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关于北京总部经济发展的思考

总部经济是在信息技术快速发展的背景下,企业组织结构发生深刻变化,企业总部与生产制造基地空间分离，企业总部在中心城市聚集而产生的一种新的经济形态。发展总部经济，既是中心城市经济社会发展到更高阶段,实现产业升级和城市功能提升的战略选择,也是进一步发挥中心城市人才、技术、信息等资源优势，带动周边及欠发达地区共同发展的重要路径。发展总部经济是落实科学发展观，实现区域统筹协调发展的一种新模式。

总部经济理论提出后，许多中心城市纷纷将发展总部经济作为城市经济发展的重要战略。北京作为全国的首都,具有科教、人才、信息等发展总部经济的诸多优势条件，发展总部经济走在了全国前列,总部经济已经成为北京产业结构升级和城市功能提升的重要推动力。

一、总部经济是对“首都经济”的深化和拓展

1997年,北京市委、市政府提出了“首都经济”的发展思路，首次明确了首都经济发展的基本方向。“首都经济”提出以后，北京市委、市政府加快北京产业结构战略性调整的力度，大力发展高新技术产业和现代服务业，有力地推动了首都区域经济的增长。经济增长的质量不断提高，20０4年北京三次产业的比重为2．4:3７.6:60;万元地区生产总值能耗在“十五”时期下降了18.2％，达到11．19吨标准煤;万元地区生产总值用水量下降到98立方米。

但是“首都经济”需要在实践中不断探索和完善。总部经济的提出，进一步丰富和深化了“首都经济”的内涵，为首都经济的发展提供了一种新的模式。发展总部经济,跳出了过去从产业发展条件角度进行产业选择的思路和模式，从“产业链高端”、“功能链高端”来选择产业发展，通过企业研发、营销、结算、管理等总部功能环节的集中，即通过企业总部的聚集，带动各种生产性服务业的发展，进而形成总部经济，带动城市的发展。

在《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中也明确指出:“要进一步完善政策环境，大力发展总部经济，积极吸引跨国公司在京设立地区总部、研发中心、结算中心、采购中心和营运中心，积极争取国际组织在京设立分支机构和总部,进一步提高北京的国际吸引力、影响力和竞争力。”总部经济作为北京经济发展的重要战略已经被确定下来。总部经济对首都经济发展具有四个重要意义:

第一、发展总部经济是北京落实科学发展观，实现区域统筹发展的客观要求。发展总部经济能够释放首都高端资源的效能,在实现首都经济可持续发展的同时,更好地带动环

渤海以及更大范围的其他区域共同发展。

第二、发展总部经济是实现首都城市功能与经济发展协调统一的现实途径。发展总部经济符合首都资源特点,能够有效地发挥人才、科技、信息等高端资源的优势，规避土地、