南方电网公司安全生产隐患排查治理实施细则(正式版)
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南方电网公司安全生产隐患排查治理实施细则
Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.
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南方电网公司安全生产隐患排查治理实施细则
温馨提示:该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据,通过对具体的工作环节进行规范、约束,以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。
本文档可根据实际情况进行修改和使用。
第一章总则
第一条为了建立安全生产隐患排查治理长效机制, 强化安全生产主体责任, 加强隐患监督管理, 防止和减少事故事件, 保证电网、设备和人身安全, 依据国家安监总局《安全生产隐患排查治理暂行规定》、电监会《关于加强电力设备(设施)安全隐患管理工作的指导意见》和公司《安全生产令》等安全生产有关规章制度, 制定本细则。
第二条公司系统发电、输变配电、供用电、调度及检修试验等各生产经营单位均应执行本细则。
有关法律、行政法规和公司的标准制度对安全生产隐患排查治理另有规定的, 依照其规定。
第三条本细则所称安全生产隐患(以下简称隐患), 是指生产经营单位因违反国家、行业及公司安全生产法律、法规、规章、标准、规程、制度, 或者因设备质量、生产运行场所等因素在生产经营活动中存在可能导致事故事件发生的设备等物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等。
本细则所指的事故事件是指《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599号令)及《电力安全事件监督管理暂行规定》(电监安全[20__]11号)规定的各类事故事件, 以及《中国南方电网有限责任公司电力事故(事件)调查规程(试行)》(南
方电网安监〔20__〕22号, 简称事故事件调规)规定的事故事件。
隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患, 是指危害性较小, 发现后能够立即整改排除的隐患, 以及可能引发公司事故事件调规规定的三级及以下事件
的隐患。重大隐患, 是指危害性较大, 停电设备多、影响范围较大, 需经过一定时间整改治理方能排除的隐患, 或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难
以排除的隐患, 以及可能引发公司事故事件调规规定的事故及一、二级事件的隐患。
第四条牢固树立“隐患险于明火, 事故源于隐患”的理念, 充分发挥标准制度和机制效能, 强化风险预控, 全面推行安全风险管理, 注重运用技术手段和信息化手段, 增强危险源监控和隐患排查治理实效。
第五条应当依照法律、法规、规章、标准、规程的要求组织安全生产, 按照公司安全生产的相关标准、制度认真做好设备的运行维护、电网的调度控制和基建工程的文明施工。严禁在安全生产条件不具备、安全措施不到位的情况下组织生产, 严禁超能力、超强度、超定员组织生产, 严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律, 把安全生产作为公司的生命线。
第二章隐患排查治理的职责
第六条公司安监部是隐患排查治理的监督检查及归口管理部门;公司各职能部门是隐患排查的指导监督主体, 负责制定本部门管辖范围内设备、电网、作业等隐患排查的标准, 组织、指导和督促各级单位开展隐患的排查治理。
第七条分子公司(二级单位)是隐患排查、治理和防控的管理主体, 是电网隐患排查、治理和防控的责任主体, 应加强对下级单位隐患排查治理工作的管理、督促和指导;地市供电局、超高压局、电厂(三级单位)和县级供电企