少年宫建设和考核管理工作方案
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乡村学校少年宫建设和考核管理工作方案各省辖市文明办、教育局:
为切实建好、管好、用好乡村学校少年宫,促进农村未成年人健康成长、全面发展,现就进一步加强我省乡村学校少年宫建设和考核管理工作有关事项通知如下:
一、加大工作力度,进一步加快推进乡村学校少年宫建设
1、抓紧落实中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目。我省2011年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目顺利实施,房屋改造修缮等基础建设任务已基本完成,设备器材陆续配备到位。各省辖市、县(市、区)文明办、教育部门要及时跟踪项目实施和资金使用情况,抓好项目后期管理和检查验收,把工作做深、做细、做实,确保所有项目于3月底前全部投入运行。
2、采取多种形式整体推动乡村学校少年宫建设。以中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目为示范引导,各地要克服等、靠、要的思想,进一步发挥优势,整合资源,采取政府投入、社会捐助、单位帮扶等多种形式,因地制宜推动乡村学校少年宫建设。力争今年我省乡村学校少年宫覆盖到每个乡镇。
3、组织召开全省乡村学校少年宫建设推进会。4月,省文明办、省教育厅、省财政厅组成专题调研组,赴各地对中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目进行调研检查,对项目实施和资金使用情况进行评估、验收。适时组织召开全省乡村学校少年宫建设推进会,总结经验,查找问题,进一步深入推进乡村学校少年宫建设。
二、积极开展活动,充分发挥乡村学校少年宫作用
1、科学安排活动计划。乡村学校少年宫要结合教学工作需要,科学安排课余时间和节假日活动,制定具体详实的活动时间表,做到年有计划、月有安排、周有活动。寒暑假期间要制定专门活动计划,安排专门活动项目。乡村学校少年宫主要面向所依托学校的在校学生开展活动,具备条件的,面向周边中小学校学生开放,提高乡村学校少年宫使用效益。
2、精心设计活动项目。根据未成年人身心特点,积极开展书法、美术、音乐、舞蹈和球类、武术、棋艺等文体活动,组织开展文化经典、红色经典诵读活动和心理健康教育、优秀童谣传唱等活动。举办小制作、小发明比赛,开展科技、手工、民俗体验活动和特色项目训练。配合学校德育工作,深入开展“做一个有道德的人”活动,开展生命安全、环境保护等主题教育实践活动,拓展视野,培养文体特长,提高科学素养和创新能力,实现以乐促智、以技促能、以学养德。
3、建立健全运行机制。积极制定完善“乡村学校少年宫”运行管理工作机构,建立由学校校长任主任的“乡村学校少年宫”管理工作办公室,指定1-2名教师具体负责日常管理。组织制定乡村学校少年宫考核评估标准,每年对活动开展情况、工作实绩、管理水平进行评估考核。制定乡村学校少年宫档案管理办法,实行“一校一档”,对每个场所的器材配备、队伍建设、活动开展、考勤登记、财务管理、制度规范等情况进行记录归档。制定乡村学校少年宫设施设备维护管理办法、乡村学校少年宫辅导员岗位职责等一系列完整规范的管理制度。
三、加强考核评估,促进乡村学校少年宫规范运行
各地要切实加强乡村学校少年宫日常运行管理,按照《ⅩⅩ省乡村学校少年宫考核评估标准》,认真组织开展考核评估。
1、考核评估办法。中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目和以其他方式筹资建设的乡村学校少年宫,统一纳入考核评估范围,每年考核一次。采取材料审核、实地考察、走访调查、整体观察等多种方法进行考核。考核工作由省辖市文明办、教育局具体负责组织实施,考评结果报省文明办、教育厅备案。省文明办、教育厅组织进行抽查。考核得分达到80分以上为合格,80分-60分为基本合格,低于60分为不合格。属于中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目考核不合格,年度运转补助经费不予发放,考核基本合格的,酌情扣减年度运转补助经费。考核中发现发现有下列情况之一的,予以一票否决:未按规定使用项目经费,挪用项目经费;活动项目有安全漏洞,出现安全责任事故;违反公益性原则,开办收费特长班、培训班;开展活动不经常,不能充分发挥乡村学校少年宫作用等。
2、考核评估内容。乡村学校少年宫考核评估共有6大项、35小项,主要突出规划建设、组织管理、经费使用、活动开展、队伍建设、运行效果等内容。主要指标有:乡村学校少年宫要设有不同活动功能区,配置有德育、艺术、体育、科普制作、心理健康教育及办公用具等设备器材;严格按照规定用途使用项目经费,没有截留、挤占、挪用现象;组织管理规范,成立乡村学校少年宫专门管理机构,明确各岗位人员工作职责。建立完整规范的档案管理、辅导员管理、器材设施管理、安全管理和考核激励制度;结合实际,开展丰富多彩的德育、文体、科普、手工、心理健康教育活动,未成年人道德素质、基本技能和社会实践能力得到提高;重视少年宫辅导员队伍建设,开展辅导教师培训,
鼓励教师积极参加乡村学校少年宫活动辅导。乡村学校少年宫配备专兼职辅导员不少于10名。
3、考核评估要求。各省辖市文明办、教育部门要高度重视
乡村学校少年宫考评工作,把考评作为进一步加强乡村学校少年宫建设的重要举措,认真部署,精心实施。要按照《ⅩⅩ省乡村学校少年宫考核评估标准》规定和要求,于近期组织对2011年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目逐一进行考核评估,其他地方筹资建设的乡村学校少年宫也一并考评。考评结果作为发放年度运转经费和评比表彰的依据。在全面考核评估的基础上,组织开展一次观摩评比活动,推出一批乡村学校少年宫建设先进典型。下半年,省文明办、省教育厅将组织开展全省“乡村学校少年宫建设先进学校”评比表彰活动。各省辖市要从考评合格的“乡村学校少年宫”中择优推荐3-5所参加全省评比活动。届时,省文明办、省教育厅组织专门人员进行实地查看、验收,评出一批“乡村学校少年宫建设先进学校”,颁发奖牌证书,给予一定奖励。
附:《ⅩⅩ省乡村学校少年宫考核评估标准》
ⅩⅩ省文明办
ⅩⅩ省教育厅
ⅩⅩ年3月31日