如何编制地质灾害危险性评估报告

物措施)
3)具有可操作性和可行性
程序说明：
(十三)结论与建议：结论中应包括评估区地质环境条件、地质环境复
杂程度、建设项目、评估级别、现状评估、预测评估、综合评估、场 地适应性结论、防治措施等。要针对报告中没有查明的问题或引起建 设单位注意的问题提出建议。如：专项勘查。
(十四)提交报告：备案表、专家组长复审意见、评审意见复印件、专
面沉降，还有：潜在不稳定斜坡黄土沉陷、软土地基变形、砂 土液化土、膨胀土膨缩、冻土冻融等。
地质灾害易发区：是指容易产生地质灾害的区域。 地质灾害危害区：是指明显可能发生地质灾害且可能造成较多
人员伤亡和严重经济损失的地区。
地质灾害危害程度：是指地质灾害造成人员伤亡、经济损失与
生态环境破坏的程度。
规模、形成原因、危害对象、活动特征。
进行现状评估、预测评估、综合评估，得出场地适宜
性结论。 提出地质灾害防治措施，下一步工作的建议
四、地域与建设工程的阶段要求
地质灾害防治条例（国务院第394号令）第二十一条
规定：
在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究
阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可 行性研究报告的组成部分，编制地质灾害易发区的城 市总体规划，村庄和集镇规划时，应当对规划区进行 地质灾害危险性评估。
害的评价要素不同（如泥石流）。
(九)现状评估：只针对现状条件下是否已经存在。
程序说明：
(十)预测评估： 1)针对建设项目 2)引发、加剧、遭受的定性与定量相结合。 (十一)综合评价 1)危险性较小地区不能存在危险性中等或大的灾害 2)现状和预测的综合 (十二)地质灾害的防治对策与措施： 1)坚持预防为主 2)针对地质灾害类型制定防治措施(如泥石流的固源和排导相结合、植
五、工程地质条件（岩土物理力学指标、剖面图、柱状图） 六、水文地质条件（地下水类型、水位埋深） 七、人类工程活动对地质环境影响（采矿活动、工程活动、地下水开采活动）
十一、报告的主要内容（提纲）
第三章：地质灾害危险性现状评估 一、地质灾害类型及特征：阐述已发生的灾种、数量、
分布规模、形成机制、危害对象、稳定性等。
十一、报告的主要内容（提纲）
第五章：地质灾害危险性综合分区评估及防治措施 一、地质灾害危险性综合评估的原则与量化指标的确
定。 二、地质灾害危险性综合分区评估(指线状工程或采矿 工程等地质灾害比较发育，且可划分地质灾害危险性 不同的区)。 三、建设场地适宜性分区评估(针对地质灾害类型来确 定)。 四、地质灾害防治措施。
八、地质灾害调查与地质环境条件分析的重点
地质灾害的易发区段 岩体破碎、土体松散、构造发育、工程设计挖方、切坡路堑工段，是
崩塌、滑坡易发区段。
符合泥石流形成基本条件的冲沟。 岩溶发育程度、松散盖层厚度、地下水动力条件，为诱发岩溶塌陷的
基本条件。
人类采矿活动的地域，尤其是地下采矿活动范围或影响范围。 特殊岩土的分布范围。 地面沉降和地裂缝发育部位 线状工程的高挖方段和重要工程部位（如隧道口、桥头堡）。
七、评估范围
若危险性仅限于用地面积，则按用地范围来确
定。
崩塌、滑坡其评估范围，以第一斜坡带为限；
泥石流以完整的流域面积为评估范围。
重要的线路工程建设项目，评估范围一般应以
相对应线路两侧扩展500-1000m为限。
其他类型：地面塌陷、地面沉降、地裂缝、全
新活动断裂和发震断裂，尽量包括全。
五、评估工作程序
程序说明：
(一) 接受评估委托注意：
建设项目的重要性。 地质环境条件复杂程度。 资料的完备性（尤其是采空区）。
(二) 建设和规划项目初步分析及现场踏勘： 1)建设项目的重要性。
2)地质环境条件复杂程度。
3)资料的完备性（尤其是地下开采区）。 (三)地质环境条件基本特征分析： 复杂 中等 简单
泥石流：汇水面积、松散堆积物的物质组成及储量、沟谷形状、
山坡坡度、沟床纵横坡度、降水量；物源区、流通区、堆积区 的基本特征；人类工程活动对泥石流形成的影响（如：开矿弃 渣、修路切坡等）；泥石流的活动历史。
九、各类地质灾害调查的基本要求
地面塌陷(包括岩溶塌陷和采空塌陷)
岩溶塌陷：第四系厚度及岩性特征，可溶岩岩性，第四系孔隙水和
三、工作方法及完成的工作量：详细介绍评估工作所投入的调查、勘查投入
的工作量（可适当投入），应有具体数据，并进行工作评述。
四、评估范围与级别的确定：介绍评估范围确定的原则与评估范围；项目的
重要性、评估区地质环境条件复杂程度；评估级别(分三级)。
十一、报告的主要内容（提纲）
第二章：地质环境条件 一、气象、水文（利用资料的时间序列、气象特征值，最大季节性冻土深度；
家评审签字表复印件、评估委托书、评估资质证书、报告正文。
(十五)评审预备案 1)编写单位组织专家审查 2)备案表装在报告中， 3)省国土厅备案（纸介质、电子文档备1份）
六、评估级别的确定
评估级别根据建设项目的重要性和地质环境条件复杂程度
综合确定，分三级：一级、二级、三级评估。详见《地质 灾害危险性评估分级表》。 建设项目的重要性，可分重要建设项目、较重要建设项目、 一般建设项目。详见国土资发[2004]69号文表5-3，省厅36 号附件2《建设项目分类等级表》共划分二十四类。 地质环境条件复杂程度，P9表5-2《地质环境条件复杂程度 分类表》。可分：复杂、中等、简单。包括5个方面的内 容：地质灾害发育程度（发育，中等发育，不发育）；地 形与地貌类型（复杂，较简单，简单）；地质构造与岩土 体工程地质性质（不良、较差、良好）；工程地质与水文 地质条件（不良、较差、良好）；破坏地质环境的人类工 程流动（强烈、较强烈、一般）。
2011年1月26日
一、概念
地质灾害：是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生
命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂、 地面沉降等与地质作用有关的灾害。（理解此概念应该明白： 地质灾害与地质现象的区别；崩塌类型、滑坡类型、泥石流类 型、地面塌陷的类型、地裂缝的成因类型）。
地质灾害类型：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地
邻近地区可能引发的和工程本身可能遭受的地质灾害的危 险性做出评估。尽量做到半定量分析(注意：预测评估)。 宁可信其有不可信其无；地面沉降危险性评估采用河北省 内地或沿海标准(距海岸线20km)、采空塌陷（煤矿或非煤 矿山）。
十、地质灾害危险性评估
综合评估：
依据现状和预测评估结果。 采取定性、半定量分析法。 遵循“区内相似，区际相异”的原则进行评估区危险性分区。 坚持就大不就小。 危险性分区可划分为大、中、小三级。
九、各类地质灾害调查的基本要求
地裂缝：发育特征、分布规律、形成的地质环境条件、成
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
因类型、发展趋势。地裂缝发育部位与评估区的条件对比。
地面沉降：访问地面沉降的产因、现状及危害情况；搜集
地面沉降量、沉降速率资料，分析与地下水水位埋深动态 的关系。
潜在不稳定斜坡：组成斜坡的岩性、产状、断裂、节理、
程序说明：
(四)建设或规划项目工程分析： 1)工程概况
2)建设项目类型：重要、较重要、一般
(五)划分评估级别：一级、二级、三级。 (六)确定评估范围

块状建设场地： 条带状建设场地：如公路。 有崩、滑、流地质灾害时
程序说明：
(七)地质灾害调查： 1)详细访问（如平原区地裂缝） 2)认真调查（如山区崩塌、滑坡、泥石流） 3)综合分析资料（如采空区） 4)证明材料齐全 (八)地质灾害类型确定及评价要素选取：不同地质灾
九、各类地质灾害调查的基本要求
崩塌：地形地貌、地质构造、岩体的结构、结构面的产状组合
关系、崩塌的类型、规模范围、体积、崩塌的方向、产生的原 因、活动历史、危害对象等。
滑坡：滑坡周界、滑坡壁、滑坡平台、滑坡舌、滑坡裂缝、滑
坡鼓丘、滑坡的方向、地貌形态、滑坡类型、滑坡体岩性、滑 带和滑体岩性、滑坡体积；滑坡体的变形历史，引发因素，滑 坡体内及周围建筑物、树木的变化情况，泉水、地表水、地下 水的变化情况。
岩溶水水位埋深，岩溶发育特征及土洞发育程度，岩溶塌陷分布特 征。
采空塌陷：矿山类型、矿区边界、矿层的分布，层数、厚
度、深度、埋藏特征，采厚比；矿层开采的深度、厚度、 时间、方向、顶板支撑；地表变形特征和分布规律，包括 地表陷坑、台阶，裂缝位置、大小、深度；延伸方向及其 与采空区，地质构造、开采边界、工作面推进方向等关系； 地表移动盆地的特征及影响范围，地表移动和变形的特征； 地表建筑物的变形及地面塌陷检测资料。
适宜性：分为适宜（危险性小）、基本适宜（危险性中
等）、适宜性差（危险性大），详见《建设用地适宜性分
级表》（表8-2）。
十一、报告的主要内容（提纲）
前言： 说明评估任务的由来，评估的依据、目的和任务。
十一、报告的主要内容（提纲）
第一章：评估工作概述 一、工程和规划概况与征地范围（工程概况的描述根据工程类型的特点来描
河流的特征、水库特征；如在海边宜介绍风暴潮对场地的影响）。
二、地形、地貌（评估区所处地貌单元、微地貌特征、地势地面标高） 三、地层岩性（重点描述评估区所分布的地层，第四系的分布、厚度、可溶
岩的分布）
四、地质构造与区域地壳稳定性（评估区所处的大地构造部位与拟建场地有
关的构造、地震、设防烈度、设计基本地震加速度值等）。
裂隙、较弱结构面；斜坡高度、坡长、坡度、坡向与地层 产状、节理裂隙产状的组合关系；库岸或河岸与地表水和 地下水的关系。
特殊类土：执行有关规范。
十、地质灾害危险性评估
地质灾害危险性分级：危险性大、危险性中等、危险性小。 现状评估：针对评估区已发生地质灾害的危险性（危害性）
进行评估。
预测评估：是对工程建设场地及可能危及工程建设安全的
二、地质灾害危险性现状评估：按灾种分别进行评估，
若评估区未发生地质灾害，可以把评估结论评定为地 质灾害不发育。
十一、报告的主要内容（提纲）
第四章：地质灾害危险性预测评估 一、工程建设引发或加剧地质灾害危险性的预测。 二、工程建设可能遭受地质灾害危险性的预测（按灾种分
别进行评。在线状工程中，地质灾害类型较多、数量大、 可列表介绍地质灾害类型、特征及其危险性；采空塌陷评 估要准确计算影响范围；岩溶塌陷评估应描述第四系厚度、 第四系孔隙水、岩溶水位、地层结构等；地面沉降应描述 沉降量和沉降速率。特殊类土执行有关规范。在山地区进 行工程建设，一般有挖方切坡工程，必须进行潜在不稳定 斜坡预测评估。对线性工程中的重要建构筑物，专门评估 其遭受地质灾害的危险性）。
《河北省国土资源厅关于规范地质灾害危险性评估工作
的通知》（冀国土资矿字[2004]36号）；
XXXXXX委托书。
三、评估的目的与任务
目的：(1)达到防灾减灾的目的。
(2)为建设用地审批提供地质依据。 任务： 查明（基本、初步）评估区地质环境条件；
查明（基本、初步）评估区地质灾害的类型、分布、
十一、报告的主要内容（提纲）
结论与建议
结论中应包括评估区地质环境条件、地质环境复杂程 度、建设项目、评估级别、现状评估、预测评估、综 合评估、场地适应性结论、防治措施等。要针对报告 中没有查明的问题或引起建设单位注意的问题提出建 议。如：专项勘查 建议需甲方可操作。
二、评估工作的依据
《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）； 《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令第3
号）；
《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》
（国土资源发[2004]69号）
《河北省国土资源厅关于加强地质灾害危险性评估工作
的通知》（冀国土资矿字[2004]24号）；
述，如：建筑物的高度、结构、基础型式、基础埋深、项目规模、总建筑面 积、项目总投资；征地面积、征地范围的中心地理坐标、拐点坐标；如是线 状工程需介绍起始桩号、坐标、长度、主要建筑物征地面积等）。
二、以往工作程度：重点介绍已有的地质灾害调查与区划资料；拟建场地及
附近的工程地质勘察成果；与项目有关的区域资料；工程可研资料。一般用 表格形式介绍。