企业文化评价指标体系纲要

企业文化建设评价指标体系纲要

（试行稿）

前言

党的十七届六中全会指出，推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。企业文化建设是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分，是加强和改进企业思想政治工作、提高员工思想道德素质和科学文化素质、增强企业核心竞争力、提升国家文化软实力的基础性工程。为进一步提高企业文化建设的科学化水平，推动企业文化健康发展，特制定本纲要。

一、指导思想

制定和实施《企业文化建设评价指标体系纲要》的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主线，以建设社会主义核心价值体系为根本，以满足员工

精神文化需求为出发点和落脚点，适应社会主义市场经济发展要求和企业改革发展实际，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，既顺应经济全球化又体现中国特色，既重视企业文化建设的量化指标，又反映企业文化建设的内在本质要求，引领企业确立文化发展方向，指导规范企业文化建设工作，重在推动企业文化建设取得实效，为推动企业科学发展、维护企业和谐稳定，促进员工全面发展，提供精神动力、舆论支持和文化条件。

二、基本原则

制定和实施《企业文化建设评价指标体系纲要》应坚持以下原则。

1.导向性原则。适应经济社会发展的新变化和企业改革发展的新趋势，正确反映企业文化建设的本质要求和基本规律，坚持以人为本，坚持社会主义先进文化前进方向，明确企业文化建设的基本内容和工作要求，指导企业发现文化建设工作中的薄弱环节，增强企业文化建设的自觉性和主动性，全面提升企业文化建设水平。

2.科学性原则。指标体系内在逻辑严密，指标的设定，既突出企业文化建设重点，又要涵盖企业文化建设的各个

方面，保持完整性和协调性，做到统筹兼顾；各项指标权重比要客观、科学、合理、公正，既要符合企业文化建设实际和规律，又要充分考虑企业发展和员工精神文化需求；评价结果能够准确反映企业文化建设的现状。坚持把定性分析与定量分析相结合，科学转化定性评价结果为定量指标，形成统一、规范的量化评价指标体系。

3.服务性原则。立足企业改革发展实际，服从服务于企业中心工作，坚持以评促建、以文化人，提升企业核心竞争力。评价过程中要注重文化建设与企业生产经营管理相结合、评价检查与改进工作相结合，以企业文化建设推动企业科学发展，促进员工思想道德素质和科学文化素质全面提高。

4.开放性原则。企业文化建设是一项系统性、战略性工程，是企业文化不断发展升华的历史过程。企业文化建设评价指标体系既要继承优良传统，又要适应时代发展要求，不断创新发展；既要体现中国特色，又要顺应世界文化发展趋势，注重开放性和时代性；根据企业不同发展阶段的具体发展目标适时调整、补充、完善。

三、基本框架和内容

企业文化建设评价指标体系以企业文化建设理念体

系、企业文化建设运行体系、企业文化建设效果体系作为3个一级指标，在3个一级指标下，设置8个二级指标。其中，企业文化建设理念体系包含企业文化建设的指导理念、企业文化建设的价值理念、企业文化建设的功能理念3个二级指标；企业文化建设运行体系包含企业文化建设的工作内容系统、企业文化建设的主体系统、企业文化建设的支持系统3个二级指标；企业文化建设效果体系包含内部效果、外部效果2个二级指标。在二级指标下设置29个三级指标和80项具体指标内容。

四、使用说明

本纲要为制定企业文化建设工作评价指标体系实施细则的基本依据，各行业（系统）在坚持定性与定量相结合、动态与静态相结合、主观与客观相结合原则基础上，可依据本纲要，从企业文化建设实际出发，参考《国有及国有控股企业文化建设工作评价指标体系实施细则》，制订本行业（系统）和本企业的文化建设工作评价指标体系实施细则。

纲要文本

一、企业文化建设理念体系

（一）企业文化建设的指导理念

1.坚持以社会主义核心价值体系为根本

（1）坚持马克思主义指导地位

（2）树立中国特色社会主义共同理想

（3）弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神

（4）树立和践行社会主义荣辱观

（二）企业文化建设的价值理念

1.企业发展愿景

（5）确立符合时代要求、适应企业发展实际、体现员工意愿的企业使命或企业宗旨

（6）确定企业与员工的发展目标，近、中、远期目标自成体系，具有较强的可持续性

2.企业核心价值观

（7）符合企业发展要求及市场定位，具有本企业特色（8）内容明确、导向积极健康向上

3.科学发展理念

（9）以科学发展为主线，确立全面统筹协调、可持续发展理念，保证企业健康发展

（10）具有创新意识，有明确的激励机制，重视对核心技术的开发、掌握、应用

（11）具有开放意识，积极应对国内外市场竞争

（12）具有团队合作意识，企业的沟通、分享、合作机制健全

4.人文关怀理念

（13）充分尊重员工主体地位，维护员工合法权益

（14）关心员工工作、生活，保障员工身心健康，建立困难帮扶机制和员工心理疏导等工作机制，帮助员工形成自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态

（15）帮助员工实现职业生涯规划，重视员工个人价值实现

（三）企业文化建设的功能理念

1.促进企业发展战略目标的实现

（16）配合企业经营发展战略目标的实现开展工作，为企业发展提供文化支撑和舆论支持

（17）针对企业发展战略目标的重点或难点，有相应的细化理念予以引导、支持、保障

2.营造团结和谐的企业文化氛围

（18）激发员工的归属感和荣誉感，塑造员工主人翁精神和团队意识，促进员工积极融入团队

（19）帮助企业与社会建立和谐关系，为企业营造良好的发展氛围

3.增强企业文化的育人功能

（20）提高员工政治觉悟、思想道德水平和文明素质（21）提高员工科学文化水平和专业技术技能

二、企业文化建设运行体系

（一）企业文化建设的工作内容系统

1.建设学习型企业

（22）企业领导班子和领导干部带头学习，坚持推进马克思主义学习型政党建设和廉政文化建设，注重提高理论修养，掌握现代企业管理知识，形成良好学习氛围（23）组织开展中国特色社会主义理论体系学习活动和中国优秀传统文化普及工作，开展理想信念教育、形势政策任务教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育，优秀传统文化得到传承弘扬，国外优秀文化得到吸收借鉴

（24）文化科技创新有成效，企业网络文化建设得到