永修县城市总体规划文本成果

目录

第一章总则 (1)

第二章城市性质、规模和发展目标 (2)

第三章县域城镇体系规划 (4)

第四章城市总体布局 (5)

第五章城市综合交通规划 (7)

第六章居住与住房规划 (8)

第七章旧城改造规划 (9)

第八章城市公共设施规划 (10)

第九章工业仓储规划 (11)

第十章生态绿地系统规划 (12)

第十一章农业发展与社会主义新农村建设规划 (13)

第十二章生态环境保护规划 (14)

第十三章近期建设规划 (16)

第十四章规划实施的措施与建议 (17)

第十五章附则 (18)

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第一章总则

永修县城市总体规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。

第1条本次总体规划文本为永修县城市建设和发展的指导性文件。凡在永修县城市规划区范围内进行的各项建设活动，均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，以《永修县城市总体规划》为指导。

第2条规划依据

《中华人民共和国城乡规划法》（2008）

《中华人民共和国土地管理法》(1998)

《中华人民共和国环境保护法》（1989）

建设部《城市规划编制办法》（2005）

《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（2002）

《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)

《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)

《工程建设标准强制性条文》（城市规划部分）

《江西省城市规划管理技术导则》

《九江市城镇体系规划（2004—2025）》

《永修县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》

《九江市统计年鉴2005》

《永修县统计年鉴2001-2006》

《永修县志》

相关部门提供的意见和其他资料

第3条指导思想

在鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略的大背景下，本次总体规划指导思想是以科学发展观为指导，本着“以人为本”的宗旨，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进永修城市全面协调可持续发展，并为创建“江南宜居城市，南昌后花园”的园林城市特色、深化永修县精神文明建设提供合理的城市空间载体，争当鄱阳湖生态经济区建设的新秀。

第4条规划原则

本规划遵循以下主要原则：

1）科学论证、合理定位，确定永修县未来发展的方向、速度和规模。

2）深入寻求城市的发展动力，构筑永修县城市宏观发展战略和动力机制。

3）塑造生态旅游城市的形象特征，突出永修县地方特色。

4）充分利用永修的区位优势和各项资源，凸显自身在鄱阳湖生态经济区的位置。

4）近远期结合，突出重点，合理安排城市各项建设用地，优化城市用地结构和布局。

第5条规划目标

本次规划目标是调整城市布局并完善城镇体系结构，使永修县城在规划期内建设成为：区域资源共享、分工合作的节点城市；充满活力和竞争力的县域中心城市；生态格局安全、适宜居住的、适宜投资的、昌九工业走廊中部的新兴的工业和旅游城市永修县城内的城镇职能分为综合型、工贸型、工矿型、旅游是永修县的政治、经济、文化、交通中心，是昌九工业走廊中部的新兴的工业和旅游城市，主导产业是旅游、化工、建材。

第6条规划期限

永修县城市总体规划的期限为：

（1）近期2010年-2015年

（2）远期2015年-2025年

第二章城市性质、规模和发展目标

第7条发展定位

根据相关规划和永修县未来发展的机遇与挑战，永修县城市的发展定位为：江西省乃至全国具有鲜明地方特色的宜居城市，鄱阳湖生态经济区中最具有资源优势、最具有发展潜力的热土之一，九江市南部地区以旅游度假、工业生产、商贸服务为主导的商贸旅游城市,是永修县政治、经济、文化中心。

城市发展方向

近年来，为顺应时代潮流发展趋势，永修县从自身实际出发，按照“打开城门、对接南昌，依托昌九、策应沿江，强力推进两区一村建设”工作思路，走出了一条符合鄱阳湖生态经济区规划要求富民兴县的好路子。2009年，力排金融危机影响，财政总收入突破5.72亿元，经济总量和增幅均进入全省第一方阵，城乡面貌焕然一新，改革成果惠及广大群众，人民安居乐业。从这让我们想到了什么，永修的发展似乎更与南昌城的发展有着直接的联系，作为公认的南昌的卫星城，永修却一直处于九江的管辖之下，对于一个以卫星城作为发展方向的县城来说，无法从行政区划的角度去改善建设条件确实是一个很值得深思的问题，这呀造就了永修县往南，向南昌靠拢的必然趋势。

永修县依托环鄱阳湖生态经济区的发展，建设了以南部工业园区，东部和北部生态与农业相协调的生态发展道路，县城的发展正朝着一个卫星城的目标前进，目前以实现了基础设施的基本现代化，交通实现了县城公交化，这一切都表明永修县城正迈向“江南宜居城市、南昌后花园”的发展定位，发挥永修独特的区位和生态优势，建设魅力永修。

第8条城市性质

永修县城的城市性质为：“江南宜居城市、南昌后花园”。

第9条城市人口规模

规划2010年永修县城人口7.9万人，2025年达到16.1万人。

第10条城市发展目标

坚持科学发展观，以区域协调发展为原则，积极推进城市化进程，将永修县建设成综合实力较强、产业结构优化、生态环境优越、与自然和谐共生的旅游商贸城市，以及功能布局合理、基础设施完善的现代化园林城市。

（1）经济发展目标

规划期末，永修县要达到如下经济发展目标：

到2025年地区生产总值达到150亿元, 年均增长12%，财政收入达到8亿元，年均增长8%。人均地区生产总值达到4000美元；到2025年三次产业结构比例达到20：45：35，形成“二三一”的产业结构，开放型经济进一步发展，经济外向度有较大提高；2025年农民人均收入达到15000元，年均增长10%，居民吃、住、行及文化生活质量有大幅度提高。城镇居民收入水平年均提高8%，全面进入小康社会。

（2）社会发展目标

规划期末，永修县要达到如下社会发展目标：

至2025年，人口自然增长率控制在6‰以内，不断提高人口素质，城市居民具有较高的文化层次， 2025年高中阶段入学率达到100%，适龄青年大学入学率达15%；拥有较好的医疗保障，每万人拥有医技人员2025年达到35人，人均寿命达到75岁；生活用水水质达标100%，人均生活用水量2025年控制在300升/日以内，城市居民恩格尔指数2025年达到小于30%的水平。

（3）环境发展目标

规划期末，永修县要达到如下环境会发展目标：

到2025年，建成区绿化覆盖率达到45%，绿地率40%，，建成区人均公共绿地12m2。

到2025年末，水土流失得到有效控制，森林覆盖率达到70%以上，抗御水旱灾害能力大为提高，城乡生态环境质量全面达到国际生态城市标准，成为全国闻名的山水园林城市。

第11条城市发展战略

（1）区域战略：强化东部、带动西部，整合县域、全面发展

规划加强永修县城与南北部城市的交通和经济联系，更积极地接受南昌市和九江市的经济辐射，充分利用东西部的鄱阳湖和札林湖以及南部的云居山，发展特色旅游。通过东部的发展来进一步的向西逐层推进，进而带动西南部城镇的发展。另一方面，以永修县城为支点、以中心镇、重点镇为依托，充分发展优势工业，确定自身在昌九工业走廊和鄱阳湖生态经济区的地位。

（2）产业战略：夯实基础、巩固优势，延长产业链条、集群推进。

规划充分利用现有产业基础，发挥特色，与周边县市错位发展，优势互补，形成产业