县人民政府办公室规范权力运行制度汇编

祁阳县人民政府办公室规范权力运行

制

度

汇

编

2010年10月

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第一章相关文件

1、《祁阳县人民政府办公室关于祁阳县人民政府办公室职能配置、内设机构及人员编制规定的通知》 (3)

2、祁阳县人民政府办公室党组关于印发《祁阳县政府办规范权力运行制度汇编》的通知 (10)

3、《祁阳县人民政府办公室领导班子成员分工的通知》 (13)

第二章权力规范

1、祁阳县政府办文秘室（加挂县应急管理办公室牌子） (18)

2、祁阳县政府办政工室 (22)

3、祁阳县政府督查室 (25)

4、祁阳县政府综合调研

室 (27)

5、祁阳县政府办纪检组监察室 (30)

第三章规范权力运行配套制度

1、《祁阳县人民政府办公室机关规章制度》 (33)

2、《祁阳县人民政府办公室2010年岗位目标管理责任制》…

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3、《祁阳县人民政府办公室领导班子成员党风廉政建设工作责任制》 (57)

4、《中共祁阳县人民政府办公室党组关于开展“机关效能建设年”活动实施方案》……………………………………………………

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第四章规范权力运行考核评价体系

1、祁阳县政府办规范权力运行监督考评办法（试行） (65)

第一章相关文件

祁阳县人民政府办公室关于印发

祁阳县人民政府办公室职能配置、

内设机构和人员编制规定的通知

祁政办发[2002]10号

各镇人民政府，县政府各部门、各直属单位：

《祁阳县人民政府办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》已经县机构编制委员会审核，县人民政府批准，现予印发。

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二OO二年三月三十日

祁阳县人民政府办公室

职能配置、内设机构和人员编制规定

根据县委、县人民政府《关于印发〈祁阳县县直机关机构改革方案的实施意见〉的通知》（祁发[2002]4号）精神，设置祁阳县人民政府办公室（以下简称县政府办公室）。县政府办公室是协助县政府领导同志处理县政府日常工作的机构。

一、职能调整

㈠增加祁阳县人民防空办公室的职能。

㈡不再保留县体改委，增加指导金融证券监管的职能。

二、主要职责

根据以上职能调整，县政府办公室的主要职责是：

㈠协助县政府领导同志审核或组织起草以县政府、县政府办公室名义发布的公文。

㈡研究县政府各部门、直属单位和各镇人民政府请示县政府的问题，提出审核意见，报县政府领导审批。

㈢起草《政府工作报告》和县政府领导同志的重要讲话。

㈣负责县政府会议的准备工作，协助县政府领导同志组织会议决定事项的实施。

㈤根据县政府领导同志的指示或办理公文的需要，对县政府各部门、直属单位之间出现的争议问题提出处理意见，报县政府领

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导同志决定。

㈥负责国务院、省、市、县政府重要决定、决策贯彻落实的督促检查；负责督促检查县政府各部门、直属单位和各镇人民政府执行县政府决定及县政府领导同志有关指示情况，并及时向县政府领导同志报告。负责县政府有关工作目标管理责任制的拟制、督查和考核。

㈦协助县政府领导同志组织处理需由县政府直接处理的突发事件和重大事故。

㈧根据县政府领导同志的指示和县政府的工作部署，对涉及全县经济建设、社会发展和改革开放等全局性工作的重大课题进行调查研究，负责全县经济形势分析，及时反映情况，提出建议；协调全县政府系统的调研工作。

㈨收集、整理、传递政务信息，为县政府领导同志决策和指导工作提供信息服务；负责全县政府系统办公自动化的规划及业务指导工作；负责编印《祁阳经济》。

㈩负责县政府值班工作，及时向县政府领导同志报告重要情况，并协助处理县政府各部门、直属单位和各镇人民政府向县政府反映的重要问题。处理群众来信来访。

(十一)协助县政府领导管理县政府各部门、事业单位。

(十二)负责县政府法制工作

(十三)组织办理人大代表建议、政协委员提案。

(十四)负责全县人民防空工作。

(十五)负责全县房改和住房公积金的管理工作。

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(十六)指导金融证券监管工作。

(十七)负责县政府办公室和归口管理单位干部职工的思想政治教育、培训、人事、劳资、考核、奖惩等工作，以及纪检监察工作和本办的离退休干部工作。

(十八)负责县政府机关日常事务。

(十九)管理县政府驻北京联络处、驻长沙办事处和县乡镇企业局、县粮食局、县移民办以及祁阳宾馆（招待所），为主管理县信访局。

(二十)办理县委、县政府领导同志交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，县政府办公室设8个职能室。

㈠县人民政府综合调研室（副科级）

负责起草《政府工作报告》、其他重要工作报告和县政府领导同志重要讲话，以及进行经济形势分析，起草县政府向上级党委、政府呈报的重要汇报材料和重要综合性材料；围绕县政府的中心工作，根据县政府领导同志的指示，牵头组织调查研究，提出意见和建议；参与起草县政府重要规范性文件；负责收集、整理、传递政务信息，为领导决策和指导工作提供信息服务；承办县情资料和其它有关资料的编写和组稿；负责县政府办公室决策服务系统数据的采集、处理和存储工作；负责全县政府系统办公自动化的规划和业务指导工作；负责全县政府系统综合调研工作的业务指导；编印《祁阳经济》。

㈡县人民政府督查室（副科级）

负责国务院、省、市、县人民政府重要决定、决策贯彻落实的

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督促检查和情况综合；负责上级和县政府领导同志重要批示和交办事项的督办及落实情况的反馈；负责县政府督查工作的组织协调和全县政府系统督查工作的业务指导；负责县政府有关目标管理责任制的拟制、督查和考核。

㈢县人民政府法制办公室（副科级）

参与起草县政府重要规范性文件，负责县政府和县政府办公室交办的规范性文件的审核和解释工作；承办行政审批制度改革及各类文件的清理；承办省人大常委会、省政府及其部门、市人大常委会、市政府交办的地方性法规、规章和其他规范性文件草案征求意见工作，并代表县政府提出修改意见和建议；根据上级有关部署和要求，组织或参与检查法律、法规、规章和规范性文件的执行情况，并负责有关执行情况的反馈；负责行政执法责任制实施的具体工作；调查研究行政执法的经验和问题，指导各镇人民政府和县直各行政执法部门改善行政执法活动；负责行政执法监督检查的组织、协调和综合工作，协调部门之间在执法中的矛盾和争议；负责办理各镇人民政府和县直机关各部门规范性文件的备案工作和重大具体行政行为的备案工作；受县人民政府委托，办理县人民政府的行政复议和行政应诉案件；负责县级行政赔偿案件的受理、审查和赔偿经费管理及错案追偿工作；对各镇人民政府、县直各部门执法、执法监督、行政应诉和行政赔偿工作进行指导；组织交流政府法制工作经验，开展政府法制干部培训和政府法制理论研究工作；负责全县行政执法培训、行政执法证件管理工作；指导金融证券监管；负责办理人大代表建议和政协委员提案，承办县政府及县政府办公室交办

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的其它事项。

㈣县人民防空办公室（正科级）

贯彻和监督执行国家关于人民防空的法律、法规和政策，编制全县人民防空建设发展战略和中长期发展规划及年度工作计划；会同有关部门制定人民防空建设与城市建设相结合规划，审核城市总体规划中贯彻落实人民防空要求及人防建设规划情况，依法对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查；负责管理人民防空工作，制定城市防空袭预案和各项保障方案，监督检查县防空袭预案和各种保障方案的落实，扶持疏散基地建设；组织管理人民防空通信警报建设；组织管理人民防空工程建设；会同有关部门开展人民防空宣传教育工作；管理人民防空经费和资产；组织人民防空科学技术研究，推广应用科研成果；组织人民防空干部教育培训，提高人民防空队伍整体素质；战时组织开展城市人民防空袭斗争；承办县委、县政府、县人武部和县国防动员委员会交办的其他事项。

㈤县住房制度改革领导小组办公室（副科级）

负责组织实施全县住房制度改革；推行住房分配货币化；会同有关部门组织实施“安居工程”，审批集资合作建房和出售存量公有住房；规范公有住房租金；负责职工住房公积金的归集、使用和管理；负责其他政策性住房资金的管理。

㈥文秘室

组织起草县政府重要的规范性文件；负责文电收发、运转、拟办、分办，负责县政府及县政府办公室文电的审核和起草；负责县长、副县长印章和县政府、县政府办公室印章的使用、管理，负责

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规范权力运行机制暂行办法

市发展改革委规范行政权力运行机制暂行办法第一章总则第一条为进一步规范我委行政权力运行，加快发展改革工作法制化进程，推动廉洁型机关、服务型机关建设，根据《河南省规范行政权力运行机制暂行办法》以及《濮阳市委办公室濮阳市政府办公室关于进一步规范权力运行机制的实施意见》，结合我委实际，制定本办法。第二条本办法所称行政权力是指我委依据法律、法规、规章的规定或授权，履行行政职能，管理社会公共事务的各项行政职权。第三条本办法适用于濮阳市发展和改革委员会及其下属单位。第二章规范决策权行使第四条科学界定决策权限。各级领导按照分管工作和职级权限，各科室、单位依据我委岗位权力运行流程，明确管理责任，严格在职权范围内决策，做到权力与义务的统一、决策与责任的统一，既不越权决策，也不错位决策。第五条健全依法决策机制，凡属于“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用）事

项，要充分调研，深入论证，集体研究决定；对专业性、技术性较强的事项，要进行专家论证、技术咨询和决策评估；对涉及干部职工切身利益的事情，要通过座谈会、书面征求意见等形式，深入调查，广泛听取意见。第六条严格落实重大决策风险评估制度，对直接关系社会公众和干部职工切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的事项开展风险评估，针对廉政风险和社会稳定风险制定有效的防控措施。第七条建立委重大决策合法性审查制度，由法规科进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交会议讨论决策。不得将违反国家法律、法规和规章，违反财经纪律和廉洁自律有关规定，不属于我委职责范围内或违反决策规定程序的事项等提交集体决策，也不得个人审批决定。第八条建立健全决策跟踪评估制度，重大决策作出后，根据决策效果持续周期，以半年或一年为单位，组织调研撰写重大决策评估报告，对决策产生的影响进行全面评估，并针对具体形势予以修正调整。第九条建立完善委法律顾问制度，聘请律师、专家组成法律顾问团，在重大决策、重点项目审批、规范性文件制定、合同审签、法律诉讼等方面充分发挥顾问作用，规避风险。

内部控制制度汇编

****有限公司内部控制制度第一章总则第一条为了公司的规范发展，有效防范和化解经营风险，特制定本制度。第二条内部控制制度是公司为防范经营风险，保护资产的安全与完整，促进各项经营活动的有效实施而制定的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。第二章内部控制的目标和原则第三条公司内部控制的目标：（一）保证经营的合法合规及公司内部规章制度的贯彻执行。（二）防范经营风险和道德风险。（三）保障客户及公司资产的安全、完整。（四）保证公司业务记录、财务住处和其他信息的可靠、完整、及时。（五）提高公司经营效率和效果。第四条公司内部控制制度的原则：（一）健全性：内部控制应当做到事前、事中、事后控制相统一；覆盖公司的所有业务、部门和人员，渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节，确保不存在内部控制的空白或漏洞。（二）合理性：内部控制应当符合国家有关法律法规的有关规定，与公司经营规模、业务范围、风险状况及公司所处的环境相适应，以合理的成本实现内部控制目标。（三）制衡性：公司部门和岗位的设置应当权责分明、相互牵制；前台业务运

作与后台管理支持适当分离。（四）独立性：承担内部控制监督检查职能的部门应当独立于公司其他部门。第三章内部控制的主要内容第五条公司内部控制主要内容包括：环境控制、业务控制、会计系统控制、信息传递控制、内部审计控制等。第一节环境控制第六条环境控制包括授权控制和员工素质控制两个方面。第七条授权控制的主要内容包括：（一）股东大会是公司的权力机构。董事会/执行董事是公司的常设决策机构，向股东大会负责。监事会是公司的内部监督机构。负责对公司董事、经理的行为及公司财务进行监督。公司总裁由董事会/执行董事聘任，对董事会/执行董事负责，主持公司的经营管理工作，组织实施董事会/执行董事决议。（二）公司作为法人实体独立承担民事责任，各业务部门在规定的业务、财务和人事等授权范围内行使相应的职权；各项业务和管理程序都制定了操作规程，各业务人员在授权范围内进行工作，各项业务和管理程序遵照公司制定的各项操作规程运行；公司对授权部门和人员建立了相应的评价和反馈机制，授权期限不超过一年，对不适用的授权及时修改或取消授权。第八条员工素质控制贯彻在人力资源管理体系的各个环节。公司应当制定连贯、可行的制度和操作流程，涵盖于员工招聘、培训、轮岗、考核、晋升、淘汰等环节。

办公室日常管理制度汇编(最新版)

办公室日常管理制度第一章总则办公场所是员工从事经营管理的劳动场所，公司努力创造一个安全、舒适、健康的办公环境，员工应自觉维护良好的办公环境。办公室全面实行6S现场管理法，6S即整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SAFE)。第一条目的：规范办公室的工作秩序，营造良好的办公环境，提高办公质量与效率。第二条职责/权限：行政人事部：负责办公室的整体日常监管与处理突发事件、办公室人员及财产安全的监管。其他部门：所属办公室日常事务的管理，协助处理各种异常情况。第三条工作要求：办公室职员工作纪律： 1. 办公室人员须保持仪容仪表整洁。 2. 文明礼貌待人，严禁大声喧哗。 3. 夏天室温26℃以上方可开启空调，温度调节不得低于26℃(含）以下。 4. 保持个人办公台面整洁。 5. 做好日常清洁维护，不可随地吐痰，垃圾、纸屑丢入纸篓内。 6. 办公室内严禁吸烟，需要吸烟请到吸烟区。 7. 非客户接洽、会议召开、集体讨论，任何人不得私自占用会议室与洽谈室。 8. 在使用公共场所（如会议室）完毕后，使用人员应当恢复原状并做好清洁整理工作并随手关灯、关门。

9．接打公司电话应言简意赅、长话短说，严禁在电话中闲聊，更不允许接打私人电话。如长时间不在工位，请同事帮忙接听电话并做好接听记录。 10. 上班时间严禁聚众闲聊或影响、妨碍他人工作，有必要进行集体讨论时，在会议室内进行。 11. 公司内部集会与会议，除特殊情况（需提前向会议主持人请假）外，皆须准时参加。 12. 下班前，办公室人员须各自整理好工作台面。最后下班人员要关闭水、灯、空调、电脑、传真机、复印机、门窗等。第四条办公室职员着装要求： 1. 为树立和保持公司良好的社会形象，实现规范化管理，本公司职员应按要求着装,不可奇装异服。 2. 办公室职员上班时间要保持仪容仪表整洁、大方、得体。 3. 头发梳理须整齐，男职员头发不过耳，不得留长胡须，保持面部清洁；女职员上班提倡化淡妆。 4. 各部门负责人应认真配合，督促属下职员共同遵照执行。第二章员工行为规范第一条职业道德忠诚、守纪、勤勉、尽职、敬业第二条形象规范 1、着装：整洁、大方、得体 1）员工衣着应当合乎企业形象及部门形象，原则上员工穿着及修饰应稳重大方、整齐清爽、干净利落，服装正规、整洁、完好、协调、悦目。 2）着装最好上下相配、平整，符合时节。

开展规范行政权力运行工作方案(同名42148)

XX市人民政府办公室关于印发《XX市规范行政权力运行工作方案》的通知市直各有关部门：为推动我市规范行政权力运行工作，经研究，现将《建瓯市规范行政权力运行工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行，结合实际抓好落实。 XX市人民政府办公室年月日

XX市规范行政权力运行工作方案为认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和国务院《全面推行依法行政实施纲要》，按照省、市工作部署，特制定本工作方案。一、指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照公共权力“取得要有据、配置要科学、运行要公开、行使要依法、监督要到位”的要求，探索建立规范决策权、执行权、监督权的运行机制，积极推进反腐倡廉建设。二、目标任务加强制度建设，坚持以制度规范权力，加强对权力运行的制衡，保证各部门按照法定权限和程序行使权力、履行职责、提高效率，促进决策民主化、执行程序化、监督制度化，努力建立健全各部门内部决策权、执行权、监督权等相互制约、相互协调的权利结构和运行机制。三、工作重点开展规范行政权力运行工作，必须围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节，从容易滋生腐败的重要部位入手，重点抓好三个方面的工作：（一）权力梳理

1、清理行政权力。根据职权法定统一和效能的原则，参照机构改革“三定”方案，进一步明确部门权力设置的法定依据，对部门权力进行认真清理，对无法律依据或没有必要设置的职权一律取消，对交叉重叠的整合归并，对过于集中的分解下放，力求做到家底清，权责清。 2、绘制权力流程图。各行政单位要在清理规范行政审批事项的基础上，编制《部门行政职权目录》，以制度形式固化职权清单；以统一公开、规范运行、方便查询、有利监督为准则，绘制单位权力运行流程图，通过上墙、门户网站等渠道及时向社会公布，方便群众办事，接受群众监督，市直各行政单位要在年底前完成这项工作。 3、规范行政自由裁量权。各行政单位要在行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制等方面，对行政自由裁量权进行认真梳理，并结合实际，依法将自由裁量空间细分成若干裁量等级和裁量档次，让裁量空间由“个人说了算”变为“制度说了算”。同时，要加强业务培训工作，督促执法人员严格按照规范程序行使行政自由裁量权。 4、推进行政服务中心建设。按照“突出重点、分步实施、因地制宜、分类指导”的原则，加快建立和完善集行政审批、便民服务于一体的行政服务中心，深化行政审批体制改革，规范行政审批行为，努力营造良好的政务环境和公开、公平、公正的市场环境。（二）制度建设 1、建立领导班子议事规则。一是明确议题范围。如研

规范权力运行监督检查制度

规范权力运行监督检查制度第一条为规范行政权力运行，加强对权力行使单位和个人执法行为的监督检查，根据规范权力运行相关制度，制定本制度。第二条监督检查内容：（一）行政权力实施主体的合法性；（二）实施行政权力程序的合法性；（三）权力行使法律依据、现场条件、实施标准等内容的合法性；（四）权力行使人资格的合法性；（五）行政权力运行结果的合法性、合理性；（六）履行对被监管单位和个人行使行政权力过程进行监督检查；（七）规范权力运行制度中要求专题研究的行权事项；（八）其它与规范权力运行制度有关的事宜。第三条局党组、纪检检察组、局办公室应当在各自职责范围内依法实施监督检查。第四条对行政权力运行实施监督方式：（一）听取汇报；（二）查阅行政许可、处罚等权力行使依据、审批条件标准和申报所需材料；（三）对权力行使过程，专家评审、考试等活动进行现场监督；（四）对局务会制度及监督管理措施落实情况进行检查；

（五）对行政权力实施和监督检查情况进行明察暗访；（六）受理公民、法人和其他组织对权力行使人违法违规行为的投诉举报并进行调查核实；（七）依法可以采取的其他形式。第五条行政权力行使过错通过下列途径发现：（一）公民、法人或者其他组织的申诉、检举和控告；（二）大众传播媒体曝光；（三）上级行政机关或者本级人大、政府在行政执法监督检查中发现；（四）政府法制机构在规范性文件审查和备案工作中发现；（五）局党组、纪检监察组、局办公室在监督检查中发现；（六）其他途径。第六条实施定期检查。局每半年对权力运行程序、行使依据、申报资料、审批结果、制度落实等情况进行全面检查不少于一次，如上级部门指定的监督检查，可随时安排，并将检查结果按要求上报。第七条建立行政权力运行记录管理制度。权力行使人要如实记载行政权力行使过程的各环节情况，对现场执法检查记录表、行政许可审批记录表等要及时归档，严格案卷管理制度。第八条畅通举报投诉渠道。局机关设立举报电话0735—6324011，随时受理局行政权力运行过程中出现的违纪违规行为的举报，并及时纠正并依法依规处理。第九条本制度自下发之日起施行。

权力运行制度

一、建立行政权力公开领导机制。坚持把落实行政权力公开透明运行工作列入一把手工程，纳入党风廉政建设和依法行政之中。专门成立以局长赵振兴为组长，班子副职为副组长，政法、发规等科室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组，对行政权力公开透明运行工作实施全方位的业务指导和督促检查。二、建立行政权力公开监督机制。坚持内部监督和外部监督相结合，将行政权力公开透明运行工作置于社会各界和广大干部群众有效监督之下。对内，健全各项规章制度，进一步规范干部职工廉政行为和依法行政行为；对外，通过重点加强行政权力公开透明运行工作基础设施建设，增进社会各界和广大干部群众的有效监督。局机关投资3000元建立四块24平米的高级不锈钢公开栏，绘制了10个行政权力公开透明运行流程图，公开行政权力目录及重点政务；投资7000元购置电子触摸屏，并投入使用，极大方便了群众和行政权力公开透明运行工作。同时，积极推进基层乡镇计生行政权力公开工作，组织8个乡镇计生办主任先后到唐山、邯郸等地学习先进经验，目前全县8个乡镇全部实行了“一站式”办公，有力推动了全县计划系统行政权力公开透明运行工作的落实。三、规范行政权力公开透明运行工作的内容和程序。一是清理审核。按照行政许可、行政处置权等分类进行登记造册，局班子连续两次进行清理审查，决定公开形式。二是编制职权目录。根据县批复职权项目，编制职权目录，标明职权名称、来源、依据，行使责任人及公开的要求。三是制定权力运行流程图。载明行政权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、相对人的权利、投诉举报等方式。

通过规范化建设初步形成了“阳光政务、便民服务、群众满意、社会监督”的计划生育管理服务新局面。 1、严格规范审批行为。对依法保留的行政许可事项和非行政许可审批事项，科学设定项目审办流程，坚决取消不必要的前置审批条件，减少环节，提高效率。 2、认真开展行政权力廉政风险评估管理。一是重审权力事项，优化工作流程。要根据工作实际，对照省、市、县关于精减审批项目和取消、停征行政事业性收费项目等文件，认真开展“回头看”，对职权项目和流程图进行重审重修。重新修订后的职权项目要做到有据可查，流程图要简洁、明快，表述准确，对审核或审批环节要注明办理时限，为廉政风险点的查找打好基础。二是准确查找廉政风险点。要把行使的全部行政权力纳入风险点查找范围，结合工作实际和经验教训，通过“找、亮、问、审、核”五步工作法进行查找。风险点应主要集中在审核、审批、审签等易产生个人说了算，可能接受贿赂、行政不作为，乱作为和其他易滋生腐败现象的环节上。三是合理划分风险等级，制定风险等级目录。要依据廉政风险点的多少和权力行使的重要性，以及权力行使的频率对清理出的行政权力进行廉政风险评估，按照风险大小，由高到低，分为A，B，C三个等级。应把征地拆迁费的补偿、最低生活保障金发放、重大项目工程建设及资金使用等作为A级风险的权力；把二胎准生证的初审、林业采伐审核等由上级主管部门批准的权力和一般物品的采购作为B级风险的权力；信访、办理《第一个子女生育登记证》、计划生育社会扶养费征收等其他发生腐败风险较小的权力应作为C级风险的权力。四是科学制定预警防范措施。针对不同的廉政风险点，逐个提出化解风险的具体办法，原则上要求有一个廉政风险点就应该至少有一项预警防范措施与之相对应。要采取保廉承诺，警示教育、风险提示、廉政谈话、岗位廉政教育等形式，对廉政风险进行预警。对防范措施而言，廉政风险点在决策环节的，用健全的民主决策制度进行防范；廉政风险点在执行环节的，要着眼权力公开、权

教师办公室管理制度汇编

教师办公室管理制度一、教师办公室是教师处理教育教学业务的公共场所 ,每一位教师都有保持办公室文明、整洁、舒适的义务。教师办公室的日常管理工作教研组长全面协调，其他教师协助。二、办公室随时保持整洁卫生，教师办公桌椅、门窗每周至少擦洗一次，确保无泥迹、墨迹、灰尘、地面无废纸杂物，保持室内空气清新。三、明确办公室教师值日制度，每一位值日教师要积极履行职责，认真做好办公室的打扫和整理工作，四、办公室内要注意整洁。办公桌椅要摆放整齐，办公桌上只准摆放教学相关物品，物品的摆放要有条理，私人物品一律放入小橱内。作业架上的作业本要摆放整齐。废旧物品要及时处理。五、办公室内除张贴牌外，墙壁上不应有其他张贴物。六、办公室内讲话做事要讲文明、讲团结。同事之间要相互尊重，相互关心，相互帮助。七、教师离开办公室时要将办公桌物品及座椅摆放整齐。八、每个教师要自觉爱护办公室办公、教学等用品，办公室用品不得移作别用。放学后要注意关锁门窗。每天最后离开的教师要分别关好电脑的显示器、主机和电源。九、教师不得在办公室吃零食、就餐。开水须由教师亲自冲泡，严禁让学生代教师冲泡开水。

办公室电脑使用管理制度学校办公电脑配备是为全校教学、教育、教研和行政管理服务的，其目的是利用先进的计算机技术与网络通信手段，实现校园内计算机连网、信息资源共享和现代化高效管理，大力提高教育与教学质量，方便教师查阅资料，电子办公，了解国内外新闻动态以及学生管理等。为了加强计算机的高效与安全使用，学校特制定如下管理制度。一、总务主任是教师办公室计算机管理的负责人，计算机管理员协助总务主任对计算机的保管、安全、使用、日常管理负责，。二、要爱护电脑设备，不得在电脑及桌上乱涂乱画。保持电脑附近的区域的清洁卫生。三、为防止发生液体不小心倒入电脑，使电脑损坏，请各操作人员不要在电脑旁边放置饮料或饮用水。四、为防止电脑病毒的感染，请在确认U盘安全的情况下使用,并及时升级杀毒软件。五、各电脑操作人员不得随意删除或修改系统及他人的文件，不得给系统程序设置任何的密码。六、教师运用电脑浏览网站，认真了解网上最新教育动态，作好相关的信息摘录。七、在上网时，不得进入一些非法性、不健康站点，

加强制度建设规范权力运行制度汇编

加强制度建设规范权力运行制度汇编河凤桥国土资源所二0一一年九月

目录一、学习制度二、考勤和请销假制度三、信访稳定接待制度四、财务管理制度五、土地执法监察动态巡查制度六、土地执法监察动态巡查制度七、国土资源所工作职能八、“一换二从六不让”服务承诺

学习制度 1、每一名干部职工都要树立“学习为先”、“终身学习”、“创新学习”的理念，共同营造一种崇尚学习、自觉学习的良好风尚，使学习成为促进各项工作的推动力和每个人的自觉行为。 2坚持自学为主，按照各学所用、各学所需的原则，自主安排学习时间和学习内容。同时，确定每周二为固定学习日，集体学习时事政治、社会经济和法律知识等。 3、坚持党员“三会一课”制度，学习党章、党的基本知识及党的重大决策，开展党员干部思想政治教育，坚定党的信念，努力为党和人民工作。 4、举办各种业务培训班，鼓励干部职工参加各类函授、短训班，造就一批专业人才。

考勤和请销假制度一、上下班考勤制度工作日期间必须按时上下班，不得迟到和早退，单位进行签到考勤，签到表由值周人员负责收交。值周人员应提前20分钟到岗，负责开门、打扫卫生、整理报刊杂志、烧开水等工作，并将当天签到表填写好放在签到桌上。双休日由值周人员值班，负责处理其间一般性事务。双休日正常值班的每天补助50元，无故不能到岗值班的，不再领取值班补助，并且每天罚款50元，若有特殊原因不能值班的，应提前说明原因，单位负责调换值班人员。二、请销假制度因事因病，所长需请假，1天以内的由分管领导批准，2天及以上的由主要领导批准；副所长及一般同志请假1天以内的由所长批准，2-3天由分管领导批准，4天及以上由主要领导批准。请假以书面请假条为准，应提前写好请假条按程序批准后方可离开岗位，若因突发事件或其他不可预测原因不能提前请假的，应在第一时间电话告之，并说明原因。职工因事因病按程序办理请假手续后，不扣除当天工资，但请假累计次数达到局规定天数的，不享受当年的年休假。坚决杜绝考勤不实，对不履行请销假制度私自旷工的，

开展规范行政权力运行工作方案

坚持三个统一规范权力运行(2011年7月29日市规划局规范权力运行制度建设工作汇报)

坚持三个统一强力推进规范权力运行制度建设市规划局（2011年7月29日）市效能办：去年9月以来，我局按照市委、市政府和市纪委的统一部署，紧紧抓住规范权力运行制度建设这个关键，坚持做到三个统一，即把规范权力运行制度建设与业务工作、行政工作和廉政建设相结合，做到统一部署、统一推进、统一考核。现汇报如下：一、统一部署，确保规范权力运行制度建设工作有序进行我们对规范权力运行制度建设工作进行了认真研究和统一部署。一是提高认识。我们坚持把规范权力运行制度建设当作是法律法规的再学习、内部制度的再完善、规划业务的再提高、责任意识的再强化、行政效能的再提升。二是严密组织。我们建立了由主要领导负总责，全面协调；相关领导分工负责，跟踪督促；专门班子具体落实，逐项推进；责任科室各司其责，全力配合的规范权力运行制度建设工作机制。邀请法律顾问单

位派员全程参与，组建了一支由规划业务、行政法规、纪检监察、软件开发等方面人员组成的规范权力运行制度建设工作专门班子，开展日常工作。三是明确思路。在全局范围内，深入学习、广泛讨论，形成了收集权力依据→清理职权目录→健全配套规章制度及流程图→查找权力运行风险点及制定防范措施的工作思路，强力推进规范权力运行制度建设工作。二、统一推进，确保规范权力运行制度建设工作深入开展（一）夯实基础，确保权力运行有法可依。我们经过反复讨论，摸清权力底数，力争权力底数有法可依、科学严谨、完整无缺。一是请进来，我们先后请市纪委和市政府法制办领导来局指导工作。二是沉下去，先由各责任科室认真清理权力底数，再经监察室、法规科和法律顾问集中反复核对，最后交班子成员开会仔细审核，形成《岳阳市规划局行政职权目录》，送市政府法制办审查。今年7月，我们又按照市政府法制办的要求完成了政务服务事项梳理审查工作。（二）完善制度，构建权力运行长效机制。我们根据市政府法制办审核通过的《行政职权目录》，认真完善了配套制度。一是扩大制度覆盖面，在长效机制上下功夫。在现有制度的基础上，全面清理再造。我们按照规划业务类别和流程，制定和完善了职权目录相配套的19项制度。着力构建一个完善的权力运行制度管理机制，力求程序环环相扣，管理不留死角，确保权力依法、有序、规范运行。二是规范权力运行程序，在优化流程上下功夫。我们按照权力始终处于受控状态的目标，健全

推行权力清单制度实施方案

推行权力清单制度实施方案篇一：权力清单实施方案推行权力和责任清单制度实施方案为了深入贯彻落实县委七届五次全体（扩大）会议精神，全面创建“六权治本”新机制，规范行政权力运行，深化行政审批制度改革，决定全面推行权力和责任清单制度，特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神和县委全面创建“六权治本”新机制的要求，以转变政府职能、提升治理能力为核心，依法清理规范行政权力、公开行政权力和责任清单、公开行政权力运行流程，实行“行政权力进清单，清单之外无权力”，把权力关进制度的笼子里，建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、透明公开的行政权力运行机制，营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境，让我局“法无授权不可为”，为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。二、基本原则

（一）职权法定原则。依法确定权力，按照法律法规规章,确定我局行政职权，依法规范行政权力运行，切实保障行政相对人（公民、法人和其他组织）的各项合法权益。（二）简政放权原则。科学配置权力，加大向市场、社会和下级放权力度，把该放的权力放开到位，把该管的事务管住管好，促进职能加快转变，激发社会和市场活力。（三）便民高效原则。优化办事流程，减少办事环节，促进行政权力高效运行，为公民、 (转载于: 小龙文档网:推行权力清单制度实施方案) 法人和其他组织提供优质服务。（四）权力监督原则。坚持用制度管权，合力监督权力，规范权力运行，强化全过程、全方位监督，形成行政权力监督制约机制。（五）公开透明原则。推行权力清单制度工作过程中，应当充分征求各方面的意见，行政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开，促使显性权力规范化、隐性权力公开化，确保公权公用、规范运行、阳光操作。（六）权责一致原则。坚持有权必有责、法定职责必须为，在梳理、明晰、确认部门行

办公室管理规章制度汇编文件

办公室治理制度 1、按时上下班，不迟到、不早退、不旷工，公事外出要经部门领导批准。 2、着装整洁大方，不能穿拖鞋、凉鞋。 3、待人亲切、礼貌、大方，接听电话时要用礼貌语，声音清晰、和气、亲切。 4、办公室内不能吃零食、不得高声喧哗、不能随便串岗，以免阻碍他人工作。. 5、办公时刻不准做私事，除公事外不能用公司电话谈天。 6、保持办公室的洁净，桌面上的办公用品要摆放整齐，各种资料存放有序。 7、爱护办公设备，节约使用各种办公用品。 8、电脑、打印机、复印机、传真机等专用设备要有专人负责。 9、注意节约用电，下班后要关闭电脑、电灯、空调等电器设备。 10、同事之间要和睦相处，各部门要保持良好的沟通与合作。 11、认真负责完成各项工作任务，尽量幸免失误。

12、晚上收市后，最后离开办公室的人请锁好门。办公用品治理规定办公用品种类繁多、零星分散，各部门要严格操纵并加强治理，不得挪作它用或造成白费。 1、办公用品由财务部统一购置，其它部门不得擅自购买。专门情况须报行政人事部批准。 2、部门需要印制单据、表格、宣传品等，均由各部门自行设计样式，提出印刷数量，送交行政人事部统一办理，由各部门从行政人事部领用。 3、各部门领取办公用品时，必须填写领用单，由部门负责人签字，财务部审核无误后方可发放。 4、财务负责人在每月末依照部门所领物品登记表，统计出当月部门办公用品领用情况，以便实施办公用品的费用操纵。 5、财务建立办公用品明细帐，按月核销，半年全面盘点一次，做到帐物相符。核实盘点结果，若有遗失，保管人应负责赔偿。电脑治理制度 1、电脑使用者应爱护设备，保持电脑的清洁卫生，遵循常

规范权力运行

发展党内民主规范权力运行加速推进公安机关党务公开工作近年来，我局党委按照县委及市局党务公开的统一部署要求，紧密结合公安实际，以制定、实施《党务公开目录》为抓手，立足于发展党内民主、加强党内监督，不断深化公安机关党务公开工作，推动公安机关权力运行的科学化、民主化、制度化，收到良好效果，有力地促进了我局各项公安工作的跨越式发展。一、坚持议事公开，进一步提升党委科学决策水平一是坚持民主抓公开。我局紧紧围绕党务公开的要求，在事关凤县大局稳定、经济发展、人民利益的事项决策中，始终按照“立项提议、民主议事、集中讨论、征求意见、反复论证”的流程，把决策工作置于完全公开、透明的环境之中。与此同时，通过公开决策流程努力做到：既保持严谨、慎重的态度，又实现积极、果断的要求；既有力杜绝了少数人说了算，又充分尊重了每个同志的意见，确保每一项决策始终能够沿着民主、公开、再民主、再公开的路径，最大限度地实现决策的科学化。二是把握内容抓公开。在制定党务公开目录的过程中，我局对照制定党务公开目录的要求，结合公安工作实际，通过调查研究、全面梳理、分类汇总、提交讨论等程序进行初定。随后，以召开会议、文件、通报、局域网发布等形式，及时向各级党组织和党员民警公开征求意见，先后收到有关意见和

建议37条。对反馈的意见和建议，以党委扩大会的形式，组织党委成员和有关部门主要负责同志进行论证，最终将5大类、26个方面的具体内容列入了公开的重大事项范围。主要包括：全局性重大问题、重大决策部署、重大经费项目、重要人事任免和奖惩以及广大民警关注的重大事项和热点问题等。三是健全制度抓公开。我局不断完善党委议事规则和决策机制，对涉及人、财、物等方面的重大问题，始终坚持集体讨论决定，形成会议纪要后送班子成员及有关部门，并在规定范围公开，尊重和保障了党员民警对党内决策的知情权、参与权和监督权。近年来，针对公安机关科技强警工程和基础建设较多的情况，按照党委制定的《加强工程建设项目监督管理的规定》，坚持所有工程项目从设计方案，到施工过程，直至竣工验收、经费决算，都实行全过程公开，切实堵塞了各种漏洞，未发生因工程项目建设而引发的腐败等违法违纪问题。二、坚持用人公开，进一步加强干部队伍建设一是健全了选人用人的制度。我局将干部选拔任用工作的公开列为党务公开目录的重要内容。先后制定出台了《凤县公安局领导干部选拔任用管理规定》、《凤县公安局后备干部工作暂行办法》等一系列选人用人方面的制度，对各级领导干部选拔任用的条件、原则和方法作了具体规定，进一步优化了选人用人的机制，充分激发了广大民警的工作积极性。二是优化了选人用人的流程。按照公

xx林业局规范机关内部权力运行制度汇编

XX自治县XX局规范机关内部权力运行 XX自治县XX局办公室 20XX年3月编印

XX 自治县XX 局规范机关内部权力运行制度汇编、机关中层干部选拔 1机关中层干部选拔任用制度 2. 机关中层干部选拨任用流程图二、机关工作人员录用 1. 机关工作人员录用制度 2. 机关工作人员录用流程图三、机关财务管理资金管理收入管理支出管理报账管理票据管理四、专项经费管理 1. 专项经费管理制度 2. 专项经费管理制度流程图 1. 机关财务管理制度 10 2. 机关财务管理流程图 12 14 14

五、基建管理 1基建管理制度15 2.流程图 ⑴预结算审查流程图 ⑵30万以下项目招标流程图18 ⑶工程款拨付流程图19 六、机关财产管理 1.机关财产管理制度20 2.机关财产管理流程图21 七、机关车辆管理 1.机关车辆管理制度22 2.机关车辆管理流程图25 八、机关政府采购 1.机关政府采购制度26 2.机关政府采购流程图27 九、机关接待管理 1.机关接待管理制度28 2.机关接待管理流程图31 十、机关会务管理 1.机关会务管理制度32 2.机关会务管理流程图33

XX自治县XX局规范机关内部权力运行制度汇编机关中层干部选拔任用制度根据中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委 “三个不吃亏”即“不能让综合素质高的人吃亏，不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏”的用人导向，结合局机关实际，特制定本制度。一、局机关中层干部选拔任用的原则 1.党管干部的原则； 2.德才兼备、任人唯贤的原则； 3.群众公认、注重实绩的原则； 4.公开、平等、竞争、择优的原则； 5.民主集中制的原则； 6.依法办事的原则。二、局机关中层干部选拔任用的条件 1.热爱XX事业，有强烈的事业心和责任感，具有开拓创新精神; 2.具有履行职责所需要的政策理论水平、专业知识和较强的组织管理能力； 3.思想政治素质和品德良好； 4.遵纪守法，廉洁自律； 5.有全局观念，具有团结协作精神，作风民主； 6.有良好心理素质和身体，身心健康。三、选拔任用的局机关中层干部应当具备的资格 1.提任中层正职职务的，一般应当在中层副职岗位上任职两年以上；提

企业管理制度汇编最新综合版

第一篇组织制度第一章总则一、公司以制度为准则、以流程做管理，以绩效促动力，外抓项目，内树管理，突出效益。二、公司的所有者、经营者、劳动者之间通过公司的决策机构、执行机构、监督机构形成各自独立、权责分明、相互制约、相互促进的和谐关系。三、提高公司经济效益，重点建立岗位责任制和绩效考核体系，严格规范流程，提高执行力，鼓励员工发挥最大能力以创造更大价值。四、按照职责明确、结构合理、人员精干、权力与责任对等的原则，科学设置各职能机构，责任到位、到人。五、能者多劳、多劳多得，把员工创造的价值通过奖金或提成的形式反馈给员工，使员工更加珍惜在公司的工作机会，积极发挥主观能动性，从而创造出更多的价值，形成良性循环，实现公司与员工双赢。六、规范企业财务管理体系，完善企业财务审核和控制，严格财务报销和各项业务费用支出。七、下级绝对服从上级，提倡办事积极主动、沟通协作，发挥主人翁精神，大力提高工作效率，杜绝办事拖拉、敷衍了事，鼓励员工积极参与公司的决策和管理。八、公司实行董事长领导下的总经理负责制，要求以岗定位，责任到人，强化管理执行和监督考核，提高执行力，落实公司各项计划任务。九、工作流程实行“员工—主管（部门经理）--总经理”的逐级责任程序，严格执行签字及审批流程，起到执行落实和监督考核作用，提高工作效率和任务落实。

十、全体员工必须遵守公司的各项规章制度和决定，禁止任何部门和个人做有损公司利益、形象或破坏公司发展的事情。第二章职责一、公司设总经理，全面管理公司事项，执行并监督各项工作，向董事长负责。设副总经理、总经理助理各一人，辅助总经理处理公司业务和行政工作，设总工程师一人，负责公司工程及技术工作。二、每个员工向部门负责，部门经理向总经理负责。讲究岗位、职责、待遇相一致原则，逐级管理，严格流程，强化执行与落实，所有目标统一到提高效率和业绩上来。三、公司下设综合办公室（人力资源部）、财务部、市场业务部、招标代理部、造价审计部、建筑工程部、可研技术部等职能部门。各职能部门负责相关事项的执行落实，要求执行到人、落实到位。办公室为综合部门，做好公司整体组织协调工作，并具体负责办公、后勤、会议、接待和综合事宜。财务部负责财务报销和监督考核，并具体负责财务审核、工资发放，绩效提成等事项。第三章员工守则一、遵守公司的规章制度、管理流程，忠诚公司、热爱岗位，维护公司利益和形象。关心公司发展，积极踊跃参加公司组织的各项活动。二、服从管理，服从分工，杜绝与上级顶撞，决策一经公司确定，应遵照执行，不得阳奉阴违或敷衍马虎，过程中可有变通或纠偏。三、忠于职守，钻研业务，勤于学习，不断加强工作技能，提高工作效率和工作价值，做事积极，不得有意怠慢工作或工作不努力。四、工作时间不得看闲杂书籍、看电影、打游戏、聊天等与工作无关的事，不都在网上下载或上传与工作无关的东西，以免影响他人工作。

农村工作办公室规范行政权力运行制度汇编

农村工作办公室规范行政权力运行制度汇编目录第一部分部门行政职责职权、主要工作运行流程图及风险防范 1、××××市委农村工作部、××市人民政府农村工作办公室主要职责及内设机构工作职责 (1) 2、新农村建设工作流程及风险防范 (6) 3、县域经济工作流程及风险防范 (9) 4、农民素质教育培训工作流程及风险防范 (12) 5、农村可再生能源工作流程及风险防范 (14) 6、农民专业合作社管理工作流程及风险防范 (17) 7、农民劳模管理工作流程及风险防范 (20) 8、“三农”工作绩效考核评价工作流程及风险防范 (23) 9、文件起草办理工作流程及风险防范 (25) 10、财务管理工作流程及风险防范 (28) 11、公务用车管理流程及风险防范 (31) 12、接待工作流程及风险防范 (33) 13、信访工作流程及风险防范 (35) 14、纪检监察工作流程及风险防范………………………

农村工作办公室规范行政权力运行制度汇编（37）第二部分规范权力运行内部配套管理制度 1、市委农村部内部管理规章制度（包括会议制度、上班制度、财务管理制度、用车制度） (40) 2、市委农村部文件行文制度 (56) 3、市委农村部干部选拔任用工作规定 (59) 4、市委农村部公务员录用规定 (63) 5、市委农村部公务员职务任免与职务升降规定 (65) 6、××市农村可再生能源专项资金管理制度 (72) 7、市委农村部领导班子成员及市农经局、农村部各科（室）负责人党员廉政建设职责分解 (75) 第三部分规范权力运行考核评价体系 1、市委农村部规范权力运行监督考评办法 (86) 2、市委农村部公务员考核规定 (89) 3、市委农村部内部管理考核方案 (96)

办公室各项规章制度汇编(DOC 52页)

办公室各项规章制度汇编（DOC 52 页）部门： xxx 时间： xxx 整理范文，仅供参考，可下载自行编辑

第一章办公室组织结构图

第二章办公室职权一、辅助决策。深入调查研究，广泛联系公司员工，及时、全面、准确地发现新问题、新情况，本着实事求是的原则，及时向公司领导提出解决问题的意见和建议，为领导决策提供参考，当好领导的参谋。二、督促检查。协助公司领导对重大决策、会议决议、重要工作以及领导批办件的执行情况进行督办，抓好落实，保证政令畅通。三、综合协调。协助公司领导做好公司日常活动日程的安排；协助公司领导组织全企业性的重要会议和各种重大活动；做好总经办与上级部门和外单位的协调工作；协调全公司生产、机关、后勤等部门的工作。四、会议管理。协助领导组织办公会议及公司领导召开的其他专门会议，做好会议记录，整理重要的会议纪要，做好会议决定的传达工作。五、建章立制。协助公司领导组织拟定企业的规划、章程和制度；建立和健全各项规章制度，实行科学管理；负责检查各项规章制度的落实与实施。六、公文管理。根据公司领导指示，负责起草行政方面的综合性文件；负责企业公文拟稿、核稿、缮印，各部门请示、报告、汇报的送批、送阅；负责政府、金融等机构及外来企业来文的处理工作。七、事务管理。负责公司领导的公务活动安排；负责我公司宾客接待、假期值班、大事记编写、公司领导办公文具配备等日常工作；负责书报信函的收发工作；负责工作电话费报销的审核工作；协助做好公司办公用品的管理工作；负责公司部综合性报表等统计工作；会同有关部门统一安排、通知公司的作息时间，放假时间。

八、档案管理。负责公司档案的收集、整理、保管、统计和提供利用等工作；协助公司内各部门建立相应的档案管理制度。核心会议有关内容的保密工作。九、交通管理。负责企业内车辆的调度和管理。包含车辆交通费用、维护、保养等。十、信息信访。做好公司部信息的收集、整理、传递、存储等工作；协助公司领导处理员工投诉、建议来信，处理外来信件。做到信件的及时查收与转交。十一、印章管理。负责保管公司印章，办理对外介绍信及证明；负责管理公司内各科室公章的刻制、启用、收缴工作。十二、妇联工作。做好计划生育工作，办理独生子女证和未婚证。

内控制度汇编

塘镇中心学项内控制度

汇编．目录．学校集体议事制度1 财务管理制度．2 物品采购、保管、领用制度．3 学校中层干部选拔任用制度．4 学校评优评先制度．5 教师职称聘任制度．6 招生管理和学籍审核制度．7 绩效考核制度．8 海安县曲塘镇中心小学内控机制建设实施方案一、指导思想按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，通过清理职权、优化流程、预防风险，努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的学校权力运行机制，为深入实施科研兴教战略，大力推进研究性教学，推动学校科学发展、和谐发展、持续发展提供坚强有力的政治保障。二、工作目标 1. 总体目标增强风险防范意识，建立自我检视、主动防控、持续改进的廉政建设内生机制，最终实现从

源头上预防腐败的目的。 2. 具体目标（1）达到“六个到位” ：行政职权清理到位；风险源（点）查找到位；防范措施制定到位；防范责任落实到位；内控长效机制建立到位；行政效能提高到位。（2）形成六种内控机制：目标控制（干部队伍不出事，违纪违法案件零发生）；横向控制（形成责任明确、管理科学、约束有力的岗位责任体系，对热点岗位和重要权力进行适度分解与制衡）；纵向控制（形成内部垂直监控体系）；流程控制（权力运行环节之间形成制约关系，对权力运行的高风险环节进行实时监控，形成有监控力的制度体系）；预警控制（定期进行警。）行内部审计审计控制（定期进示教育，对行政风险进行事前预警）；三、工作内容和实施步骤（一）建立内控机构，深入宣传发动。 1. 建立内控机构。为内控机制建设提供组织保障。 2. 深入开展宣传发动。以“每个党员干部都理解内控、熟悉内控、参与内控”为目标，深入开展内控机制建设宣传教育活动，大力宣传内控机制建设的重要意义。 3. 制订内控机制建设实施方案。方案制订时认真吸纳“建言献策”活动中有价值的意见和建议；方案制订后，要广泛征求群众意见，不断完善方案。（二）清理行政职权，优化权力运行流程。 1. 清理行政职权，编制职权清单。根据学校实际，行政职权清理的范围包括：（1）各项内部管理权，包括组织人事管理（干部选任、新教师招聘、教师调动、职称评定、评优评先等），财务管理（公务接待、资金使用、工程建设等），资产管理（物品采购、日常办公用品管理、固定资产管理等），重要决策（政策制定、项目立项、资产处置、评估确认、行政奖惩等）；（2）其他依法实施的行政执法权和内部权。管理务事 2. 优化权力运行流程，健全组织规则和程序制度。要以“合乎法度、简单明了、方便群众、便于监督”为基本原则，优化权力运行路径，提升内控效率。保证环节之间、人员之间互相制衡，让决策权、执法权和管理权处于缜密的内部制约与监控之下。（三）坚持上下联动，排查行政风险风险是指党员干部在行使权力、执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。排查的具体要求： 1. 逐岗位逐环节排查。要将风险排查工作落实到每个具体岗位、岗位的每项权力、权力运行的每个环节，拓展排查广度和深度，尽可能把隐患和问题想得严重一些，力求风险源（点）查找全面、细致、准确一些。在普遍排查的基础上，要突出重点岗位、重要权力项目、权力运行重点环节的风险排查。 2. 明确查找办法。将自己找、群众帮、领导点和民主评等方式结合起来，组织全体党员干部和教职工参与查找风险，人人查出风险，人人制定防范措施。具体来说，主要从三个方面入手：一是将目前已经发生违法违纪案件的环节作为风险点查找出来；二是将目前虽未发生案件，但存在较大风险隐患的环节作为风险点查找出来；三是将有发案风险，目前其他地区、其他单位已采取措施预防的环节作为风险点查找出来。 3. 规范查找步骤。风险点的排查，要按照“每位干部和教职工自查-县局和学校的科室负责人带领全体人员集中讨论-科室负责人初审-单位内控委员会二审-听取民主管理委员会意见-单位领导组集体终审确认”六个步骤进行，做到步骤齐全、层层把关、确保质量。 4. 突出查找重点。重点排查思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险和人际交往风险等