民事审判的基本制度

• 第六，实行审判公开，可以充分发挥审判的教育作用， 扩大办案的效果和影响。
• 四、公开审判制度的内容
• 两方面的基本要求：
• 一方面，公开审判形式上要求，向群众公开，允许群
众旁听案件的审判活动；向社会公开，允许大众传媒 对案件的审判情况进行采访和报道。 • 另一方面，公开审判内容上要求，案件审理除法律明 确规定不公开审理的外，一律公开进行；不论是否公 开审理的案件，宣判一律公开，合议庭评议一律不公 开。
设立了审判委员会。审判委员会实行民主集
中制。审判委员会的任务是总结审判经验，
讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判
工作的问题。
练习
根据我国《民事诉 讼法》和相关司法 解释的规定，下列 关于审判组织的哪 些表述是正确的？
A、 再审程序中只能由审判员组成 合议庭 B、二审法院裁定发回重审的案件， 原审法院应当组成合议庭进行审理 C、 法院适用特别程序审理案件， 陪审员不参加案件的合议庭 D、中级法院作为一审法院时，合 议庭可以由审判员与陪审员共同组 成，作为二审法院时，合议庭则一 律由审判员组成
第三节 公开审判制度
• 一、公开审判制度
• 公开审判制度，是指法院对民事案件的审理过程和判 决结果向群众、向社会公开的制度。
• 二、公开审判应遵循的原则
• 1）依法公开原则。严格公开范围，保护国家秘密、商 业秘密和当事人的隐私 • 2）及时公开原则。有时限的，要在法定时限内快速、 完整地依法公开。
• （三）回避的决定
• 院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人 员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决 定。 • 法院对当事人提出的回避申请应在三日内以口头或书面 方式作出决定。
• 被申请回避的人员在法院作出是否回避的决定前，应当 暂停参与本案工作，但案件需要采取紧急措施的除外。 • 法院决定回避的，被申请回避的人员应退出本案审理； 驳回回避申请的，被申请回避的人员应继续本案的审理。 申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。 • 复议期间，不停止参与本案工作。
下列有关民事诉讼 中实行公开审判的 表述哪些是不正确 的？
第四节 两审终审制
• 一、两审终审制的含义
• 是指一个民事案件经过两级法院审理后即告终结的制 度。 • 我国人民法院分为四级：即最高人民法院、高级人民 法院、中级人民法院和基层人民法院。因此，我国的 两审终审制也称为“四级两审终审制”。
• 二、两审终审制度的内容及适用
• 如果当事人对地方各级人民法院审理的第一审案件所作 出的判决和裁定不服，可以在法定期限内依法向上一级 人民法院提起上诉，要求上一级人民法院对案件进行第 二次审判；经第二审人民法院对案件进行审理，所作出 的判决和裁定是终审判决和裁定，当事人不服不得再提 起上诉，法院也不得按照上诉审程序审理。
• 根据两审终审制度的要求，地方各级人民法院 审理第一审案件，在作出判决和裁定之后，还 不能立即发生法律效力，只有在法定的期限内 有上诉权的当事人没有上诉，第一审判决、裁 定才能发生法律效力。如果在法定期限内有上 诉权的人提出上诉，第一审法院的判决、裁定
也就不发生法律效力。
• 对两审终审制不能绝对和机械地理解。两审终审制并不 是说第二审法院的判决、裁定即使有错误也不得改变， 如果确有错误，当然应予纠正，只不过不能适用上诉审 程序来解决，只能通过审判监督程序。这将在后面有专 门论述。
• 例外情况:
• 1）最高人民法院审理的第一审案件。 • 2）依特别程序、督促程序以及公示催告程序审理的案 件。 • 3）民事诉讼法规定的不得上诉的裁定。 • 4）调解书。
• 三、合议庭的组成
•合议庭是法院审判案件的基本审判组织，其成 员不是固定不变的，而是临时组成的，由院长或
者庭长指定审判员一人担任审判长。院长或庭长
参加审判案件的时候则自己担任审判长。 •合议庭评议案件时，如果意见分歧，应当少数 服从多数，但是少数人的意见应当记入评议笔录 ，由合议庭的组成人员签名。
制度。
• 二、独任制度的适用
• （1）适用案件：1）简易程序；2）特别程序（但是选 民资格案件或者重大、疑难案件应适用合议）；3）督 促程序；4）公示催告阶段。
• （2）组织形式：审判员一人；
• （3）适用法院：基层法院及其派出法庭
• （4）适用审级：一审（被二审法院发回重审，或者依
照审判监督程序决定再审时，尽管适用一审程序，却必 须实行合议。）
练习 A.审判长意见与多数意见不同 的，以其意见为准判决 B.陪审员意见得到支持、形成 多数的，可按该意见判决 C.合议庭意见存在分歧的，也 可提交院长审查决定 D.审判人员的不同意见均须写 入笔录
关于合议庭评议案 件，下列哪一表述 是正确的？（ ）
第二节 回避制度
• 一、回避制度的含义
• 回避制度，是指为公平和正义起见，审判人员和其 他有关人员，遇有法律规定不宜参加案件审理的情 形时而退出案件审理活动的制度。 • 二、回避的法定原因及适用对象 • 审判人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事 人有权用口人、诉讼代理人的近亲属 的。
回避制度的适用对象首先是法官，包括职业
法官和非职业法官（人民陪审员）。
其次是其他有关人员，包括书记员、翻译人
员、鉴定人、勘验人。
• 三、回避的方式和程序
• （一）回避的提出
• 回避的提出有两种方式：一是自行回避。二是申请回避。 • 法官和其他有关人员自行回避的，应当向审判长、院长或 审判委员会提出并说明理由。 • 当事人申请回避，可采用口头或书面形式，但应当说明申 请回避的理由。 • （二）申请回避的时间 • 民事诉讼法规定，当事人申请回避，应当在案件开始审理 时提出；回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在法 庭辩论终结前提出。
程序 一审
合议庭的组成 可以由审判员组成，也可以由审判员和人民陪审员 共同组成，同等的诉讼权利。
二审
重审 再审
审判员组成
原审法院按一审另行组成合议庭 原来是一审的，按照一审程序另行组成合议庭； 原来是二审的或上级法院提审的，按照二审程序另 行组成合议庭。
• 四、审判委员会
• 根据法院组织法的规定， 我国各级法院均
• 例外：应当不公开审理的案件：
• 第一，涉及国家秘密的案件。 • 第二，涉及个人隐私的案件。 • 第三，法律另有规定的案件。 • 除上述两种案件外，法律有明确规定的案件，也应当不公 开审理。例如，民事诉讼法第二审程序中迳行裁判的案件， 就实行不公开审理。
• 可以不公开审理的案件，包括以下两种：
• 刑事诉讼中的近亲属： • 根据我国《刑事诉讼法》的规定，刑事诉讼中的近亲 属包括：夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。 最高法院的司法解释(最高人民法院关于贯彻执行《 中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）)规 定，民事诉讼中的近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟 姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。 最高法院的司法解释规定，行政诉讼中的近亲属包括 ：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙 子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。
• 3）全面公开原则。公开开庭，公开举证、质证，公开 宣判；
• 三、公开审判的意义
• 第一，公开审判是裁判公正的保障。 • 第二，贯彻公开审判制是实现程序公正的重要措施。 • 第三，公开审判是树立司法的权威性的重要方式。 • 第四，公开审判是满足公民知情权的必要措施。
• 第五，实行审判公开，可以密切法院同群众的关系，增 强审判人员的责任感，防止发生违法乱纪现象。
第四讲
民事审判的基本制度
第一节 合议制度
• 一、合议制度的含义
• 合议制度：是指人民法院组成合议庭审理民事案件
的制度。
• 所谓集体是三人以上的审判集体。所谓审理和评议， 是指对案件由审判集体共同审理后共同进行评议， 对外以审判集体的名义负责，在诉讼中以审判集体 行使诉讼权利和履行诉讼义务。与其相对的是独任
练习
A. 某公司总工程师吴某辞职后 自己开公司，非法使用原单位技 术秘密而引起诉讼 B. 周某因泄露他人个人隐私被 起诉 C. 张某要求与其夫离婚，且申 请不公开审理 D. 16岁少年何某因侵权被告上 法庭
下列案件中，不属 于法定不公开审理 和申请不公开审理 的案件是：
练习
A.案件的审理、合议庭的评议、 判决的宣告应当公开 B.对于涉及国家秘密的案件不 公开审理，但宣判要公开 C.对于涉及个人隐私的案件， 人民法院应当根据当事人申请不 公开审理 D.离婚案件只能不公开审理
• 第一，离婚案件。 • 离婚案件涉及双方当事人之间的生活和感情问题， 多属个人格与情感的问题，应当尊重当事人的意愿，
故法律赋予离婚案件当事人选择的权利，可以申请
不公开审理。 • 第二，涉及商业秘密的案件。
• 不公开审理与不公开质证的区别： • 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私 或者法律规定应保密的证据，不公开 质证。
练习
A.当事人申请担任审判长的审 判人员回避的，应由审委会决定. B.当事人申请陪审员回避的， 应由审判长决定. C.法院驳回当事人的回避申请， 当事人不服而申请复议，复议期 间被申请回避人不停止参与本案 的审理工作. D.如当事人申请法院翻译人员 回避，可由合议庭决定.
关于回避，下列哪 一说法是正确的？ （ ）
• 审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或
者违反规定会见当事人、诉讼代理人的，当事人
有权要求他们回避。 • 审判人员有前款规定的行为的，应当依法追究法 律责任。
• 从理论角度而言，新民诉法赋予当事人的“要求有污点审判人员回 避权”是一种法治进步。俗话说，吃了人家嘴短，拿了人家手短。 审判人员吃请收礼或违规会见有关人员后，很容易徇私枉法，或偏 袒包庇一方，制造司法不公，另一方当事人所具备的“要求有污点 审判人员回避权”则可以对前述弊端形成预防和制约，从而促进司 法公正。
• 民事诉讼中的近亲属： •
• 行政诉讼中的近亲属： •
• 2、与本案有利害关系。 • 这是指案件处理的结果会直接或间接地影响到审 判人员本人的利益。 • 3、与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能
影响对案件公正审理的。
• 所谓其他关系是指除上述两种关系之外的社会关 系，例如师生、同学、亲属、朋友关系等。其他 关系并不一定引起回避后果，只有可能影响对案 件公正审理的，才构成回避的理由。