破解难题推进郴州经济发展
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
工 业 只 有 １ 家 ， 绝大 多数 为 小 型企 业 。 ９
在 战略性 新兴产 业 中，电子信 息产业 增加值 占Ｇ Ｐ Ｄ 比重
为２ ２ ％ ． ５ ，居全 省第８ ；装备制造业增 加值 占规模工业增 加 位
值 比重 只 有 ５ ８ ， 比全 省 平 均 水 平 低 １个 百 分 点 ，居 全 省 第 ．％ ８
８ 中心城 区和小城镇规模 小，城镇化进程仍 然不快 ． 据 第六次人 口普 查数据测算 ，２ １ 年底 ，郴州 中心 城区 ００ 人 口为５ ． 万人 ，全 市８ 个建制镇接近 一半的镇 区人 口不足 ５６ ６
０ ５ 人 。２ １ 年 ，全 市 城 镇 化 率 ４ ． ％ 比全 国 、 全 省 分 别 ．Ｚ ００ １７ ，
２ 高新技 术产业特别是 战略性新兴产业发 育不足 ，大中 ．
型 企 业偏 少
６ 对外开放 度不 高，外向型企业规 模偏小 ．
Biblioteka Baidu从 外 贸进 出 口总额看 ，郴 州仅 相 当于 长 沙 的 １ ． ％， ６１
清 远 的３％ 赣州 的６ ． ％ ０， ０ １ ；从 外 资 依 存 度 看 ， ２ １ 年 郴 州 ００
际 １ 上 市 企 业 ，与 其 他 城 市 相 比存 在 明显 差 距 。 户
３服 务业尤其是 生产性服 务业所 占比重偏低 ，发展 不快 ．
２ １ 年郴州服 务业增加值 占Ｇ Ｐ ００ Ｄ 比重为３ ．％ ３ ４ ，比全国、 全省平均 水平分别低９ ６ ． 个和 ７４ ｆ ． ／ 百分 点，居全省第 １ 位； － Ｏ 服务业增 加值 占全省 比重 为６ ８％ ［Ｇ Ｐ ． ３ ， ： Ｄ 占全省 比重低 １ ５ ｋ ．４ 个 百分点。其 中，贯 穿于企业生产 的上 游、 中游和下游 各环 节 ，与制造业配套服 务直接相关 的生产 性服务业尤 为落后。 生产 性服务 业增加值 占服 务业增加值 比重４ ． ％ 比全 省平 Ｏ４， 均水平低３ ９ ． 个百分点。
由６ ． ％ ４ ７ 降至４ ％ ５ 。导致消 费率逐年 降低的主要 原因是：投资 率快速上 升；居 民收入增 长滞后于经济 增长 ；储蓄率居 高不 下抑制 了即期消 费需 求的实现 ；居 民收入差距拉大制 约 了消 费需求特 别是农村 消费需求 的增长 ；物价上涨过快 ，影响居 民即期消费 。
外 资 依存 度 为 ３ ２ ％ ． ６ ；从 利用 外 资看 ，郴 州 实 际利 用 外资 “ 十一五 ”期 间年均 增速为 １ ．％ ６ ７ ，比全 省低３ ５ ＂ ． － 百分 点， ４ － 在 全省 居第９ 。郴 州外 向型大 项 目、好项 目并不 多，至今 位 还 没有 一家世 界５ ０ 生产型 企业落户 该市 ；从外 向型企业 ０强 规 模看 ，现有 的１ ４ 外商投 资工业 企业 中，属于 规模 以上 ２家
２ １ 年 ，郴州 高新技 术企业户均 产值２ ３ ００ ． 亿元 ， 比全 省
平 均 水 平 低 １ ３ 元 ； 高 新 技 术 产 品 增 加 值 占 Ｇ Ｐ 比 重 为 ．亿 Ｄ的
７ ２ ，比全省平均水平低５ １ 百分点，居全省第７ ；高新 ．％ ．个 位 技术产 品增加值 占规模工业增加值 比重１ ． ２ ， 比全省平均 ６ ０％ 水平低１ ．个 百分点，居全 省第 １位 。 ７１ ０
条件不适 合农业生产 和机械化作业 ，全 市农 田有效灌溉 面积 只 占耕地 总面积 的６ ％ ８ ，农 田水利 设施抗 旱防灾 能力较 弱 。 与外 出打工 平均每 月收入 １ ０ 元一 ０ ０ ０ ０ ２ ０ 元相 比，农业 效益非 常低 下，导致农 民生产积极性不高 ，留守农村 的劳动 力素质 不高 ，难 以发展规模 、高效 、现代农业 。
以重 大 项 目为 例 从 投 资 结 构 看 ，２ ０ — ０ ０ ， 全 市 ０６ ２ １年 ５ ０ 万 元 以 上 重 大 项 目 （ 下 简 称 重 大 项 目 ） 由９ 个 增 加 ００ 以 ８ ￣ ４ ９ ， 完 成 投 资 ６ ． 亿 元 ， 但 其 中 重 大 农 业 产 业 项 目 由 ｝６个 ］ １ ６９
２ ０ — ０ ０ ，全 市消 费 率 逐年 下 降 ， 分别 为５ ％ ０６ ２ １年 ７、
５ ． ％ ５ ． ％ ５ ． ％ ４ ． ％ 与 世 界 ６ ％ 右 和 发 达 国 家 ５３ 、 ４ ４ 、 ０ ２和 ６ １， ５左 ８ ％ 右 的水 平 相 比 ， 差 距 甚 远 。 消 费 对 经 济 增 长 的贡 献 率 ０左
破 解 难 题推 进 郴 州 经 济发 展
当前制约郴州经济发展 的突 出难题
１农 业基础 薄弱、比较 效益低 下的现状没有根本 改变 ．
郴 州 市 属 湘 南 丘 陵 地 带 ， 山 区面 积 大 ， 许 多 地 方 的 自然
■ 文 ／ 坊 生 谷
５经济过度依赖投 资拉动 ，消费需求相对 不足 ．
４ 重 大产 业项 目偏少 ，投 资结构和效益 不优 ，建筑业发 ．
展 不快
低８ 个和 １６ 百分点，中心城市 带动 能力不强 ，城镇 化进程 ．个
仍然不快 。 ９ 旅 游 产 业 规 模 相 对 较 小 ，发 展 合 力 不 足 ． 从 旅 游 经 济 总 量 和 增 幅 看 ，２ １ 年 ，郴 州 接 待 国 内外 游 ００
１位 。 ２
７ 资金 集聚和保 障能力仍 然不强 ． 从 贷款 支持 看 ，２ １ 年 ，郴州 新增贷 款额 居全 省第 １ ００ ０
位 ，贷款余额 总量只 占全省 的３ ２ ％ ． ６ ，居全省第８ ；每亿元 位 Ｇ Ｐ占用贷 款余 额系 数只 有０ ３ ６ Ｄ ． ４ ，居全 省第 １ 位 ；存 贷 比 ２ ３ ．％ ９ ６ ，居全 省第 １ 位 。从资本市 场融 资看 ，郴州 仅郴 电国 ３
２ ３ 只 提 高Ｎ６ ８ ，重大 工业产 业项 目投 资所 占比重却 由 ．％ ．％ ７％ ３ 下降到３ ． ％ ７ ４ ，高技术 、高附加值 的先进 制造业投资所 占 比重￣ ２ １ 年仍只 占０ ７ ：从投资效益看 ，整体呈波动下滑 ｝ ００ Ｕ ．％
在 战略性 新兴产 业 中，电子信 息产业 增加值 占Ｇ Ｐ Ｄ 比重
为２ ２ ％ ． ５ ，居全 省第８ ；装备制造业增 加值 占规模工业增 加 位
值 比重 只 有 ５ ８ ， 比全 省 平 均 水 平 低 １个 百 分 点 ，居 全 省 第 ．％ ８
８ 中心城 区和小城镇规模 小，城镇化进程仍 然不快 ． 据 第六次人 口普 查数据测算 ，２ １ 年底 ，郴州 中心 城区 ００ 人 口为５ ． 万人 ，全 市８ 个建制镇接近 一半的镇 区人 口不足 ５６ ６
０ ５ 人 。２ １ 年 ，全 市 城 镇 化 率 ４ ． ％ 比全 国 、 全 省 分 别 ．Ｚ ００ １７ ，
２ 高新技 术产业特别是 战略性新兴产业发 育不足 ，大中 ．
型 企 业偏 少
６ 对外开放 度不 高，外向型企业规 模偏小 ．
Biblioteka Baidu从 外 贸进 出 口总额看 ，郴 州仅 相 当于 长 沙 的 １ ． ％， ６１
清 远 的３％ 赣州 的６ ． ％ ０， ０ １ ；从 外 资 依 存 度 看 ， ２ １ 年 郴 州 ００
际 １ 上 市 企 业 ，与 其 他 城 市 相 比存 在 明显 差 距 。 户
３服 务业尤其是 生产性服 务业所 占比重偏低 ，发展 不快 ．
２ １ 年郴州服 务业增加值 占Ｇ Ｐ ００ Ｄ 比重为３ ．％ ３ ４ ，比全国、 全省平均 水平分别低９ ６ ． 个和 ７４ ｆ ． ／ 百分 点，居全省第 １ 位； － Ｏ 服务业增 加值 占全省 比重 为６ ８％ ［Ｇ Ｐ ． ３ ， ： Ｄ 占全省 比重低 １ ５ ｋ ．４ 个 百分点。其 中，贯 穿于企业生产 的上 游、 中游和下游 各环 节 ，与制造业配套服 务直接相关 的生产 性服务业尤 为落后。 生产 性服务 业增加值 占服 务业增加值 比重４ ． ％ 比全 省平 Ｏ４， 均水平低３ ９ ． 个百分点。
由６ ． ％ ４ ７ 降至４ ％ ５ 。导致消 费率逐年 降低的主要 原因是：投资 率快速上 升；居 民收入增 长滞后于经济 增长 ；储蓄率居 高不 下抑制 了即期消 费需 求的实现 ；居 民收入差距拉大制 约 了消 费需求特 别是农村 消费需求 的增长 ；物价上涨过快 ，影响居 民即期消费 。
外 资 依存 度 为 ３ ２ ％ ． ６ ；从 利用 外 资看 ，郴 州 实 际利 用 外资 “ 十一五 ”期 间年均 增速为 １ ．％ ６ ７ ，比全 省低３ ５ ＂ ． － 百分 点， ４ － 在 全省 居第９ 。郴 州外 向型大 项 目、好项 目并不 多，至今 位 还 没有 一家世 界５ ０ 生产型 企业落户 该市 ；从外 向型企业 ０强 规 模看 ，现有 的１ ４ 外商投 资工业 企业 中，属于 规模 以上 ２家
２ １ 年 ，郴州 高新技 术企业户均 产值２ ３ ００ ． 亿元 ， 比全 省
平 均 水 平 低 １ ３ 元 ； 高 新 技 术 产 品 增 加 值 占 Ｇ Ｐ 比 重 为 ．亿 Ｄ的
７ ２ ，比全省平均水平低５ １ 百分点，居全省第７ ；高新 ．％ ．个 位 技术产 品增加值 占规模工业增加值 比重１ ． ２ ， 比全省平均 ６ ０％ 水平低１ ．个 百分点，居全 省第 １位 。 ７１ ０
条件不适 合农业生产 和机械化作业 ，全 市农 田有效灌溉 面积 只 占耕地 总面积 的６ ％ ８ ，农 田水利 设施抗 旱防灾 能力较 弱 。 与外 出打工 平均每 月收入 １ ０ 元一 ０ ０ ０ ０ ２ ０ 元相 比，农业 效益非 常低 下，导致农 民生产积极性不高 ，留守农村 的劳动 力素质 不高 ，难 以发展规模 、高效 、现代农业 。
以重 大 项 目为 例 从 投 资 结 构 看 ，２ ０ — ０ ０ ， 全 市 ０６ ２ １年 ５ ０ 万 元 以 上 重 大 项 目 （ 下 简 称 重 大 项 目 ） 由９ 个 增 加 ００ 以 ８ ￣ ４ ９ ， 完 成 投 资 ６ ． 亿 元 ， 但 其 中 重 大 农 业 产 业 项 目 由 ｝６个 ］ １ ６９
２ ０ — ０ ０ ，全 市消 费 率 逐年 下 降 ， 分别 为５ ％ ０６ ２ １年 ７、
５ ． ％ ５ ． ％ ５ ． ％ ４ ． ％ 与 世 界 ６ ％ 右 和 发 达 国 家 ５３ 、 ４ ４ 、 ０ ２和 ６ １， ５左 ８ ％ 右 的水 平 相 比 ， 差 距 甚 远 。 消 费 对 经 济 增 长 的贡 献 率 ０左
破 解 难 题推 进 郴 州 经 济发 展
当前制约郴州经济发展 的突 出难题
１农 业基础 薄弱、比较 效益低 下的现状没有根本 改变 ．
郴 州 市 属 湘 南 丘 陵 地 带 ， 山 区面 积 大 ， 许 多 地 方 的 自然
■ 文 ／ 坊 生 谷
５经济过度依赖投 资拉动 ，消费需求相对 不足 ．
４ 重 大产 业项 目偏少 ，投 资结构和效益 不优 ，建筑业发 ．
展 不快
低８ 个和 １６ 百分点，中心城市 带动 能力不强 ，城镇 化进程 ．个
仍然不快 。 ９ 旅 游 产 业 规 模 相 对 较 小 ，发 展 合 力 不 足 ． 从 旅 游 经 济 总 量 和 增 幅 看 ，２ １ 年 ，郴 州 接 待 国 内外 游 ００
１位 。 ２
７ 资金 集聚和保 障能力仍 然不强 ． 从 贷款 支持 看 ，２ １ 年 ，郴州 新增贷 款额 居全 省第 １ ００ ０
位 ，贷款余额 总量只 占全省 的３ ２ ％ ． ６ ，居全省第８ ；每亿元 位 Ｇ Ｐ占用贷 款余 额系 数只 有０ ３ ６ Ｄ ． ４ ，居全 省第 １ 位 ；存 贷 比 ２ ３ ．％ ９ ６ ，居全 省第 １ 位 。从资本市 场融 资看 ，郴州 仅郴 电国 ３
２ ３ 只 提 高Ｎ６ ８ ，重大 工业产 业项 目投 资所 占比重却 由 ．％ ．％ ７％ ３ 下降到３ ． ％ ７ ４ ，高技术 、高附加值 的先进 制造业投资所 占 比重￣ ２ １ 年仍只 占０ ７ ：从投资效益看 ，整体呈波动下滑 ｝ ００ Ｕ ．％