澳大利亚水资源政策计划报告(2006)介绍

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世界水日的相关法律法规与政策

世界水日的相关法律法规与政策世界水日 (World Water Day) 是联合国于1993年确定的每年3月22日，它旨在唤起全球对于水资源的关注与保护。

水资源乃是人类生存与发展的基础，因此各国都根据自身情况制定了相应的法律法规与政策来维护水资源的可持续利用。

本文将对世界水日的相关法律法规与政策进行探讨，以凸显各国针对水资源管理的重视与行动。

一、国际层面的法律法规与政策1. 联合国可持续发展目标联合国制定了可持续发展目标 (Sustainable Development Goals, SDGs)，其中第6号目标专门关注水资源问题。

各国在实现可持续发展的过程中，通过制定政策和法规来确保水资源的安全供应、提高水质、推动卫生和卫生设施的普及化等。

2. 《水资源框架指令》欧洲联盟通过了《水资源框架指令》 (Water Framework Directive, WFD)，旨在保护和恢复欧洲的水资源。

该指令的主要目标是确保所有欧洲水体达到良好的水质，并实现可持续的水资源管理。

3. 《全球水危机联合管控报告》联合国环境项目 (UNEP) 在2017年发布了《全球水危机联合管控报告》（Global Water Crises Joint Risk Assessment Report）。

该报告指出全球许多地区都面临水危机的风险，并提出了针对这些风险的政策推荐和建议。

二、中国的相关法律法规与政策1. 《水法》中国于1988年颁布了《中华人民共和国水法》。

该法律规定了水资源的管理、保护与利用等方面的基本原则，重点关注水资源的节约利用、水环境保护等问题。

2. 《水资源税法》为了改善水资源的管理和保护，中国于2021年1月1日正式实施《中华人民共和国水资源税法》。

该法律对超过定额用水、高消耗用水单位等征收水资源税，以激励节约用水、保护水资源。

3. 水资源管理制度中国政府制定了一系列水资源管理制度，包括建立水权交易制度、重点流域水资源管理制度、水环境保护和污水排放监管制度等，以加强对水资源的管理。

澳大利亚的水资源开发与利用现状分析

澳大利亚的水资源开发与利用现状分析澳大利亚是全球最干旱之一的国家，水资源的开发与利用一直是其发展的重要议题。

本文将分析澳大利亚的水资源开发与利用现状，并探讨相关的问题和挑战。

澳大利亚的地理特点决定了其水资源的稀缺性。

大陆内陆干旱，在过去的两个世纪，澳大利亚经历了多次严重干旱。

由于地形的不均匀性，水资源在地理上的分布非常不平衡。

除了少数地区拥有丰富的地下水资源，大部分地区都面临着水资源短缺的问题。

因此，澳大利亚政府长期以来一直致力于水资源的开发与利用。

澳大利亚的水资源开发主要通过对水资源进行调节和管理来实现。

该国建设了一系列的水利工程，包括水库、堤坝、渠道和灌溉系统等。

这些水利设施不仅用于供应城市生活用水，还为农业提供灌溉水源。

水资源的管理包括对水的分配和使用的规定，以确保公平合理的利用。

澳大利亚还制定了一系列政策来推动水资源的可持续发展，包括限制用水量、提高水资源利用效率和保护生态系统等。

然而，澳大利亚的水资源开发与利用面临许多挑战。

首先，由于水资源的稀缺性和不平衡性，供需矛盾日益尖锐。

澳大利亚东部地区的水资源供应紧张，而西澳大利亚地区则面临着持续干旱和水资源匮乏的问题。

其次，气候变化对澳大利亚的水资源产生了严重影响。

全球变暖导致了更频繁和更严重的干旱，进一步加剧了水资源的问题。

此外，农业的水资源利用效率较低，浪费现象严重。

农田灌溉的不合理和随意抽水对水资源造成了巨大压力。

最后，生态环境保护与经济发展的矛盾也让澳大利亚在水资源开发与利用的过程中面临着艰难的选择。

针对这些问题和挑战，澳大利亚政府采取了一系列措施来改善水资源的开发与利用。

首先，政府加强了水资源管理和监控，推动水资源的合理调度和分配。

其次，澳大利亚积极推动水资源的节约和再利用，鼓励使用先进的节水技术和设备。

第三，政府鼓励农民采用更高效的灌溉系统和水资源管理方法，提高农业的水资源利用效率。

此外，政府还提供资金支持，鼓励企业和研究机构参与水资源开发和利用的创新。

大洋洲篇

国外水电纵览收稿日期:2006-01-09 文章编号:1006-0081(2006)015-0027-07大　洋　洲　篇摘要:介绍了澳大利亚、斐济、法属波里尼西亚、新喀里多尼亚、新西兰、巴布亚新几内亚、萨摩亚、所罗门群岛、瓦努阿图等国家和地区的能源和水资源及其开发情况。

关键词:水资源开发;能源电力;水电资源;开发规划;环境评价;大洋洲中图分类号:TV 213 文献标识码:A澳大利亚1　水资源1991年以来,整个澳大利亚水利部门进行了彻底重组,包括主要水利机构的公司化、水量配置权的分离、服务和服务传递功能标准的设置。

在过去25a 中,澳大利亚南部雨量减少已使径流大大降低,联邦政府为此设置了国家水利委员会,并为全国用水计划(NWI )提供资金,以提高用水效率和增加服务传递量。

年用水总量25.9km 3,其中生活用水9%、农业用水68%、工业用水21%和其他2%。

人均用水量为315L /d 。

正在运行中的大型坝有546座:384座土石坝、135座混凝土坝和27座混合坝。

目前,有2座大型RCC 坝在建:高37m 的伯内特河坝用于灌溉和高50m 的米安德里弗坝。

2　能源和电力直到20世纪80年代末,供电业一直被政府垄断。

1991年,政府同意建立国家电网管理委员会,鼓励和协调在澳大利亚东部和南部进行最有效的、经济的和环境健全的电力工业开发。

1998年12月,国家电力批发市场(NEM )在澳大利亚东南部完全运作。

如今,NEM 的互连电网达4000多公里,从昆士兰州最北部经新南威尔士州通到维多利亚州和南澳大利亚州。

拟将塔斯马尼亚州水电电网与NEM 合并。

2003年6月,运行中电站的总装机容量为44851M W 。

约12%的电站(4.5%的水电站)为私有。

2002年和2003年发电能源为:水电(7.7%)、蒸气(87%)、内燃机(0.3%)、燃气轮机(2%)和混合循环(3%)。

2002年和2003年用电总量为196000GW ·h ,其中生活用电28%、工业用电67%和其他5%。

澳大利亚沿海城市的水资源保护与管理

澳大利亚沿海城市的水资源保护与管理澳大利亚作为一个沿海国家，拥有许多美丽的沿海城市，这些城市的繁荣离不开水资源的保护和管理。

然而，由于气候变化和人类活动的影响，澳大利亚的水资源正面临严重的挑战。

因此，保护和管理水资源成为了当务之急。

首先，要保护和管理水资源，需要加强对水的监测和调查。

澳大利亚地广人稀，且地理复杂，水资源的分布存在着很大的不平衡性。

因此，了解每个地区的水资源状况，成为制定合理的管理和保护策略的前提。

通过建立完善的水资源监测系统，可以实时了解水资源的供需情况，并及时采取措施应对不足或过剩的问题。

其次，要保护和管理水资源，需要采取切实有效的措施来减少水污染。

澳大利亚作为一个发达国家，工业发展程度较高，水污染是不可避免的问题。

因此，加强水污染的监管和治理，成为保护水资源的关键。

我们可以通过严格控制工业废水的排放，加强污水处理厂的建设和运营，以及推行节水措施来减少水污染。

此外，公众教育也非常重要，只有提高人们的环保意识和环保行为，才能从根本上减少水污染的发生。

另外，要保护和管理水资源，需要改变人们的用水习惯和观念。

澳大利亚是一个干旱地区，水资源本来就是有限的。

因此，我们必须认识到水是一种宝贵的资源，应该节约使用。

政府可以通过宣传教育活动，提高人们的节水意识，推行用水收费制度，并鼓励人们使用节水设备和技术。

同时，也要加强对农业和工业用水的管理，以确保资源的合理利用。

最后，要保护和管理水资源，需要进行跨部门的合作和协调。

水资源是一个综合性的问题，涉及到许多不同的部门和利益相关者。

只有各方共同合作，形成合力，才能有效地解决水资源问题。

政府应当加强部门之间的沟通和协调，形成统一的政策和管理体系，同时也要积极引入社会组织和企业参与，共同推进水资源的保护和管理工作。

总之，澳大利亚沿海城市的水资源保护与管理是一个复杂而紧迫的问题。

需要加强对水的监测和调查，减少水污染，改变人们的用水习惯和观念，以及进行跨部门的合作和协调。

澳大利亚的水资源分配与管理

澳大利亚的水资源分配与管理澳大利亚作为一个位于南半球的发达国家，拥有丰富的自然资源，其中包括丰富的水资源。

然而，由于澳大利亚的地理位置和气候特点，水资源的分配与管理成为一个十分关键的问题。

本文将探讨澳大利亚的水资源分配与管理的现状以及相关挑战。

澳大利亚是一个干旱的国家，大部分地区都面临着水资源的短缺问题。

尤其是位于内陆的沙漠地区，水资源更是稀缺得几乎无法想象。

因此，澳大利亚政府一直以来都非常重视水资源的分配与管理。

他们制定了一系列的法律和政策，旨在保护和合理利用水资源。

首先，澳大利亚政府实施了严格的水资源分配制度。

根据该制度，水资源被划分为不同的类别，如农业用水、工业用水和居民用水。

每个类别都有特定的配额和用水限制，以确保每个行业和个人都能公平合理地使用水资源。

此外，政府还设立了水务管理机构，负责监督和管理水资源的分配情况。

这些措施的实施为澳大利亚的水资源分配提供了一定的合理性和公正性。

其次，澳大利亚政府鼓励水资源的节约和保护。

他们通过教育和宣传活动，向公众普及水资源的重要性，提倡节约用水的行为。

同时，政府还制定了一系列的法规和标准，要求工业和农业部门采取节水措施，降低水资源的浪费和污染。

这些举措有助于保护和维护澳大利亚宝贵的水资源，使其能够更加持久地供应给各行各业。

然而，澳大利亚的水资源分配与管理仍面临着一些挑战。

首先，水资源的供需矛盾依然存在。

由于澳大利亚的干旱气候和不断增长的人口，需求量不断上升，而供给能力却有限。

这导致了水资源的供需不平衡，增加了水资源的争夺和分配难度。

其次，气候变化也给水资源的分配与管理带来了新的挑战。

气候变化导致干旱和洪涝等极端天气事件的增加，给水资源的供给和分配造成了不可预测的影响。

面对这些挑战，澳大利亚政府采取了一系列的应对措施。

首先，他们加大了对水资源的科研和技术创新投入，以提高水资源的利用效率和准确性。

其次，政府鼓励水资源的多元化利用，例如通过开展海水淡化和水循环再利用等项目，来解决水资源供给的问题。

水资源管理法律法规政策

水资源管理法律法规政策随着经济的快速发展和人口的不断增长，水资源问题日益突出。

为了合理利用和保护水资源，各国纷纷制定了相应的水资源管理法律法规政策。

本文将介绍一些国内外优秀的水资源管理法律法规政策，并分析其实施效果和亮点。

一、国内1. 水法中国自1992年开始实施《中华人民共和国水法》，该法将水资源认定为国家的重要资源，确立了水资源管理的法律基础。

水法规定了水资源的保护和利用原则，明确了水资源的属地管理和政府的责任，为水资源的合理利用提供了法律依据。

2. 水土保持法《中华人民共和国水土保持法》是我国对土地水资源管理的法律依据。

该法规定了水土保持的基本原则和责任主体，强调了水土保持的重要性，并提出了水土保持措施和奖惩制度。

3. 水污染防治法《中华人民共和国水污染防治法》是我国管理水污染的核心法律法规。

该法规定了水污染防治的原则和措施，明确了污染物的排放标准和治理要求，为保护水资源和改善水环境提供了法律保障。

二、国际1. 欧洲水框架指令欧洲水框架指令是欧盟的一项重要法规，旨在建立一个统一的水资源管理体系。

该指令规定了保护水资源的基本原则和目标，要求各成员国建立水资源管理计划，并采取一系列监测、评估和管理措施。

2. 美国水权法美国水权法采用了水资源的“先占先得”原则，将水权视为一种财产权。

该法规定了水资源的获取、使用和转让方式，通过市场化手段调节水资源的供需，在一定程度上解决了水资源管理的问题。

3. 澳大利亚水政策澳大利亚的水政策以市场化和参与性管理为特点。

通过拍卖、交易等方式进行水资源的配置，让市场价格反映水资源的稀缺程度，激励农民和企业进行水资源合理利用和节约。

三、水资源管理法律法规政策的亮点和挑战1. 亮点（1）强调水资源保护：水资源管理法律法规政策都强调水资源的保护原则，明确水资源属于国家重要资源，加强对水资源的保护和管理。

（2）控制水污染：水资源管理法律法规政策都有相应的水污染防治措施，通过限制污染物的排放和治理，保护水资源的质量和环境。

澳大利亚的水资源分配与可持续利用研究

澳大利亚的水资源分配与可持续利用研究澳大利亚地处南半球，地广人稀，水资源的合理分配和可持续利用成为了国家的重要课题。

在过去的几十年里，澳大利亚面临着日益缺水的问题，政府和学术界积极开展了相关研究和实践，以保障国家的可持续发展和水资源的有效利用。

澳大利亚的水资源分配问题主要集中在三个方面：农业用水、城市用水和环境保护。

农业是澳大利亚重要的产业之一，但农业用水占据了绝大部分的水资源。

为了合理分配水资源，澳大利亚政府制定了一系列政策和计划，包括建设水库、引水渠和灌溉系统，以提高农业用水的效率和管理。

同时，城市用水也面临着日益增长的压力。

随着人口的增加和城市化进程的加快，城市用水需求不断增长。

政府和市政机构采取了一系列措施，如加大水资源的储备和开发、实施节水措施等。

在澳大利亚的一些干旱地区，政府实施了严格的限水措施，同时鼓励居民使用节水设备和采取节约用水的生活方式。

除了满足农业和城市用水的需求，澳大利亚也注重保护和恢复生态环境。

河流、湖泊和沿海地区的水资源对于维持生态系统的平衡至关重要。

政府在土地管理和水资源分配方面采取了一系列措施，以保护水生态系统和物种多样性。

此外，政府还鼓励研究机构和学术界开展环境保护的科研项目，并提供相应的经费支持。

除了水资源分配的问题，澳大利亚也致力于可持续利用水资源。

可持续发展是澳大利亚政府的重要目标之一，水资源的可持续利用在此过程中起到了关键作用。

政府通过鼓励科技创新和投资研究项目，推动了水资源的可持续利用。

例如，一些先进的水处理技术和节水设备得以广泛应用，有效提高了水资源的利用效率。

此外，澳大利亚还面临着一些跨境水资源分配的问题。

澳大利亚与邻国之间的水资源利用和分配需要进行合作和协调。

政府积极参与国际合作，制定了相关的协议和议定书，以解决跨境水资源的争端和冲突。

总之，澳大利亚的水资源分配与可持续利用研究在国家的发展和环境保护中至关重要。

政府和学术界在水资源管理、节水技术推广和环境保护等方面取得了一定的成绩。

澳大利亚河流水文循环及其资源利用

澳大利亚河流水文循环及其资源利用澳大利亚是一个拥有丰富河流资源的国家。

这些河流以其独特的水文循环模式而闻名。

水文循环是指自然界中水的流动过程，包括蒸发、降水和径流等。

在澳大利亚的河流系统中，蒸发是一个非常重要的过程，它使水从河流中脱离，转化为水蒸气，并随后形成降水。

这一水文循环模式对澳大利亚的水资源利用具有重要意义。

首先，澳大利亚的河流水文循环直接影响着该国的降水分布。

由于澳大利亚大部分地区干旱，植被稀少，土壤容量有限，降水几乎是植物生长和生态系统维持的唯一来源。

河流的地理分布和水文循环模式决定了澳大利亚各地区的降水量和分布特点。

例如，北部地区的多个河流在夏季形成了湿润的季风气候，而南部地区由于河流少，气候相对干燥，降水量较低。

因此，了解河流的水文循环特点可以帮助我们更好地预测和管理澳大利亚的水资源。

其次，澳大利亚的河流水文循环对该国的农业和经济发展具有重要影响。

河流是农业的重要水源，为农业灌溉提供了必要的水资源。

澳大利亚的河流水文循环模式决定了这些水资源的可用性和分配方式。

一部分河流水源较为充沛，可以满足农业需求，但也有一些地区的河流供水有限。

同时，澳大利亚干旱的气候和多样化的地形使水文循环更加复杂。

因此，合理利用河流水资源，制定科学有效的灌溉计划对澳大利亚的农业发展至关重要。

此外，澳大利亚的河流水文循环还影响着该国的生态系统和水生动物的生存状况。

河流是澳大利亚丰富生物多样性的宝库，许多特有的植物和动物依赖于河流的水资源。

但是，由于干旱和人类活动的影响，一些河流的水文循环已经被破坏，导致水生生物数量减少、物种濒临灭绝。

因此，保护河流的水文循环和水生生物是澳大利亚环境保护的重要任务之一。

最后，澳大利亚政府和科研机构已经采取了许多措施来利用澳大利亚河流的水文循环和水资源。

例如，澳大利亚政府制定了一系列水资源管理政策，以确保河流的可持续发展和水资源的合理利用。

科研机构也开展了大量的研究，以深入了解澳大利亚河流水文循环的机制，并寻找更有效的水资源管理方法。

澳大利亚的水管理

澳大利亚的水管理澳大利亚是一个自然资源极为贫乏的国家，而水资源是其中最为重要的一部分。

澳大利亚的水管理体系和技术得到了世界范围内的广泛认可。

本文将从澳大利亚的水资源状况、水管理政策、水管理的技术手段、未来的发展趋势等方面探讨澳大利亚的水管理。

一、澳大利亚的水资源状况澳大利亚的自然环境十分恶劣，整个澳大利亚由于干旱的原因，水资源相当稀缺。

澳大利亚只占世界总土地面积的0.3%，但在其国土上却分布了6%的全球所有淡水资源。

澳大利亚东部的平均年雨量约为900毫米，而西部的平均年雨量却只有200毫米，这导致在大片地区，水非常稀缺，许多地区的居民和畜牧者面临着常年的水荒问题。

这个问题直接威胁到澳大利亚的经济、社会和生态环境的良好发展。

二、澳大利亚的水管理政策由于澳大利亚的水资源缺乏，澳大利亚必须采用一系列的水管理策略来保证水资源的可持续发展和利用。

澳大利亚的水管理政策主要集中在以下两个方面：1. 水配额制根据澳大利亚水配额制度，所有使用城市供水和灌溉的人都需要购买分配给他们的水资源数量的份额。

如果人们需要更多的水，他们可以从别人那里购买更多的配额或者向政府购买水。

2. 水资源管理计划根据澳大利亚水资源管理计划，整个澳大利亚的水资源都是由州和联邦政府来管理。

各个州和联邦政府会共同规划、制定水资源管理计划，并且定期复审和修订这些计划。

这样可以确保每种用水行业的水资源使用都是在最小的环境影响下进行的，并且在整个澳大利亚的的水资源供应安全和可持续性等方面，都得到了最大化的保障。

三、澳大利亚的水管理技术手段除了政策制度的改革以外，澳大利亚政府还投入了大量的资源来研究、开发和推广新的水管理技术，以此来解决澳大利亚水资源极为稀缺的问题。

以下是几种典型的应用于澳大利亚的水管理技术手段：1. 灌溉技术澳大利亚是世界领先的灌溉技术国家之一。

通过采用设计先进的灌溉系统，能够最大限度地减少水的浪费，同时意味着作物的最大收成和生长。

澳大利亚水政策

水资源短缺是困扰当今世界各国政府的主要问题之一．澳大利亚政府在水资源的利用和管理方面进行了深入有益的探索和改革，取得了不少成功的经验．如澳大利亚联邦政务院的水改革方案和墨累－达令河（Murray-Darlin）流域水资源的调配“封顶”决策，以及对水权界定和定价、交易系数确定和市场机制的制定等都值得我们学习和借鉴．1 澳大利亚水资源的基本情况澳大利亚大陆四面环水，分为东部山区、中部平原区和西部高原区．全国平均年地表径流总量约4400亿m3，每年可获得的有效地表水约1176亿m3，可利用率约26．7％，目前已利用150亿m3，占可开发量的13％．地下水储量年估算约1320亿m3，年可开来水量为703亿m3，现已利用的约为25亿m3，利用率为3．5％．澳大利亚水资源主要有以下特点：a．人均占有水资源量较多．澳大利亚以人均水资源量18743m3位居世界前50名，是人均水资源相对丰富的国家．但澳大利亚国土辽阔，且蒸发量大，相对于768万km2的土地来说，又是相对缺水的国家．b．地区分布不均．澳大利亚平均年降水量约为460mm，降水的地区分布不均，且年内、年际分配不均．降水主要集中在冬春之间，占全年总量的2/3．降水量年际变化也很大，河流多为季节性河流，时断时续．从澳大利亚1995～1996年水资源利用看，畜牧业用水占35％，农业用水约占27％～28％，工业及其他用水占26％（采矿为主），城市用水占12％．2 澳大利亚的水管理2．1 水管理体制澳大利亚水管理大体上分为联邦、州和地方三级，但基本上以州为主，流域与区域管理相结合，社会与民间组织也积极参与管理．成立于1963年的水资源理事会是该国水资源方面的最高组织，由联邦、州和北部地区的部长组成，联邦国家开发部长任主席．理事会下属若干专业委员会，这些专业委员会从下属各水管理局以及有关的地方其他政府机构中抽调人员组成．理事会成立以来，在制定全国水资源评价规划，研究全国性的关于水的重大课题计划，制定全国水资源管理办法、协议，制定全国饮用水标准，安排和组织有关水的各种会议和学术研究等方面做了很多工作．澳大利亚各州对水资源管理是自治的，各州都有自己的水法及水资源委员会或类似的机构，尽管机构名称不尽相同，但基本职责是一致的，都根据水法，负责水资源的评价、规划、分配、监督和开发利用，建设州内所有与水有关的工程，如供水、灌溉、排水、河道整治等．2．2 流域管理流域管理是澳大利亚水资源管理的一个很重要的特色和经验．墨累－达令河流域是澳大利亚最大的流域，也是世界上最大的流域之一．该流域的水资源管理是一个历史发展过程，体现了经济社会发展以及水资源状况的变化对加强流域管理的客观要求．最初的流域管理从1863年墨尔本会议开始，那时水的问题还不突出，州与州合作愿望还不很强烈，对流域水问题进行统筹考虑的意识还不强．19世纪末，人口主要聚居区发生了严重干旱和用水冲突，该流域连续7年发生了大旱，严重的水资源矛盾迫使三个州走到一起共商水资源治理开发问题．1902在科罗瓦非政府组织会议上达成了一个综合开发流域的可操作性协议的意向，成立墨累河委员会，负责分水协议的执行．在此后的60多年里，流域管理走上了稳定发展的轨道．在分水协议的指导下，流域水资源得到较好的开发和利用．水资源支撑了流域内经济社会持续60年的大发展，使这一地区成为澳大利亚经济最发达的地区之一，其农业产值占全国农业总产值的41％．但是，到20世纪60年代，随着社会经济的发展，由于水资源的粗放利用，水污染和土地盐碱化等环境问题逐渐暴露出来，流域委员会对水资源承载能力进行了重新评估，强化了保护方面的责任，加强了各方面的协调与配合，达成了控制流域协议．1993年契约各方政府通过墨累－达令河流域法案．墨累－达令河流域协议，通过促进和统一有效的规划和管理，希望达到平等、高效、可持续利用流域水、土和其他资源的目标．为实现这一目标，建立了三个层次的组织机构：墨累－达令河流域部长级会议、墨累－达令河流域委员会和公众咨询协会．这三个机构分工明确，相互衔接，互相配合，比较有效地进行了流域水资源的管理．流域在各州内的管理职能由各州相关的政府机构承担，最终与灌溉协会或供水公司相衔接．流域各级水服务机构均向公众公布年度财务报告和供水价格测算结果，宣传水知识和有关信息，以便公众能真正参与管理．2．3水利工程管理加强水利工程管理是水利设施得以安全运行和有效发挥效益的重要保证．怎样确保水利的良性运行？如何解决水利工程的老化失修问题？近年来，澳大利亚在这方面进行了许多大胆的探索．总的趋势是工程经营管理逐步私有化、公司化．在灌溉工程管理上，已逐步实施由政府管理转为私人企业管理，并采取必要的措施使工程实现良性运行．2000年以前，州政府鼓励原来负责灌溉工程管理的公务人员分离出来，成立独立的管理公司，凭借他们自身的管理经验，将水利工程作为一个企业来运行，作为扶持政策，明确在15年内，政府给予必要的支持．政府通过与管理者谈判，根据水利工程的状况和效益，给予持续的财政补贴，用于运行、维护、管理和环保．财政补贴的额度，依据工程的不同而有很大差别，每年100万～1500万澳元不等．每个工程单独核算，分别谈判进行个案处理．每个工程的水价不仅要受到政府的控制，而且要与用水户协商一致．总的目标是，通过15年的努力，使工程具备独立生存的能力．2．4 水权管理澳大利亚水的使用权原来由政府相关机构无偿提供．20世纪80年代以后，澳大利亚政府推行水改革，目前，地表水的水权正逐步私有化，地下水水权的私有化也正在讨论中．过去用水灌溉等必须有政府颁发的证书，水权与土地密切相关，需要更多的水，就必须买更多的土地．各州政府拥有水的分配权，按照本州水法的规定，根据某一河流多年（10年左右）的来水和用水记录以及土地的拥有情况等确定一个额度，分给个人（农牧场主）或公司，在额度内，使用者需交纳水费，各州水费标准有所区别．拥有水权的公司或农牧场主，使用水量不得超过所拥有水权的额度．水权可以通过市场进行交易，买进水权或卖出多余的水权．水权的市场交易由水权管理机构批准，办理有关手续，交付相应费用，并变更水权．水权管理机构对年水权交易量进行控制，一般不超过水资源总量的2％，并提前公布近期允许交易水量．水权交易使水向使用价值高的用途转移，多水者通过销售多余的用水许可权获得财务收益，缺水者可以通过购买水权来满足需求．水权交易改变了供水工程建设管理的投、融资方式，使用水户更直接地参与供水管理．用水户和供水公司要考虑水价成本，采取先进技术，优化管理，节约用水．国家通过立法保障水权交易，规范交易行为和进行投、融资政策导向，控制水的开发利用和环境保护．2．5 水价政策20世纪90年代以来，随着工程管理体制和水权管理体制的变革，澳大利亚对水价制度进行了较大的改革，澳大利亚政府要求供水水价能回收供水的实际成本，近年来水价平均每年涨幅在10％左右，各地有所不同．水价结构也在进行调整，以期更加科学合理．1997年8月，维多利亚州颁布了新的价格标准，新标准废除了原来供水、污水处理根据资产净值进行计价的办法，而转变为消费者根据其用水量和排污量来付费．居民水价分为基本水费（固定成本费用）和计量水费．基本水费包括供水、排污服务费和园林绿化服务费，分别为：供水基本服务费每户每季度8．25澳元，排污基本服务费每户每季度29．03澳元，园林绿化服务费每年收一次．根据1990年资产净值计算可以看出，排污基本服务费较用水基本服务费高出许多，这也从一个侧面说明了澳大利亚十分注重环境保护，注重水资源利用的可持续发展．计量水费用水水价为0．72澳元／m3．3 可持续发展水政策的基本思路澳大利亚特别注重可持续发展，注重人口、资源、环境协调发展，1994年联邦政府制定的水资源改革整体方案的基本观点就是水的可持续利用．澳大利亚新英格兰大学水政策研究中心主要对联邦政府、州政府及各大企业承担水生态、经济、工程等方面的水政策研究，就水的调配、定价、质量管理等方面提供决策咨询，政府据此对冬灌区、公司统一调配水资源，并据此对各灌区、发电站、环保部门提供服务指导．最近水政策研究中心、澳州水资源协会、悉尼科技大学等单位和专家针对澳大利亚水资源利用中出现的土地植被退化、河流环境恶化、水利设施老化等问题，提出了水利改革和水资源可持续利用政策，总的思路是总体规划、环境合理布局、水综合利用以及注重水生态保护和防治等．3．1可持续发展政策对每项工程任务进行可持续发展评价（前期、中期、后期）；研究新的法规措施，最低限度地使用自然水；实施水的回灌措施（补水）；采用最新的水循环利用方式（工艺）；运用市场机制使水的利用尽量靠近水源地；对工矿企业和农业布局进行结构调整，恢复水土生态状况；实施环境管理机制，以流域水系为单位（即不以行政区划为单位）进行管理．3．2保护水环境采取的措施将社会、生态、环境诸因素体现在规划中；多目标利用、综合决策；认识水的价值作用；在水事管理上各方公平参与，听取多方意见；水工程建设规划包含环境原则；提高水资源利用效率，注意社会影响评价；提倡社会各方面对水多目标利用；确认对野生、有景观价值水环境的评价和保护．3．3高效利用水资源的措施采用新技术提高农业灌溉效益；限额控制城市用水，提倡水的重复利用，更新利用；综合考虑水的供求关系，明确产权，建立水市场，通过水分配和交易实现水资源的优化配置；同时加强监督，实行水价审计，促进水市场的健康发展．3．4水管理措施国家水改革依靠联邦、州、区域的合作体制，进行综合管理，并签订合同共担风险；水的开发利用，国家要有总体研究和利用规划；河流管理采用流域综合管理；国家注重信息系统的技术开发．组成不同区域的合作伙伴管理组织；水资源跨区域接流域共同利用；加强全民水教育，保护水资源，增强水意识．水管理决策前充分考虑各区域、单位、个人的意见和专家咨询意见；用水法律解决矛盾冲突；财务上采取利润共享．4对我国水利改革的启示和建议a．坚持可持续发展的观点，坚持人口、资源、环境协调发展．目前，必须转变治水思路，从传统水利向现代水利转变，向可持续发展水利转变，坚持人与自然和谐相处，坚持水利发展与国民经济和社会发展紧密结合，在工程建设时就考虑环境治理保护问题，在水资源治理、开发和利用的同时，注重资源的优化配置和节约保护问题．加强水资源统一管理，实行水资源城乡一体化管理，保证水资源持续利用．b．积极稳步推进工程管理单位改革．在事业费逐步削减的情况下，必须探讨适应市场经济体制要求的新的管理运行机制，对水管单位分类改革，供水、水电等水管单位要逐步走向市场，当然，其前提条件是水价改革，使之能完全达到成本水价，从而使水管单位具有自我造血能力．c．对水权改革进行探讨．在国家对水资源拥有所有权的前提下，可以逐步放开使用经营权，可以先进行试点，选择部分地区，允许进行水权交易，就如同现在推行的小型水利工程产权制度改革一样．d．通过试点摸索出一条适合我国国情的水市场交易机制，逐步推广，以实现我国水利产业的良性运行和水资源的可持续利用．。

澳大利亚内陆地区的水资源利用与管理

澳大利亚内陆地区的水资源利用与管理澳大利亚是一个干旱地区占比较高的国家，沙漠、河流断流和水资源匮乏是该国内陆地区面临的主要问题之一。

作为倡导可持续发展的国家之一，澳大利亚不断探索并推进内陆地区的水资源利用与管理，以提高水资源利用效率、保护生态环境，并保证内陆地区的可持续发展。

首先，澳大利亚通过灌溉系统改善内陆地区的水资源利用。

内陆地区的水资源稀缺，为了有效利用有限的水资源，澳大利亚政府在内陆地区推广了灌溉系统。

灌溉系统可以提供人工补给水，帮助农田更好地保持土壤湿度并增加农田的产量。

此外，通过改进灌溉设施和提高灌溉技术，澳大利亚还出台了一系列政策来推动农村地区的水资源可持续利用，如设置灌溉保护区和实行轮作制度，以减少土壤侵蚀和水资源的浪费。

其次，在水资源管理方面，澳大利亚采取了一系列措施，以平衡内陆地区的水资源供需。

例如，澳大利亚建立了一套全国性的水资源分配计划，并设立了相关的水资源管理机构和监测系统，用于监控和调控内陆地区的水资源。

这些机构和系统帮助政府及时掌握水资源的使用状况，预测未来的水资源供需情况，并调整水资源分配计划以实现资源的合理利用与配置。

此外，澳大利亚还提倡节约用水的措施，如推广节水器具和加强水资源监测，以减少水资源的浪费和滥用。

此外，澳大利亚还致力于保护内陆地区的生态环境，以提高水资源的可持续利用。

澳大利亚内陆地区拥有丰富的自然生态资源，保护这些生态资源对于维持地区生态平衡和保障水资源的可持续利用至关重要。

政府通过划定保护区、确立生态保护政策和加强环境监测，以保护内陆地区的湖泊、河流和丰富的生物多样性。

此外，澳大利亚积极推进生态修复项目，如湿地的恢复和生境的保护，以促进内陆地区生态环境的可持续发展。

这些措施不仅有助于保护生物多样性，还可以提高水质和水资源的可持续利用。

最后，澳大利亚不断创新和推广新技术，以提高内陆地区的水资源利用效率。

例如，通过引进先进的水资源管理技术和高效的灌溉系统，澳大利亚可以更好地利用有限的水资源。

澳大利亚珀斯水资源短缺问题紧迫

澳大利亚珀斯水资源短缺问题紧迫在全球范围内，水资源短缺已成为许多地区面临的严重问题之一。

而澳大利亚珀斯作为西澳大利亚州的首府，也在面临着水资源紧张的挑战。

本文将就澳大利亚珀斯水资源短缺问题进行探讨，并提出一些可能的解决方案。

一、珀斯水资源短缺的背景澳大利亚珀斯位于西澳大利亚州的西部海岸线上，气候特点为地中海式气候，夏季干燥炎热，降雨量有限。

此外，珀斯的人口快速增长也对水资源的需求提出了更高的要求。

由于澳大利亚的不可预测的干旱情况，澳大利亚的水资源越发显得珍贵，珀斯的供需缺口进一步放大。

二、澳大利亚珀斯水资源紧张的表现卫星图像显示，澳大利亚珀斯周边地区的湖泊和河流逐渐干涸，地下水储备不断减少。

干旱和气候变化使得澳大利亚的水资源紧缺问题更加突出。

由于缺乏有效的水资源管理措施，珀斯的水资源利用效率相对较低，导致供需缺口进一步扩大。

这也使得澳大利亚珀斯的水资源短缺问题变得紧迫。

三、解决澳大利亚珀斯水资源短缺问题的可能措施1. 提高水资源利用效率为了解决水资源短缺问题，珀斯应该加大力度提高水资源利用效率。

通过推广水资源节约措施，如灌溉技术改进、水资源回收利用等，可以有效减少用水量，避免水资源的浪费。

2. 推广雨水收集和净化技术雨水收集和净化技术可以将降水直接收集并处理成饮用水。

这一技术不仅可以提供额外的水资源，还可以缓解珀斯供水系统的压力，减轻对地下水的过度开采，保护生态环境。

3. 发展海水淡化技术海水淡化是一种将海水转变为淡水的技术。

在澳大利亚的沿海地区，开发海水淡化技术可以为珀斯提供大量的淡水资源。

虽然该技术成本相对较高，但在长期考虑下仍然是解决水资源短缺问题的重要途径之一。

4. 加强水资源管理与规划加强珀斯地区的水资源管理与规划是解决水资源短缺问题的关键。

通过建立健全的水资源管理制度，加强监管力度，制定规范的水资源利用政策，可以更好地保护和管理水资源，实现合理的供需平衡。

综上所述，澳大利亚珀斯的水资源短缺问题亟待解决。

水资源管理范本国际最佳实践案例分享

水资源管理范本国际最佳实践案例分享水资源管理范本：国际最佳实践案例分享水是人类生存和发展的基本需求，而全球范围内的水资源面临着日益加剧的短缺问题。

有效管理水资源成为各国政府和相关机构亟需解决的重要任务。

在这方面，一些国际最佳实践案例为我们提供了宝贵的经验和启示。

本文将分享几个典型的国际水资源管理实践案例，以期为全球各地的水资源管理者提供有益借鉴。

1. 澳大利亚：水权和市场化管理澳大利亚是一个水资源稀缺的国家，而且面临着严峻的干旱问题。

澳大利亚政府采取了一系列创新的管理措施，包括实行水权制度和市场化管理。

水权制度通过明确水资源使用者的权益，激励他们更加高效地利用水资源。

而市场化管理则通过建立水权交易市场，促进了水资源的灵活配置和有效利用。

这些措施使得澳大利亚在节约水资源方面取得了显著成效。

2. 新加坡：水循环系统和科技创新新加坡面临有限的水资源和严峻的水污染问题，但通过创新的水循环系统和科技应用，成功实现了水资源的可持续管理。

新加坡开展了大规模的雨水收集和再利用项目，实现了水资源的循环利用。

此外，新加坡还积极推动科技创新，投资研发高效的水处理技术，提高了水的可再生利用率。

这些实践使得新加坡在水资源管理领域取得了国际领先地位。

3. 荷兰：水工程和城市规划荷兰位于欧洲低洼地区，长期以来一直面临着水灾的威胁。

为了有效管理水资源并保护城市免受洪涝灾害，荷兰采取了一系列水工程和城市规划措施。

荷兰修建了大量的水坝和排水系统，实现了水资源的有效调配和排洪。

同时，荷兰还注重城市规划，通过建设人工湿地和具有自我调节能力的城市设计，提高了城市对水的适应能力。

这些实践使得荷兰成为水资源管理的典范之一。

4. 南非：社区参与和可持续发展南非是一个水资源稀缺的国家，同时还面临着社会不平等和贫困问题。

在此背景下，南非采取了注重社区参与和可持续发展的水资源管理策略。

南非鼓励社区参与水资源管理决策的过程，使得决策更加民主和公平。

同时，南非推动可持续发展理念，将水资源管理与社会经济发展紧密结合，实现了水资源的可持续利用和社会的全面发展。

澳大利亚环保措施

澳大利亚环保措施引言澳大利亚作为一个发达国家，一直以来都非常注重环境保护。

由于其特殊的地理位置和自然环境的丰富，澳大利亚政府和民众一直致力于制定和实施各种环保政策和措施，以保护珍稀物种、保护自然资源和减少碳排放。

本文将介绍澳大利亚的环保措施，并探讨其对环境和社会的影响。

1. 自然保护区和国家公园澳大利亚拥有丰富的自然资源和物种，为了保护这些宝贵的资源，该国建立了许多自然保护区和国家公园。

其中最著名的包括大堡礁、干石峡谷国家公园、高山国家公园等。

这些保护区和公园提供了一个安全的栖息地，保护了无数的植物和动物物种，并促进了生态系统的平衡。

2. 水资源管理澳大利亚是一个干旱的国家，因此水资源管理对于其环保措施至关重要。

澳大利亚政府实施了一系列严格的水资源管理政策，包括水资源分配、水质管理和水效率措施等。

此外，该国还进行了大规模的水资源储备工程，如莫里森湖和达威河坝等，以确保水源的充足和合理利用。

3. 清洁能源发展澳大利亚将清洁能源发展视为减少碳排放和应对气候变化的重要措施。

该国在可再生能源开发方面取得了显著进展，特别是太阳能和风能。

政府通过提供税收减免和激励措施鼓励人们使用清洁能源，并制定了多项政策以促进可再生能源的发展。

这些举措不仅有助于减少碳排放，还有助于改善空气质量和降低能源成本。

4. 废物管理和回收澳大利亚政府和民众非常重视废物管理和回收，以减少对环境的负面影响。

澳大利亚实施了一系列废物管理政策和法规，促进废物分类和回收利用。

该国的大部分城市都设有垃圾分类和回收设施，并提供相关教育和宣传活动，提高民众的环保意识和参与度。

5. 自然资源保护澳大利亚拥有丰富的自然资源，包括煤炭、天然气、铁矿石等。

为了保护这些资源并减少矿产开采对环境的影响，澳大利亚政府采取了一系列措施。

其中包括限制矿产开采的规模和范围，加强环境评估和监管，并推动可持续采矿的发展。

这些措施有助于保护自然资源和生态系统，同时也促进了可持续发展。

水资源保护的法律和政策

水资源保护的法律和政策随着人口增长和经济发展，水资源的保护变得越来越重要。

作为生命之源和社会经济的基础，水资源的合理利用和保护已经成为各国政府和国际组织的关注重点。

为了保护水资源，各国都制定了一系列法律和政策。

本文将重点介绍一些水资源保护的法律和政策。

一、水资源管理法律1. 水资源保护法水资源保护法是许多国家制定的基本法律，旨在保护和管理水资源的利用。

该法律规定了水资源的保护范围、水资源管理机构的职责和权限，以及对违法行为和环境破坏者的处罚措施。

例如，中国的《中华人民共和国水法》明确了水资源的所有权和使用权归国家所有，并强调了水资源的可持续利用和生态环境的保护。

2. 水质保护法水质保护法是为了确保水体的质量达到或维持在一定标准以上而制定的。

根据这项法律，污水排放必须符合国家和地方的排放标准，水体污染的责任和处罚将由法律追究。

例如，美国的《清洁水法》规定了水质保护的标准，要求所有工业和农业排放物都必须符合规定的限制。

3. 水土保持法水土保持法是针对土地利用和水资源管理而制定的。

该法旨在保护土壤和水资源，防止水土流失和水体污染。

该法律规定了土地利用的限制和管理制度，其中包括农业种植技术、水土保持设施建设等方面的要求。

例如，日本的《土地改良法》旨在保护耕地和水源，限制了农业区域的发展和建设。

二、水资源保护政策1. 农业节水政策农业是最大的水资源消耗行业之一。

为了减少农业对水资源的损耗，各国都实施了农业节水政策。

该政策主要包括推广节水灌溉技术、优化灌溉制度、提供农田水利设施等方面。

例如，以色列通过推广滴灌和喷灌技术，成功降低了农业用水量。

2. 水资源定价政策水资源定价政策是为了调节和引导水资源的使用，通过价格机制来促进合理利用和节约水资源。

根据该政策，水的价格将根据不同行业和用途进行差别化定价。

例如，新加坡通过将水资源价格与市场供求关系挂钩，成功激励了市民和企业的节约用水行为。

3. 水资源保护补贴政策为了鼓励水资源的保护和管理，一些国家实施了水资源保护补贴政策。

澳大利亚墨瑞—达令流域水资源管理考察报告

的历史，明了澳大利亚自然资源管理向可持续方向发展的历说
程。人类消耗有限的水资源去创造财富和发展经济，对环境造成
１澳大利亚墨瑞一达令流域水资源管理
１１墨瑞一达令流域（ｕｒｙＤａｌｇＢｓｎ）．Ｍｒａ — ｒｉａｉ｛ｎ概况
维普资讯
安徽水利科技・０２第４２０年期
５
澳大利亚墨瑞一达令流域水资源管理考察报告
许晓彤
（徽省水利学会安合肥２０２）３０２
摘
要
澳大利亚是水资源相对匮乏的国家，同时也是生态环境相当脆弱的一块大陆。该国在实行水资源统一管理与环
国家了解两国水管理与水环境建设方面的做法和经验，为由理事长郝朝德同志为团长的安徽省水利学会考察团一行九人于２０年１月对两国进行了短期访问，０１１考察了两国水环境、城市
离不开流域内出产的商品。
用．中的９其０％被用于农业灌溉。墨瑞一达令流域在澳大利亚的社会、济、境中占有经环重要的地位。内居住人口２０，区０万另外南澳州１０人的饮０万
工程的费用，协商～致的准则下操作。在
了短期、长期、可避免的负面影响。些影响，不这以及我们对此
应对的能力，决定了可能的水资源可持续利用的程度与范围，１９年至１０年的连续干旱，墨瑞河流域的人们认识８５９２使到抗旱对保护农业发展是至关重要的。０年，政府与政１２９在治家们意识到需要一个协议以实现河流管理与水资源共享后，会公众在Ｃｏｏ发起召开了一个水专题会议，议成社ｒｗａ会

英国、澳大利亚取水费征收政策对我国水资源费征收的启示

Ａｕｓｔｒａｌｉａ．Ｔｈｅｐｒａｃｔｉｃｅｓｉｎｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅｓｃｈａｒｇｅｓｔａｎｄａｒｄｓａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎ
ｐｏｌｉｃｉｅｓｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄＫｉｎｇｄｏｍａｎｄＡｕｓｔｒａｌｉａａｒｅｅｘａｍｉｎｅｄ，ａｓｔｈｅｉｒｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｃａｎｂｅｕｓｅｄｆｏｒｒｅｆｅｒｅｎｃｅｉｎ
Ｃｈｉｎａ．ＳｏｍｅｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓｔｏＣｈｉｎａａｒｅａｓｆｏｌｌｏｗｓ：ｓｅｔｔｉｎｇｓｐｅｃｉｉｃｆｇｏａｌｓｔｏｔｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅｓｃｈａｒｇｅｓ，ｓｃｉｅｎｔｉｉｃｆａｌｌｙａｎｄｒｅａｓｏｎａｂｌｙｄｅｔｅｒｍｉｎｉｎｇｔｈｅｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅｓｃｈａｒｇｅｓｔａｎｄａｒｄｓ，ａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇａｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｅｄ
ＵｎｉｔｅｄＫｉｎｇｄｏｍａｎｄＡｕｓｔｒａｌｉａａｎｄｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓｔｏＣｈｉｎａ

澳大利亚和中国在环境监测和气候变化应对方面各自有哪些政策和措施？

澳大利亚和中国在环境监测和气候变化应对方面各自有哪些政策和措施？随着气候变化的加剧和全球环境问题的增多，澳大利亚和中国的政府和社会都开始重视环境问题，采取不同的政策和措施来应对。

以下是澳大利亚和中国在环境监测和气候变化应对方面各自的政策和措施：一、澳大利亚的政策和措施1. 碳减排政策：澳大利亚政府实施了碳减排政策，旨在减少温室气体的排放，防止全球气温升高。

政府制定了目标，要到2050年实现零排放的目标。

2. 环保法规：澳大利亚有严格的环保法规，规定了排放标准和环境保护措施，对违反规定的公司进行罚款和处罚。

3. 水资源保护政策：澳大利亚是一个干旱地区，政府采取措施，保护水资源，鼓励节约水，建立了水资源管理和监测机构。

4. 生态保护政策：澳大利亚是生物多样性最丰富的国家之一，政府采取措施保护生态系统，保护濒危物种和栖息地。

二、中国的政策和措施1. 科技创新：中国政府重视环境保护，并投入大量资金，开展环保科技创新，从技术上解决环境问题。

2. 气候变化政策：中国政府采取了多项措施应对气候变化，比如加快发展清洁能源，制定碳减排计划和碳交易政策，建立了碳市场。

3. 生态建设政策：中国政府注重保护生态系统，推进荒漠化、水土流失等问题的治理，保护濒危物种和生态环境。

4. 绿色经济政策：中国政府重视可持续发展，推进绿色能源和绿色制造，培育和发展绿色经济。

5. 环保法律法规：中国制定了一系列环保法律法规，对环境违法行为进行处罚，保护环境和居民健康。

综上所述，澳大利亚和中国在环境监测和气候变化应对方面都采取了一系列政策和措施来保护环境，解决环境问题。

政府和社会应该共同努力，推动环境保护和气候变化应对工作取得更大成效。

澳大利亚的政策措施

展望
未来政策方向
为了应对未来挑战，澳大利亚政府需要继续加强政策措施的制定和实施，包括加强教育、创新、就业等方面的政策支持，提高人民生活水平和促进经济发展。同时，需要加强国际合作，共同应对全球性挑战。
政策实施重点
未来政策实施的重点包括加强教育投入，提高教育质量；加强科技创新，推动产业升级；加强就业政策支持，提高就业率；加强环境保护，应对气候变化等。
中的挑战。
04
澳大利亚的环境政策
气候变化政策
减排目标
澳大利亚制定了减排目标，通过减少温室气体排放，应对气候变化。
可再生能源
鼓励使用可再生能源，减少对化石燃料的依赖，降低碳排放。
碳交易市场
建立碳交易市场，通过市场机制促进减排，减少温室气体排放。
自然资源管理政策
水资源管理
制定水资源管理政策，确保水资源的可持续利用，防止水资源短缺和水危机。
澳大利亚的政策措施
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目录
• 引言 • 澳大利亚的经济政策 • 澳大利亚的社会政策 • 澳大利亚的环境政策 • 澳大利亚的国际政策 • 结论与展望
01
引言
目的和背景
目的
介绍澳大利亚政府采取的政策措施，以促进经济发展、改善民生、加强环境保护等方面。
背景
澳大利亚作为一个发达国家，政府在各个领域都采取了一系列政策措施，以应对国内外环境的变化和挑战。
汇报范围
01
本报告涵盖了澳大利亚政府在多个领域的政策措施，包括经济、社会、环境等方面。
02
报告将详细介绍澳大利亚政府采取的政策措施，并对其效果和影响进行分析和评估。
02
澳大利亚的经济政策
财政政策

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澳大利亚水资源政策计划报告（2006）介绍
1 引言
2006年9月14日，参议院向参议院农村和地区事务委员会和交通咨询委员会提交了以下的调查和报告内容：目前的水政策行动计划对农村水资源利用的影响和联邦机构可能的任务，特别提到：
（a）水资源产权的发展
（b）河流和蓄水层的保护方法
（c）农业改革
（d）监测干旱并预测农田用水的需求量
（e）预测的温度配置格局变化对农业的影响
最初确定的报告提交时间为2006年6月22日。

当委员会发现不可能完成其听证会时，参议院将报告时间进一步推迟到2006年11月30日。

本文是其最终报告的摘要内容。

该报告主要包括四部分内容，第一部分介绍了调查和报告的内容、调查的必要性、中间报告和最终报告；第二部分介绍了实施水政策行动计划的背景、国家水计划、实施更好的水资源计划的必要性、水权和水贸易；第三部分主要对目前水资源利用中的主要问题——过度分配作了详细分析；第四部分从水资源管理的角度，探讨如何应对全球变化。

2 澳大利亚的水资源计划
国家水计划（NWI）是联邦政府和所有州和地区（除了后来签署的西澳大利亚州和塔斯马尼亚州以外）于2004年6月25日共同签署的。

该计划建立在先前的澳大利亚政务院（COAG）水资源改革框架计划（该计划于1994年开始实施之上）。

NWI阐明澳大利亚国家政府、州和地方政府对水资源改革承担共同的义务。

为推动国家水资源改革议程，并为COAG提供关于国家水资源问题的建议，澳大利亚成立了国家水资源委员会。

它是总理内阁的独立的法定团体。

NWI的主要目标是：为了城市和农村使用者的利益，提高澳大利亚水资源利用的生产力和效率；确保河流和地下水系统的健康。

签署者还承诺，为将所有的水系统恢复到合乎环境要求的可持续提取水平而工作。

因为在计划实施之初，他们已经意识到大多数系统已过度分配，并且必需解决这一问题。

澳大利亚政府给澳大利亚政府水资源基金会划拨了20亿澳元。

这些资金将用于基础设施建设，改进水资源管理，以及为了提高水的使用效率和达到环境目标而从事更好的实践工作。

水资源基金会将在5年间共拨给“国家水标准提高计划”（Raising National Water Standards Programme）2亿澳元。

该计划旨在通过以下方式推进国家水计划的实施。

·改进监控、评价和报告国家、区域和流域层面上水资源的能力；
·改进更好管理水资源所必需的知识、信息和技术；
·提高在农村和城市水利用效率方面的创新能力。

澳大利亚政府还拨给“澳大利亚水资源灵敏计划”（Water Smart Australia Programme）16亿澳元。

该计划旨在加速发展并理解澳大利亚水资源利用的灵敏技术和实践。

该计划受资助的时间到2010年截止，共五年。

另外一个计划——区域水资源资助计划（Community Water Grants Programme）将给区域提供资金达25万澳元，以促进水资源的合理利用。

国家水资源委员会在其网站上称，NWI的总目标是实现全国和谐的市场、管理和计划。

这应以地表和地下水资源（农村和城市利用的）管理系统为基础。

该管理系统可优化经济、社会和环境产出。

NWI实施的最高目标是实现：·关于安全的“水资源获取权利”的明确的、全国统一的特征；
·透明的、基于法令的水计划；
·制定环境和其他公众利益产出的法定条文，并改进环境管理实践；
·将目前所有过度分配或过度使用的系统恢复到“合乎环境要求的可持续提取水平”；
·循序渐进地撤除水贸易中的障碍；并且开放水贸易市场，满足促进水市场放宽和深化的要求；
·明晰由未来消费群体水资源可用性的变化引起的风险分配；
·进行水资源核算，以能满足不同水系统关于计划、监测、贸易、环境管理和农田管理的信息需求；
·制定政策，促进城市和农村地区水资源利用的有效性和创新性；
·对未来可能影响水资源使用者和团体的调整问题进行评价；
·重视地表和地下水资源与连接系统之间的连通性，将其作为一个单独的资源来管理。

3 水资源政策建议
在报告中，农村和区域事务与交通常务委员会共提出了以下16条建议：·国家水计划（NWI）签署者在NWI实施方案的过程中应采用更好的风险转让框架，并加速建立易公开获得的全国统一的水权登记制度。

·对于水资源产权，应采用标准的术语和简单的、全国统一的方法。

·国家水资源委员会应承担责任，使关于水的所有数据能够普遍被获得。

在全国，这些数据可从通过连接于其站点的综合数据库中获得。

·国家水资源委员会应发展一个通讯计划，目的在于促进特殊的农村和地区客户组获取关于水资源在线信息的新研究和新资源，并且适应气候变化。

·为了减少河流水的调拨，墨累—达令河流域的所有国家权限应着手对当前
的水分配情况开展述评。

·不管州政府采取什么必需的措施，应保证撤除泛滥平原私自建设的防洪堤和拦截堤，让环境水自由地流入湿地区。

·所有州和地区的权限应着手述评泛滥平原水资源的配置水平，并且在对当前提取利用水平所作的独立的科学述评完成后，仅授权提取漫滩水。

·澳大利亚政府应考虑适当地激励并创新，以鼓励种植者和灌溉者迁入轮作区，该区考虑将大量的水返回泛滥平原和墨累—达令河流域。

·所有州和地区政府在墨累—达令河流域协议上签字，从将地下水配置恢复到可持续水平的角度，着手对流域地下水配置进行述评。

·联邦、州和地区政府应确定并保护到2010年所有具有高保护价值的水生生态系统。

·发展符合国家水计划的水政策，以防止处于自然状态或大部分处于自然状态的河流被超额分配。

·对北澳大利亚农业淡水资源和可利用土地开展审计工作，将其作为北澳大利亚灌溉计划的一部分。

·设立一个面向未来的联邦部门，它应集合气候变化和水资源两大领域。

·在委员会的下次会议上，澳大利亚政务院（COAG）将就数据共享，与气候预测、水管理和水提取信息相关的草案发展，及支持更精确的监测和预测系统（如WRON、POAMA和ACCESS）并为其提供资源的必要性达成一致协议。

·政府应从国家气候变化适应计划中额外分拨给CSIRO水资源观测网络项目共1000万澳元（共三年）。

·为了提高公众关于循环水安全性的意识，联邦政府应负责建造一个或多个先进的水循环工厂，以生产一系列饮用和非饮用水。

熊永兰编译自.au/Senate/committee/rrat_ctte/rural_water/report/report.pdf 检索日期：2006年12月18日。