建筑工程造价预结算审核论文
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试析建筑工程造价预结算审核
摘要:本文首先对建筑工程造价预结算的意义和建筑工程造价预结算审核的主要内容进行了简要讲解,然后分析和探讨了建筑工程造价预结算审核过程当中存在的问题,最后笔者根据建筑工程造价预结算审核过程当中存在的问题提出了提高建筑工程造价预结算的对策。希望通过本文对有关建筑工程造价预结算相关问题的阐述、分析与探讨,有助于我国建筑行业提高建筑工程造价预结算和促进我国建筑行业的发展。
随着我国社会国民经济和建筑行业的快速发展,建筑工程的施工质量受到了越来越多人的关注和重视。建筑企业要在保证施工质量的前提下提高经济利润,就要对工程造价进行控制。虽然我国建筑行业工程造价的预结算逐渐在得到规范,但在实际工作中存在一些问题,这些问题不仅影响到工程造价,而且在很大程度上对工程施工质量起到至关重要的影响。因此,对工程造价的预结算审核就成为一项非常值得思考和探讨的问题。
一、建筑工程造价预结算的意义
工程造价预结算审核主要是指工程造价专业人员根据国家的相关政策法规等,利用有关工程造价预结算的专业知识和经验对工程施工中所需要的各种物品的费用和定额等进行有效地控制、监督和核查等。工程造价预结算审核是否符合工程施工的客观情况等不仅对工程造价和建筑行业的经济效益具有非常重要的作用,而且对工程施工质量等具有很大的影响[1]。为了提高国家的形象和国民生活水平,国
家逐渐加大对各种大型建筑和公共设施的投资,例如央视大楼、体育场馆、道路桥梁等。因此提高工程造价预结算审核不但有助于为工程施工提供合理有效的数据,而且对提高资金利用率和建筑施工质量具有重大现实意义。
二、建筑工程造价预结算审核的主要内容
建筑工程造价预结算审核主要是按照国家的相关规定,在建筑工程施工图纸、协议和材料设备价格签证等相关资料的基础上,对建筑工程的工程量、定额套用单价和费用等进行审核的工作。以下为工程造价预结算审核的主要内容:
(一)工作量的审核。一般情况下,工程量的计算会出现一定的误差,但这些误差必须在规定的范围之内。因此对工程量进行审核时必须严格按照图纸和相关计算规则进行复核,而且要根据工程的实际情况进行相应的调整,来确保工程计量符合工程施工的具体要求[2]。第一,对使用范围有限的分项工程要进行审核;第二,对于工程计量规则容易混淆工程进行审核时,要避免计算的重复性;第三,对于施工方不完全按照施工图纸、设计变更或签证内容进行施工的,审核人员必须要到施工现场进行调查与核实,以确保工程量计算的准确性。
(二)定额套用的审核。工程造价的定额套用是一项具有合法性、科学性和权威性的审核,审核人员必须严格按照相关的形式、数量和内容标准等进行审核。第一,审核人员要对所套用定额的项目名称、工作内容是否与图纸标准一致等进行审核,比如说断面的形式和强度等;第二,对工程项目是否重复套用进行审核。第三,对换算的定额
单价进行审核。
(三)费用计取的审核。由于工程施工存在地域的差异,因而审核人员对于工程费用的计取应该按照当地工程造价管理部门的相关文件和合同签订的条款等进行确定。在审核时要注意费用计算是否正确。例如,对于出现总价下浮或者费率下浮的工程,在总结审核时需要对其中相关项目的变更是否进行了同比下浮进行检查。
三、建筑工程造价预结算审核过程当中存在的问题
(一)项目核算的不合理性。一方面,工程造价项目繁杂、情况多变和参考依据不稳定加大了工程项目预结算计算的难度和在某种程度上提高了计算的错误率。另一方面,工程施工中各种新材料和技术的应用不但为工程造价的预结算提出了更高的要求,而且由于一些新型工程项目的定额缺项导致工程造价预结算审核的不合理。
(二)分承包商的高估冒进。一方面,一些分承包商对工程的合同内容、技术和商标等没有进行透彻的理解甚至曲解为工程造价预结算的审核带来很多问题,这是目前工程造价预结算审核中一种常见的问题。另一方面,分承包的施工单位在施工的过程中从本单位经济效益的角度对工程的合同进行理解,而且对工期、造价和计费标准等常常混水摸鱼,将一些不属于工程施工的费用也放入工程造价中。
(三)审核的凭证不足或失真。一方面,规范化的工程签证由于办理周期长和流程复杂等原因导致在具体的实践中无法真正落实,一些单位就选择偷工减料和简化审核,这不仅失去了签证的权威性和真实性,而且在很大程度上给相关部门的工作带来了很大的难度[3]。
例如,有些工程对施工记录很简略,造成了现场签证记录的不准确和等相关资料不能作为审核依据。另一方面,一些审核机关对工程没有进行全程的监察,在工程造价预结算审核时仅仅依靠的时施工单位提供一些凭证,这在很大程度上导致了审核凭证的不足或者失真,当然,也就影响力审核的有效性。
四、提高建筑工程造价预结算的对策
工程造价的预算和结算是工程设计和建设中的重要组成部分,因此科学合理的审核尤为重要。以下为笔者根据工程造价预结算审核中存在的问题和结合建筑工程生产和消费量大、周期长和多重定价等特点提出了以下几点措施。
(一)对工程量进行严格审核。建筑工程量的准确性对工程造价具有非常重要的影响。因此工程预结算审核人员一方面要根据设计图纸、工程计量规则和相关的材料等对已经做好的工程计量进行严格的审查。另一方面,审核人员在审核中对一定要对工程计量中的重点和容易出错点着重核查和计算。例如,工程量是否存在错算、漏算、重算、计算工程量的尺寸来源和计算方法等。
(二)从细节着手抓项目。由于工程造价的审核存在量大和繁杂的特点,而且工程造价预结算审核中的每一个小细节都与工程资金投入具有密切关系,一旦工程造价审核中出现一点细微的错误或者疏忽,就会造成资金的流失或者浪费。因此,工程造价的审核人员在审核中一定要严格把握和注重每一个小细节和小项目,这是提高工程造价预结算审核的质量的一个重要手段。
(三)严格把握工程量计算规则。工程量的准确性与工程造价预结算的质量之间具有密不可分的关系,因此工程造价的审核人员在审核时一定要对工程计量的计算规则进行熟练学习和使用。例如,在某项工程结构图中,对于柱与梁交接的地方,应该把梁算到柱的侧面,当次梁与主梁相交接时,要把次梁算到主梁的侧面。但是很多工程造价预结算人员在计算时都以梁柱的结构尺寸为标准的,没有扣除两者交接的地方,这就导致工作量的增加,从而也就提高了工程造价。
(四)通过管理制度的完善促进审核的专业化。建筑工程造价的预结算审核是一项具有极强专业性、知识性和技巧性的工作,完善的管理制度为审核工作的顺利进行和质量的提高具有重要的保障性作用。因此,一方面,工程造价管理部门要根据工程单位的具体情况制定科学合理的管理制度,对工程造价人员的审核工作进行有效的约束。另一方面,通过对管理制度的完善对审核预结算人员的专业能力进行有效地管理和评价,从而让审核人员在工作中具备强大的专业技能和掌握科学的工作方法,从而为工程造价预结算审核工作质量的提高奠定坚实的基础。
结束语
总之,建筑工程造价的预结算审核不仅是施工企业通过科学确定工程造价来对工程投资进行控制的一种重要手段,对建筑公司的发展和施工质量等具有特别重要的影响,而且是一项具有科学性和严密性特点的复杂工作,也对工程施工的预结算审核的工作人员提出了更高的要求。因此我国的工程造价预结算审核人员必须对审核范畴、审