行政管理专业(开放专科)毕业作业格式示例

南京广播电视大学

毕业论文

题目：农村职业教育的探讨

姓名：某某某

学号：04700000

年级：2004秋

专业：行政管理

学生类别：开放专科

指导教师：王某某

教学单位：南京电大直属部

2007 年 5 月10日

南京广播电视大学

毕业设计（论文，作业）课题审批表

农村职业教育的探讨

（南京电大直属部行政管理专业某某某 041000006）【内容摘要】当前我国正处于工业化和城镇化的快速发展期，无论从微观角度，还是从宏观角度而言，农村职业教育在这一进程中无疑起着至关重要的作用。然而，在农村职业教育的发展过程中却出现了理论和现实的冲突。目前农村职业教育存在着教育经费短缺，学生生源不足，职业教育脱离当地实际情况严重，师资队伍状况堪忧等诸多不理想的状况。针对这一现状，本文在进行相关实地调查及参考大量文献的基础上，并借鉴已实现工业化的发达国家发展农村职业教育的经验，对我国今后农村职业教育的发展趋势作了相关探讨。

【关键词】面临的困境原因分析思路和对策

目录

引言------------------------------------------------------1—、我国农村职业教育面临的困境----------------------------1 （一）农村教育经费短缺------------------------------------1 （二）农村职业学生生源不足--------------------------------1 （三）农村职业教育脱离当地实际情况严重--------------------2 （四）师资队伍状况堪忧------------------------------------2

二、农村职业教育面临困境的原因分析------------------------3

三、发展和完善农村职业教育的思路和对策--------------------4 （一）转变社会观念为农村职业教育发展创造一个良好的社会环境-5 （二）构建政府主导行业、企业和社会力量积极参与的多元化投资体----------------------------------------------------------5 （三）提高教育资源的利用率，降低农村职业教育的成本--------5 （四）完善农村职业教育政策，健全农村职业教育执法督导机制--5 （五）创新是农村职业教育提高自身吸引力的唯一出路----------6 （六）实施鼓励和规范并重的职业教育发展政策----------------6 四、结论--------------------------------------------------6 致谢------------------------------------------------------7 参考文献--------------------------------------------------8

引言

“要把发展职业教育放在更加突出的位置，使职业教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。”温家宝总理在政府工作报告中的讲话使职业教育成为今年全国两会上的一大亮点。在未来的20年中，我国将全面建设小康社会，将我国由目前较低水平的小康社会建设成为一个惠及全国人民的，具更高水平的小康社会，使我国的经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是一个具有中国特色的社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。实现这一奋斗目标的重点在农村，难点是在农村，关键还是在农村。我国"三农"问题的解决，根本在于加强农村劳动力的转移培训和实用技术培训，加快农村人才资源开发。

我国农村职业教育在多年的办学实践中取得了巨大的发展，也培养了一大批优秀的技术人才和高素质的劳动者，为当地的农村经济的发展作出了很大的贡献。因此，正确认识农村职业教育与全国经济发展的关系，是全面建设小康社会的需要。然而，当前我国的农村职业教育正陷入困境中，如何使其走出困境成为全面建设小康社会过程中迫切要解决的一个重要问题。

一、我国农村职业教育面临的困境

（一）农村职业教育经费短缺

在农村职业教育艰难发展过程中，经费问题始终是困扰其发展的首要难题。而作为教育体系中最容易被忽视的一个部分农村职业教育在财政预算内教育经费中所占的份额这几年呈下降趋势。从2000年开始我国陆续在全国进行了农村税费改革，停止原来从农村教育附加中切块和农村集资改善办学条件的措施，这一举措使农村职业教育经费更加紧张。企业理应是职业学校经费的重要来源之一，但由于我国企业用人与农村职业学校培养人在经济关系上是完全脱离的，企业没有承担农村职业教育费用的义务，造成企业缺乏教育投资的意识和主动性。各地农村职业学校自筹经费的意识薄弱。“等、靠、要”的依赖思想还占一定的主导地位。由于农业经济效益低，乡镇企业处于徘徊的状态，农民收入增幅下降，农民在农村职业教育的投入受到很大的限制。

（二）农村职业学校生源不足

我国由于受到几千年的儒家传统思想的熏陶，“学而优则仕”、“劳心者治人，劳力者治于人”思想根深蒂固，在社会上，职业学校被视为考不上高中，上不了普高的人的无奈选择。另外，农村大多数的学生和家长把通过高考能考上大学作为变换其身份的唯一途径，如果这条路被禁绝，那么他们就永远只能是农民了。近几年来，随着生活水平的提高学生和家长对接受高等教育的需求日趋旺盛，国家为了满足人民群众的需要，实施了逐年大幅度增加“两高”招生计划。“两高”扩招给了农村职业学校巨大的打击。各地农村职业学校的招生出现了严重的“滑坡”，许多职业学校出现了“等米下锅”的情况。

（三）农村职业教育脱离当地实际情况严重

农村职业教育的特色之处在于是为当地经济建设培养热爱农村、掌握一定的专业理论知识和职业技能、有较强的实际工作能力的人才。但是，许多省、市、县、乡各级政府不把办农村职业教育视作政府的行为，没有发挥政府对农村职业教育的管理职能，未能在农村职业教育为当地建设服务的过程中发挥正确的导向作用。同时，农村职业学校本身也存在诸多问题。首先，许多农村职业学校实业教育的思想还没确立，并没有把培养为当地经济建设服务的人才和学生谋求生计的能力作为主要培养目标，而是盲目迎合部分家长和学生对高等教育的渴求，将培养重心移向对高校输送新生上，将农村职业学校办成了普通教育，严重偏离了职业教育的发展方向。其次，农村职业教育存在办学目的的商业化、办学模式传统化、教学模式普教化、办学行为短视化的情况。教育结构不合理，专业设置不协调，教材老旧、空洞、课程的设置脱离了农村经济社会实际的倾向，学校缺乏与企业和当地政府的联系能力，学生的实践能力得不到重视，不能实实在在的为农村经济发展服务，无法为农民脱贫致富作贡献。

（四）师资队伍状况堪忧

农村教师年龄偏大、待遇过低，而且流失严重，这一现象已引起了代表、委员的关注。全国政协委员、民进中央副主席贺旻曾对一个普通的县级市进行调查，发现“全市2171名农村小学教师，平均年龄47.1岁，其中45岁以上的占47%。50—60岁的占19.4%，30岁以下的仅占14.5%，一些村甚至根本没有30岁以下的教师。”国家教育督导团对全国6省区15个县的调查结果是，农村教师的缺编问题十分严重，甚至出现缺编率高达43%的情况。“在中西部，