地方政府治理模式创新资料
我国地方政府社会治理机制创新研究
我国地方政府社会治理机制创新研究【摘要】我国地方政府社会治理机制在不断创新发展的过程中，关注点逐渐从单纯的行政管理向全面的社会治理转变。
本文首先分析了我国地方政府社会治理机制的现状，指出了存在的问题和挑战。
其次探讨了创新的必要性，提出了创新的路径和实践经验。
在此基础上，指出了创新所面临的问题和挑战，并提出了一些建议。
最后强调了深化地方政府社会治理机制创新的重要性，并探讨了未来的研究方向。
通过本文的研究，可以为我国地方政府社会治理机制的创新提供一定的参考和借鉴，促进社会治理体系的不断完善和提高。
【关键词】地方政府、社会治理、机制创新、研究、现状、必要性、路径、实践经验、问题、挑战、建议、深化、重要性、未来方向、总结1. 引言1.1 研究背景中国是一个人口众多、资源丰富的大国，面临着各种各样的社会问题和挑战。
随着经济社会的快速发展和城乡结构的变化，地方政府在社会治理中的作用日益凸显。
传统的地方政府社会治理机制在面对新形势和新问题时逐渐显现出一些不足和瓶颈。
对我国地方政府社会治理机制进行创新研究，探索新的发展路径和实践经验，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
当前，我国社会治理面临着多元化、复杂化的情况，传统的政府主导型的社会治理模式已经不能满足社会治理的需求。
政府在推进社会事务管理和社会矛盾化解过程中面临着诸多挑战，如治理藩篱化、利益诉求错位、治理手段单一等问题。
有必要对我国地方政府社会治理机制进行创新研究，提升地方政府的治理效能和治理能力，推动形成符合我国国情和实际的现代化社会治理体系。
1.2 研究意义"我国地方政府社会治理机制创新研究的意义在于，社会治理是现代国家治理的重要组成部分，对于实现社会稳定、公平公正、繁荣发展具有至关重要的意义。
地方政府作为社会治理体系中的重要主体，其社会治理机制的创新直接关系到社会治理的有效性和效率。
通过对我国地方政府社会治理机制创新进行深入研究，可以帮助地方政府更好地适应社会发展的需要，提升治理能力和水平，推动社会治理体系变得更加科学、有效和现代化。
创新社会治理下的地方政府管理与服务创新
创新社会治理下的地方政府管理与服务创新随着社会的不断发展和进步，地方政府在社会治理中扮演着越来越重要的角色。
在创新社会治理的背景下，地方政府需要不断进行管理与服务创新，以适应社会需求的变化。
本文将从管理创新和服务创新两个方面来讨论这一问题。
一、管理创新创新社会治理要求地方政府从传统的行政管理方式转变为现代化的管理方法。
地方政府应该注重推行科学的管理理念，倡导开放、透明、高效的管理方式。
对于行政决策，地方政府可以引入民主、参与式的决策机制，以更好地听取民意和各界的建议，从而提高决策的科学性和公正性。
此外，地方政府还需要加强信息化建设，提升政务公开的水平。
通过建立信息化平台，地方政府可以将政务信息公开给社会大众，使人民群众能够更加了解政府的工作进展和政策动态。
同时，地方政府也应该加强与企业和社会组织的合作，共同推动社会治理的创新，实现政府和社会的良性互动。
二、服务创新地方政府的服务创新是创新社会治理的关键环节。
地方政府应该根据社会需求的变化，优化服务内容和方式，提升服务质量和效率。
首先，在教育领域，地方政府可以加强学前教育和职业教育的发展，提供更加多样化和质量优良的教育资源。
同时，地方政府可以推行教育公平政策，减轻学生和家庭的经济负担，确保每个孩子都能接受到公平、优质的教育。
其次，在医疗卫生领域，地方政府应该加强基层医疗机构的建设和发展，提供更加便捷、高效的医疗服务。
此外，地方政府还应该加大对疾病预防和健康教育的宣传力度，提高公众健康意识，促进全民健康。
此外，地方政府还可以通过创新社会服务机制，提升社会救助和就业援助的水平。
加强社会福利的建设，为社会弱势群体提供更加精准、有力的援助。
并通过引导、激励社会创业和创新，提供更多就业机会，促进经济发展和社会稳定。
综上所述，创新社会治理下的地方政府管理与服务创新是一个综合性的任务。
地方政府需要在管理创新和服务创新两个方面下功夫，不断提升自身的治理能力和服务水平。
治理创新政府部门的治理体系与机制创新
治理创新政府部门的治理体系与机制创新在现代社会中，政府对于社会的稳定和发展起着重要的作用。
然而，随着社会的变革和发展，政府部门也面临着各种挑战和问题，例如信息不对称、决策滞后、效率低下等。
因此，治理创新成为了解决这些问题的重要途径。
本文将探讨治理创新政府部门的治理体系与机制创新。
一、治理体系的创新治理体系是指政府运行的组织结构和运行机制。
要实现治理创新，首先需要进行治理体系的创新。
具体而言，可以从以下几个方面进行探索和改革。
1.平台式治理体系传统的政府治理模式通常是单一的、垂直的，各部门之间信息孤岛，缺乏协同合作。
而平台式治理体系通过搭建信息共享平台和协同工作平台，实现各个部门之间的互通有无，提升信息流通效率，促进跨部门协同工作。
2.权力下放与市场化在传统的治理体系中，政府部门通常承担着决策权和执行权，而治理创新需要将权力下放给市场和社会。
政府部门应该通过市场机制来调节资源配置，让市场发挥更大的作用。
同时，政府也应该注重职能转变，从“主政者”转变为“公共服务者”，更好地为社会公众提供服务。
3.网络化治理随着信息技术的不断发展，网络化治理成为了一种新的治理模式。
政府部门可以通过建设电子政务平台，开展在线公共服务，提高政府决策的透明度和公正性。
同时，网络化治理还可以促进政府与民众之间的互动和参与，形成共治共建的局面。
二、机制创新的重要性治理体系的创新需要配套的机制创新来支撑。
机制创新是指在新的治理模式下，建立适合的运行机制，以提升治理效能和治理能力。
1.激励机制创新激励机制是指通过激励手段来推动政府部门的创新和改革。
传统的激励机制往往以考核为导向，而治理创新需要建立一套能够激励政府部门积极改革的机制。
例如，可以建立绩效考核制度，将治理创新与绩效挂钩，以激发政府部门的积极性和创造性。
2.风险防控机制创新在治理创新的过程中，风险是不可避免的。
政府部门需要建立一套完善的风险防控机制，及时发现和解决问题。
这包括建立健全的监督制度、完善的风险评估体系，以及及时、有效的应对措施。
我国地方政府社会治理机制创新研究
我国地方政府社会治理机制创新研究【摘要】我国地方政府社会治理机制在面临新挑战的背景下，亟需进行创新研究。
本文首先介绍了我国地方政府社会治理机制的现状及存在的问题，然后探讨了创新的必要性和路径。
通过案例分析，突出展示了创新带来的成果和效果。
结论部分总结了创新成果，并展望了未来研究方向。
最后提出了相关政策建议，为我国地方政府社会治理机制创新提供指导和启示。
该研究对于推动我国地方政府社会治理机制的进步和发展具有重要意义，为解决社会治理中存在的问题提供了新思路和新思考。
【关键词】关键词：地方政府、社会治理、机制创新、研究、现状、问题、必要性、路径、案例分析、成果总结、未来研究、政策建议。
1. 引言1.1 研究背景我国地方政府社会治理机制一直是学术界和政策制定者关注的焦点问题。
随着中国经济快速发展和社会变迁，地方政府在社会治理中的作用日益凸显。
传统的地方政府社会治理机制在适应新形势、新需求的同时也暴露出一些问题和不足。
政府单向管理导致民众参与度不高，决策效率低下，治理成本高昂等。
研究如何创新我国地方政府社会治理机制，提升社会治理能力，已成为当前亟待解决的重要课题。
在此背景下，对我国地方政府社会治理机制的创新进行深入研究，不仅可以为完善社会治理体系提供理论和实践指导，还可以为政府决策提供参考和建议。
本研究旨在深入分析我国地方政府社会治理机制的现状和问题，探讨创新的必要性和路径，以案例分析为支撑，为政府提供更加有效的社会治理解决方案，推动我国地方政府社会治理机制的持续优化和创新发展。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨我国地方政府社会治理机制的现状和存在的问题，分析创新的必要性和路径，从实践案例中总结经验，推动地方政府社会治理机制的改革和创新。
通过本研究，旨在为地方政府提供更加科学有效的社会治理机制，提高政府的管理水平和服务能力，更好地满足人民群众的需求，实现社会稳定和可持续发展的目标。
本研究也旨在为学术界提供关于地方政府社会治理机制创新的理论探讨和实证研究，丰富我国社会治理理论体系，促进政治科学研究的发展。
政府职能转变趋势下地方治理模式创新探索
提升 了城市生活品质。 实现了 “ 政府一毛不 拔， 事业兴旺发达 ” 良好治理效果。 的 在复
条件下的创业实践 中总结出来的创业新模
式。“ 合创业 ”以 “ 复 复合主体 ”为基础 。
探 索 》（ ６ ０ １３） ３ １８ ４ 资助
社会 公益 性。以善 治为 目标 的现代政 府职能要求政府以社会 公共事务 和民众普 遍福祉为 己任。在复合创业 实践 中所形成 制 的全 能型 政府 职能 形式 越 来越 不能 适 的复合主体关注和着力解决 的绝大部分 问 题都是社会公益项 目。 通过复合创业 ， 既解 决了政府无力投 资解决社会 公益事业 的庞 大投 资成本 问题 ， 也实现 了企业盈利 目标，
代 价 ，增 促 社 会 进 步 ” 的和 谐 社 会 建 设 目
方政 府 职 能 转 变提 供 了有 益 的 尝 试 。 关键 词 ：地 方 治理 州 复合 创 业 政 府 职 能转 变 杭
标 ，是一种大胆而成功的尝试 。
治理组织系统。企 业界 、知识界 、
天 覆 地 的 变 化 。 建 国 初期 建 立 的全 能型 政
又紧密连接的系统中 ，各 复合 主体 充分 发 挥各 自的优 势 ，实现优 势互补 、多赢互 利 的 良好治理格局 。
（ ）“ 合 创 业 ” 主 体 的特 点 ， 二 复
府职能形式越来越不适应社会发展的要求 ，
政 府职 能 转 变逐 渐成 为社 会 各 界 关注 的热
“ 合创 业 ” 主 体 及 其 特 征 复
和媒体界通过 “ 四界联动”而形成 的新 型
论转型时期我国地方政府治理模式面临的挑战与创新
阶层结 构也 发生 了重 大变 化 ， 不仅从 原 有 的阶 级 、 阶层 的 内部 结 构 中分化 出具有 明显差 别 的不 同利
益群 体 ， 而且还 出现 了一 些新 的社会 阶层 和利益 群体 ， 呈现 出一种多 样化 的发展 态 势 。在 短短 ３ ０多 年 的时 间里 ， 国原来 的三 级 阶层结 构 分化 为众 多 的社会 阶层 ， 且社 会 阶层 分化 的深 度 、 我 并 广度 、 速 度 和强度 尤为深 刻和 剧烈 ， 出现 了社会 阶层 的大 分化 和新组 合 。伴 随着 阶层 、 体 和组织 的分化 ． 群 各 类利 益 主体 的 自主权 也在不 断扩 大 ， 利益 的分化 也势 必发 生 。 会分化 产 生 的许 多利 益群 体和 阶层 ， 社
从 而构 建起 地 方政 府 、 市场 、 会 三 维框 架 下 的 多 中 心 治理 模 式 。 社
【 键 词】 型 时 期 ； 方 政府 治理 模 式 ； 战 ； 新 关 转 地 挑 创 【 中图 分 类号 】 ３ ． ［ 献标 识 码 】 Ｄ０ ５ 文 ５ Ａ 【 编 号】 ０ ３ ７ ６ （０ １０ — ０７ ０ 文章 １ ０ — ４ ２ ２ １ ）２ ０ ２ — ４
一
、
转 型时期 我 国地方 政府治 理模 式面 临 的压 力 与挑 战
社 会转 型 的过 程是 一个 社会 急剧 变迁 的过 程 ， 在社 会 转型 的过 程 中 ， 原有 的社 会 生 态 系统被 打 破， 现代 性 的因素 不断代 替传 统 的落后 因素 ， 而新 的社会 生态 系统 尚未 完全建 立 ， 社会 系统 内部诸 要 素 的平 衡 尚待建 立 ， 因而矛 盾 的凸显 不可 避免 。改 革 至今 ， 国地 方政 府治 理 模式 已经 面临着 新 的 我 社会环 境 。 由改革 而产生 的新 问题 、 新需 求和新 力 量使 当前地 方政 府治 理模 式面 临新 的压力 与挑 战 。 ｌ 利益分 化 、 、 阶层分 化与新 生 阶层 的政 治诉 求 ， 使地 方政 府治理 模式 面 临挑 战。 随着 社会 主义 市 场 经济 体制 的建立 ， 国的社会 利益 关 系处 于不 断 的分化 之 中 ， 我 利益 关 系更 为复杂 。同时社会 阶级 、
基层治理创新模式
基层治理创新模式
3. 多元主体合作模式：促进政府、企业、社会组织和居民之间的合作与协同，共同参与基 层治理，形成多元主体参与的治理格局。
4. 信息化治理模式：利用信息技术和互联网平台，建立政务服务、信息公开、在线投诉等 机制，提高政府服务效率和公众参与度。
5. 创新金融模式：通过引入社会资本、金融工具和创新融资方式，解决基层治理中的资金 短缺问题，推动社区发展和公共服务提升。
基层治理创新模式
基层治理创新模式是指在地方政府和社区层面上，通过引入新的理念、方法和机制，Байду номын сангаас动 基层治理的改革和创新。以下是一些常见的基层治理创新模式：
1. 社区自治模式：鼓励和支持社区居民参与决策和管理事务，通过成立居民委员会、居民 代表大会等形式，增强社区自治能力。
2. 公众参与模式：通过开展公众参与活动，如听证会、问卷调查、公开讨论等，让居民参 与政策制定、项目决策和问题解决，提高治理的民主性和透明度。
基层治理创新模式
6. 引进外部专业机构模式：引入专业机构或第三方组织参与基层治理，提供专业的咨询、 管理和服务支持，提高基层治理的专业化水平。
7. 乡村振兴模式：针对农村地区，通过发展农业产业、旅游业、文化创意等，推动乡村振 兴，提升农民收入和生活品质。
这些创新模式旨在提升基层治理的效能和效果，促进社会发展和民生改善。具体的创新模 式应根据地方实际情况和问题需求进行选择和实施，需要政府、社区和公众的共同努力和参 与。
地方政府治理体系的改革与创新
地方政府治理体系的改革与创新近年来，随着我国城市化进程的加速推进，地方政府的治理能力愈加被人们所关注。
同时，也有不少人对我国地方政府的治理体系提出了不少批评和质疑。
为此，不少地方政府开始探索改革和创新，以期提升治理水平。
一、地方政府治理体系的现状目前，我国地方政府的治理体系主要包括以下几个方面:1.政策制定政策制定主要是由地方政府的决策层来完成。
地方政府通过各种方式收集信息，进行决策，制定各种政策法规，然后通过相关部门来执行。
但是，一些政策执行过程中可能存在缺陷，导致治理效果并不尽如人意。
2.权责划分不明显在我国，地方政府的权责划分不够明确，不同政府部门之间职责不够清晰，导致管理混乱，也让一些不负责任的官员有机可乘，跑题偏离。
3.经费分配缺乏公平性在地方政府的经费分配方面，存在一些政府部门间的不公平情况，也存在一些对外发展模式过于倚重经济建设的情况，进一步导致了资源配置的不均。
二、“简政放权”改革带来的变化针对上述问题，中国政府在2013年启动了“简政放权”改革，旨在进一步规范地方政府的治理体系，提升其治理水平。
1.权力下放在“简政放权”改革下，中央政府开始向地方政府下放部分权力，它使得地方政府更具活力，更具创造性，也更能够充分体现地方特色与优势。
同时，由于权力下放减少了各级政府之间的管理重叠和误工，使得地方政府行政效率进一步提升。
2.政府职能转变“简政放权”改革的目标就是为更好的引导市场，推广民主意识，建立公平的法治环境。
改革过程中，一些地方政府逐步放弃过去过分强调“政企关系”的经营方式，通过补助、奖励等方式吸引投资，促进市场发展。
在不同行政部门的职责明确后，地方政府的行政职能发生了变化，从单纯的经济发展管理变为包括公共服务、环保卫生、质量监管等一系列方面的政府职能，这也使政府更加注重解决人民群众最关心的世界。
三、下一步需要注意的问题尽管在地方政府治理体系的改革过程中，取得了一定的成果，但是还需要注意以下方面：1.透明度的提高透明度是政府治理体系改革的重要目标之一。
我国地方政府社会治理机制创新研究
我国地方政府社会治理机制创新研究作者：刘东杰来源：《安徽商贸职业技术学院学报·社会科学版》2014年第01期摘要：社会治理机制的创新是实现“善治”的重要途径，有助于增强政府的公共管理能力，降低社会治理成本。
目前，地方政府社会治理机制存在形式单一、机制僵化、运作后劲不足等问题。
因此，优化这一机制，必须确立多中心的社会治理格局，弱化社会治理中的权力驱动，丰富社会化治理工具，进而实现创新并获得良好的社会治理效果。
关键词：地方政府；社会治理机制；问题；优化；权力驱动中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2014）01-0005-042013年党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力的现代化，要实现这一目标，创新地方政府社会管理机制是重要抓手。
一、地方政府社会治理机制创新的意义（一）社会治理机制创新是实现“善治”的重要途径“善治是公共管理中的帕累托最优。
”[1]“善治”一种社会治理的理想状态，其通常的衡量标准为政府的合法性、法治性、透明性、回应性、责任性、廉洁性，公众的参与性，社会的稳定性和公正性等。
在“善治”状态下，社会公共利益得以最大程度上的维护和增进，社会公共问题得到最低成本的有效治理，社会步入一种低风险的秩序化发展轨道。
现实中，要实现“善治”，既要对治理主体进行培育、治理工具进行创新选择，也需要对治理客体进行适度改造。
这一培育、创新和改造的过程中蕴含着对社会治理机制创新的诉求。
在这里，社会治理机制创新，一方面包括社会治理主体的创新；另一方面还包括社会治理工具的创新。
从社会治理机制创新的内容来看，它是具有“善治”因子的：社会治理主体的多元化和平等化，可以使政府更具透明性、合法性和回应性，社会参与的效度也会大大提升；从社会治理工具的创新来讲，无论是民营化、社会化抑或是自治化，都能在一定程度上减缩政府的公权范围，减小政府运作成本，使政府的合法性得到一定程度上的提升。
2023年创新社会治理年度十佳案例
2023年创新社会治理年度十佳案例【引言】随着社会经济的快速发展，社会治理日益成为国家和地方政府关注的焦点。
为了更好地解决社会问题，提高公共服务水平，全国各地纷纷探索创新社会治理模式。
2023年，我国评选出了年度十佳创新社会治理案例，这些案例充分展示了我国在社会治理领域的最新成果和实践探索。
【案例一】案例一：“智慧社区”项目。
某市通过搭建智慧社区平台，实现社区居民信息采集、物业管理、养老服务等一体化服务。
平台充分利用大数据、人工智能等技术，提高了社区治理效能，提升了居民生活品质。
【案例二】案例二：垃圾分类回收项目。
某区通过设立垃圾分类回收站点，引导居民参与垃圾分类，提高垃圾资源利用率。
项目采用积分兑换、现金奖励等方式，激发居民参与垃圾分类的积极性。
【案例三】案例三：乡村扶贫旅游项目。
某贫困山区通过发展乡村旅游业，带动当地贫困户增收致富。
项目充分发挥旅游资源和文化底蕴优势，打造特色景点，吸引游客前来游览。
【案例四】案例四：邻里互助养老服务项目。
某社区推出邻里互助养老服务，鼓励邻里之间相互照顾老年人。
项目通过培训志愿者，建立互助网络，为老年人提供生活照料、陪伴等关爱服务。
【案例五】案例五：“互联网+”医疗服务项目。
某市推出“互联网+”医疗服务，实现线上线下医疗服务融合发展。
项目通过搭建在线诊疗平台，提供远程医疗服务，方便群众就医。
【案例六】案例六：校园食品安全监管项目。
某区通过建立校园食品安全监管平台，加强对学校食堂和周边食品经营单位的监管。
项目采用大数据分析，实现食品安全风险实时预警。
【案例七】案例七：绿色出行推广项目。
某市通过设立绿色出行示范区，鼓励市民选择公共交通、自行车、步行等低碳出行方式。
项目实施后，城市空气质量得到显著改善。
【案例八】案例八：社会工作服务项目。
某区引进社会工作专业人才，为社区居民提供心理咨询、家庭教育等专业化服务。
项目提升了居民的幸福感和满意度。
【案例九】案例九：就业创业扶持项目。
从浙江经验看地方政府创新治理模式
从浙江经验看地方政府创新治理模式一、前言地方政府作为基层政府的代表，在治理社会方面扮演了重要的角色。
在过去，地方政府的治理模式一般是以行政为主，但随着中国社会的快速发展，这种模式已经无法适应现代社会的需要。
因此，创新治理模式已经成为了中国地方政府推进社会发展的一大趋势。
本文将从浙江省的实践出发，分析地方政府创新治理模式带来的好处以及实践的可行性。
二、浙江经验浙江省在近年来的社会发展中，以创新治理模式为基础，实现了显著的成就。
浙江省政府从行政管理向政府服务方向转变，推出了一系列的政策措施，建立了“最多跑一次”政务服务模式，优化了政府公共服务体系，推进了市场化经济发展。
此外，浙江省政府在家庭教育、环境保护、产业发展等方面也都做出了有力的努力。
浙江省政府在制定政策时，注重群众的利益和需求，积极与社会各界沟通，不断进行反馈和调整，从而形成了一个对人民有利的政策环境。
三、地方政府创新治理模式的好处1、服务意识的提升地方政府的服务意识即是政府面向社会、满足民生各方面需求的态度和能力。
创新治理模式能够帮助地方政府从传统的政府主导型、行政主导型转型为服务型政府，这样可以使政府更加注重群众的需求。
2、决策机制的改进地方政府在推进社会治理过程中，更重视民主参与和市场机制的运作，形成市场导向的新型治理模式。
地方政府的决策变得更加民主化，更能够体现人民的利益和需求，更加符合社会的多元化和复杂性。
3、政府作用的转型地方政府在创新治理模式下，不再是单纯地承担行政管理职责，而是具有更多的社会公益服务职能，也是整合市场资源、促进经济发展、优化商业环境等方面的重要力量。
四、实践的可行性地方政府要发挥创新治理模式的作用，需要走向现实的实践。
首先，要拥有一支拥有经验、专业能力与丰富知识的团队来推进治理工作。
其次，要走出传统的思维瓶颈，加强与社会各界的沟通和交流，开展调研和探讨。
最后，要实现创新、有远见的治理策略，按照适应性、可操作性、有效性三个标准来制定治理方案。
新时代地方政府的社会治理创新和探索研究
新时代地方政府的社会治理创新和探索研究第一章：引言随着中国大陆的不断发展，社会治理成为各地政府日益重视的问题。
地方政府是社会治理的重要主体之一，新时代下地方政府的社会治理创新和探索研究也成为了社会治理实践的重要领域。
本文旨在探讨新时代地方政府的社会治理创新和探索研究。
第二章：新时代地方政府社会治理的基本特征新时代的地方政府社会治理具有以下基本特征：1. 多元化：新时代的地方政府社会治理多元化表现在治理方式和治理对象上，既包括传统治理方式，如行政管理、执法、公共服务、民间自治等，也包括现代化的信息化治理方式。
2. 统筹协调：新时代的地方政府社会治理把各种力量汇聚起来，协商、协调、合作、共建，形成治理合力。
各部门之间、各利益主体之间、社会与政府之间形成利益联盟，实现统筹协调。
3. 精细化：新时代的地方政府社会治理要求治理精细化。
通过加强数据统计和分析，进一步明确社会治理对象及其特征，完善对社会治理对象的研究，用科学的、符合规律的研究方法，使治理行动更为优化精准。
4. 公众参与：新时代的地方政府社会治理强化了公众参与。
公众的意见、建议、参与对治理效果的提升起到了促进作用，广泛协商、合作，开展各种形式的社会组织，引导公众参与社会治理。
第三章：地方政府社会治理的创新与探索1. 信息化社会治理：信息化社会治理紧密结合了大数据、互联网和人工智能等新技术，通过信息化手段进行社会治理，能够更有效地提升政府的治理水平。
2. 大众创新、大众创业、万众创新：地方政府鼓励大众创新、大众创业和万众创新，积极引导社会创新经济的发展，像小城镇的孵化器、科技园区等创业孵化平台，鼓励新技术、新产业、新业态的发展。
3. 社会组织的发展：地方政府对于社会组织的支持力度不断增大，为各类社会组织提供资金和政策的扶持，不仅增强了社会组织在治理中的作用，同时也提高了地方政府的治理效能。
4. 智慧城市建设：地方政府推行智慧城市建设，用新型的城市管理手段，将城市治理的各个环节通过互联网、大数据等技术进行智能化，并实现城市管理和服务的精细化和人性化。
基于增长联盟的府际治理创新研究——以 XX 市为例
基于增长联盟的府际治理创新研究——以XX 市为例随着中国城市化进程的加速，府际治理创新成为推动地区发展的重要手段。
本文以XX市为例，探讨基于增长联盟的府际治理创新实践及其效果。
一、增长联盟的提出与理论框架增长联盟是一种跨行政区划的府际合作模式，旨在促进地区经济增长和可持续发展。
该模式强调地方政府间的协同合作，通过资源共享、信息互通、政策协调等方式实现共同发展。
二、XX市府际治理创新的背景与动因XX市作为中国的一个中等规模城市，面临着经济结构调整、城市规划建设、环境保护等多重挑战。
传统的府际治理模式难以满足现实需求，亟需创新。
基于增长联盟的府际治理创新为XX市提供了一种新的解决方案。
三、XX市府际治理创新的实践举措1. 建立跨区域协调机制：XX市政府与周边城市政府共同成立协调委员会，定期召开联席会议，共同商讨区域发展重大问题。
2. 推进资源共享：XX市与周边城市在基础设施建设、公共服务等领域开展合作，实现资源优化配置。
3. 加强生态环境联防联治：XX市与周边城市共同制定生态环境保护规划，实施联合执法，共同应对环境问题。
四、XX市府际治理创新的效果评价1. 经济增长：通过府际治理创新，XX市经济实力不断增强，成为区域经济增长的引擎。
2. 公共服务水平提升：跨区域协调机制的建立促进了基本公共服务的均等化，提高了居民的生活质量。
3. 区域一体化进程加速：府际治理创新推动了交通、通讯等基础设施的互联互通，促进了区域一体化发展。
五、结论与启示基于增长联盟的府际治理创新为XX市带来了显著的经济和社会效益。
这为其他城市提供了有益的借鉴和启示：一是要树立跨行政区的合作理念；二是要建立健全协调机制；三是要促进资源共享和优化配置；四是要加强生态环境联防联治。
通过这些措施，可以有效推动地区经济社会的可持续发展。
创新城市管理提升政府效能的新途径
创新城市管理提升政府效能的新途径在当代社会中，城市化进程不断加速，城市管理面临的挑战也不断增多。
政府作为城市管理的主体，需要通过创新的方式提升自身的效能，以更好地满足市民的需求。
本文将探讨一些创新的城市管理方式，以期为政府提升效能提供新的思路。
一、数字化城市管理随着信息技术的快速发展，数字化城市管理成为一种新的趋势。
政府可以利用大数据、人工智能等技术手段，对城市的各个方面进行实时监控和管理。
例如，通过监测城市交通流量，政府可以根据实际情况调整交通信号灯的时间，优化交通路线，减少拥堵情况的发生。
同时，数字化城市管理还可以实现政府与市民之间的有效沟通和互动，促进信息的共享和交流。
二、开放式政府传统的政府管理模式往往是封闭的，政府与市民之间的信息不对称严重。
而开放式政府的概念强调政府应该更加透明、民主，与市民保持良好的互动关系。
政府可以通过开展公众听证会、建立政府与市民的在线平台等方式，积极收集市民的意见和建议，并及时作出回应和调整。
这样一来，政府就能更好地了解市民的需求，并及时采取措施来解决问题，提升政府效能。
三、创新的城市规划城市规划是城市管理的基础性工作，对于提升城市管理效能具有重要意义。
政府可以采取创新的城市规划方式，如借鉴国外先进的城市规划理念、引进新的城市规划技术等。
同时，政府还应该注重与市民的互动，充分听取市民的意见和建议，将市民的需求充分考虑进城市规划中。
通过创新的城市规划，政府能够更好地提高城市管理的效能，打造出更宜居、宜业的城市环境。
四、跨部门合作城市管理牵涉到多个部门和单位的合作，而这些部门和单位之间往往存在信息壁垒和工作协调不畅的问题。
政府应该加强跨部门合作，建立高效的信息共享机制和工作协调机制。
例如，通过建立联合工作组、召开例会等方式，推动各部门之间的信息共享和工作协作，提升城市管理效能。
政府还可以鼓励各部门之间的横向沟通和交流，使部门间的工作更加高效、协同。
总结：创新城市管理提升政府效能的新途径是一个复杂而庞大的系统工程，需要政府在思维方式、管理方法和技术手段等方面进行全面的创新。
地方政府治理模式创新PPT课件
2020年9月28日
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政治角度：民主化进程、公 民社会的培育、公共政策的制 定，没有政府治理模式创新就 根本不可能有大的进展。
2020年9月28日
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文化角度：价值多元、主流 价值的挑战对地方政府治理模 式造成很大冲击。
2020年9月28日
23
来自内部自身的挑战
1、现在组织结构受到挑战 不完善的科层结构的具体体现：财政
途径 4、治理的工具：多样化
2020年9月28日
9
3、地方治理是什么？
在一定的贴近公民生活的多层次复合 地理空间内，依托于政府的组织、民营组 织、社会组织和民间的公民组织等各种组 织的网络体系的共同完成和实现公共服务 和公共事务管理的过程，以形成以公民发 展为中心，面向公民需要服务的，积极回 应环境变化的，使地方富有发展活力的新 型社会管理体系。
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2、地方治理模式的现实挑战
（一）是来自外部的挑战 （二）是来自内部的挑战
2020年9月28日
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来自外部的挑战
经济角度：转变经济发展方式刻不容缓，但需 要政府角色的转换。
经济发展：目标单一
增长方式转变： 目标多元
发展方式转变：目标综合
2020年9月28日
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社会角度：民生问题凸现： 房价、就业、医疗、保障、 环境、治安、社会稳定都同 政府治理紧密相关。
地方政府治理模式创新
2020年9月28日
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十大民意期待政府回应
（今年两会之前民意调查）
一、加快转变发展方式，重要领域期待突破。
二、收入分配事关公平，蛋糕切分体现政府 良知。
三、房价一路飙升，政府出招能否奏效。 四、教育、医疗、就业民生三难，改革层层推
新时期地方政府治理模式创新探索
摘要:新时期地方政府治理模式创新的主要目的在于促进区域经济社会又好又快发展，建设人民满意的服务型政府。
在地方政府治理模式创新的策略选择上，笔者重点从地方政府治理理念、治理体制、治理方式和法制保障等方面进行了探索，旨在为地方政府治理模式创新实践提供理论上的参考。
关键词:地方政府; 治理模式; 政府治理模式.治理，特别是地方政府治理，是当前社会科学研究领域流行的一个核心概念。
不少学者用治理和地方政府治理一词来描述地方政府在公共事务管理中的活动。
地方政府治理模式是指地方政府为了有效行使区域经济社会文化管理职能所采取的一系列手段或方式，包含地方政府治理理念、治理制度和治理方式等方面。
目前，政府治理模式分为三种类型: 传统的统治型模式、近代的管制型模式和新型的服务型模式。
在我国公共行政管理体系中，地方政府占据着基础与中间环节，地方政府治理主要承担着领导和决策、计划和组织、控制和监督等职能，这不仅是地方政府治理任务和目的，而且是地方政府公共行政治理的运行方向。
地方政府治理模式的科学性和合理性，特别是对当地经济、社会、文化发展的适应性，关系到人民群众的切身利益，对人民群众心目中的政府形象产生直接影响。
在社会转型的历史时期，社会力量不断增强，新兴阶层陆续兴起，人民的民主意识和法制意识进一步加深，传统的自上而下的管制型地方政府治理模式已经不能完全满足区域经济社会可持续发展的需要。
新的历史时期，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，政府的主要任务是团结带领各族人民为全面建成更高水平的小康社会而努力奋斗。
为此，传统的统治型或管制型地方政府治理模式无法适应时代需要，社会主义地方政府的治理模式应当是一个全新的治理模式，即建立服务型政府。
一、地方政府治理存在的问题分析.随着改革的深入和经济社会的发展，新的社会矛盾和问题不断出现，传统的地方治理模式已经不能适应地方治理的需要，显得力不从心。
( 一) 地方政府缺乏正确的治理理念.地方政府治理理念是地方政府对治理活动和运行模式规律性和价值性的认知。
地方政府治理制度创新的理论基础和现实意义
地方政府治理制度创新的理论基础和现实意义党的十八届三中全会《决定》，提出到2020年，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。
当前，面对所存在的困境，地方政府要实现良好治理，关键在于如何通过制度创新来解决治理体制自身的冲突。
本文主要研究了地方政府治理制度创新的理论基础和研究原则，并重点介绍了地方政府治理制度创新的现实意义。
标签：地方政府治理；制度创新；基本原则；现实意义政府治理是离不开制度建设的。
当前制约政府治理的一个主要原因就是制度资源的短缺和制度缺乏创新。
正如地方政府在各个领域都存在制度缺位和制度低效等问题一样，地方政府在治理方面也存在着体制创新和制度创新的艰巨任务。
当前，在提升政府治理能力和实现治理能力现代化过程中，尽管有些政府和部门提出了一些具体措施，但这些措施仅局限于操作层面和技术层面，大多数并没有上升到制度层面。
理论和操作层面都是比较重要的，但起决定作用的仍然是制度，因此，我们必须要加强政府治理的制度化建设。
一、地方政府治理制度创新研究的相关概念阐释1.治理治理是国家、市场、社会组织对公共事务合作管理的方式和制度（包括正式的和非正式的）安排，是人类集体行动方式的转变。
治理的目标是“善治”，治理和“善治”的成功，需要社会组织的充分发育和成熟。
治理的特征体现为：第一，治理的主体是多元的，包括政府、社会组织、公民等。
第二，治理结构由金字塔式的等级制走向相互交错的网络。
正如俞可平所言，治理是政府与非政府的合作、公共机构与私人机构的合作、强制与自愿的合作。
第三，治理过程体现为协商、谈判、上下互动的权力运作模式。
第四，治理理论要求政府角色重新定位，政府职能、结构、权力运作方式都要进行调整。
第五，在治理过程中，社会组织承担越来越多的责任，社会组织是治理的社会基础和物质基础。
2.地方政府“地方政府”有广义与狭义之分，广义上的地方政府是指在特定地方区域空间内，为管辖该地区空间内的地方公共事务而设置的各类地方政府机关的总和，包括立法机关、行政机关、司法机关；狭义上的地方政府是指特定地方行政辖区内负责行政职责、行使行政职权的各类行政机关的总和。
地方政府治理复习资料
地方政府治理（闭卷）一、简答题1、请阐述治理模式的基本特征（1）治理主体多元化：政府、私营部门、第三部门；（2）主体间互动与合作：权力依赖、互动、合作伙伴关系；（3）形成自主网络：各治理主体都放弃部分权利，依靠各自资源，通过对话增进理解，最终建立一种公共事务的管理联合体。
2、请简述前中国社会管理面临的五大挑战一是外来人口流入易与融入难并存；二是市场化不足和市场化过度并存；三是社会组织化程度低与网络组织化程度高并存；四是公众权利意识强与社会责任意识弱并存；五是公共服务需求多元与供给单一并存2、请阐述民生的内涵1）广义上的民生概念：凡是同人有关的事情，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内。
广义上的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域。
2）狭义上的民生概念：主要是从社会层面上着眼。
从这个角度看,民生主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况。
3、请简述改善民生为重点的中国社会建设的必要性1）改善民生为重点的社会建设体现社会主义本质的要求。
2）改善民生为重点的社会建设是构建和谐社会的要求。
3）改善民生为重点的社会建设是创新社会管理、提升社会文明的前提和基础。
4）改善民生为重点的社会建设是破解发展难题的新举措，发挥民生政策的生产性功能4、请阐述前中国社会管理面临的五大挑战1）外来人口流入易与融入难并存2）是市场化不足和市场化过度并存3）是社会组织化程度低与网络组织化程度高并存4）是公众权利意识强与社会责任意识弱并存5）是公共服务需求多元与供给单一并存5、请阐述地方政府政策执行偏差的内涵所谓地方政府政策执行偏差，是指执行者在实施政策过程中，由于主客观因素的作用，其行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象。
政策执行偏差与政策执行的创造性原则不是同一范畴。
因为政策执行的创造性以遵循政策目标为前提、以坚持政策的基本原则为灵魂，要求保持政策的统一性、严肃性和权威性。
论我国地方政府治理模式的创新
分类号密级U D C编号2011—2012学年第一学期《当代中国政府与政治》课程论文论我国地方政府治理模式的创新***名：**学号： ***********师：**专业班级： 2009级思想政治教育课程名称：当代中国政府与政治二〇一一年十二月论我国地方政府治理模式的创新摘要积极进行地方政府治理模式的创新 ,需要科学地处理好政府与市场、政府与社会之间的关系 ,坚持“以人为本”的指导思想 ,重视制度建设 ,维护社会公平与正义 ,促进经济社会的全面协调发展各个方面的工作。
本文主要从地方政府治理在我国的适用性、地方政府治理模式创新的内涵和原因、地方政府治理模式选择及其对策方面进行论述，为政府执政能力和工作效率的进一步提升提供参考意见。
关键词地方政府治理模式创新ABSTRACT Along with the development of the socialist market economy and political system reform, the urgent requirement of our local government to carry out actively government management patterns of innovation, science to deal with the government and market, and the relationship between the government and the society, adhere to the "people-oriented" guiding ideology, emphasize the system construction, safeguard social fairness and justice, and promote the comprehensive and coordinated development of economy and society. This article mainly from the local government management in our country, the applicability of the local government management mode innovation and connotation of the reason, local government management mode selection and countermeasures are expounded, work for the government to further improve the efficiency and ability to provide Suggestions.20 世纪80 年代兴起的地方政府治理变革运动在各国治理实践中越来越表现出突出的作用和释放出强大的能量, 当代中国地方政府治理模式正在经历一场前所未有的革命性变革 ,要求建立一个与经济转型、社会转型相适应的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的新型地方政府治理模式。
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其特征有四：与传统管理区别
1、治理主体：政府、公共机构、私人。 2、治理运行：上下互动、彼此合作。 3、治理的内容：解决Байду номын сангаас共事务、多种 途径 4、治理的工具：多样化
3、地方治理是什么？
在一定的贴近公民生活的多层次复合 地理空间内，依托于政府的组织、民营组 织、社会组织和民间的公民组织等各种组 织的网络体系的共同完成和实现公共服务 和公共事务管理的过程，以形成以公民发 展为中心，面向公民需要服务的，积极回 应环境变化的，使地方富有发展活力的新 型社会管理体系。
地方治理的特征
1、从主体上看，更加突出地方政府与公民 的良性互动。 2、从治理方式来看，市场化程度会比较高。 3、从治理目标来看，更贴近现实和公民需 要。 4、从治理模式来看，创新速度更快，更关 注环境变化与挑战。
二、地方政府治理模式面临的挑战
1、地方政府治理模式的演变 2、地方政府治理模式面临挑战
5、体制创新：形成有效的地方治理的体制、 机制 趋势：利益表达机制的建立与完善。 公众参与机制的建立与完善。 社会平衡机制的建立与完善。 社会应急机制的建立与完善。
结 束 语
地方政府治理模式的创新，能否成功，不 亚于一场革命，浙江模式与经验为我们创 新创造了很好条件，能否再创辉煌，树立 典范，我们拭目以待。 同时用老子的话：“千里之行，始于足 下”。愿与诸位共勉之！
地方政府治理模式创新
十大民意期待政府回应
（今年两会之前民意调查）
一、加快转变发展方式，重要领域期待突破。
二、收入分配事关公平，蛋糕切分体现政府 良知。 三、房价一路飙升，政府出招能否奏效。 四、教育、医疗、就业民生三难，改革层层推 进，有否新解。 五、户籍改革逐步推进，民众期待“同城待 遇”。
创新主体地位的确立 具体表现为： 经济发展职能的强化
公共资源配置能力提高
制度创新主体地位确立的好处
贴近实际：成就了一些地区不同发展模式。 苏南模式、珠三角模式、浙江模式。 降低风险：保证体制转型中社会经济的稳定 善于变通：先做不说，做了再说，既做又说。
地方政府经济发展职能的强化
经济发展动力充足 调动区域内各种资源为区域经济发展 创造条件，及时调整管理方式，促进 区域经济发展
（二）地方政府治理模式与当前经济社 会发展不相适应表现
1、分税制造成中央与地方财力与责权不 相匹配。 2、干部管理体制中上下不对称。 3、传统考核与监督机制不健全。 4、信息沟通渠道不通畅、不真实。 5、公共决策上下不呼应，决策执行不对 称。
（三）地方政府治理模式缺陷的根源
1、公共精神的缺失。 2、制度化程度较低。 3、非正式关系的流行。
一、治理与地方治理
治理的兴起 1、治理是什么 治理的内涵
1、治理的兴起
（一）、治理自九十年代风靡全球 主要是因为全球化带来对传统政府管理模 式的挑战 （二）治理在中国的兴起 主要是因为中国的改革开放的不断深入传 统政府治理模式不断受到种种挑战
（三）治理与“浙江模式”的兴衰成败
1、“浙江模式”的发展模式形成离不开政 府 治理模式的创新。 “浙江模式”的成功是：民营经济、市场经 济、政府三方共同作用的结果。 2、“浙江模式”再创辉煌，离不开政府管 理模式创新。
2、治理的内涵
治理是各种公共的或私人的个人和机构 管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使 相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取 联合行动的持续的过程。它既包括有权迫使 人们服从的正式制度和规则，也包括各种人 们同意或以为符合其利益的非正式的制度安 排。
增长方式转变： 目标多元
发展方式转变：目标综合
社会角度：民生问题凸现： 房价、就业、医疗、保障、 环境、治安、社会稳定都同 政府治理紧密相关。
政治角度：民主化进程、公 民社会的培育、公共政策的制 定，没有政府治理模式创新就 根本不可能有大的进展。
文化角度：价值多元、主流 价值的挑战对地方政府治理模 式造成很大冲击。
2、主体创新。社会治理由单一的政府逐 渐 转向社会的多元
趋势：中央权力向地方下移 社会参与力度扩大 公共政策制定多方利益博弈 企业社会责任体制确立 公众现代参与意识的觉醒与 成熟
3、目标创新：公共服务型政府的构建
具体体现：收入分配的合理化调节。 公共服务均等化及服务水平的 提升。 社会结构的开放化程度。 政治治理民主化进程的有序推 进。
1、地方政府治理模式的演变
（一）计划经济时期政府的“超 强”管理模式 （二）改革开放以来，地方治理 模式的演变
演变趋势一：由集权向分散的不断演变过程
中央 权威 (政府部门）
省（市） 市场 公民社会 （ 民营组织）（ 民间组织、个人） 县（市）级地方政府
演变趋势二：“由传统控制型政府治理模式 逐步向发展型政府模式转变
保证：公共权力运作与规范透明。 法律权威的维护。 政府人员自身能力与素质的提升。 监督体系的健全统一。 权力在规则中运作。 公共产品与服务供给中，计划与市场的 有机结合。
4、手段创新：形成行政、法律、经济、科技、 道德五维一体格局。
趋势：提高行政手段的效率。 提高法律手段的权威与公正。 提高经济手段的效益（成本）。 提高科技手段的应用。 提高道德手段的基础地位。
来自内部自身的挑战
1、现在组织结构受到挑战 不完善的科层结构的具体体现：财政 上的分税制，垂直的干部管理体制， 自上而下的考核监督机制，纵向的信 息沟通机制，集中决策与分散执行的 公共政策。
（一）不完善的科层组织结构
完善的科层组织结构：严格的专 业分工，明确的等级层次，明确 的责权划分、人际关系非人格化、 工作程序系统化，业务能力为晋 升唯一标准。
三、地方政府治理模式的创新。
理念创新 主体创新 目标创新 手段创新 体制创新
1、理念创新：实现从利益追求到权 利保障的根本性转变。
利益诱导是三十年改革的主线，权利 保障应成为今后改革的主线。
权利保障具体体现：承认权利 协调权利 扩展权力 权利保障的保证：党和政府的自觉 社会压力 危机的催化
地方政府公共资源配置能力提高
尤其是通过经营城市、出让土地为 区域发展提供了充足的财力，同时 也带来了一系列的弊端。
2、地方治理模式的现实挑战
（一）是来自外部的挑战 （二）是来自内部的挑战
来自外部的挑战
经济角度：转变经济发展方式刻不容缓，但需 要政府角色的转换。
经济发展：目标单一
六、选举法再次修改，同票同权如何体现 七、反贪肃贿雷厉风行，制度反腐有否成 效。 八、网络问政初露端倪，公众期待拓展空间。 九、低碳经济进入视野，节能减排备受关注。 十、养老保险备受争议，制度公平成为焦点。
回应民意
公共领域 推进改革 社会事业 政府 公民权益 治理模式创新 以人为本 贯彻落实科学发展观 民生改善