航空物流园区解剖

7.2 建设航空物流园区

航空物流园区的建立有助于航空货运的发展、货运枢纽港的形成、供应链系统的完善和地区经济的发展。对于天津机场来说，航空物流园区的建立则是机场航空货运业务升级、实现天津机场北方航空物流中心的重要手段，同时也是天津市乃至整个环渤海地区吸引高新产业、优化产业结构、促使产业升级的关键渠道。

7.2.1 发展航空物流园区的重要意义

（1）航空物流园区的涵义和功能

航空物流园区在地理概念上是机场为进港、出港及中转的航空货物提供物流服务的相关设施和功能的一个区域；在功能上主要是提供航空货物处理以及增值服务等物流功能。综合这两方面要素，航空物流园区则主要是指以机场为依托，以航空货运为主线，利用其基础设施和功能平台，为在机场进港、出港以及中转的货物提供相应物流服务的功能设施整合性区域。

一般来说,航空物流园区具有以下功能:物流核心功能，即机场口岸通道功能，也称基本功能，主要依托货站、快件中心、邮政分拨中心、货运村仓库等园区设施，完成收运、清点、分拨、安检、仓储、集散、报关、清关等各种物流活动，实现货物的进出港以及中转等业务；物流衍生功能，包括物流增值功能与综合服务功能，其中物流增值功能是依托联检大楼、保税仓、出口监管仓、货物分拨中心等园区设施，完成航空货物保税、简单加工、国际中转等业务，在物流过程中实现增值；物流综合服务功能是与航空物流有关的综合信息服务、商务配套服务、园区政策配套服务等功能，综合服务功能平台是航空物流园的最高形式。（2）航空物流园区的意义

①发展航空物流园区是实现机场战略定位与目标的重要基础。“客货并举,以货为主”是天津机场未来发展的重要 ,而通过前面的分析可以发现,天津机场在货运发展过程中面临着设施不足、陈旧落后、服务效率较低等亟待解决的问题,通过物流园区的建设一定程度上可以缓解上述问题,从而提升天津机场货运业务水准,推动其实现北方航空物流中心目标的进程。

②发展航空物流园区是提高机场土地资源价值的重要举措。目前天津机场规

划的货运区尚有大面积的土地处于闲置状态，这无疑是一种浪费，通过发展航空物流园区可以充分利用闲置的土地。同时，发展航空物流园区也是天津机场更好地服务于经济发展的有效途径。因此，通过航空物流园区的修建，一定程度上可以实现土地资源价值的最大化。

③发展航空物流园区是天津机场融入地方经济发展的重要途径。天津市要实现环渤海地区经济中心、我国北方国际航运中心和国际物流中心、区域性综合交通枢纽和现代服务中心的城市定位，要加快建设高水平的现代制造业和研发转化基地、加快发展现代服务业，都需要航空物流园区的支撑。融入地方经济发展是天津机场发展愿景的重要内容，也是获得地方政府政策支持的基本条件。

2010年天津市的重点发展产业分别是航空航天产业、新材料产业、装备制造业、电子信息产业、石化产业、生物医药、轻纺建材等。同时经济发展中的另一个重点工作是“积极实施市场多元化战略，进一步稳定扩大出口，推动企业“走出去”争取订单，吸引大型国际贸易企业来津发展，发挥特殊监管区域政策优势，打造进出口商品集散中心、高新技术产业出口基地，继续做大做强国家级汽车出口基地，扩大出口信保规模和承保企业覆盖面，优化出口环境……”由此可见，随着天津市的不断发展，航空运输与其经济发展的关联度会越来越大。

航空货运是现代物流中的重要组成部分，运用机场连接空——陆交通枢纽的有利地势，以主要依靠航空运输的货主为服务对象，为货物提供空中运输服务的过程。而传统意义下的机场货运功能已不能适应现代物流的要求。航空货运的发展，不能只把目光停留在单纯的机场站坪处理上，也不能仅仅具备机场“货运中心”的功能，还要在功能上积极开发和拓展。只有拥有高效率和能提供综合性物流服务的机场，才能在地方经济的发展中发挥重要作用。发展航空物流园区就是一种最直接有效的方法。通过物流园区的运作，为货物的流通创建一个顺畅的平台，从而更好地促进地方经济的增长。换句话说，航空物流园区是天津机场与地方经济增长相互促进的一个融合点。

图7- 航空物流园区与地方产业发展关联示意图

7.2.2 科学规划航空物流园区功能布局

（1）天津机场航空物流园区功能区的设置

依据航空物流园区的功能设置，并以天津机场“十二五”为时间节点，航空物流园区应设置以下功能区：货站；货物处理中心；快件中心；保税物流中心；综合服务中心。

○1货站：航空货运站是机场从事航空货运的基本设施，它是经民航主管部门批准、用于存储航空货物和进行航空货物进港、出港或转运处理的场所，根据所处理的货物性质分为国际货运站和国内货运站。

○2货物处理中心：货物处理中心是航空物流园区增值功能的集中体现空间之一，功能上承接了货运站，在地理位置上应与货运站紧密相连。一方面，该空间具备航空公司，航空货代对进出港货物进行简单加工处理的场所，包括航空货物处理库、海关监管货代仓库等；另一方面，也包括提供流通加工、包装、分拨、配送等物流服务的设施，这些设施可以由货代或第三方物流企业运作，也可以由频繁使用航空运输的货主建设、运营。

这里需要特别说明的是，航空物流园区中的普通仓储功能已经弱化，相反要求更多的是特殊功能，因此，在建设时要注意特种仓储设施的规划和建设。

○3快件中心：航空快件中心是从事航空快递业务的基本设施，其功能是汇集区域内的货件，进行分拣，最终以航空或地面运输方式分发至目的地。

○4保税物流中心：保税物流中心是指经海关批准，由中国境内企业法人经营并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。它是国际物流业发展的必然产物，可以满足加工贸易对保税仓储物流的需求。航空保税物流中心赋予了保税仓储简单加工、全球采购、国际分拨配送、转口贸易以及入中心退税等特殊政策，使企业可以自由进行进口、出口、转口、国际中转等业务。

○5综合服务中心：综合服务中心主要起到为入驻单位提供信息、商务等方面的支持。这里包括为物流园区的参与者(包括航空公司、货运代理人、货主)提供多方的信息支持服务，包括机场、航空公司、海关、三检部门和货运代理的相关信息；为园区参与者提供如行政区域、餐饮、金融、工商税务、海关三检部门等一系列配套支持服务。