非营利组织现状分析及其发展问题的探讨
非营利组织对经济发展的重要性和作用研究分析
非营利组织对经济发展的重要性和作用研究分析在现代社会中，非营利组织扮演着越来越重要的角色。
尽管它们与商业组织的目的不同，但它们的存在对经济发展和社会稳定做出了重要贡献。
本文将会对非营利组织对经济发展的重要性和作用进行深入研究分析。
一、非营利组织对社会发展的重要性1. 帮助解决社会问题非营利组织可以帮助解决各种社会问题，比如贫困、文化保护、医疗救助等。
它们通常会偏向于提供服务，而不是追求利润。
这些组织通常关注对社会有益的事情，帮助穷人，改善健康和教育状况，以及制止环境污染。
通过这些努力，非营利组织改善了人们的福利，提高了生活质量。
2. 推动社会变革非营利组织可以是社会变革的发起者。
它们通常关注一些具有争议性的问题，如人权、环境保护和教育。
通过倡导公众对这些问题的关注和行动，非营利组织可以推动社会变革和进步。
这些组织还可以对公共政策进行评估和建议，从而使政府能够更好地应对社会问题。
3. 制衡政府权力非营利组织可以为公民社会制衡政府权力提供平台和声音。
这些组织可以推动政府与公民之间的接触，并促进政府的公共部门更加透明和负责任。
在一些开放民主的国家中，非营利组织在选举前常常会组织辩论会和许多其他信息上传渠道，以帮助选民，让他们做出明智的决定。
这些组织还可以担任社区和市民团体的发言人，代表多样化的需求和利益，从而增强社区和个人的声音和权力。
二、非营利组织对经济的积极作用1. 促进创新和竞争非营利组织可以通过推广新的商业模式、技术和服务来促进经济创新和增长。
这些组织通常不受商业趋势、投资机会、股东期望等因素的限制，因此可以采取更具挑战性的创新策略，促进创新和竞争。
一些非营利组织还提供培训、资金和资源，以帮助创业公司学习和发展。
2. 提高生产力和竞争力非营利组织可以帮助提高生产力和竞争力。
它们通常在未得到关注的领域为社会提供服务，如环境、文化遗产、社会团结、社区发展等。
这些服务可以帮助人们积累更多的资源、技术、灵活性和能力，从而提高产业生产力。
结合案例,描述我国民办非企业单位的目前状况、主要问题及解决对策。
结合案例，描述我国民办非企业单位的目前状况、主要问题及解决对策。
姓名：陈静学号：08012课程：非营利组织研究年级：2008级授课教师：刘太刚教授日期：2009年12月10日案例：民办非企业单位，俗称民办事业单位，是指企业事业单位、社会团体和其它社会力量以及公民个人主要利用非国有资产举办的（非国有资产所占的比例一般不得低于总资产的三分之二），从事非营利性社会服务活动的社会组织。
近年来，吉林省民办非企业单位呈稳步发展之势，吉林省民办非企业单位主要集中在长春、吉林、延边地区，其中长春地区有429个、吉林地区有657个、延边地区有556个，长春、吉林、延边是吉林省经济实力较强的三个地区，延边地区更是因为对外文化交流较多，所以民办非企业单位十分活跃。
2007年底，全省已登记有各类民办非企业单位2000多家，本文试就吉林省民办非企业单位的发展现状与发展对策作一分析。
一、民办非企业单位的现状分析结合案例我们不难看出，吉林省民办非企业单位在发展中有许多特点：一是数量分布和地区经济发展相关。
吉林、延边、长春三个地区的民办非企业单位数量占了全省民非总数的63％，这说明，经济发展对民办非企业单位的产生起了重要作用。
二是主要由个人投资举办。
吉林省民办非企业单位中个人投资举办的有1725个，占吉林省民非总数的2／3。
吉林省民非以个人投资为主，主要是因为在经济与社会发展不平衡状态下，在民办非企业单位的非营利属性尚未得以有效规范的过程中，许多人把举办民办非企业单位当成了一种获取利益的渠道。
从省本级登记的实际情况看，举办民办非企业单位的个人，都是想通过这种为社会提供服务的途径，使自己取得一定的经济回报。
三是教育类的民非占绝大多数。
教育类民非主要是民办学校，他们以从事学历教育和职业技能培训为主。
吉林省的民非中，教育类有1454家，占总数的56％，在吉林省省本级94家民办非企业单位中，民办学校更是达到了82家。
吉林省民非以教育类为主的原因主要是社会对教育的需求大，而国家提供的教育资源又严重短缺。
非营利组织现状分析报告
非营利组织现状分析报告引言非营利组织是指以公益为宗旨、没有盈利目的的社会组织。
它们在社会发展中发挥着重要的作用，涵盖了教育、环保、扶贫、人权等各个领域。
本文旨在对非营利组织的现状进行分析，了解其面临的问题和挑战，以及发展的机遇和前景。
发展历程非营利组织在全球范围内有着悠久的历史，并经历了不断壮大和多样化的发展过程。
在中国，随着社会变革和经济发展，非营利组织的数量和活动逐渐增多。
过去几十年来，中国非营利组织面临了一系列的挑战和限制。
其中主要包括政策约束、公众信任度不高、融资渠道有限等问题。
然而，近年来，中国政府开始重视非营利组织的发展，并出台了一系列的鼓励和支持政策，推动了非营利组织的发展和整体环境的改善。
现状分析资金短缺非营利组织的运行主要依赖于捐赠和赞助款项。
然而，由于公众信任度不高和融资渠道有限，很多组织面临着严重的资金短缺问题。
这限制了它们的规模和能力，对项目的实施和发展造成了困扰。
资源配置不均衡非营利组织在不同领域和地区有着不同的发展情况。
一些领域和地区的组织资源丰富，能够开展更多的活动和项目；而另一些领域和地区则面临资源匮乏的局面。
这导致了资源配置不均衡现象的存在，一些重要的领域和地区的需要得不到足够的支持。
组织能力建设不足非营利组织的运作需要一支具备专业知识和技能的团队。
然而，由于人才的稀缺和能力建设的不足，很多组织在人员管理、项目设计和执行等方面存在困难。
这不仅影响了组织的效率和运作质量，还限制了组织的发展潜力。
管理体制落后非营利组织在管理体制上存在一定的滞后性。
由于对组织运作模式和管理方法的认识不足，很多组织在决策和管理上存在问题。
缺乏科学合理的管理制度和流程，容易导致资源浪费、效益低下和项目失败等。
机遇和前景尽管存在一系列问题和挑战，但非营利组织的发展仍然面临着一些机遇和前景。
首先，中国社会对公益事业的认识和支持度不断提高。
公众对于环保、扶贫、教育等领域的关注度和参与度不断增加，为非营利组织提供了更多的支持和发展空间。
我国非营利组织筹资现状及对策研究
金融与投资尽管人们对非营利组织的依赖越来越深，但是非营利组织自身的发展却困难重重，尤其在资金需求方面，几乎每一个非营利组织都面临着资金不足的问题，有相当一部分非营利组织处在资金严重不足的状态下，无法开展正常的活动。
根据清华大学ＮＰＯ研究所对１５０８家ＮＰＯ进行的调查结果分析，有４１．４％的非营利组织认为资金缺乏是最突出的问题，占所有非营利组织面临问题的第一位。
一、非营利组织筹资现状分析根据清华大学ＮＰＯ研究所提供的一份名为《中国ＮＧＯ研究———以个案为中心（２００１）》调查报告显示，被调查的非营利组织有近５０％的资金收入是政府提供的财政拨款和补贴，２１．１８％是非营利组织的会费收入，６％是非营利组织的营业性收入，５．６３％是企业提供的赞助和项目经费，５％是其他收入。
根据收入来源结构分析，可以得出我国非营利组织当前的筹资现状及存在的问题。
（一）非营利组织对政府依赖性强我国非营利组织的资金主要依赖于政府的财政拨款和补贴，而不是以项目为导向的经费支持，至今还没有形成比较成熟的、多元化的筹资渠道。
这种单一的过分依赖于政府的筹资渠道，使得非营利组织缺乏提高效率的竞争机制，不但增加了政府的管制成本，而且使非营利组织行政化倾向严重，不利于非营利组织的职能发挥。
而且在政府不再对非营利组织注入资金时，非营利组织也就无法利用自创收入生存，一旦失去重要资金来源渠道，组织领导或成员必将花费大量的时间和精力去筹资，严重影响组织职能的发挥，导致筹资更加困难，从而形成一种恶性循环。
（二）非营利组织自创收入比例低非营利组织的自创收入，包括其通过提供产品或劳务而向消费者收取的费用以及通过投资而从受资方取得的收益。
根据《世界银行发展报告（１９９２）》和国际劳工组织《社会保险成本（１９９３）》的资料显示，国外非营利组织的资金来源中，民间捐赠所占比重仅为１０％，公共部门资助所占比重为４３％，私人收费所占比重为４７％，这表明非营利组织的资金主要来源于自创收入。
非营利组织对经济发展的多方面影响分析
非营利组织对经济发展的多方面影响分析在当今社会，非营利组织在促进经济发展中扮演着重要的角色。
它们致力于解决社会问题、满足公民需求、推动社会变革。
在这篇文章中，我们将分析非营利组织对经济发展的多方面影响，并探讨其重要性。
首先，非营利组织在创造就业机会和促进创新方面发挥着重要作用。
这些组织通常专注于社会利益而非盈利目标，因此他们能够填补商业和政府部门无法涵盖的领域，提供更多就业机会。
例如，环保组织主张可持续发展和环境友好的经济，鼓励企业采取绿色经营方式，从而在环境保护领域创造就业机会。
此外，一些非营利组织通过提供社会创新的平台，鼓励人们提供新的商业模式和社会服务，从而促进了创新和经济发展。
其次，非营利组织在社会服务领域的投入也对经济发展产生深远影响。
他们提供各种公共服务，如教育、医疗、社区发展等，为社会提供基本保障和支持。
这些服务不仅改善了民众的生活质量，也提高了劳动力素质和生产力。
比如，教育组织提供普及教育和技术培训，帮助人们获取知识和技能，提高就业机会和薪资水平。
医疗组织提供基本医疗服务，保障人们的健康，减少因疾病和疾病带来的经济负担。
这些社会服务的提供不仅是经济发展的基础，也是建设一个更加公平和繁荣的社会所必需的。
另外，非营利组织在社会资本和公民参与方面也发挥着关键作用。
通过组织志愿者活动、社区参与和社会动员，非营利组织增强了社会资本的积累和社会凝聚力。
社会资本是指人们之间的信任、互惠关系和合作能力，它是一个社会经济的重要指标。
通过促进公民参与和社会动员，非营利组织能够建立起一个相互依赖、信任和合作的社区网络，为经济发展提供了坚实的基础。
此外，非营利组织还通过倡导民主治理、提供社会服务和推动社会变革，增强了公民的参与意识和社会责任感。
最后，非营利组织还对经济发展有重要的改革和监督作用。
他们通过批评和对话，推动企业和政府采取更加负责任的经营方式，推动经济体制改革和政策转变。
非营利组织在监督企业行为、揭露不法行为、维护消费者权益、保护环境等方面发挥着重要作用。
我国非营利组织面临的困境及对策分析
例如妇女、 儿童、 残疾人、 穷人的保护等等。 而这些人的 利益又是最需要关切的。 另一方面， 市场不仅在提供公 共物品上存在着失灵， 在提供私人物品时， 市场也有一 些功能缺陷。 如由于市场经济条件下的信息不对称所导 致的消费者的利益受损。 所有这些， 决定了另一种制度 安排， 即非营利组织的存在成为必要和必需。 然而， 作为 一种制度安排， 非营利组织同样不可避免地存在它自身 的失灵。 其失灵主要表现在实际运作之中： 志愿失灵” 的问题。 这主要表现 ! 非营利组织存在“ 在非营利活动所需的开支与非营利组织能募集到的 资 源之间存在着一个巨大的缺口，萨拉蒙称之为慈善 不 在 足。 在美国， 私人志愿捐款只占资源总量的不到 0 2 3 ； 瑞典， 非营利组织近 4 2 5 的经费来自政府， 而荷兰则高达 另外， 志愿失灵还表现在其他方面： 一是慈善活动 678 。 的狭隘性， 即人们志愿活动的对象往往是特定的社会群 体， 组织的能力也有强有弱， 难以达到较高程度的平等； 二是慈善组织的家长作风， 掌握组织经济命脉的人有很 大的发言权， 富人偏好的服务往往优先得到考虑； 三是 慈善组织的业余性， 志愿人员往往缺乏专业知识和必要
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的数量急剧上升， 社会团体由 !"#$ 年前的 %&&& 多个猛增 到 !""$ 年底的 !%’( 万， 民办非企业单位则从零发展到 #& 万个。 然而， 据调查， 有 )!’)* 的非营利组织当前面临缺 乏资金的问题。 一些组织甚至由于经费太少， 组织已到
+), 了难以为继的地步。 虽然经费问题是各国非营利组织
/51 情更是屡见不鲜。
非营利组织是与政府机构、 市场机制相平行的一种 制度安排。 作为制度安排， 政府与市场都存在失灵。 即政 府存在提供私人物品上的职能失灵， 而市场则存在供应 公共物品上的失灵。 于是公益靠政府， 私益靠市场便成 了一般共识。 这种意义上的政府失灵与市场失灵恰好能 够互为解决、 相互弥补缺陷。 同时， 政府与市场又存在另 外一种失灵。 即一方面政府不仅在从事竞争性私人物品 的生产中存在失灵， 在公共事务方面， 政府也存在“ 失 灵” 。 政府的社会政策往往体现大多数公众的利益， 而不 能很好地满足社会中那些最弱势群体以及其他特殊群 体的需要。 因此， 政府提供的公共服务往往有许多空缺，
非营利组织的经济学分析与政策研究
非营利组织的经济学分析与政策研究在现代社会中，非营利组织的重要性愈发突显。
从慈善组织、教育机构、文化艺术机构，到基金会、社会服务机构，所有这些组织都发挥着非常重要的社会作用。
然而，随着这些组织的数量和规模的不断扩大，它们也面临着越来越多的经济问题。
本文将对非营利组织的经济学问题进行分析，并探讨政府在这方面的政策研究。
一、非营利组织的经济问题1.资源问题非营利组织通常依靠捐赠和赞助来获得收入，而这些收入在很大程度上受到外界经济环境的影响。
一旦社会经济大环境不好，非营利组织的筹款也会受到负面影响，甚至可能被迫停业。
2.管理问题非营利组织的经营管理通常没有市场经济的营利动机，容易陷入不良的管理行为，例如浪费资金或者不合理地使用资源。
此外，一些组织的领导者可能会优先考虑自身利益，导致组织内部的腐败现象。
3.有效性问题由于缺乏市场竞争的刺激，非营利组织可能存在效率问题或者是过度膨胀的现象，这种现象可能导致组织内部浪费资源，从而降低自身的有效性。
二、政府在非营利组织方面的政策研究非营利组织问题多种多样，如何改善组织经济问题并提高其有效性是政府所关注的重点。
政府制定的非营利组织政策通常有以下几个方面。
1.资助政策政府可以通过各种方式资助非营利组织，同时鼓励企业和个人参与捐赠，从而缓解资源问题。
政府还可以设立咨询服务机构，以帮助组织提高管理效率。
2.法规政策政府可以制定一系列法律法规，规范非营利组织行为。
例如，规定组织必须向外公开财务报表，加强监管和审核，防止非法行为发生。
3.市场化政策政府可以引导部分非营利组织逐步市场化，通过营利性活动来筹集资金，提高经济效益。
例如，政府可以鼓励组织建立社会企业，通过合法盈利的方式来实现组织自身的可持续发展。
4.评价政策政府需要对非营利组织进行定期评估，检测其有效性和管理状况。
这样不仅可以遏制组织内部错误行为，还能够为各阶层提供准确的评价信息，使非营利组织在更多的社会组织之间做出更好的选择。
当代西方社会的非营利组织美国、加拿大非营利组织考察报告
当代西方社会的非营利组织美国、加拿大非营利组织考察报告一、本文概述本文旨在对当代西方社会，特别是美国和加拿大的非营利组织进行深入的考察和分析。
通过实证研究和文献综述，我们试图揭示非营利组织在这些发达国家中的发展现状、特点和趋势，以及它们在社会经济生活中的作用和影响。
文章首先概述了非营利组织的定义、分类和主要功能，为后续的具体研究提供了理论基础。
随后，我们详细探讨了美国和加拿大非营利组织的法律环境、政策支持以及资金来源，分析了这些因素如何影响非营利组织的运营和发展。
接着，文章通过案例分析和数据统计，深入探讨了非营利组织在教育、医疗、环保、文化、公益等领域的实践活动和成效，以及它们与政府、企业和社会公众之间的互动关系。
我们总结了非营利组织在推动社会进步、促进公平正义和增强社会凝聚力方面的重要作用，同时也指出了非营利组织面临的主要挑战和发展机遇。
希望本文能为我国非营利组织的发展提供有益的借鉴和启示。
二、美国非营利组织的发展现状与特点美国作为全球最大的经济体之一，其非营利组织的发展同样具有显著的影响力。
美国的非营利组织数量众多，类型丰富，涵盖了教育、科研、环保、公益慈善、社区发展等各个领域。
这些组织以其独特的发展模式和特点，为美国社会的繁荣和进步做出了重要贡献。
美国非营利组织的发展得到了政府的大力支持。
美国政府通过立法、财政支持、税收优惠等方式，为非营利组织的发展提供了有力的制度保障。
例如，美国税法规定，非营利组织可以享受免税的优惠政策，这极大地促进了非营利组织的发展。
美国非营利组织具有高度的自治性和独立性。
它们大多由志愿者组成，实行民主管理，决策透明公开。
同时，非营利组织之间竞争激烈，这促使它们必须不断创新，提高服务质量，以吸引更多的支持和资源。
再次，美国非营利组织与政府、企业等社会各个主体之间形成了良好的合作关系。
它们经常与政府合作，承接政府的公共服务项目，提供社会福利；同时，也与企业合作，共同推动社会公益事业的发展。
非营利组织中存在的问题分析
资金问题通常表现为资金短缺、筹款困难、资金使用不当等 。例如，某环保组织由于缺乏稳定的资金来源，难以开展长 期项目；某慈善机构由于管理不善，导致善款被挪用或浪费 。
管理问题案例
总结词
管理不善是非营利组织中常见的问题，可能影响组织的效率和公信力。
详细描述
管理问题包括组织结构不合理、决策不透明、内部沟通不畅等。例如，某志愿者组织由于缺乏有效的管理机制， 导致志愿者流失严重；某慈善机构由于决策不透明，引发公众质疑其公信力。
人才素质参差不齐
部分非营利组织员工素质不高，缺乏专业知识和技能，影响组织的执行力和服 务效果。
组织文化问题
组织文化缺失
一些非营利组织在发展过程中忽视了 组织文化的培育和传承，导致员工缺 乏归属感和凝聚力。
价值观扭曲
部分非营利组织的价值观偏离了其宗 旨和使命，过分追求经济利益或社会 地位，损害组织的形象和信誉。
招聘优秀人才
非营利组织应积极招聘具有专业知识和技能的优秀人才，提高组织 整体素质。
培训与发展
非营利组织应注重员工的培训与发展，提高员工的专业技能和综合 素质，增强组织竞争力。
激励机制
非营利组织应建立有效的激励机制，鼓励员工发挥自身潜力，提高工 作积极性和忠诚度。
组织文化问题的解决方案
明确核心价值观
人才问题案例
总结词
人才缺乏是非营利组织发展的瓶颈，影响组织的创新和可持续发展。
详细描述
人才问题包括招聘困难、人才流失、能力不足等。例如，某研究机构由于缺乏高素质的研究人员，导 致研究成果有限问题案例
总结词
组织文化问题可能导致内部矛盾和员工 士气低落，影响组织的凝聚力。
VS
详细描述
组织文化问题包括价值观不清晰、文化冲 突、缺乏团队精神等。例如，某非营利组 织内部存在派系之争，导致资源浪费和效 率低下；某国际援助组织由于文化差异， 难以有效整合各方资源。
我国非营利组织发展的现状及问题分析
我国非营利组织发展的现状及问题分析作者：乔悦来源：《现代交际》2012年第11期［摘要］非营利组织是介于政府与企业之间具有非政府性与非营利性的社会组织。
随着中国经济体制的转型和社会结构的全面转型，非营利组织成为政府职能转换和公共服务的替代性提供者，有着各社会生活领域的业务活动，在构建社会主义和谐社会中发挥着重要力量。
我国的非营利组织得到了很大的发展，但发展的困境也同时显现，这些问题阻碍了其更大作用的发挥。
［关键词］非营利组织发展现状问题困境［中图分类号］D632 ［文献标识码］A ［文章编号］1009-5349（2012）11－0022－01非营利组织的健康发展对于处于转型期的我国具有非常重要的作用，目前我国非营利组织在发展过程中问题产生的原因，有宏观的、外部的环境原因，也有着自身的原因。
一、我国非营利组织发展现状非营利组织的数量在近几年来大幅度增加，在现阶段大体上有人民团体、未登记或转登记团体、国有事业单位等，在教育、科技、文化、卫生、环保、公益、慈善事业等方面都有涉及。
非营利组织多元化的组织活动领域是迎合着多样的社会需求和政府职能转变而产生的。
体现出非营利组织的特色和政府、企业的差异所在，且由于非营利组织掌握的资源非常有限，非营利组织更多的以提供信息、教育与宣传服务为主。
目前我国非营利组织的发展充满了机遇，但也存在着很多问题。
二、我国非营利组织发展中存在的困境、问题及分析（一）登记与身份管理失范，法制不完善在我国行政管理中，体制上的“归口登记、双重负责、分级管理”，作为非营利组织的登记管理机关，还有业务主管单位都对非营利组织进行着管理。
问题便由此产生：一是由于业务主管单位的推脱态度，非营利组织的申请受到限制。
二是繁杂的登记注册程序使很大一部分非营利组织未能注册登记。
三是对于大量的未登记非营利组织的存在法律无法保护、规范和制约其活动，政府也无法对其进行有效的监管。
可见，双重管理体制造成了非营利组织的尴尬身份，这种管理体制在很大程度上限制了我国非营利组织的发展。
非营利组织发展现状及对策分析
我国非营利组织发展现状及对策分析非营利组织,简称NPO,是不以营利为目的而向社会提供公益服务的组织的总称;美国学者塞拉蒙认为非营利组织应具备组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性、和公共性6个要素;目前在我国国内,对非营利组织的还没有严格统一的界定,存在“民间组织”、“非政府组织”、“公民组织”、“社会组织”等多种称呼;我国的非营利组织的发展主要兴起于改革开放后,由于市场经济的确立和“小政府、大社会”行政改革的提出,为非营利组织的发展提供了更为广阔的空间;非营利组织在现实生活中主要表现为各种社团、事业单位或者民办非企业单位等形式,他们在教育、文化、科学技术、医疗卫生、环境保护、权益保护、社区服务、扶贫、慈善救济等领域为社会公益提供服务,他们在弥补市场失灵和政府失灵方面发挥着不可或缺的决定性作用;我国非营利组织的现状：经过多年的发展,非营利组织在我国的社会生活中正发挥着越来越重要的作用,日益成为促进我国文明和社会进步的重要力量之一;然而由于起步较晚,市场经济、民主政治的建设方面的不完善,公民社会的发展更是刚刚起步,我国非营利组织发展还存在诸多问题;主要表现在以下几个方面：1.经费不足非营利组织的经费来源主要有收费、公共部门的拨款、社会慈善捐赠等;其中收费包括会员费、服务收费、投资和出售产品、服务的所得;公共部门的拨款主要是指来自于政府部门和准政府机构的资金支持和补助;社会慈善捐赠主要包括个人捐赠、私人基金会、企业等的捐赠;但是政府迫于财政压力,不愿在经费上给予非营利组织较大的支持,同时非营利组织本身不思进取,他们努力的方向在于争取更多的公共部门的拨款,而不是主动向社会提供更优质的的产品和服务,导致组织收入减少;同时社会捐赠数量的有限对于非营利组织本身的发展所需资金来说无异于是杯水车薪,各种因素交织导致了大部分非营利组织存在经费严重不足的问题,限制了组织的进一步发展,甚至有些非营利组织由于缺乏资金支持,其已经处在名存实亡的“休眠状态”;2.综合能力不足通常我们衡量一个组织的发展前景通常从组织活动能力、管理能力、创新能力、扩张能力和可持续发展的能力来考察;我国虽然存在一些大规模的非营利组织,但总体说来规模都比较小,外部筹资能力较弱,调动各种社会既有资源的能力也就较弱,再加上组织管理不规范、信息不透明、决策不民主,缺乏有效的监督和评价机制,使得它们获得的广泛认同感低、公信力不足,就使得组织的总体能力较弱;同时,由于非营利组织的薪酬和福利相对于企业较低,很难吸引真正的人才加入组织,从而也就使得组织缺乏创新能力的领导层,最终导致非营利组织的后续发展动力严重不足;3.发展不平衡我国的非营利组织发展很不平衡主,主要体现表现在：1、行业领域分布不平衡；非营利组织在那些相对说来政策宽松、易于得到资源而进入门槛较低的领域较为集中,但那些存在大量社会问题、迫切需要公民参与的领域,却因种种原因极少有非营利组织进入;2、城乡不平衡；在城市地区,非营利组织数量较多、发展较快、开展的活动为集中,其被认知度和公信力也较高,但是在中小城镇特别是广大的农村地区,除了扶贫开发的少数外来的非营利组织之外,真正当地的非营利组织很少,社会对这些组织的关注和支持也很少;3、东西发展不平衡；由于东部地区经济发达,资源丰富,使得非营利组织在东部沿海地区较为集中,同时活动量活动范围较广；而在内陆地区,由于经济发展水平不高,各种资源较为缺乏,所以在这一区域,非营利组织的数量较少,且发展较慢;4.法律缺失目前我国现行的关于非营利组织的法规主要有基金会管理条例、公益事业捐赠法、社会团体登记管理条例、民办非企业单位登记管理暂行条例、外国商会管理暂行规定等;而现行的对非营利组织的管理条例等都属于程序性的行政法规,还未上升到国家立法的层次,这就导致了立法权威的缺失;同时,现行法规中的许多规定在很大程度上不利于非营利组织的发展;它们所带有的控制、限制的基调和繁琐的手续规定及其制度性框架,会在相当长的时期里都成为制约非营利组织发展的因素;5.缺乏自主权在我国,大部分非营利组织其本身相是从政府职能部门转变过来的,,或者是由政府机构直接建立的,它们无论在观念上、组织上、职能上还是在活动方式上和管理上等各个方面,都严重依赖于政府,其实质是作为政府的附属机构发挥作用;在我国非营利组织干部任免中,有%主要干部有组织负责人提名并经主管部门任命；%的主要干部由主管部门派遣和任命；%的主要干部根据组织章程通过民主选举产生;我国的非营利组织还有一个很鲜明的特点：组织任命上缺乏独立任免权,组织运营以政府意志为主,产品和服务销售上依赖政府的引导而非以市场为导向;同时由于我国的政治体制的特殊性,使得我国各级政府都在一定程度上干预着非营利组织的决策,进而影响非营利组织的发展;所以无论是从其源起还是发展,我国的非营利组织或多或少充斥着政府的影子,使得他们严重缺乏自治性;对非营利组织的问题的对策建议1、多渠道筹集资金,提高组织创收能力在上文中,我们提到非营利组织的经费主要源于三个方面,收费、公共部门的拨款、社会慈善捐赠;由于财政压力等多种因素,使得非营利组织获取更多的公共部门拨款已经是不切实际的事情,所以非营利组织就必须摆脱对政府部门的过度依赖,从自己本身出发,拓宽筹资渠道,提高创收能力;提高非营利组织创收能力的途径主要有以下几个方面：1、加大组织的宣传力度,唤起社会的爱心,增加他们的捐赠总额,同时由于经济全球化,我国的非营利组织也要逐步与国际接轨,努力寻找国外资金来源；2、以市场需求为导向,提高组织本身产品、服务的质量,力争以更优的质量,更贴心的服务来提高产品、服务的市场占有量,提高组织的市场竞争力,扩大销售额,增加组织收入,提高组织“造血能力”；3、非营利组织可以和社会营利组织携手合作,获取营利企业的资金支持,目前已经有很多非营利组织和营利组织联盟实现双赢交易的典型实例;众所周知的“希望工程”和农夫山泉集团的合作,“每喝一瓶农夫山泉,您就给希望工程捐一分钱”的广告口号几乎家喻户晓;通过合作,一方面农夫山泉集团借助“希望工程”提高了自己在人们心中的地位,同时也扩大了市场,增加了企业的效益；另一方面,青少年基金会也由此获得了更多对“希望工程”的捐款,实现了自身目的;国内其他非营利机构可效仿这样成功的合作,从营利组织获得所需的资金;2、引进人才和先进管理经验,提高组织的综合能力当今社会的竟争,归根到底是人才的竞争,非营利组织也不能例外,其成功的关键还是在于人才;目前我国大部分非营利组织能力不足的根本原因是缺乏人才,所以非营利组织发展的当务之急是引进和培养人才;对于其组织成员来说,除了拥有专门的知识和技能外,还应该要有一颗为他人与社会无私奉献的心；对于其领导者来说,不仅要有奉献的精神,还要精于经营、善于管理,有真知灼见,善于把非营利组织推向市场,在市场中求得生存和发展;同时,对于非营利组织,应该积极学习国际先进的管理理念,借鉴发达国家非营利组织成功的经验和教训,结合组织的实际情况,具体问题具体分析,全面提高组织的各项能力;3、自觉接受社会监督,增强组织公信力和社会认同感目前我国非营利组织普遍存在信息透明度不足的问题,这就导致了他们不被公众所认同,也就直接造成了公信力不足;鉴于此,非营利组织应当向社会公众公开其财务、活动、管理等方面的信息,包括被动公开和主动公开两种形式;前者指任何一个社会公众对有关数据、信息,包括组织的详细财务报表,有权随时索要、查询、置疑并得以答复；后者指每个非营利组织要将上述重要信息定期在简报或者在公共媒体上发布,需要公布信息的信息程度和具体要求一般依据组织规模不同而有所差异,规模越大的组织其需要公开的数据越多、越要求完善;只有自觉接受社会监督,非营利组织才能获得公众的普遍认同感,有利于组织社会公信力的提升;同时要进一步发挥新闻媒介对非营利组织的舆论监督功能,而公众也要加强对非营利组织的监督力度;4、完善法律机制,为非营利组织的发展提供法律保障司法机关在制定有关民间组织的基本法律和现行法规的基础上,要完善民间组织登记管理的专项法规体系;尽快制定基金会、行业协会等经济团体、海外民间组织和有关公益慈善团体、公共筹款机构等团体的登记管理方面的专项法规,保证这些社会团体的规范运行;同时要完善有关成员的保障法律解决非营利组织员工就业和相关的社会保障等问题,关键在于建立非营利组织自己的人力资源管理体系和相关的制度规范,并将之纳入市场经济条件下社会整体的人事、福利、社会保障体系,包括建立人才交流中心对非营利组织的档案管理制度,在医疗、退休养老、劳动、失业等保险金的缴纳方面,制定非营利组织相应的标准等;通过完善的法律体系,为非营利组织的发展提供强有力的保障基础;5、政社分开,加强非营利组织的自主权很显然,由于非营利组织的源起和现行的管理机制,导致许多社团与政府有着太多的联系;目前看来,这种联系已经阻碍了部分社团的发展,并且随着时间的推移而不断地加剧;因为两者之间的密切联系,使得非营利组织无论是在观念、组织、职能还是在活动方式、管理体制等方面都严重的依赖于政府,成为政府的附属机构;而政府的一举一动对社团的生存和发展都会产生影响因此,当务之急理清两者之间的关系,政社分开;政府应当充分放权,不过度干涉非营利组织的运营管理和人事任用,给与组织更多的自主权,让组织能够根据自己的实际情况,来决定组织的未来发展方向,制定组织未来的发展战略;。
非营利组织深陷困境的内因分析
非营利组织深陷困境的内因分析非营利组织在推动社会发展、服务弱势群体、保护环境等方面发挥着重要作用，但是有些非营利组织却面临着各种困境，无法持续健康发展。
这些困境既有外部因素的影响，也有内部因素的作用。
本文将主要分析非营利组织深陷困境的内因，希望能够为相关组织找到解决问题的途径。
一、管理体制不健全很多非营利组织在创立之初由一群热心公益的人士共同发起，但是随着组织规模的扩大，管理体制却没有相应的完善。
管理体制不健全主要表现在以下几个方面：1. 决策不透明：决策的权力被过度集中在少数人手中，导致组织内部的决策不透明，缺乏对外部环境变化的敏感性和应变能力。
2. 目标不明确：很多非营利组织在发展过程中缺乏明确的发展目标和战略规划，导致组织的行为缺乏方向性，难以形成合力。
3. 绩效评估不到位：由于缺乏有效的绩效评估机制，很多非营利组织的工作成果难以量化和核算，导致资源的浪费和管理的混乱。
以上问题都直接影响了非营利组织的运行效率和服务质量，使得组织陷入困境。
二、管理人才短缺非营利组织的管理人才对组织的健康发展至关重要，但是在实际运行中，许多非营利组织都存在管理人才短缺的问题。
这主要表现在以下几个方面：1. 缺乏专业化人才：由于公益事业的特殊性，需要具备专业背景和相关经验的管理人才，但是这类人才在非营利组织中并不多见。
2. 职业素质不高：一些非营利组织的管理人才缺乏职业素质和管理能力，对于组织发展和项目实施能力不足。
3. 人员流动大：受薪资待遇和工作环境等影响，一些非营利组织在管理人才留住方面存在难题，人员流动大、固定管理团队难以形成。
管理人才的短缺直接影响了非营利组织的管理水平和组织效能，使得组织在发展中屡屡受挫。
三、资金管理混乱资金管理混乱是非营利组织常见的内部问题之一。
主要表现在以下几个方面：1. 资金来源单一：很多非营利组织的资金来源主要依赖于政府资助或捐款，缺乏多元化的筹资渠道，一旦资金来源中断，会对组织的运行产生严重的影响。
中国非营利组织发展与展望
跨界合作与创新
非营利组织将积极探索与 其他领域、行业的跨界合 作与创新，拓展发展空间 。
05
CATALOGUE
促进中国非营利为非营利组织提供专门的法律地 位和法律保障，明确其权利、义
务和责任。
修订现有法律法规
对与非营利组织发展不相适应的法 律法规进行修订，放宽限制，简化 程序。
面的能力。
加强人才培养
02
鼓励高校开设非营利组织相关专业，培养专业人才；同时加强
对现有从业人员的培训和提升。
建立人才交流机制
03
促进非营利组织与其他领域的人才交流与合作，引进外部优秀
人才。
06
CATALOGUE
案例研究
成功案例分享
01
成功案例一：中国扶贫基金会
02
成立时间：1989年
主要工作领域：扶贫、教育、灾害救援等
环保宣传、参与生态保护项目等。
医疗
医疗领域的非营利组织主要关注公共卫生 、疾病防治等方面，如开展义诊、捐赠医 疗设备等。
慈善救助
慈善救助领域的非营利组织主要关注弱势 群体的生活需求，如为贫困家庭提供救助 、为孤儿提供抚养等。
资金来源
政府资助
政府通过财政拨款、项目合作等方式为非营利组织提供资金支持。
社会需求
随着社会的发展和进步，人们对公益事业的需求不断增加，为非营 利组织提供了广阔的发展空间。
国际合作
中国非营利组织在国际交流与合作方面也获得了更多的机会，有助 于引进国际先进经验和技术。
面临的挑战
01
02
03
资金不足
许多非营利组织面临资金 短缺的问题，制约了其发 展壮大和开展活动的可能 性。
法律法规不健全
非营利组织对经济发展的影响分析
非营利组织对经济发展的影响分析近年来，非营利组织在世界范围内得到了广泛的关注和认可。
这些组织通常以社会公益为宗旨，以提供社会服务、推动社会进步为使命。
然而，非营利组织在经济发展中的角色和影响往往被低估。
本文将从不同的角度探讨非营利组织对经济发展的影响，以展示它们所带来的积极和深远的改变。
首先，非营利组织在经济领域扮演了一个重要的角色，推动着创新和可持续发展。
正是通过不断的创新，非营利组织引入了许多新的服务和业务模式，为经济发展注入新的动力。
例如，许多环保组织提倡可再生能源的利用，推动绿色发展。
随着这些可持续能源的推广，不仅减少了对传统能源的依赖，还创造了许多就业机会，并带动了相关产业的发展。
此外，一些教育和科技类的非营利组织也在推动创新方面发挥着重要作用。
通过引入先进的教育方法和技术工具，这些组织为经济提供了更高素质的人才和更具创造力的思维方式。
其次，非营利组织在经济发展中发挥了积极的社会调节作用。
在市场经济的运行中，可能存在一些不公平和不合理的现象。
非营利组织作为第三方监督机构，通过监督和干预，调整了市场权力的分配，维护了社会公平和正义。
例如，消费者权益保护组织可以监督商家的行为，保护消费者利益，防止不合理的价格和欺诈行为。
此外，一些扶贫组织也在解决贫困问题上发挥了重要作用。
通过提供教育、培训和贷款等服务，这些组织帮助贫困地区的居民提高了自己的生活水平，减少了社会的不平等现象。
除了上述影响之外，非营利组织还在社会资本的积累和社区建设方面发挥着重要作用。
社会资本是指由信任、合作和共享价值观构成的社会关系网络。
它对经济的发展和社会的稳定有着重要的作用。
非营利组织作为一个桥梁和纽带，加强了社会各个层面的联系和互动。
他们组织和推动着志愿者活动、社区服务以及慈善捐赠等活动，增强了社会的凝聚力和认同感。
通过这些活动，非营利组织不仅促进了社区的发展，还培养了社会公民意识和责任感，提高了社会的整体素质。
与此同时，非营利组织也面临着一些挑战和问题。
非营利组织的经济学分析与评价研究
非营利组织的经济学分析与评价研究非营利组织是指不赚取利润的组织，其目的在于社会公益或环保等领域，通常被视为社会福利的重要组成部分。
这些组织的稳健运转需要资金和财产的支持，然而，如何评价非营利组织尤其是其经济运营和财务状况，一直是一个备受争议的话题。
在这篇文章中，我们将探讨非营利组织的经济学分析与评价研究，科学评价非营利组织的健康与发展，可以为这些组织实现社会目标提供重要的支持。
一、运营与财务稳定首先要了解的是非营利组织与企业的最大区别。
企业大多数追求经济利益的最大化，而非营利组织则追求社会责任的最大化。
这个最大化的定义可是大不相同的，所以经营上的意义与关注的因素也会发生轻微到显著的不同。
在非营利组织中，慈善事业和社会公益的企业或机构，会借助外部非政府性资助和公民的自愿捐款来完成其在社会中的职能。
正因为这个唯一性特征，行政管理和财务管理处理的常规PTA一定会与企业管理者截然不同。
二、资金来源和运营绩效非营利组织的运营稳定和财务状况主要是看其资金来源和运营绩效。
这包括组织的经营策略、财务监控、执行能力和进展情况等。
这些因素的监控和评估是非营利组织经济学分析与评价的重点。
1.资金来源非营利组织多依赖于非政府性资助、政府补助，但在特定社会和政治环境下，它们往往也需要开展一些富有争议的政治行为和社会行动，以吸引更多的资金来源。
可是，这种做法最终会导致机构、捐赠者和其他社会媒介对这些组织的连锁负面影响，这也对非营利组织带来很大的困难和挑战。
2.运营绩效非营利组织在使用其资金时，其中最关键的指标就是运营绩效。
在不断推进社会公益的同时，组织必须证明所获得的捐款能够发挥最大的价值。
常见的衡量运营绩效的方法主要是两种：比较和指标法。
比较法基于对行业标准和同类组织的比较研究，而指标法则透过先前观测到的指标来衡量预期的绩效。
三、公共价值评价事实上，非营利组织的经济分析和评价不应该只关注运营和财务情况。
更重要的还是社会公益价值的评估。
非营利组织面临的挑战与发展机遇分析
非营利组织面临的挑战与发展机遇分析一、引言随着社会的发展和进步，非营利组织在各个领域中扮演着越来越重要的角色。
然而，非营利组织面临着许多挑战和困难。
本文将对非营利组织当前面临的挑战进行分析，并探讨其所面临的发展机遇。
二、非营利组织面临的挑战1. 资金短缺：作为一种不以盈利为主要目标的组织，非营利组织在筹集资金上常常面临困境。
它们通常依赖于捐赠、赞助和政府拨款，但这些资源往往难以持久并无法满足日益增长的需求。
2. 管理问题：由于大多数非营利组织是由志愿者管理运营的，因此管理问题可能成为一个重要挑战。
人力资源管理、项目管理和财务管控等方面的缺乏专业性可能导致效率低下和目标实现困难。
3. 社会认可度：一些非营利组织在推进社会公益事业时可能面临缺乏社会认可度的挑战。
这种缺乏认可度可能导致资源匮乏以及外界对它们的质疑和批评，从而使其工作受到限制。
4. 竞争压力：随着更多的非营利组织加入公益事业，并试图解决社会问题，相同领域内的竞争也日益激烈。
这种竞争不仅涉及获得有限的资源，还包括吸引志愿者、吸引媒体关注和获取大众支持等方面。
5. 法律法规限制：许多非营利组织都需要按照特定的法律法规进行运作。
这些规定对组织的注册、财务报告和透明度等方面提出了要求，如果不能遵守将可能面临处罚和关闭。
三、非营利组织面临的发展机遇1. 科技进步：科技进步为非营利组织带来了更多的发展机遇。
通过利用信息技术和数字化平台，非营利组织可以更有效地管理项目、监测成果并与捐助者进行沟通。
此外，社交媒体的普及也为组织提供了更广泛、便捷的宣传渠道。
2. 公众参与意识的提高：随着社会公众对于社会问题意识的增强，越来越多的人愿意参与到公益事业中来。
这为非营利组织提供了可持续发展的机遇。
通过积极引导和培养公众参与，在资源和支持方面可以得到更广泛的支持。
3. 合作与联盟建设：面对各种挑战，非营利组织之间建立合作关系和联盟可能是应对困境的有效途径。
通过共同合作解决社会问题，并分享资源和经验，组织可以在互惠互利的基础上实现共同发展。
非营利组织对经济发展的影响分析
非营利组织对经济发展的影响分析近年来，随着全球非营利组织的快速增长和不断发展，人们对非营利组织对经济发展的影响日益关注。
非营利组织在社会中起着独特而重要的角色，它们在经济上的贡献不容忽视。
本文将从多个方面探讨非营利组织对经济发展的影响。
首先，非营利组织促进了社会公平和社会福利的提升。
非营利组织往往以保护弱势群体的权益为使命，关注社会的公正与平等。
它们通过为弱势群体提供教育、医疗和社会福利等服务，弥补了政府所无法完全提供的资源和服务。
这种方式的运作不仅为社会创造了更大的福祉，也为经济发展提供了坚实的支持。
非营利组织的存在和发展，使得更多的资源得以合理流通和分配，提高了整个社会的生产力和创造力。
其次，非营利组织在经济发展中发挥了创新的驱动力。
非营利组织通常具有灵活性和敏捷性，能够更加快速地响应社会需求。
它们常常能够发现并填补社会和经济中的空白，推动创新的产生。
比如，一些非营利组织以技术创新为目标，致力于推动科技发展和应用，为经济发展注入新的动力。
同时，非营利组织也为创新者和创业者提供了更多的支持和资源，为经济的可持续发展注入了新的能量。
此外，非营利组织也为经济提供了良好的社会环境和企业道德规范。
它们往往以公益和社会责任为导向，在促进企业良性发展和社会和谐方面发挥了重要作用。
非营利组织对企业的监管和监督，促使企业更加注重社会责任和道德规范，与政府一起构建了一个公平、竞争和透明的市场环境。
这种环境有利于企业的长远发展，有助于形成健康的市场秩序，进而促进整个经济的稳定和繁荣。
同样重要的是，非营利组织对社会创新和公共服务的推进也对经济发展产生了积极的影响。
非营利组织通常不受经济效益和市场竞争的限制，更注重社会价值和社会效益。
它们能够提供一系列公共服务和产品，如环境保护、扶贫救助、文化教育等。
这些服务的提供不仅为社会带来福利，也为经济发展创造了机会。
例如，通过环境保护组织的努力，可持续发展的理念逐渐深入人心，推动了绿色经济的发展和绿色产业的崛起。
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非营利组织现状分析及其
发展问题的探讨
Final approval draft on November 22, 2020
我国非营利组织现状分析及其发展问题的探讨摘要：自20世纪80年代以来，全球社会政治经济生活中出现了一个重要的新现象，即:非营利组织的迅速发展以及它们作为政府、企业之外的新角色广泛参与人类社会各领域的活动。
现在，非营利组织己成为世界性的话题，许多社会问题的解决几乎都涉及到了非营利组织。
非营利组织迅速发展壮大，在各国的经济、社会发展和全球事务中扮演着越来越重要的角色，其作用和影响也渗透到了千家万户。
非营利组织的研究也开始兴起并受到人们越来越多的关注。
关键词:非营利组织;现状分析;发展;举措
一，我国非营利组织的发展现状
改革开放20年间，特别是90年代以来，伴随着希望工程、春蕾计划、幸福工程等知名公益事业的发展，中国非营利组织也获得了迅速发展。
主要表现在:非营利组织渐趋活跃，数量也日益增多，非营利组织之间的沟通与合作迅速增多，组织实力也不断增强。
总体来看，中国非营利事业在一定程度上已经获得社会的理解、认同和支持，具有广阔的发展前景。
它们在广泛的社会生活中日益扮演着不可替代的角色，发挥着独特的社会功能和作用。
我国非营利组织存在的问题：
非营利组织通过开展工作和提供服务，既满足了社会成员个人成长的需要，促进了社会成员的自我实现;又丰富了我国社会工作的内涵，加速了社区建设的步伐;同时，还解决了社会转型过程中出现的经济社会问题，推动了我国向公民社会的发展。
综上所述，在我国
社会，非营利组织正以其不可替代的地位和作用，蓬勃地发展着，其发展是现代社会发展的必然趋势。
但是与此同时，我们也应该明确认识到，
与我国社会的转型需求不相协调的是，我国非营利组织的发展还存在着许多的局限和不足:
1，大量非营利组织“官办化”特点突出“政府化”倾向明显
由于计划经济体制的影响，非营利组织的“官办化”、“政府化”色彩不可能在短期内消除。
政府在处理与非营利组织的关系时仍然固守计划体制时的思维方式，认为非营利组织从属于政府。
大量非营利组织的领导人事实上仍由政府委派，人员编制由政府核定，部分人员流动由政府管理，资金的来源也出自政府财政，俨然成了政府下属的一个部门。
目前，有近2/3的非营利组织的干部或者直接来源于业务主管部门的派遣和任命，或者由组织提名再通过业务主管部门批准。
这样做的结果是非营利组织丧失了对本组织人事的任免权，这也在一定程度上导致了我国社团的效率低下等问题。
这种人员任命方式导致非营利组织的自身利益和工作程序的“政府化”，完全不具有“民间性”，远离社会和公众。
2，非营利组织过多过滥
我国非营利组织的数量在急剧增加的同时，也暴露出了其在成立和发展中的缺陷。
这主要表现为，有的非营利组织没有经过合法的程序和手续就随意成立，没有明确的职能、目标、性质和责任;有的非营利组织无限扩大活动范围，有些行业内非营利组织巧立名目跨行
业发展，有些地方性非营利组织以非法手段企图变为全国性组织;有些非营利组织有名无实，利用合法旗号从事非法行为，甚至与黑恶势力
勾结，给社会造成极大影响和严重后果。
以上这些“劣等”的非营利组织如果参与社会公共事务的管理，会给社会带来更为严重的危害。
3，资金来源单一且不稳定，经费严重缺乏
非营利组织即没有政府的强制性和课税权。
也不能通过经营活动获得丰厚利润，只能依靠社会捐助和政府拨款来开展活动。
现阶段如果完全依靠非营利组织独立谋求发展，必然使其发展过程延长，甚至出现反复。
非营利组织筹资在很大程度上取决于公民的志愿性和社会经济发展水平。
只有经济发展到一定水平，公民才愿意捐资给非营利组织。
另外，人们对非营利组织的资金管理和使用上的信任度一般较低，也严重影响筹资的进行。
4，专业人员较少，业务能力较低
我国NPO的职员包括三个部分，一是专职工作人员，二是兼职工作人员，三是志愿者。
在我国，NPO专职人员的规模一般都不是很大。
兼职人员和志愿者的比例也不大，这说明大部分的NPO的规模都不大，使用的专业人员较少，而且很多人的业务能力也不强。
很多NPO面临着难以吸引或留住人才的问题。
在决大多数自上而下的NPO中，基本的工作人员几乎都来自政府机构，其中有许多是从一线上退下来的离退休人员:在很多自下而上的NPO中，没有或几乎没
有固定的人才渠道，定员和编制都极为有限，主要依靠志愿者开展活动。
中国现行的人事制度上的壁垒限制了优秀人才进入NPO，使得NPO的发展后续堪忧。
5，科学管理缺乏，公信程度偏低
目前，我国大多数的NPO缺乏科学管理，内部管理状况欠佳，组织结构、管理体制、决策程序、财务制度、激励机制、监督机制都不健全，再加上自律能力差，一些NPO出现直接经商办企业、偷税漏税、私分钱财等行为，甚至出现侵吞善款的事件，严重的败坏了NPO的公信度。
6，非营利组织服务水平有待提高
非营利组织所处的“双重管理体制”在很大程度上限制了非营利组织功能多样化的发展，具体体现在发挥不同职能的非营利组织发展不平衡，从事经济活动及学术交流类的非营利组织就占了总数的76%，而公益性和利益代表性的非营利组织则
比例过低，各占总数的6%。
二，非营利组织自我完善的举措
在非营利组织与政府的合作中，政府的积极姿态是首要的，在这种情况下，非营利组织也要加强自身的建设并做出积极的回应:
1、摆正与政府的位置
我们的政府是人民的政府，虽然也存在着种种官僚主义和不正之风，但它仍是人民利益的最重要的代表者。
非营利组织可以在一定程度上批评和监督政府，但两者应当是友好合作的关系，而不是相
互对抗或取代。
政府支持、资助非营利组织，非营利组织也为政府分忧、承担部分公益事业。
非营利组织要积极促成与政府和企业建立良好的三方合作，求同存异，共同促进我国经济和社会的发展。
2、倡导民间捐赠，提高自身战略管理能力
国外非营利机构的筹资模式的经验表明，政府支持、私人付费和民间捐赠是非营利组织的3大收人来源。
现阶段要解决经费不足问题的主要出路在于鼓励民间捐赠和提高非营利组织资金管理能力。
为鼓励民间社会公众的志愿捐赠，并保证捐赠人的利益，
3、提高人员素质、加强经营管理
非营利组织的成败与否，人才是关键。
这一方面要求组织的工作人员不仅要有利他主义的奉献精神、有对组织使命的认同，同时还要有所需的专业知识和特定的技能。
另一方面则要求组织的领导层要善于经营管理，避免腐败事件的发生。
因此，对于组织机制来说，一方面要建立有效的激励机制，另一方面在领导机构的组成上要合理搭配，在决策程序上要实行民主，从而实现有效的治理。
4、建立严格、透明的、完善的财务报告制度
中国非营利组织公信度不高、筹资能力不强，在很大程度上与自身不完善的财务制度有关。
财务的透明度是树立非营利组织公信度的基础，如果没有严格和透明的财务制度，那么非营利组织的廉洁性就无法得到制度上的保证，那也就无法吸引更多的社会捐款和赞助。
因此，我国非营利组织应按照有关法律对财务制度的规定和要求，建立完善的财务报告制度，定期或不定期向社会公布组织的财
务状况，在年终由会计作年度财务报告，并通过注册会计师等作外部审计，同时也向有关政府部门报送组织的财务报表，接受政府的监督和检查。
5、加强科学研究，保持创新能力
创新是非营利组织的一大优势，这种优势既表现在新技术和新的生产方式的创新，也表现在新的社会组织方式的创新;而这仅仅靠理想和热情是远远不够的，它要求非营利组织要依靠专业人士，通过科学研究来保持自己的创新能力。
因此，非营利组织要能够对各种新的需求和机会做出迅速反应，积极引导社会发展的潮流。
非营利组织要想得以持续发展，最根本的途径是真正做到利他主义和专业精神并举，进
而达到理想、知识与权力的良性结合，从而为创建一个公正合理、富有活力的公民社会做出自己应有的贡献。
6、扩大与国际公益机构的合作，吸纳海外公益性援助项目在中国实施非营利组织自身应注重加强与国外公益机构的交流与合作，同时，政府也应当鼓励国内公益社团加强与海外，特别是西方发达国家公益社团的交流与合作，学习和借鉴发达国家公益事业发展的先进经验。
参考文献：
1.陆道生王慧敏毕吕贵着《非营利组织企业化运作的理论与实践》2004
年8月版上海上海人民出版社
2.邓国胜着《非营利组织评估》2001年12月版北京社会科学文献出
版社
3.郭国庆着《现代非营利组织研究》2001年版北京首都师范大学出版社
4.刘国翰何建宇着《中国社团改革一从政府选择到社会选择》2001年12版北京社会科学文献出版社
5.王绍光着《多元与统一第三部门国际比较研究》杭州浙江人民出版社年版
6.邓国胜《非营利组织评估体系研究》中国行政管理2001年第10期
孔晓光
20084502
行政管理2班。