河南省平顶山市“”特别重大瓦斯煤尘爆炸事故分析

河南省平顶山市“11.11”特别重大瓦斯煤尘爆炸事故分析2004年11月11日12时10分，河南省平顶山市鲁山县新生煤矿

南店井区发生特别重大瓦斯煤尘爆炸事故，造成34人死亡，1人重伤，4人轻伤，直接经济损失907万元。

一、企业概况

新生煤矿是1984年以平顶山市司法局名义贷款建设的地方国有

企业，归市司法局管理。对外称新生煤矿，对内称劳改支队二大队。当时一对斜井开拓，1988年建成投产。1990年至1993年新生煤矿收购并自建形成西井区、北井区及南店井区三个井区。1998年在整顿

党政、司法机关和军队办企业时，经省整顿领导组批准保留平顶山

市司法局新生煤矿。矿长及法人代表为二监区大队长兼党支部书记

李伟。

发生事故的矿井前身是司法局新生煤矿的南店井区，该井区

1993年开工建设，一对立井开拓，开采己16-17煤层。1997年3月

司法局新生煤矿以130万元将南店井区转卖给鲁山县梁洼镇农民李

大兴经营，在其经营期间没有单独办理有关证照，对外仍称新生煤

矿南店井区，司法局新生煤矿负责对其安全组织检查。1998年6月

份李大兴在井区南部又上一立井，与南店井区副井贯通，开采己

16-17煤层。1999年4月份李大兴将南店井区主井延深到庚组煤层，超层非法开采，掘、采巷道50余米，生产一个多月，经营亏损停产。南店井区在李大兴开采经营到2000年全面停产，拆除设备。2002年5月南店井区和西井区、北井区合并组合成新的新生煤矿，新生煤矿保留一个生产系统，南店井区主、副井不在生产许可证上，成为无

证井。2003年8月新生煤矿联合体董事会研究恢复南店井区主井（西大井），投资30万元，重新架设由新生煤矿北井区到南店井区主井

的供电线路，购置设备，擅自恢复南店井区主井，开始独眼井生产，非法开采庚组煤，产煤1000余吨，掘巷六、七十米，因经营亏损，

于10月份停产。2004年4月新生煤矿联合体董事会研究，将南店井区以50万元转给鲁山县梁洼镇新生二矿矿主程建成。转让后，程建

成开始非法组织恢复南店井区主、副井，6月份开始用新生煤矿到南店井区主井的供电线路进行主井排水，又从梁洼供电所梁南线接了

一趟备用线路到副井，7月份开始副井延深，8月初副井延深到庚组煤，9月初主井水排干，开始做主、副井贯通工作，两井做了300余米巷道，于10月下旬贯通。到事故发生共掘、采巷道600余米，出

煤3000余吨。该矿生产期间主供电源为新生煤矿提供，备用电源为

鲁山县电业局梁洼供电所提供，炸药、雷管由新生煤矿提供。

二、事故发生经过

2004年11月11日8点半，南店井区副井，李锁安排鲁山籍采

煤班27人入井进行采煤作业，陕西籍打渣班8人入井进行巷道落底

作业；南店井区主井，程建成、聂二娃安排湖北籍打渣工两班入井，一班5人，一班6人，在主井与风井之间的巷道进行巷道落底作业。后升井3人，主井下剩余8人作业。12时10分，井下发生瓦斯煤尘爆炸事故。

事故发生后，李锁、聂二娃逃匿。12时20分左右，正在临近矿井进行安全督查的人员发现该矿情况异常，迅速将情况报鲁山县政府，接报后，县政府领导于13时30分左右赶到现场，并迅速启动了事故抢险预案，一方面将事故情况报平顶山市煤炭局、市政府，一方面指令县救护队立即赶到事故现场，并成立了以县长贺国营为指挥长的抢险指挥部。