企业管理专项务虚会汇报材料

围绕生产中心创新工作方法夯实管理基础持续增强企业科学发展能力――塔河采油一厂企业管理专项务虚会汇报材料二○一○年十一月八日汇报提纲过去的经验和2008年主要工作一、基础管理第03页二、绩效考核第07页三、内控执行第09页四、合同管理第10页企业管理面临的形势第12页今后的发展思路和工作重点一、管理体系建设第14页二、全面生产管理第15页三、工作落实安排第17页企业管理是提高劳动生产率，提高企业经济效益的重要途径。

面对中石化集团提出的“东部硬稳定、西部快上产、天然气大发展”发展战略和西北油田分公司建设“三个塔河”及千万吨级大油田的重大使命，塔河采油一厂干部职工发扬“敢为人先、创新不止”的塔河精神，在平凡中创造非凡，在创新中追求卓越，以建设一流的班子，创建一流的队伍，培养一流的人才，打造一流的企业，铸就一流的业绩为目标，勇于创新思维、敢于攻坚啃硬，攻克了系列技术难题。

作为塔河油田油气开发的主力采油厂之一，面对难得的发展机遇，采油厂坚持以油田开发为主线，以强化安全管理、提高生产运行效率、提升队伍素质为基础，以降本增效为导向，以科技创新为动力，各项生产管理工作不断取得新进展，为各项生产经营工作的顺利开展夯实了基础。

第一部分：前期的管理经验和2010年主要工作塔河采油一厂企业管理紧紧围绕增储上产中心工作，以精细化管理为手段，以提升企业整体素质为目标，不断从生产实践中摸索管理经验，持续创新企业管理的内涵和方法并付诸实践，生产管理、技术管理、科技创新、人力资源管理、企业管理、企业文化建设等方面总结了独具特色的管理经验，为采油厂健康快速发展起到了至关重要的作用。

一、实践中积累管理经验，创新生产管理方法，指导开发生产工作塔河采油一厂在实际生产中积极探索，勇于实践，不断创新，大力推行“四位一体”油藏经营管理模式、“三分、五控、四及时”的生产运行管理模式、“四个同步”的安全管理经验和“三段步进式”设备管理方法，为增储上产和安全生产提供了可靠保障。

“四位一体”油藏管理模式：“四位”即油藏分类管理，成本分级控制，任务分工负责，指标分级考核；“一体”即确保全年生产经营目标的完成。

根据采油厂所管油藏类型多，流体物性复杂多样，特别是塔河油田奥陶系油藏地质特点和开发特征复杂，开发难度大，实施“油藏分类管理，油井分级管理，开发指标层层分解，重点主攻稳油控水，提高油田最终采收率”的油藏经营思路，提出了“一油田一策，一油藏一策，一油井一策”油藏管理原则。

在强化油藏认识的基础上，对各类油气藏分门别类地采取管理措施和治理措施。

比如：针对砂岩油藏，对底水砂岩油藏主要开展控液治水和水平井堵水工作，对弱能量的岩性油藏开展注水和深抽工作；对碳酸盐岩缝洞型油藏，采用注水治水，对停躺井和低产低效井实施堵压联作、水力扩容和远距沟通工作；凝析气藏开展以延长气井自喷期为目标的优化工作制度和恢复气井产能为目标的解堵解锁攻关工作。

采油厂通过推行油藏分类管理，将油藏经营管理工作中存在的问题、对策和管理目标明细化，将处理方法和责任落实到岗位，落实到个人。

各类油气藏认识逐渐由定性到定量转变，相应的采油工艺、配套技术、研发储备技术也不断取得新突破，加速了科研成果的转化，进而提高了油水井的营运效益，实现了油水井运行参数最优化、产量最佳化、运行成本最小化、经济效益最大化，实现了油藏的科学高效可持续开发。

“三分、五控、四及时”的生产运行管理模式：按照“精、准、细、严”的四字方针和工作流程化、程序精细化、配合链接化、技术精益化、执行标准化和考核定量化的精细化管理要求,强化以产量为中心的生产组织运行，提升工作效率。

采油厂建立了以岗位责任制为基础，通过“三分”（指标分解到人、权责分级到岗、协作分工到组），达到“五控”（生产管理的计划控制、生产组织的效率控制、管理环节的质量控制、生产业务的投资（成本）控制、生产过程的安全环境控制）的生产运行工作目标。

充分发挥系统组织、高效指挥、监控得力、协调有力、超前运筹、有为有位的生产运行管理职能，力求做到四及时（即产量预警及时、信息反馈执行及时、作业进度控制及时、市场运行分析及时）。

为确保产量稳定运行，采油厂建立了“510”产量运行动态监测机制，即：按照含水波动5%、产量波动10吨的产量运行监测要求，建立“单井分析、单元监测、区块预警”运行统计、分析、监测、预警及调控机制，及时启动预警令，做到事前预警和事前调控，签发《塔河采油一厂产量运行预警令》，分析区块减产原因，制定相应稳产、保产措施，确保了油田产量运行安全、可控、平稳。

通过强化生产运行体系管理，提升组织运行效率，确保了生产运行的安全、平稳、高效。

“四个同步”安全管理：即“安全意识、安全技能、隐患排查、现场监督”齐头并进的安全管理模式。

一是加强宣传教育，采取多种方式不断提高职工的安全防范意识。

广泛宣贯“十大禁令”，汇编颁布“三个十操作法”（内容包括：强调劳动纪律的“十不准”，针对特殊作业的“十监护”，严格操作规程的“十操作”），创办《安全月刊》，使职工牢记安全制度，将安全防范意识固化到每位员工的心里。

二是重视培训、加强演练，强化员工安全技能的掌握。

采油厂严格落实新员工“三级安全教育”，开展各类专业技能培训，确保员工100%持证上岗；建立和完善各类应急预案，深入开展“每月两日”（即每月6日开展“安全日”活动，每月19日开展“消防日”活动）安全活动，岗位人员查隐患、练应急，切实提高岗位人员的技能素质。

三是利用“两会”（即HSE风险识别会和隐患治理会），认真识别、查找隐患，切实做好隐患排查治理工作。

以“HSE风险识别”为基础，建立健全预防各种危害或风险的机制、措施和方案；通过召开“隐患治理会”，树立“责任到此，不能再推”的安全意识。

从而达到“安全第一，预防为主”目的。

四是建立以岗位为核心的现场安全监控管理体系和直接作业环节安全环保监督体系。

具体通过制定岗位监控点管理标准和监控要求，明确各级岗位的职责和管理范围，实施危险源监控点标准化管理，把好直接作业环节“五关”，即施工设计关、施工队伍选择关、开工验收确认关、过程监督关、竣工验收关，重点加强对高压气井、含硫化氢井的井下作业监督和抢维修工程的监督工作，实现对各个设备、设施的全面监控管理的目的，及时发现和消除物的不安全状态。

除此之外，结合分公司安全监控系统建设的要求，采油厂已建立起以到“点”管理保障整体的安全管理格局。

通过完善已划分的128272个点的检查监控标准，以点监控、点应急、点素质提升，做到对“正常点、隐患点、特殊作业点”的全面覆盖。

正常点：健全监控网络，实行监控点日报制度和分级监控。

隐患点：实行“三案一档”，即：一点一档案、一点一监控方案、应急预案、治理方案。

同时治理方案执行定人、定措施、定时间的三定管理，使隐患从发现到治理完成形成闭圈。

特殊作业点：一是深化“大井控”意识，严格分公司井控实施细则。

二是严格执行作业票审批、确认制度，做到危害辨识及防范措施、现场监管、应急准备及处理措施“四到位”。

“三段步进式”设备管理法：即“以样板促整体、以消缺促安全、以5S促稳定”，使一般设备不断向优秀发展，成为完美设备，对有缺陷设备作好整改，及时消除隐患。

实现本质安全。

以样板促整体：深入开展红旗设备评比和设备管理标准化井站评比活动。

以点带面逐步促进整体管理水平提升；以消缺促安全：持续开展设备缺陷分析活动，以本质安全为目标，查找设备隐患，整改消除隐患，杜绝设备事故；以5S促稳定：按照5S标准和设备物资管理标准，持续开展月度专项设备检查促进油田设备长期良性发展。

做到每月开展单项同类设备重点检查，半年实现一次全覆盖式检查。

二、全面梳理业务流程，完善十大管理体系采油一厂“十大管理体系”共有流程140个（一级流程75个，二级流程65个），它的建设和执行为采油厂实施精细化管理，强化各项基础工作，提供了一个支撑平台，促进了各项管理工作水平的提高。

2010年采油一厂通过开展制度梳理、学体系用体系和经营管理体系的优化整合等一系列工作，深化体系理念认识，进一步完善了采油一厂经营管理体系。

1、“学体系、用体系”，推进管理体系深化采油一厂制订了《塔河采油一厂经营管理体系深化推行方案》，4月15日-4月30日通过集中学习，对管理体系建设和运行现状、后期推进计划及有关标准要求进行系统掌握，并结合本部门和本单位业务开展情况，查找目前存在的问题，并对问题提出了修改完善意见。

5月1日-8月31日各业务主管部门组织相关部门和单位对主控子体系进行梳理和改进，完善依据包括采油厂部门职责的变更、分公司2010年内控手册相关控制点的变动以及分公司或采油厂相关制度的更新等。

9月1日-10月31日各职能部门和单位根据集中宣贯的具体内容和要求，结合主管业务开展的实际情况，在各项培训中适当增加“学体系用体系”的培训内容，使岗位人员全面掌握本部门主控业务流程和涉及业务流程的具体内容和执行标准。

2、全面梳理，促进经营管理体系优化整合根据《塔河采油一厂经营管理体系优化整合方案》，6月对采油厂的生产经营管理体系进行了全面的整合和优化。

采油厂负责修编了生产运行管理体系和安全环保管理体系。

整体分六个阶段进行，第一阶段完成体系流程梳理工作，明确各部门编写范围及界限；第二阶段完成采油厂负责的两个体系流程的修编工作；第三阶段各进行流程对接、讨论、定稿；第四阶段对于分公司统一修编的体系或流程，采油厂相关体系专业组结合控制点的要求，编制作业指导书；第五阶段结合“分公司三基管理办法”和“2010年三基工作安排”，对现有的“三基”进行识别和梳理，把基础性的工作纳入“三基”范畴（如岗位说明书、作业指导书、班组建设、党支部建设、岗位练兵等），其它内容上移到体系中；第六阶段将修订完善后体系流程进行汇编、审核、签发、下发执行采油厂各专业组根据其工作职责在相应的子体系里建立了各自独立的业务流程，并充分考虑与分公司接口的融合性、一致性。

在保证与分公司流程接口一致，融合贯通前提下，融合已有的、成熟的管理，结合采油厂流程的实际需要，整合、引入内控制度、ERP、QHSE等相关文件到经营管理体系里，达到既符合经营管理体系的操作要求，又最大限度的减少管理重复，真正做到了“建立统一的标准化制度体系，实现文本化管理”，为采油厂管理标准化信息化奠定基础。

3、开展制度清理工作，强化管理体系制度支撑采油厂结合“管理7S”的工作思路，制定了《塔河采油一厂制度梳理实施方案》，自5月中旬起开展了规章制度清理工作。

对分公司、采油厂2003年6月以来执行的各类制度，根据部门职责，分采油厂级和岗位级两个层面认真组织开展了制度梳理工作，强化管理体系制度支撑。

为确保制度梳理工作规范有序地开展，制定了“制度梳理工作计划表”，组织召开2次制度梳理工作推进会议，会上各部门就各自梳理工作做实现了制度梳理的全过程跟踪监控。