发展中的洛南文化产业

发展中的洛南县文化产业
洛南县文化广播影视局
（2011年7月9日）
洛南县地处秦岭东段南麓，是洛南市唯一的黄河流域县区，全县辖19个镇，381个村（社区），总人口46万人，总面积2830平方公里。

洛南是河洛文化的发祥地，是仓颉造字的故里，历史悠久，文化底蕴深厚。

近年来，洛南提出了建设“陕南文化强县”的宏伟目标，全力推进文化事业发展。

在大力开展文化活动、加强文化基础设施建设的同时，积极引导、鼓励社会各界兴办文化产业，目前在洛南已形成较大的文化产业群，文化产业已成为县城经济发展的一个重要支撑点。

现就洛南文化产业发展情况简要介绍如下：
一、洛南文化产业发展现状
我县文化产业涉及到民间工艺、雕塑、盆景、奇石、园艺、书画、音像、图书报刊、演出、电影、网络、娱乐、印刷（含打字复印）、广告装饰、文化用品批零及文化旅游等近20个行业种类，经营场所400余家，从业人数约3000余人，年产值4200余万元，年上交税金480余万元。

洛南县委、县政府高度重视文化产业，提出了建设陕南文化强县的战略目标，明确指出要大力发展特色文化产业，提高公共文化产品的供给能力；要大力弘扬仓颉的首创精神，用仓颉文化包装洛南，丰富奇石文化等独具洛南特色的文化内涵，形成洛南品牌的文化产业体系。

县上主要领导亲
自赴深圳等地叩门招商，建设大华山文化旅游圈，依托老君山文化旅游景区、华严古寺、秦岭观华三大文化旅游精品项目，倾力打造华山南区。

目前该项目建设已初具规模。

近年来，洛南抓住融入关中--天水经济区的契机，在仓颉造字遗址所在地保安镇争取立项建设西部影视基地。

为了打好仓颉品牌，洛南投资建成了仓颉园、仓颉大道，将《谷雨公祭仓颉典礼》和《仓颉造字传说》申报为省级非物质文化遗产，还将《公祭典礼》申报争取列入国家级非遗名录，洛南还编排了大型诗舞剧《仓圣吟》和大型欢艺术《恭迎仓圣》，在省、市多次演出，并赢得赞誉。

洛南兑山庙会历史悠久，每年上十万群众赴会游玩，气氛热烈，影响颇大。

九龙山旅游风景区紧紧抓住这一人脉资源，建设兑山民俗文化园区，取得重大进展。

洛南丰富的林木、花卉、石料资源，为奇石业、木雕、盆景等文化产业提供了源源不断的素材，这几类产业发展前景广阔，发展势头较好。

龙山雕塑公司是此类产业的领头羊，县上各相关部门，对这一民营文化企业，倾情支持，金融部门为其提供贷款，支持其做大做强。

目前龙山雕塑公司，年产值达600多万元，年利润二百万元，石雕、木雕作品造型精致，受到各界人士青睐。

石门镇是洛河源头石的重要生产基地，该镇成立了产业协会，加强行业自律与整体推进。

目前，该镇产业协会有盆
景、奇石、根艺3个分会，80余名会员，现有商业性花卉生产5家，奇石馆15座，根艺专业户12家，奇石加工30余户，年各项收入达880余万元，仅此一项可使该镇农民年均增收三百元。

洛南书画人才达500余人，在全市有较大影响，其中何伯群、王延年、石冬鳌、李志全等作品质量上乘，数量较大，通过举办展览、建造艺术馆、开展对外交流等形式，着力提升“书画洛南”的知名度，倾力打造“洛南书画之乡”的文化产业品牌。

洛南文化遗产丰富，文物古迹众多，秦岭文化艺术会展商务有限公司利用这些独特的文化遗存，策划了沉香文化公园、大禹川文化产业园区、秦岭国际会展中心、书画一条街、丹霞动漫产业园区等文化产业项目，正在积极招商引资，寻求新的、更大的突破。

概而言之，洛南的文化产业尚处于起始阶段，有的初显端倪，有的刚刚萌芽，有的仅是设想，期待着精心呵护，着力培育，促其发展。

二、洛南文化产业的资源优势
洛南北接华山，雄视八百里秦川；南瞰秦蟒，扼中原进出秦巴之要道，洛河横贯其中，素有“陕西东南门户”之称，气候温和，土质肥沃，享有“洛南山中小关中”的美誉。

想当年，驿路蜿蜒、集市繁华、商贾云集、马帮往来，绘尽了多少历史风云。

洛南东与河南卢氏、灵宝毗邻，南与丹凤、商州接壤，西与华县、蓝田交界，北与华阴、潼关为邻，是洛南市唯一的黄河流域县。

该地平均海拔1200米，年降水量754.8毫米，无霜期195天，平均气温11.1度，属暖温带湿润气候，四季分明，气候宜人，山青水秀，物产丰富；生物资源得天独厚，种类繁多，是天然的避暑休闲乐土，堪称“西安的后花园”。

洛南不仅是陕西商品粮、商品猪、商品牛和高香型优质烤烟生产基地县，也是全国速生丰产林、油松种子和核桃基地县，被国家林业局命名为中国名特优经济林——核桃之乡。

“洛南花石浪龙牙洞洞穴遗址”，被评为1997年全国十大考古新发现之首。

洛南盆地旧石器时代地点群的发现不但填补了秦岭山区旧石器时代考古的空白，而且为研究我国南方砾石石器工业和北方石片工业二者的关系，提供了十分重要的资料。

人文始祖轩辕黄帝史官仓颉登阳虚之山，临于元扈洛之水，灵龟负书，丹甲青文，仓帝受之，遂穷天地之变，仰观奎星圆曲之势，俯察龟文、鸟迹、山川、指掌而创文字。

境内之扈山相传曾为仓颉造字处，所造28个“兽蹄鸟迹”文字现藏于县博物馆，为稀世珍宝。

洛南文庙古建筑群气势恢宏，上有花脊飞檐，龙飞凤舞，内有金壁辉煌，画栋雕梁，轮廓清秀，气象雄浑，比西安钟楼还早18年。

老君山、玉虚洞、香山溶洞、页山古柏、馒头山生态园等景点倍受青睐，全县现有文物486处，古建筑群30余处，古遗址24处，古墓
葬5处，近现代史迹22处，将是洛南文化产业发展的重要资源，洛南正在全力打造秦岭南麓百里生态文化旅游长廊。

古来，人们就因秦岭割断了关中与蜀和楚的往来，而在秦岭的崇山峻岭中修建了众多的栈道，连接洛南的潼关古道，就是最负盛名商贸大通道。

这里山高林密，生态保持完整。

从关中出发，经潼关古道，进入洛南，穿越秦岭，横跨中国气候南北分界线，走过中国最大的自然保护区群，踏着羚牛、孤狼的足迹步入无人的苍原……这些都是洛南文化产业发展得天独厚的潜在优势。

三、洛南文化产业发展的优惠政策
按照中央提出的加快推进文化产业发展的战略部署，洛南以繁荣河洛文化为出发点，突出地域文化，体现地域特色；以历史文化资源和特色文化为重点，加快文化资源综合开发，积极发展具有洛南特色的文化产业；做大做强“仓颉文化”、“儒释道圣地”、“书画洛南”、“秦岭会展”、“洛河奇石”等特色文化品牌，增强文化企业核心竞争力，努力形成文化产业链，使文化产业成为洛南经济发展新的增长点。

一是依靠政策扶持，激活文化产业发展动力。

充分运用国家、省、市关于发展文化产业的政策，积极鼓励和支持原有的文化产业扩大规模，对新办的文化产业要在税收、准入等方面给予优惠政策。

二是调动社会力量，构建多元投入框架。

发展文化产业不能光靠政府投入，而应该调动社会各方面的力量，包括民营、个体、外商等形成多元投入的框架。

三是加大扶持力度，推动特色文化产品走向市场。

洛南的文化
产业涵盖许多方面，具有地方特色的文化产品更应该引起洛南的重视，给予大力的扶持，使之尽快走向市场，实行产业化运作，打出洛南的品牌。

四是增强服务功能，繁荣文化娱乐业和出版印刷业。

文化娱乐业和出版印刷业在洛南文化产业中占有较大的比重，洛南要在规范管理的同时促其健康发展。

五是发挥阵地作用，促进公益事业健康发展。

图书馆、博物馆、文物馆等公益文化场所是人民群众的精神文化阵地，要通过积极改革、强化管理、加大投入等有效方法，壮大文化产业实力。

六是实施人才兴业战略，建立动态用人机制，积极推行以聘用制为核心的用人制度，促进专业技术人员队伍建设社会化、市场化。

七是大力发展民营文化企业，鼓励国有文化事业单位人员创办或领办民营文化企业。

八是大力发展文化中介、仲裁、服务等组织。

九是加大投、融资支持力度，鼓励社会各界投资兴办文化企业和项目，降低投资“门槛”，简化项目建设审批程序。

四、洛南文化产业发展的产业项目
洛南已经制定了科学、完整的文化产业发展规划，积极实施“4321”工程，打造文化产业集群，具体内容如下：
1、投资十二亿元，建设40个文化主题公园，对全县乡
镇实行全覆盖，让全县人民共享和谐发展的新成果，体
验社会主义大文化带来的无穷乐趣，鼓舞全县人民热爱
祖国、建设洛南，安居乐业。

2、投资十一亿元，建设30个文化艺术创作、展示场馆，
激发洛南文化人的创作激情，彰显文化艺术家的创造，
全方位、多角度地演示洛南丰厚的文化底蕴，让洛南书画艺术走出大山，走向未来。

3、投资二十亿元，建设20个文化产品研发、制作、营销基地，对河洛文化进行再创造，让洛南的雕塑、奇石、文化纪念品走向世界。

4、投资一百五十亿元，建设10个文化产业专门性公司，打造洛南文化产业的标志性品牌。