廉政为民 勤政为民 优政为民

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调研专刊

2005.9.20

廉政为民勤政为民优政为民

——谈保持共产党员先进性如何体现在勤政廉政上

骆建国

党中央提出在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是新时期加强和改进党的建设的一项重大举措，必将有力地推进党员干部队伍的廉政、勤政建设。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中也明确指出，加强党的执政能力建设的总体目标是使党成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经受住各种风浪考验的马克思主义执政党。所以，共产党员应当具有的先进性，既应该体现在勤政为民上，又应该体现在廉政为民上，并归根结底体现在优政为民上，是勤政、廉政、优政三者的结合，并统一到全心全意为人民服务的实践中去。

一、正确认识保持共产党员先进性与廉政为民、勤政为民、优政为民的关系

廉政、勤政、优政三者是有机统一的。廉政，亦即廉政从政，主要是指思想境界高、精神风貌好、道德修养优，严格遵守党政纪条规。一名党员干部，只有品质优秀、素质优良、廉政从政，才能是先进的，才能成为人们学习效仿的榜样。与廉政紧密相联的是勤政。勤政在一定程度上可以看作是廉政的延伸，是廉政由内向外的过渡和转化。勤政，是党员干部的精神风貌、工作态度、处事作风的全面体现。是否勤政，直接影响到共产党员先进性的保持和发挥，构成共产党员先进性的基本要件。在廉政、勤政的基础上，优政是共产党员先进性的外在展示，是廉政、勤政的现实体现。只有做到勤政、廉政，并体现出优政，才能把人民群众的事情办得出色、办得优异，真正起到党员干部的模范带头作用。

廉政为民、勤政为民、优政为民是保持共产党员先进性的基本要求。对共产党员先进性的基本内涵，我们要在廉政为民、勤政为民、优政为民的统一中来把握。廉政为民是基础，勤政为民是核心，优政为民是关键。就共产党员在新的历史条件下保持先进性而言，必须廉政为民，必须勤政为民，必须优政为民。廉政为民、勤政为民和优政为民，涵盖了共产党员先进性的要义，囊括了共产党员先进性的主旨，揭示了共产党员先进性的精髓。三者统一，成为共产党员能够有效保持和充分发挥先进性的深厚基础、可靠依据和有力保证，使共产党员的内在先进性与外在先进性有机结合，使共产党员的静态先进性与动态先进性紧密相联，使共产党员的先进性本质与先进性表现密不可分。因此，每个党员干部必须把保持先进性作为一种责任、一种义务和终生追求，通过自己廉政、勤政、优政的实际行动，充分发挥党员的先锋模范带头作用，坚持不懈地为群众

办实事、办好事，让广大人民群众切实感受到党和政府的温暖，感受到党的先进性。

二、保持共产党员先进性为何必须做到廉政为民、勤政为民、优政为民

近几年，在少数党员干部中，确实存在着一些不廉政、勤政、优政，损害党的形象，与党的先进性要求不相适应的问题。从具体表现来看，大体有以下三个方面的问题：

一是廉政问题。伴随着商品经济、市场经济而来的拜金主义、享乐主义的浊流，冲击着人们原有的道德观念、道德情感和道德规范体系，少数党员干部宗旨意识弱化，组织纪律观念淡薄，没有树立正确的权力观，经受不住执政考验，把党纪国法抛在脑后，把党和人民赋予的权力变成谋取个人私利的工具，把为人民服务变成为人民币服务，大搞以权谋私，走向了违法犯罪的深渊。极少数干部被戏称为“三·五”牌干部：想的是“五子”登科（票子、房子、车子、位子、儿子）；做的是“五毒”俱全（吃、喝、嫖、赌、抽）；散发出来的是五种味道（铜臭味、烟酒味、官腔味、洋奴味、香水味）。

二是勤政问题。有的党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，严重脱离群众。有的党员干部高高在上，工作作风飘浮，不深入基层、不调查研究，教条主义、形式主义、官僚主义严重，是典型的“山间竹笋”、“墙上芦苇”。有的为了追逐个人名利，大搞“形象工程”、“政绩工程”，不顾人民群众疾苦，加重人民群众负担。

三是优政问题。有一部分党员干部执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不够，个人的素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求不相适应，不能很好地利用人民赋予的权力为人民服务，群众不满意。

以上这些问题，说到底是理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，对党和人民的事业忠诚不够的问题。这些党员干部的权力观“错位”，把入党当作急功近利的途径，把权力当作个人飞黄腾达、光宗耀祖的途径，不同程度地表现为缺乏先进性或者丧失先进性。这些问题虽然只发生在一部分党员干部身上，但却严重损害了党的形象和威信，若不及时进行先进性教育，就会动摇党的基础。所以，党员干部进行先进性教育，就要在廉政为民、勤政为民、优政为民上下功夫，才能使这些党员干部坚定共产主义理念信念，全心全意为人民服务，从而保持共产党员的先进性。

三、保持共产党员先进性应该怎样体现廉政为民、勤政为民、优政为民

对党员干部而言，保持先进性，就要坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系，就要坚持廉政为民、勤政为民、优政为民，把人民赋予的权力用来为人民服务，为官一任、造福一方。

（一）廉政为民，体现共产党员之德

廉政为民，克己奉公，是我们党的优良传统和作风，是共产党人应有的政治品质，是保持共产党员先进性的要求。越是改革开发、发展社会主义市场经济，越要反腐倡廉，共产党员和党的干部越要坚持廉洁从政，一身正气，取信于民。

一要学习提高，增强自律意识。广大党员干部要认真学习宣传贯彻国家的法律法规和党政纪条规，尤其是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持自重自省自警自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，确保先进性不衰，战斗力旺盛。要坚决破除官本位思想，清醒地认识到手中的权力不是个人的私有财产，而是人民赋予的，是用来为人民服务的，自觉地把国家、集体和人民的利益放在第一位，绝不把权力变成谋求私利的工具。要通过学习提高，产生强烈的自律意识，时刻提醒自己做到清正廉洁，做到“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

二要修身立德，增强防腐能力。古人云：知足常乐。作为一个党员领导干部，一定要节制欲望，防止私欲膨胀，切实做到在权、位、名、利、色面前，头不昏、眼不花、心不乱、手不伸，方能不失共产党员先进性。要对照保持共产党员先进性教育活动及本职工作的要求，认真查找自身思想和工作中存在的问题和差距，做到“五日三省吾身”，切实开展批评和自我批评，严格按照征求意见的意见进行整改，争做优秀的党员干部。要正确处理国家、集体和个人的利益关系，身体力行地维护党的团结统一，保证全党行动的一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。

三要遵纪守法，经受执政考验。党员干部无论从事什么工作，无论职务高低，资历深浅，功劳大小，都要自觉地用党纪、党规、国法来规范自己的行为，懂得作为一名党员、一名干部应当做什么，不能做什么，违反纪律会造成什么样的结果，在思想深处筑起一道防范的界碑。要严格遵守党的纪律和廉洁自律的各项规定，坚持从