应用写作课讲义

应用写作课讲义五粮液集团公司写作骨干培训提高班《应用写作》辅导讲义集团办李其淳（二〇〇九年十月六日）写作，是现代人的一种十分重要的基本素质。

应用写作，对于担负着办公室文秘工作责任的员工来说，是重要的工作技能。

学习《应用写作》课，可以帮助大家从理论和实践的结合上更好地把握应用写作规律，指导应用写作实践，进而提高工作技能和业务水平。

一、关于《应用写作》课的有关问题（一）教学目的。

1、了解应用写作一般规范和要求。

2、参照教材，熟悉集团公司《公文处理办法》，基本规范公文写作。

3、熟悉论文、新闻等常用文体写作要求，基本形成论文写作能力。

4、基本纠正应用写作常见问题，提高公司公文质量。

（二）学习重点。

1、实用型文章的特征（《绪论》）：应用写作的概念；应用型文章的主题、材料、结构、语言特征；提高应用写作水平的途径：理论修养、思想修养，研究问题、钻研政策，把握规律、熟悉情况，语言修养、勤于实践。

2、公文写作（第一编《行政公文·行政机关公文》）：公文的概念及特点；公文的分类及功用；公文的构成要素和格式；公文写作的基本要求及常用文种的写作要求；决定、通知、报告、请示、批复、函、会议纪要等常用文种的写作要求。

3、事务文书写作（第一编《行政公文·事务文书》）：简报、调查报告、计划、总结、讲话稿、规章制度、述职报告等常用文书写作及要求；对照教材范例，找出自己工作中的偏差。

4、新闻消息（第二编《财经文体·经济新闻》）：消息的概念及特点；消息的种类及要求；消息的写作要领及要求。

5、学术论文（第四编《科研问题·学术论文》）：论文的概念、性质及功用；论文的主要种类及特征；论文选题及写作计划，写作提纲拟定及调整，写作要求及修改定稿。

（三）教材特点。

1、观点正确，材料翔实。

2、内容丰富，引例典型。

3、文字简洁，明白晓畅。

4、规范严谨，堪作工具。

5、文字标点，小有瑕疵。

二、公文写作（一）公文规范的内涵。

1、行款格式规范。

（1）《公文处理办法》对文种的具体要求。

（2）《公文处理办法》对公文格式的具体要求。

（3）国家文字委员会和新闻出版署对汉语语言文字出版印刷的规范要求。

2、语言文字规范。

意义：首先是交流效率和质量的要求；其次是民族团结统一的要求；第三是高层次普法的要求（《汉语拼音方案》是第一届全国人民代表大会第五次会议1958年2 月11日批准颁行实施的，因此，推广普通话是一个普法问题）。

（1）语言要规范。

现代汉语概念：以北京语音为标准音、以北方方言为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范的普通话。

（2）文字要规范。

《汉语常用字表》6367个汉字（其中，常用字3755个、次常用字3008个）应当熟悉；杜绝错别字；不用繁体字和异体字；书写或打字必须讲究正确与规范。

（3）标点符号要规范。

必须以国家文字委员会和新闻出版署1990年3月颁布的《标点符号用法》为标准。

国家技术监督局下发的《标点符号用法》与之多有抵触，应予警惕。

3、内容规范。

（1）必须符合党和国家的方针政策。

（2）必须与上级组织的规定和要求相一致。

（3）必须符合本行业和本企业的规定（一是政策，二是有效传统，三是本行业或企业的现行规定）与实际。

（二）公文规范的依据。

1、国家行政机关公文处理办法（国发【2000】23号，2000年8月24日）。

共13类文种。

2、中国共产党机关公文处理条例（中办发【1996】14号，1996年5月3日）。

共14类文种。

3、中央企业工委《关于中央企业公文处理有关问题的规定》。

只有请示、报告、意见和会议纪要等4类“常用文种”。

4、行业（上级）《公文管理实施细则》。

5、本企业《公文处理实施细则》（五粮液集团公司2006年117号文件）。

（三）公文种类及其应用范围1、命令（令）。

用于公布法规和规章，宣布实施重大强制性措施，任免人员，嘉奖有关单位或人员。

2、决议。

用于经会讨论议通过的重要决策事项。

3、决定。

用于安排重要事项或者重大行动，奖惩有关单位或人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。

4、指示。

用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。

5、公告。

适用于向国内外宣布重要事项和法定事项。

6、通告。

用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

7、通知。

用于批转下级机关的公文，转发上级机关或不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项。

（应用很广，可下行，也可平行。

）8、通报。

用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

9、议案。

用于各级政府向同级人大或人大常委会提请审议事项。

10、报告。

用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

11、请示。

用于向上级机关请求指示、批准。

12、批复。

用于答复下级机关的请示事项。

13、条例。

用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。

14、规定。

用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

15、意见。

用于对重要问题提出见解或处理办法。

（全能文种，对上、对下、对平行均可使用。

）16函。

用于不相隶属机关之间商洽工作，咨询和答复问题，请求批准和答复审批事项。

17、会议纪要。

用于记载、传达会议情况和议定事项。

惟一不用盖公章的公文（其他公文产生法律效力的依据就是盖公章）。

（四）公文格式。

公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等17个部分组成。

1、保密等级。

涉及国家或企业秘密的公文，应当标注密级和保密期限。

其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明分数序号。

标注位置，在首页首行靠右顶格位置。

2、紧急程度。

紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特级”、“急件”。

其中，电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

标注在首页首行靠右顶格位置。

（若同时是机密和紧急文件，紧急程度则标注在第二行相同位置。

）3、发文机关。

发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合发文，可以只用主办机关版头，也可并用联署机关名称，主办机关应排列在前面。

发文机关版头，下行文应当在首页第三或第四行位置印制（所有文章、文件的首页都应当这样排，这是国家文字委员会和新闻出版署规定的统一格式）；上行文应当在首页三分之一位置印制，以便给上级领导以足够的批示空间。

4、发文字号。

发文字号应当包括机关代字、年份、序号。

联合行文，只标明主办机关发文字号。

年份须加方括号“【】”，序号数字后缀一个“号”字。

5、签发具名。

上行文应当标注签发人、会签人姓名。

其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。

6、公文标题。

公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容，并标明公文种类，一般还应当标明发文机关。

完整的公文标题，应当是“发文机关＋公文主要内容＋文种”。

公文标题中，除法规、规章、文件、文章等名称加用书名号以外，一般不用标点符号。

7、主送机关指公文的主要受理机关，应当是用全称或者规范化简称、统称。

一般位置在标题之下、正文之上，向左顶格。

8、正文的写作格式，按国家文字委员会和新闻出版署的规定执行。

一是各段首行空2字（4个字符）；二是独立成段的引用文字，整段的有效图文区各行左边均空两个字（各段首行仍须再空两字位，共空4个字）。

9、公文如果有附件，应当注明附件顺序和名称。

其位置在正文之后，自成一行，左面空两个字，标“附件”二字，加冒号，后面接着列出附件名称全称。

如果有两个或多个附件，须逐一标明附件名称全称（须与后面所列附件的名称完全一致，这是附件产生法律效力的要求），并用“1、”、“2、”、“3、”标明顺序，每个附件自成一段。

如果附件名很长需要提行，第二行的首字应与第一行的首字标齐。

附件应在文件之后另页排印，并在首页首行左顶格位置标明“附件：”二字。

多个附件，应每个附件另起一页排印，并标明“附件1：”、“附件2：”……附件名称很长需要换行时，第二行首字与第一行首字标齐。

一份公文若是专为转发一个文件而形成的，被转发的文件不标注“附件”，但被转发文件应按附件的要求，另起一页排印。

如是转发多个文件，则只能按一般文件附件处理，逐一标注清楚，以保证公文的完整性。

10、发文机关署名。

集团公司117号文件《公文处理办法》不强调发文机关署名。

11、公文印章。

公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，均应当加盖印章。

联合上报的公由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。

12、成文日期。

会议通过形成的公文，以通过时间为准；领导签批生效的，以负责人签发的时间为准；联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准；电报以发出日期为准。

除决定、决议等公文之外，成文时间一般都在单位落款之下位置。

13、公文附注。

公文若有附注（需要说明的其他事项，如“此件发至XX级公司”），应当加括号标注。

位置在成文时间之后另起一行，左空2个字向右标注。

（“请示”需要标注的联系人和电话号码，也按这个要求办。

）14、主题词。

公文应当标注主题词。

上行文按照上级机关的要求（主题词表）标注主题词。

位置在公文末页下方，“抄送机关”之上，左顶格处，用黑体三号字标“主题词：”主题词的内容用三号宋体字，每个词之间空一个汉字（两个字符）位置。

15、抄送机关。

抄送机关指除主送机关（报送和发送）以外需要执行或知晓公文的机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

一般按对上对下分为抄报、抄发两种情况。

整个栏目和各栏之间均用细实线（与有效图文区横向等长）装点，其有效图文区左右各缩减一个汉字（两个字符）的位置。

多个抄送单位之间，用逗号“，”间隔，每栏终了用句号“。

”煞尾。

（有些公文，如命令、令、决定、意见、纪要等，需要标注主送单位的，标注在主题词之下、抄送之上，按对上或对下分别设置“报送”或“发送”栏。

其要求与抄送栏完全一致。

）16、印制版记。

印制版记由印制单位和印制时间两部分组成，位置在抄送机关栏之下。

和抄送机关栏要求基本一致，只是不用标点符号。

最后仍然需要点缀一条细横线。

17、其他格式要求。

（1）文字从左到右横写、横排。

（2）公文各组成部分的标识规则，参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。

（3）上行文用纸要规范。

一般采用国际标准A4型（210mm×297mm）。

张贴的公文，用纸大小根据实际需要确定。

（4）左侧装订。

（五）公文写作常见问题1、文种误用。

（1）请示与报告混淆。

其区别：一是事前与事后；二是答复与否；三是是否陈述理由；四是可否向下转发。

（2）管理关系不清。

不相隶属关系的机关之间联系工作，应该用“函”，不应当用请示或报告。

2、行款格式不规范。

（1）主送机关位置不正确。

命令、令、决议、决定、条例、公告、通告、规定等不标注主送机关，其他公文均须标注。