黑龙江省农产品冷链物流发展对策

黑龙江省农产品冷链物流发展对策研究

樊博实

（哈尔滨商业大学，

黑龙江

哈尔滨

１５００２８）

［摘要］目前，黑龙江省在政府政策的大力支持下，农产品冷链物流基础设施及技术逐步完善，农产品冷链物流

运作模式逐步增多，冷链物流步入快速发展新阶段。但黑龙江省的农产品冷链物流水平依然比较落后，基础设施不足，冷链物流标准化程度偏低。其发展对策是：优化整合农产品冷链物流系统；大力发展第三方农产品冷链物流组织；实现农产品冷链物流信息化。

［关键词］农产品；冷链物流；对策研究

［中图分类号］Ｆ２５［文献标识码］Ａ

ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＳｔｒａｔｅｇｉｅｓｆｏｒＣｏｌｄＣｈａｉｎＬｏｇｉｓｔｉｃｓｏｆＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＰｒｏｄｕｃｔｓｉｎＨｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ

ＦＡＮＢｏｓｈｉ

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［收稿日期］２０１２－１０－２５

［作者简介］樊博实（１９８３－），黑龙江哈尔滨人，哈尔滨商业大学企业管理硕士研究生。研究方向：企业管理。

一、黑龙江省农产品冷链物流发展现状

近年来，黑龙江省高度重视鲜活农产品快速流通通道建设，构建起通往京津等主要城市的农产品绿色通道，改善蔬菜流通设施条件、完善“绿色通道”政策、提高蔬菜产销的组织化程度等，为鲜活农产品跨区域长途运输提供便利，有力推动了冷链物流步入快速发展新阶段。

（一）政府政策的大力支持

黑龙江省高度重视农产品冷链物流的发展，出台了一系列相关政策文件，已全面支持农产品冷链物流的发展，促进农产品流通，将农产品冷链物流建设推向一个新的高潮。

（二）农产品冷链物流基础设施及技术逐步完善

截至２０１０年底，黑龙江省有冷藏库近４００个，冷库总容量为６２万吨，其中高温冷藏库、低温冷藏库、冻结物冷藏库的比例分别为４０％、４５％、１５％。冷藏运输工具主要是冷藏车，数量为４１５辆，冷藏容量为２２万吨。

（三）农产品冷链物流运作模式逐步增多

一是以大型农产品批发市场运营商为主导的物流模式。二是以大型连锁超市为主导的物流模式。三是以大型生鲜农产品经营公司或加工企业为主导的物流模式。

二、黑龙江省农产品冷链物流存在的问题

（一）未形成完整独立的农产品冷链物流系统

目前，黑龙江省农产品冷链物流发展最大的障碍是冷链物流各个环节缺乏有效的衔接，尚未形成完整的链条，从起始点到消费点的流动储存效率和效益无法得到控制与整合。黑龙江省内冷链物流资源比较分散，分布不均，部分冷链资源存在比较严重的失衡和无法配套的现象。在销售环节也会出现一些“断链”现象，也就是说在冷链物流的末端也没有保证农产品的低温保鲜，这大大降低了食品的安全和品质。

（二）基础设施不足

黑龙江省现有冷冻冷藏设施普遍陈旧，国有冷库大多使用了３０年以上。易腐物品装车大多在露天而非在冷库或低温场所操作。各类冷库的结构并不合理，批发零售冷库建设相对较少，果蔬冷库建设还较为落后，产地加工冷库建设也较缓慢。夏秋蔬菜生产旺季供应过剩，冬春淡季自给不足，主要靠从省外调入，恒温保鲜库设施严重不足。

（三）冷链物流标准化程度偏低

冷链物流的信息标准化滞后；缺乏货物运输设备的统一规范；冷链物流市场有待细分。

（四）第三方冷链物流发展滞后

受经济发展水平的影响，黑龙江省物流产业还比较

第２０１２年第１１期（总第４０９期）

商业经济

ＳＨＡＮＧＹＥＪＩＮＧＪＩ

Ｎｏ．１１，２０１２

ＴｏｔａｌＮｏ．４０９

［文章编号］１００９－６０４３

（２０１２）１１－００５８－０２５８－－

薄弱，缺乏一批在全国具有影响力的第三方物流公司。目前，黑龙江省物流服务网络和信息系统还不够健全，第三方物流发展滞后，仅有极少数物流供应商技术和设备水平能达到国际冷链标准要求，其他大多数供应商仅能提供冷藏运输这一环节的服务，而不是专业地对一个完整的物流过程进行控制。因此，黑龙江省急需培育出一批有市场竞争力的、提供专业冷链物流的大型冷链物流企业，为农产品流通提供全面的、综合的、集成的冷链物流服务。

三、黑龙江省农产品冷链物流发展对策

（一）优化整合黑龙江省农产品冷链物流系统

１．优化农产品运输流向及方式。黑龙江省的农产品主要运往南部粮食主销区——

—广东、浙江、福建、上海等省市。解决黑龙江省农产品南下通道问题的方案有两个：通过铁路南下；通过港口走铁海联运。目前，我国铁路运输始终是国民经济发展的稀缺资源，而且铁路山海关限制口的通行能力短期内还很难有大的突破，粮食南下走山海关铁路运输的数量很有限。所以要提高农产品物流的效率，在很大程度上还应建立水陆无缝化连接的运输系统。对于水陆无缝连接运输系统，通过铁路、公路、班轮与接卸港口合作，不仅可以降低费用，而且可以节省时间，从而节省时间成本。因此，搞好铁海联运，抓紧建设黑龙江农产品南下的快速通道已是当务之急。

２．构建农产品冷链物流中心。构建农产品冷链物流中心具有以下好处，一是可以结合运输部门的货运改革，创建农产品快运新模式，缩短周转周期，加快周转时间，提高效率，在市场竞争中赢得先机。二是在农产品主产区和主销区之间搭建流通快速通道，在运输上做到统筹安排、科学调度、均衡运转，使粮食运输更加顺畅，提高效率，有效解决卖粮难、储粮难和运粮难等问题，使粮食生产和流通步入良性循环发展的轨道。三是可以把农产品流通资源按市场化要求重新整合、配置，创建一个集仓储、加工、批发、信息化于一体化的冷链物流网络，从而充分发挥优势。四是农产品冷链物流中心的有效运作还能促进流通企业引进先进的管理理念，提高企业素质，打造有实力的巨人企业，占领我国农产品竞争的制高点。

３．发展现代化物流园区。物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的城市物流功能区域。同时，也是依托相关物流服务设施进行与降低物流成本、提高物流运作效率和改善企业服务有关的流通加工、原材料采购和便于与消费地直接联系的生产等活动的具有产业发展性质的经济功能区。

（二）大力发展黑龙江省第三方农产品冷链物流组织

１．制定黑龙江省农产品第三方冷链物流的支持政策和标准。制定支持黑龙江农产品第三方冷链物流业发展的财政、金融、税收、吸引外资等政策，继续加大对物流基础设施、关键技术和生产关键装备的投资力度，加快现有物流资源整合和发展的进程。在规范市场准入标准的基础上，鼓励多元化投资主体进入物流服务市场，同时对工商登记、税收征管制度等进行必要的调整，鼓励黑龙江农产品第三方冷链物流企业实现跨区域经营。此外，积极采用国际通用的农产品冷链物流标准，建立黑龙江冷链物流标准体系。建立ＨＡＣＣＰ（危害分析与关键点控制）为基础的全过程质量控制体系，严密监测农产品特别是鲜活易腐农产品在冷链物流各个环节中的运行情况，以及积极推行质量安全认证和市场准入标准制度。以物流信息、服务、管理和技术四个标准为切入点，集中研究制定一批有重大影响的农产品物流标准。

２．积极推进企业农产品冷链物流外部化进程。首先应加强对农产品物流外部化作用的宣传，鼓励农业企业分离外包物流服务，将采购、运输、仓储、包装、配送等物流业务交由第三方物流企业承担。其次，降低农产品冷链物流外部化成本。一是要切实解决物流外包重复征税问题，使农产品冷链物流的需求方与提供方获得幅度较大的优惠。二是降低企业物流外部化风险。

３．创造农产品第三方冷链物流企业发展良好环境。一是建立农产品第三方冷链物流政府管理部门间协调机制，负责协调各个部门的政策，避免政出多门；二是建立全省统一的农产品冷链物流公共信息平台，推动黑龙江与其他省区市物流资源共享和信息互联互通；完善行业物流信息系统和基础数据，建立港口、铁路、公路和航空货运综合信息系统；三是发挥行业社团的行业服务功能，积极培育和发展农产品第三方冷链物流中介组织，充分发挥各类行业协会在政府、企业间的桥梁纽带作用；四是加快推进农产品第三方冷链物流保障体系建设，制定规范的冷链物流产业政策和安全监控信息网络平台。

４．加强农产品第三方冷链物流企业发展方向的引导。一是鼓励黑龙江第三方农产品冷链物流企业与农业企业联动发展，降低社会整体物流成本，促进农产品第三方冷链物流方与农业企业深度合作，建立战略伙伴关系；二是充分利用第三方物流存量物流资源，如运输能力、仓储能力等，推动整个黑龙江农产品第三方冷链物流系统优化；三是鼓励农产品第三方冷链物流企业走品牌发展道路；四是鼓励国内外优秀农产品第三方冷链物流企业进驻黑龙江，促进黑龙江农产品第三方冷链物流企业与之合资合作，做大做强；五是鼓励农产品第三方冷链物流企业服务多元化，为其提供有针对性的、个性化的特色服务；六是鼓励农产品第三方冷链物流企业申请国家认证。

（三）实现农产品冷链物流信息化

１．构建全省集中统一的农产品流通网络平台。黑龙江省农产品信息化建设应建立“大网络”基础上，整合现有的与农产品流通相关的信息网络资源，构建全省集中统一的农产品流通网络平台。遵循协调发展、统筹兼顾的原则，率先在全省市（地）建立起以“第三方物流”为基础的农产品信息网络，使全省各市（地）工商企业都能方便快捷地上网查询农产品供求信息，进行网上交易。同时，政府

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