澳 、服 务 内地 、面 向世 界 ，将 南沙 新 区建 设 成 为 粤港 澳 优 质 生 活 圈 和 新 型城 市化 典 范 、以 生产 性 服 务业 为 主 导 的现 代 产 业 新 高地 、具 有 世 界 先 进 水 平 的 综 合 服 务 枢 纽 、社 会管理服务创新试验 区，打造粤港澳全面合作示范 区 。为将南 沙 区位 优 势 转 化 为 可 达 优 势 ，吸引 优 势 资 源 ，实现 南 沙新 区 “从 容 跨 越 ”，基 于 南 沙 交 通 现 状 和发 展 目标 ，制定 科 学 合 理 的交 通 发 展 模 式 和 精 细 的交 通 发展 规划 ，从 交 通 发 展规 划 角 度 为南 沙 新 区的发 展 和建设 提 供支 撑 和助力 。
广州南沙新区总体概念规划综合方案
居住区规划
居住区规划注重居住环境的舒适性和安全 性，合理配置公共设施和绿地，提供便捷 的交通出行条件。
工业区规划
工业区规划注重产业发展的可持续性和环 保性，合理布局各类工业园区，提供完善 的生产和生活配套设施。
广州南沙新区总体概念规划 综合方案
目录
• 引言 • 规划目标与原则 • 总体规划布局 • 土地利用与开发 • 生态环境保护 • 公共服务设施规划 • 实施保障与建议
01
引言
项目背景
地理位置
南沙新区位于广州市南部，地处珠江 出海口和粤东山区、珠江三角洲平原 的过渡地带，是广州通往粤东和珠江 三角洲各地的门户。
优先发展重点区域
在城市核心区域和具有发展潜力的地区，优先进 行土地开发和基础设施建设。
保护生态环境
在土地开发过程中，注重保护生态环境，确保可 持续发展。
优化土地资源配置
通过市场机制和政策引导，优化土地资源配置， 提高土地利用效率。
土地利用规划
农业用地规划
合理规划农业用地，提高农业生产效率和农民收入。
建设用地规划
根据城市发展需求，合理规划各类建设用地，包括住宅、商业、工 业和公共服务设施等。
水域和生态保护区规划
保护和合理利用水域和生态资源，确保生态安全和可持续发展。
05
生态环境保护
生态环境现状
自然环境丰富
南沙新区拥有大面积的湿地、湖 泊和海洋资源，以及多样化的动
植物种群。
面临环境压力
随着城市化的加速和人口增长，南 沙新区的生态环境面临空气质量、 水质和生态平衡等方面的压力。
广州市人民政府关于印发广州市海洋功能区划（2013－2020年）的通知
广州市人民政府关于印发广州市海洋功能区划（2013－2020年）的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2017.10.31•【字号】穗府〔2017〕24号•【施行日期】2017.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文广州市人民政府关于印发广州市海洋功能区划（2013－2020年）的通知穗府〔2017〕24号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市海洋功能区划（2013－2020年）》已经广东省人民政府同意，现将其文本印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请径向市海洋渔业局反映。
广州市人民政府2017年10月31日广州市海洋功能区划（2013－2020年）目录第一章总则第一条区划目的。
海洋功能区划是海洋综合管理的整体性、基础性、约束性文件，是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据。
为深入贯彻落实科学发展观，实现党的十八大提出的“建设海洋强国”的战略目标，合理开发利用海洋资源，推动海洋经济发展，保护和改善海洋环境，建设海洋生态文明，提高海洋综合管控能力，依据《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律、法规和国家有关海洋开发保护的方针、政策，分析广州市海洋开发和保护的实际情况，结合区域社会经济发展规划及用海需求，在国务院批准的《广东省海洋功能区划（2011－2020年）》基础上，编制本区划，旨在有效指导、约束海洋开发活动，保障海洋开发的社会、经济和生态效益，为广州市海域使用管理和海洋环境保护工作提供科学依据，为广州市国民经济和社会发展提供用海保障。
第二条区划依据。
（一）法律、法规、规范性文件。
1.《中华人民共和国海域使用管理法》（第九届全国人大常委会第二十四次会议，2001年10月27日通过，2002年1月1日起施行）；2.《中华人民共和国海洋环境保护法》（第十二届全国人大常委会第六次会议修正，2013年12月28日通过）；3.《中华人民共和国海岛保护法》（第十一届全国人大常委会第十二次会议，2009年12月26日通过，2010年3月1日起施行）；4.《中华人民共和国森林法》（第九届全国人大常委会第二次会议修正，1998年4月29日通过）；5.《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号，2000年1月29日）；6.《广东省海域使用管理条例》（广东省第十届人大常委会第二十九次会议，2007年1月25日通过，2007年3月1日起施行）；7.《广东省河口滩涂管理条例》（广东省第十一届人大常委会第三十一次会议修正，2012年1月9日通过）；8.《广东省湿地保护条例》（广东省第十届人大常委会第二十五次会议，2006年6月1日通过，2006年9月1日起施行）；9.《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》（广东省人民政府第九届17次常务会议，1998年10月26日通过，1999年1月1日起施行）；10.《国务院关于全国海洋功能区划（2011－2020年）的批复》（国函〔2012〕13号）；11.《国务院关于广东省海洋功能区划（2011－2020年）的批复》（国函〔2012〕182号）；12.《海洋功能区划管理规定》（国海发〔2007〕18号）；13.《关于组织开展市县级海洋功能区划编制工作的通知》（国海管字〔2013〕747号）。
广州南沙新区城市总体规划控制性规划
广州南沙新区城市总体规划(2012-2025)说明书广州市规划局广州南沙开发区管委会中国城市规划设计研究院二〇一三年六月前言一、新区城市总体规划编制背景1. 《广州南沙新区发展规划》获批为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008―2020年）》提出建设南沙新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作载体的要求，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于将南沙新区打造成为“服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产业配套服务合作区”的精神，进一步深化粤港澳合作，引领珠三角转型发展，探索科学发展新模式，促进港澳地区长期繁荣稳定，国家发改委会同有关部门编制《广州南沙新区发展规划》，2012年9月，国务院正式批准发展规划。
根据《国务院关于广州南沙新区发展规划的批复》（国函[2012]128号）的精神，国家发改委发布《国家发改委关于印发广州南沙新区发展规划的通知》（发改地区[2012]2915号），通知要求“广州市人民政府是南沙新区建设的主体，要抓紧制定具体实施方案，成立专职机构。
要坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，创新南沙新区开发建设管理模式，整体规划，分步实施，探索建立灵活高效的体质机制，推动南沙新区科学开发、从容建设。
”根据通知要求，为全面落实发展规划战略部署，推进南沙新区土地高效开发建设，制定本规划，作为新区空间布局和开发建设管理的依据。
2. 广州市行政区划调整获批根据《国务院关于同意广东省调整广州市部分行政区划的批复》（国函[2012]152号）的精神，广州市委、市政府决定，自2012年12月1日起，将原属广州市番禺区的东涌镇、榄核镇、大岗镇划归广州市南沙新区。
自此，沙湾水道以南的相对独立的约803平方公里的区域成为南沙新区行政管辖范围。
根据发展规划的部署，本规划以行政区划调整后的南沙新区行政范围为规划范围，编制城市总体规划。
广州南沙新区城市总体规划分析
广州南沙新区城市总体规划分析解读在新区获批一年多以来，一直未找到“北”的南沙似乎开始逐渐失去“从容”。
9月6日，南沙新区诞生一周岁。
在此前夕，《广州南沙新区城市总体规划(2012-2025年)》出炉，其中令人侧目的是，未来南沙将有4条国家级铁路、4条城际轨道、5条城市地铁线路以及一个“第二机场”，形成一个“海陆空”复合式的交通中心。
当下，广东有意将南沙、前海、横琴以及广州白云机场空港区打包联合申请“自由贸易区”，而实际上，在这种暖意融融的表象下，是各地各自铆足了劲，欲借自贸区之力，在区域竞争格局中争得一席之地。
而作为面积最大、规格最高的南沙，在资金紧缺、定位模糊的态势下，似乎越来越陷入迷茫。
再度热身一年前，《广州南沙新区发展规划》获国务院批复，使得这个已经暖了20多年身的宝地终于成为中国第六个具有国家级战略意义的“新区”。
随后一年中，广州除了将原属番禺的东涌、大岗、榄核三镇划归南沙，使其行政面积达803平方公里，跃居广州第四大区外，还新增数条城区内地铁，34个车站，连通深圳机场、香港机场及广州南站，密度堪比老城区。
在“新区”利好和一系列措施的带动下，南沙的GDP增速在2012年竟达到全市第一。
但好景不长，在今年上半年广州12区的GDP增长成绩单中，南沙让人大跌眼镜地落到了排名第八，未达全市12.4%平均数的水平。
为了扭转这种不利局面，在南沙新区获批一周年之际，广州赶紧推出总体规划和《广州南沙新区明珠湾区城市设计及起步区控制性详细规划》。
此外，近日炙手可热的广州“第二机场”相传也将落户南沙，加上业已确定落户南沙的商务机场，南沙一个强大的“海陆空”复合交通枢纽的蓝图已跃然纸上。
广州市社科院区域经济研究所副所长陈来卿认为，南沙当下必须通过构建“交通中心”的路径，来最终实现南沙作为“经济中心”的远期战略目标。
疯狂卖地南沙总规划落地之后，此前已经沉寂了大半年的南沙楼市也再次激情起舞。
打开当地与房地产相关的网站，到处都是“南沙房地产引爆”之类的新闻。
南沙城建在南沙区所有地块位置及规划图
南沙城建在南沙区所有地块位置及规划图越秀城建地产在南沙区重资打造的超级商住航母——南沙滨海花园，商业面积将超过90万平方米，共分9期开发建设，业态齐全：有商业步行街、商务办公楼、大型购物中心、娱乐城和超五星级酒店等。
现已完成了一期滨海商务中心、二期滨海水晶湾商业街的建设，正在建设三期滨海半岛商业街，南沙商业航母初具雏形。
城市建设离不开开发商的共同参与，他们为广州城市发展作出了不可磨灭的贡献。
伴随着改革开放30年而成长起来的越秀城建集团，被誉为“广州商圈与繁华的缔造者”，如今，她正发力大南沙，勾画出一幅未来南沙商圈的美好前景。
特色各异，商业价值凸显对于寄予厚望的南沙商圈，越秀城建可谓精心规划。
据了解，南沙滨海花园商业项目分布于各期项目的临街商业旺地，各具特色，异彩纷呈，商业价值凸显。
一期：滨海商务中心南沙滨海花园一期项目“阳光海岸”、“阳光海岸蓝钻”，占地面积近28万平方米，规划有453套澳洲风情别墅及11栋336套海景洋房。
国际级景观设计公司澳洲格拉斯比精心设计澳洲风情园林景观、亲水主题公园。
小区内设2公里长运河，业主可尽情享受水陆休闲度假生活乐趣。
一期商业项目包括启动区一期的阳光商业街和启动区二期滨海商务中心。
阳光商业街商铺现已全部完工，并已基本销售完毕。
启动区二期滨海商务中心包括写字楼及首层临街商铺，现正热卖中。
首层临街商铺面积约为4692平方米，紧邻广州入南沙的主干道京珠大道南，间隔方正，门面开阔。
写字楼约为20097平方米，每栋呈环形中空布局，户户低密度排布，楼距宽，通风采光理想。
二期：水晶湾商业街二期“滨海水晶湾”占地面积25万多平方米，规划有162栋独立南加州风情别墅及13栋高层滨海公寓。
整个小区规划以北美南加州风格为设计蓝本，充分利用天然的水资源，结合内部水环境规划，营造出高尚的滨海社区。
水晶湾商业部分由水晶湾商业街和水晶湾酒吧街组成。
其中，水晶湾商业街由五幢楼构成，面积5.5万平方米。
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第七章 区域协调规划.................................................................................. 25 第一 节 邻近空间协调发展........................................................................ 25 第二节 区 域产业协调发展........................................................................ 26 第三节 区域交
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广州南沙新区城市总体规划(2012-2025)
第三节 中心体系布局................................................................................ 47 第四节 产业空间布局................................................................................ 49 第五节 粤港澳合作的项目布局................................................................ 54 第十一章 城市用地规划 .................................................................................. 55 第一节 住房规划与居住用地规划............................................................ 55 第二节 商业服务业设施用地规划............................................................ 57 第三节 工业用地规划................................................................................ 57 第四节 物流仓储用地规划........................................................................ 58 第十二章 综合交通规划 .................................................................................. 59 第 一节交通发展目标与策略.................................................................... 59 第二节对 外交通规划................................................................................ 61 第三节 城市交
节 村镇分类发展政策........................................................................ 41 第二节 重点村镇空间指引........................................................................ 42 第十章 城市功能布局................................................................................... 44 第一节 空间发展结构................................................................................ 44 第二节 组团分区........................................................................................ 46
乡协调发展................................................................................ 17 第三节 理想城市建设................................................................................ 18 第五章 低碳生态发展策略.......................................................................... 20 第一 节 新型生产生活模式........................................................................ 20 第二节 高
第一章 城市发展目标、原则与规模............................................................. 4 第一节 城市发展目标.................................................................................. 4 第二节 城市发展原则.................................................................................. 5 第三节 城市性质与职能.............................................................................. 6 第四节 人口发展及控制规模...................................................................... 6 第五节 建设用地发展与控制规模.............................................................. 8
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第六章 土地开发策略.................................................................................. 22 第 一节 可持续的土地储备........................................................................ 22 第二节 从容有序的土地供应.................................................................... 22 第三节 集约绿色的土地发展模式............................................................ 23 第四节精细品质化的土地经营策略........................................................ 23 第五节稳定有序的农村土地管理............................................................ 24 第二部分 城乡空间规 划............................................................................................ 25
第二章 粤港澳合作路径................................................................................. 9 第一节 机制体制创新与国际化营商环境营造.......................................... 9
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