安全管理手册宣贯.ppt
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5、安委会办公室负责对各专业分委员会、
1、企业和二级单位必须设立 安全监管部门，负责本单位安全 生产监督管理工作。
2、安全监管部门每月召开安 全会议，对各部门、二级/基层单 位安全生产工作情况进行讲评和 考核。
3、企业配备专职安全总监， 二级单位配备专职或兼职安全总 监，基层单位配备安全工程师或 安全员，班组配备兼职安全员。
3、对责任区域内的作业安全负责。
3、对管辖区域内突发事件的初期 4、对岗位操作规程和制度的执行 负责。
处置负责。
5、对岗位应急处置和劳动保护措 施的执行负责。
第一部分之三安全培训
01 各级领导的安全培训
1、以贯彻法律法规、强化安全意识、增 加安全知识为主要内容。
2、集团公司党组织管理的领导干部至少 每2年接受1次集团公司组织的安全培训。
01 安全生产主体责任
1、规划、计划部门 ——对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引 进项目工艺路线的安全可行性负责。 ——对制定适合装置安全生产的原料采购、生产计 划负责。
3、生产、技术管理部门 ——对生产指挥协调的安全负责。 ——对突发事件的应急处置负责。 ——对生产、技术管理制度的制、修订和适宜性负 责。 ——对操作规程和开停工方案的有效性负责。 ——对新技术应用的安全负责。 ——对生产隐患的排查和治理负责。
第一部分之二安全责任
01 安全主体责任
5、工程建设管理部门 ——对工程建设项目风险评估和安全措施的落实负责。 ——对工程建设项目承包商、分包商的资质审查负责。 ——对工程建设项目的施工质量和施工安全负责。 ——对工程建设项目承包商、分包商的安全监管负责。 ——对工程建设项目安全管理制度的制、修订和适宜 性负责。
第一部分之二安全责任
03 岗位安全责任
五、职能部门负责人
六、二级/基层单位负责人
七、员 工
1、对管辖业务的安全负直接管理 责任。 2、对安全承包（定点联系）单位
的安全负连带责任。
wk.baidu.com
1、对岗位业务活动的安全负责直
1、对管辖区域内的生产安全负责。 接责任。
2、对负责设备设施的安全操作负
2、对管辖区域内的作业安全负责。 责。
9、二级/基层单位（业务单位） ——对区域范围内的生产经营安全负责。 ——对区域范围内的作业活动安全负责。 ——对区域范围内的职业病危害因素防护负责。 ——对规程、方案和管理制度的执行负责。
8、其他职能部门 ——对所管辖业务和区域范围内的安全负责。
第一部分之二安全责任
02 安全监管责任
一、安全监管部门
中国石油化工集团公司 安全管理手册
宣贯
西北油田分公司 2017年4月3日
安全管理手册是集团公司安全管理的纲领性、强制性文件，是各级管理者和全体员 工在生产经营活动中必须遵循的准则。
安全理念
安全方针
安全目标
第一部分
安全组织 安全责任 安全培训
安全风险与隐患管理
变更管理
职业健康管理
应急管理 事故管理
6、采购、销售部门 ——对采购设备设施、备品备件、原辅材料的质量负 责。 ——对危险化学品、剧毒品、易制毒品、放射性物品 采购、销售过程的合规性负责。 ——对承运商的安全资质审查负责。 ——对危险化学品仓库的安全负责。
7、财务管理部门 ——对安全生产费用提取、使用的合规性负责。 ——对隐患治理费用的资金落实负责同。
整体框架
第二部分
建设项目三同时 管理 生产运行安全管理 施工作业过程 安全控制 设备设施安全管理 危险化学品储运 安全管理 承包商安全管理 油气资产安保 与反恐管理
第三部分
安全观察与安全 检查 安全审核与安全 评估
安全考核
持续改进
第一部分之一组织机构
安全生产委员会
安全监管部门
1、企业应设立安全生产委员会，安委会主 任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
二、安全督查大队
1、对安全管理体系的推进实施负责。 2、对安全制度的有效性负责。 3、对安全综合监管的有效性负责。
1、对生产经营和施工现场的安全督查负责。 2、对督查问题整改的跟踪验证负责。
03 岗位安全责任
第一部分之二安全责任
一、企业党政主要负责人
1、对企业的安全生产工作负主要领导责任。 2、对安全承包（定点联系）单位的安全负 连带责任。
2、设计管理部门和设计单位 ——对建设项目、所设计装置（设施）的合规性负责。 ——对建设项目、装置（设施）的设计本质安全性终 身负责。 ——对所设计的设备（设施）制造技术要求负责。
4、机动设备管理部门 ——对机械设备、电气、仪表和建（构）筑物等的安全 运行负责。 ——对设备检维修过程的作业安全负责。 ——对设备隐患的排查与整改负责。 ——对租赁和处置资产的安全管理负责。 ——对设备安全管理制度、技术规程的制、修订和适宜 性负责。 ——对安全仪表的功能安全负责。
职能部门和二级/基层单位进行安全考核并提出
考核意见。
安全督查大队
1、企业设立专职安全督查大 队，在安全总监和安全监管部门的 领导下，对企业生产经营和施工现 场进行全覆盖、全天候的安全督查。
2、安全督查大队每周通报安 全督查情况，每月进行督查专题分 析。
3、安全督查大队有停工、处 罚和奖励权。
第一部分之二安全责任
二、分管业务领导
1、对分管业务安全生产负直接领导责任和管 理责任。 2、对安全承包（定点联系）单位的安全负连 带责任。
三、分管安全领导
1、对企业的安全生产综合协调和监管负责。 2、对安全承包（定点联系）单位的安全负 连带责任。
四、安全总监
1、对健全企业安全生产责任制，督促安全责 任的落实负责。 2、对安全管理制度体系的完整性负责。 3、对企业安全管理体系的完整性负责。
3、企业生产、技术、设备、工程等专业 管理部门负责人和二级单位负责人任职1年内 必须参加1次脱产的安全培训，以后每2年至 少培训1次。
4、企业专职安全总监、安全监管部门负 责人和安全督察大队负责人任职1年内必须参 加1次集团公司组织的安全培训，以后每年至 少培训1次。
2、安委会办公室主任由安全总监担任，办 公室设在安全监管部门。
3、安委会应根据单位实际，下设生产、设 备、工程等专业安全分委员会，分委员会主任 由企业相应业务分管领导担任，办公室设在相 应职能部门。
4、安委会至少每季度召开1次全体会议， 听取安委员会办公室和各专业安全分委员会的 工作汇报，研究、决策重要安全事项。
1、企业和二级单位必须设立 安全监管部门，负责本单位安全 生产监督管理工作。
2、安全监管部门每月召开安 全会议，对各部门、二级/基层单 位安全生产工作情况进行讲评和 考核。
3、企业配备专职安全总监， 二级单位配备专职或兼职安全总 监，基层单位配备安全工程师或 安全员，班组配备兼职安全员。
3、对责任区域内的作业安全负责。
3、对管辖区域内突发事件的初期 4、对岗位操作规程和制度的执行 负责。
处置负责。
5、对岗位应急处置和劳动保护措 施的执行负责。
第一部分之三安全培训
01 各级领导的安全培训
1、以贯彻法律法规、强化安全意识、增 加安全知识为主要内容。
2、集团公司党组织管理的领导干部至少 每2年接受1次集团公司组织的安全培训。
01 安全生产主体责任
1、规划、计划部门 ——对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引 进项目工艺路线的安全可行性负责。 ——对制定适合装置安全生产的原料采购、生产计 划负责。
3、生产、技术管理部门 ——对生产指挥协调的安全负责。 ——对突发事件的应急处置负责。 ——对生产、技术管理制度的制、修订和适宜性负 责。 ——对操作规程和开停工方案的有效性负责。 ——对新技术应用的安全负责。 ——对生产隐患的排查和治理负责。
第一部分之二安全责任
01 安全主体责任
5、工程建设管理部门 ——对工程建设项目风险评估和安全措施的落实负责。 ——对工程建设项目承包商、分包商的资质审查负责。 ——对工程建设项目的施工质量和施工安全负责。 ——对工程建设项目承包商、分包商的安全监管负责。 ——对工程建设项目安全管理制度的制、修订和适宜 性负责。
第一部分之二安全责任
03 岗位安全责任
五、职能部门负责人
六、二级/基层单位负责人
七、员 工
1、对管辖业务的安全负直接管理 责任。 2、对安全承包（定点联系）单位
的安全负连带责任。
wk.baidu.com
1、对岗位业务活动的安全负责直
1、对管辖区域内的生产安全负责。 接责任。
2、对负责设备设施的安全操作负
2、对管辖区域内的作业安全负责。 责。
9、二级/基层单位（业务单位） ——对区域范围内的生产经营安全负责。 ——对区域范围内的作业活动安全负责。 ——对区域范围内的职业病危害因素防护负责。 ——对规程、方案和管理制度的执行负责。
8、其他职能部门 ——对所管辖业务和区域范围内的安全负责。
第一部分之二安全责任
02 安全监管责任
一、安全监管部门
中国石油化工集团公司 安全管理手册
宣贯
西北油田分公司 2017年4月3日
安全管理手册是集团公司安全管理的纲领性、强制性文件，是各级管理者和全体员 工在生产经营活动中必须遵循的准则。
安全理念
安全方针
安全目标
第一部分
安全组织 安全责任 安全培训
安全风险与隐患管理
变更管理
职业健康管理
应急管理 事故管理
6、采购、销售部门 ——对采购设备设施、备品备件、原辅材料的质量负 责。 ——对危险化学品、剧毒品、易制毒品、放射性物品 采购、销售过程的合规性负责。 ——对承运商的安全资质审查负责。 ——对危险化学品仓库的安全负责。
7、财务管理部门 ——对安全生产费用提取、使用的合规性负责。 ——对隐患治理费用的资金落实负责同。
整体框架
第二部分
建设项目三同时 管理 生产运行安全管理 施工作业过程 安全控制 设备设施安全管理 危险化学品储运 安全管理 承包商安全管理 油气资产安保 与反恐管理
第三部分
安全观察与安全 检查 安全审核与安全 评估
安全考核
持续改进
第一部分之一组织机构
安全生产委员会
安全监管部门
1、企业应设立安全生产委员会，安委会主 任由企业主要负责人（董事长或总经理）担任。
二、安全督查大队
1、对安全管理体系的推进实施负责。 2、对安全制度的有效性负责。 3、对安全综合监管的有效性负责。
1、对生产经营和施工现场的安全督查负责。 2、对督查问题整改的跟踪验证负责。
03 岗位安全责任
第一部分之二安全责任
一、企业党政主要负责人
1、对企业的安全生产工作负主要领导责任。 2、对安全承包（定点联系）单位的安全负 连带责任。
2、设计管理部门和设计单位 ——对建设项目、所设计装置（设施）的合规性负责。 ——对建设项目、装置（设施）的设计本质安全性终 身负责。 ——对所设计的设备（设施）制造技术要求负责。
4、机动设备管理部门 ——对机械设备、电气、仪表和建（构）筑物等的安全 运行负责。 ——对设备检维修过程的作业安全负责。 ——对设备隐患的排查与整改负责。 ——对租赁和处置资产的安全管理负责。 ——对设备安全管理制度、技术规程的制、修订和适宜 性负责。 ——对安全仪表的功能安全负责。
职能部门和二级/基层单位进行安全考核并提出
考核意见。
安全督查大队
1、企业设立专职安全督查大 队，在安全总监和安全监管部门的 领导下，对企业生产经营和施工现 场进行全覆盖、全天候的安全督查。
2、安全督查大队每周通报安 全督查情况，每月进行督查专题分 析。
3、安全督查大队有停工、处 罚和奖励权。
第一部分之二安全责任
二、分管业务领导
1、对分管业务安全生产负直接领导责任和管 理责任。 2、对安全承包（定点联系）单位的安全负连 带责任。
三、分管安全领导
1、对企业的安全生产综合协调和监管负责。 2、对安全承包（定点联系）单位的安全负 连带责任。
四、安全总监
1、对健全企业安全生产责任制，督促安全责 任的落实负责。 2、对安全管理制度体系的完整性负责。 3、对企业安全管理体系的完整性负责。
3、企业生产、技术、设备、工程等专业 管理部门负责人和二级单位负责人任职1年内 必须参加1次脱产的安全培训，以后每2年至 少培训1次。
4、企业专职安全总监、安全监管部门负 责人和安全督察大队负责人任职1年内必须参 加1次集团公司组织的安全培训，以后每年至 少培训1次。
2、安委会办公室主任由安全总监担任，办 公室设在安全监管部门。
3、安委会应根据单位实际，下设生产、设 备、工程等专业安全分委员会，分委员会主任 由企业相应业务分管领导担任，办公室设在相 应职能部门。
4、安委会至少每季度召开1次全体会议， 听取安委员会办公室和各专业安全分委员会的 工作汇报，研究、决策重要安全事项。