安全内业资料管理讲义

安全内业资料管理
讲义
一、内业资料概述及管理方法：
（一）安全内业资料是施工企业按照国家法律法规、条令条例，国家、行业、地方政府、业主、监理单位、隶属主管单位、及本企业的有关标准、规程、规定和要求，在施工管理过程中所建立和形成的资料。

（二）它既是安全管理的基础，又是安全管理的重要依据，也是安全贯标工作的基本要求。

（三）安全内业资料是本单位安全生产管理过程的真实记录。

它能反映出本单位安全生产管理过程中的工作量和基本状况，也能反映出本单位的安全生产管理水平。

（四）它的作用：一是为领导提供安全管理状况、管理决策和指导安全生产的依据。

二是预知危险、消除隐患，总结经验教训，改进管理方法，提高管理水平。

（五）目前，随着国家对安全生产工作的重视程度，各级对安全工作的要求，以及铁路质量信誉评价检查内容，加强安全内业资料管理和建设，已是企业建设和发展的必然要求。

（六）安全内业管理方法：遵循一条原则，即：写你要做的，做你所写的，写你已做的。

在资料管理过程中做到：专人专管，有真实性；切合实际，可操作性；闭合管理，可追溯性；随工整理，分类归档。

二、安全内业资料的具体内容及做法：
（一）组织机构：
1、安全生产领导小组
2、安全管理机构网络
（二）安全保证体系：
1、安全保证体系网络（思想保证、组织保证、措施保证、经济保证）
2、以项目长为首的生产指挥、安全管理保证体系，
以项目书记为首的安全教育培训、思想工作保证体系，
以项目工会主席为首的群众监督保证体系，
以项目安全管理部门为主的专业安全管理控制、监督检查保证体系。

（三）安全生产管理目标及考核办法（总公司下达指标：职工因工死亡率0.15‰以下，重伤率0.5‰以下）
（四）安全生产管理制度（含规定、措施、办法）：
1、安全教育培训制度（三级教育、岗前教育、日常教育、专题教育。

对三类人员、特业人员的培训）
2、安全检查整改制度（定期、不定期、专项、季节）
3、安全例会制度
4、安全生产奖惩制度（含风险抵押金的管理）
5、安全生产责任制度（各类人员、部门安全职责）
6、劳务工安全管理制度（外部企业、自带劳务）
7、特业人员管理制度
8、安全技术措施计划及经费管理制度
9、安全技术交底制度
10、危险性较大工程的专项安全技术方案编制及审查制度（施组有安全专篇）
11、消防安全制度
12、火工品安全管理制度（购买、运输、装卸、管理发放、回收、使用）
13、劳保用品管理制度
14、伤亡事故统计报告及调查处理制度
15、安全内业管理制度
16、瓦斯及有毒有害气体检测和管理制度
17、施工现场安全管理规定
18、施工用电安全管理规定
19、高处作业安全管理规定
20、爆破作业安全管理规定
21、隧道施工安全管理规定
22、机电设备、车辆运输安全管理规定（含特种设备）
23、既有线施工安全管理规定及“卡死”制度
等等，根据工程任务的不同特点，制定相应的安全制度和安全管理规定。

所讲到的，只是一些共性的内容，有些需要上墙。

（五）各种安全操作规程：
1、以文件形式发布，有编制依据，有目录
2、结合实际，选适用的
3、与规章制度区别开，操作规程主要是对机械设备而言，或特殊工种、工序、环节（有些需要到现场的）
（六）安全有效文件清单（国家、行业、政府、业主、监理、企业）
（七）危险源辨识清单，风险评价表，重要危险源清单，重要危险源预控措施
（八）各类应急预案
（九）三本记录：会议记录、教育记录、检查整改记录
（十）安全日记或记事本
（十一）安全教育计划、教育内容、考试卷纸，安全教育卡
职工安全教育卡
（十二）安全检查表、安全质量隐患整改通知单、安全奖罚通知单、奖罚登记
（十三）特业人员花名册，证件或复印件
（十四）安全技术交底（按什么标准和要求去做），交底人员有领导层、工程技术人员、安全管理人员，对工种、工序、重点部位、重要环节、重点工作、特殊工艺、设备、材料进行交底。

（十五）安全包保责任状。

领导对领导、对职工、对各业务部门签状（明确责任及奖罚标准）
（十六）安全文件、电报（上级、外来、项目、下级）
（十七）分包队伍资质手续（营业执照、资质证书、许可证、法人证书、资信证明、业绩材料、盖红章）
（十八）劳务工个人档案（履历表、劳务合同、体检表、岗前教育卡、奖励及处罚记录、身份证复印件等）
（十九）事故登记及报表（登记表、电话报、书面报）
（二十）各类台帐、记录、登记等。

如：
1、安全投入台帐及验收记录（含包工队）
2、三类人员持证情况登记
3、尘毒检测登记表
4、安全会议、教育签到表
5、职工花名册（含劳务工）
6、意外伤害保险
7、标识、标志、标牌、图版、警示等资料或照片
8、特种设备检验合格证，运行许可证、年审资料，使用手续，运行有关的记录和检查记录
9、与安全工作有关的其它资料等等。

（二十一）①业主②地方政府部门③监理，要求必须建立的资料，都必须满足。

总之，通过实践，不断积累，完善，充实，（20多个档案盒），资料盒有标签、编号，里面有目录，管理有序，便于查找。

安全员的每项工作要“用心”去想，“用心”去做，增强责任感、紧迫感、危机感、使命感。

要有认真学习和刻苦钻研业务知识及安全技术知识的精神，要学管理、懂业务、会方法，不断充实自己，不断提高工作能力和业务素质，为干部职工的生命安全和健康当好保护神，为企业安全顺利完成施工生产任务，提高经济效益，为企业的建设和发展保驾护航。