马集初级中学财务管理制度

2014年秋学期

寿县马集中学

财

务

管

理

制

度

二零一四年9月18日

马集初级中学财务管理制度

一、基本原则

1、坚持勤俭办学的方针，贯彻双增双节的原则，遵守国家的财经纪律，做好学校的财务工作。

2、建立健全收费管理办法，一切收入要入帐。按照上级规定向学生收取费用，严格控制代办、服务性收费项目，不得额外收取其他费用。外单位的各种教育资助（钱、物）均属学校所有，均须入帐入库，并与国家下拨的财物同样管理。

3、执行预、决算，有计划地使用经费，专款专用。学期初，各条线提出学期经费使用要求，由总务财务部门综合编制学期经费使用计划及购物计划，交校长审批后实施，未列入经费使用计划的原则上不予开支，财务部门要做好月报、年报工作。

4、严格审批报销手续。根据期初经费使用计划，购物原则上由总务部门或总务部门委托有关部门、人员办理，所购物品一律交总务部门专人进行验收，并在学校校产登记帐册登记，然后按规定分交有关部门使用，严禁先用后批。购物凭证由采购、验收人签字，经校长审批后方可报销。

5、严格执行银行结算纪律和现金开支使用范围。采购人员领用现金必须履行批报手续，及时结算帐目，不得拖欠和挪用公款。

6、必须从严掌握开支。预算外不合理的和审批手续不齐全的发票、不符合规定的收据、白条不予报销。不合理的开支，会计必须拒付。

7、严格执行代办费结算制度。学生书籍、簿册、讲义代办费等，逐项核算到人，在放寒、暑假前向学生公布，多退少补，不得增加或变相增加学生经济负担。

8、调出人员必须结清所有帐目，还清所有借用公物，方可开出工资转移证

和人事介绍信。

9、执行国家会计档案管理办法，做好财务档案管理工作。财会人员变动时，办好交接手续。

10、坚持民主理财，定期审查学校财务帐目，做到经济民主，帐目公开，去除不合理的开支，严禁浪费，杜绝贪污，努力把好财务关。

二、马集初级中学民主理财制度

民主理财是规范学校财务管理、强化内部监督的重要手段和方法，实行民主理财，不仅能充分调动广大教师参政议政的积极性也是更好地管好用好学校的有限资金，进一步密切学校领导班子成员与教师的关系，增强领导和教师的廉政意识，因此特制定以下制度：

一、学校成立民主理财小组，由学校领导，教师代3-4人组成。

二、参与学校财务的年度预算和决算工作。

三、监督审计学校的预算－执行－验收－决算全过程。

四、学校财务工作严格按照上级教育部门有关要求进行，坚决杜绝乱收费、收费不入账、坐收坐支、帐外帐和滥发钱物等现象。

五、监督学校各类财务收支情况，定期对学校收支帐目进行审查，理清明细，并将审查情况及时通报全体教职工。

六、监督审核学校固定资产变化使用情况。

七、参与学校各种大型设施设备的采购、招标、合同价格的审理工作。

八、参与学校教职工绩效奖励工资发放办法的制定。

九、按民主理财要求，履行各种手续，做好理财结论，并及时将理财结论予以公布，同时留有文字资料和影像资料备查。

三、马集初级中学财务公开制度

为规范学校收支行为，加强学校财务管理，增强教职工对学校财务活动的监督，进一步提高学校财务管理的透明度和民主化，保障教育事业健康可持续发展，

特制订本制度。

（一）、财务公开的目的

为严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证收支行为规范化；增强教职工民主理财意识，积极有效地进行财务监督，不断提高资金使用效益；从源头上预防和遏制不正之风，进一步促进行风建设。

（二）、财务公开的原则

财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则。

（三）、财务公开的内容

1、学校财务规章制度，上级有关文件和政策性通知精神；学校绩效工资实施方案。

2、学校预算编制及执行情况，尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情况；

3、公用经费的划拨标准、总额及累计拨款情况；

4、重要财产、物资的采购和处置情况；

5、教职工绩效工资发放、社会保障缴费情况；

6、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况；

7、学校代收代支资金情况；

8、其他涉及教职工利益的重大经济事项。

(四)、财务公开的方式

1、设立固定的公开栏、宣传栏，公示学校资金收支情况；

2、定期召开教职工代表会议，公布学校资金收支结余情况。

财务公开是学校民主管理的重要体现，要采取定期公示的方式进行，一般分期中、期末各公示一次，每次公示的内容要留有图片和影像资料备查。

四、马集初级中学学校财务公开实施办法

实行校务公开是贯彻“三个代表”重要思想的重要体现，是推动社会主义政治文明建设的重要形式，是加强教育系统党风廉政建设和行风建设的重要举措。财务公开是校务公开的一项重要内容，是学生、家长和社会关注的一个重要问题，是防止学校乱收费、乱开支、引发不廉洁行为的一个重要手段，是规范学校收费和支出和一项重要举措。

（一）、工作指导思想

学校财务公开，以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，代表着广大师生员工和家长的根本利益，必须将其作为加强学校民主政治建设的重要方面，作为调动广大师生员工积极性、增加学校凝聚力的重大举措，做到领导重视、制度健全、载体明确、形式多样、突出重点、注重实效。上下齐心，形成合力，培养学生“成人、成才、成杰、创造、创业”。

(二)、财务公开组织领导机构

学校成立财务公开领导小组，具体领导组织实施学校财务公开工作，校长为第一责任人。

(三)、财务公开的内容

（一）向社会、学生、家长公开的内容

1、学校面向学生的所有收费都全部接上级要求进行公示，在学校公示栏醒目的位置以公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、减免政策以及投拆、举报电话等；并公示代办费的支出明细及结算情况。收费公示的内容随着收费项目和标准的变动情况及时作出调整。

2、家庭经济困难学生补助情况。

（二）向学校教职工公开的内容

1、学校的整个收入情况。上级补助收入，服务性收费收入，社会力量捐资助学收入，学生食堂收入及其他收入等分类公开。

2、学校的支出情况。须按一般预算支出项目分明细分开，即按办公费、印