既有建筑节能改造的现状与出路_沈可及

0引言

目前我国的建筑耗能已与工业耗能、交通耗能并

列，成为我国能源消耗的三大

“耗能大户”之一。由于政府及社会各界对建筑节能的重视，我国建筑节能和发展绿色建筑等成绩斐然。但这些成绩绝大多数体现在新建建筑中，而在既有建筑节能改造中贡献较少。以南通市区为例：老城区中20世纪70年代末～20世纪90年代初建设了大量砖混结构的多层住宅(多为5～7层)，这些住宅远没有达到使用年限，但又不具备整体拆迁改造条件，将在较长时期内保持现状。按现行标准衡量这些建筑，既达不到节能标准，也不能满足小康社会居民对居住环境的要求，与现代城市整体发展水平不相适应。而对城市中大量既有建筑进行节能改造，不仅可以解决雨季漏雨、降低房屋能耗和减少二氧化碳等环境污染物的排放量，而且可以接层或接建阁楼、增加住房面积、减少城市建筑用地、提高住房舒适度、增加楼房美观、延长楼房使用寿命。但就是这样一项利国利民的“民心工程”，却推广困难，裹足不前。

1改造遇到的困境

以位于南通市区北街口、人民路北侧的3幢6层

砖混结构住宅为例。此3幢均为20世纪80年代初建

设。因其紧临城市主干道———

人民路，影响了市容市貌。市政府于2年前对其投资，进行了简单改造，主要是对其墙面进行整体粉刷，对原平顶屋面添加彩钢瓦尖顶(并未增加建筑面积)。但这些大多是简单维修改造，仅暂时改善了市容市貌(房屋外观)，并未涉及建筑功能的改善。由于当时维修任务紧张，工期较短，工程质量难以保证，时间一长，墙面粉刷层剥落等问题已凸显出来。

又如中法合作试点项目、哈尔滨电表小区共6栋，这些房屋房龄都在20年以上。其中5号家属楼共6层，建筑面积4374m 2，住户96户，户均45m 2。改造方案是在屋顶增加1层阁楼，增加建筑面积796m 2，并对整栋大楼的外墙进行保暖改造。改造成本费用为：阁楼922元/m 2，外墙保温及供热控制费用288元/m 2，土地出让金、市政配套费、税金等按新建住宅对待，应缴320元/m 2，成本总计1530元/m 2，再加上改造企业的各种行政运行费用及员工工资，其总成本超过1600元/m 2。而改造效益仅为：阁楼按市场售价1600元/m 2计算。改造企业资金入不敷出。

我国大部分地区为温带亚热带季风气候，四季分明。在秦岭淮河以北地区冬冷夏热尤为明显，冬季多

收稿日期：2009-12-05；修回日期：2009-12-29

既有建筑节能改造的现状与出路

沈可及

(江苏省南通市直管公房管理中心，江苏

南通

226001)

摘要：既有建筑节能改造不能单独以政府行政命令来进行，应该在政府的引导帮助及受益者部分出资的前提下,坚持走市场化道路。

改造企业要勇于突破限制房屋节能维修改造的常规，吸纳社会资金的参与，创造建筑产业新的增长点。政府部门要积极引导社会力量参与节能改造，扶持改造企业，勇于承担既有建筑节能改造的社会责任和风险，使企业真正成为研发投入的主体。

关键词：既有建筑；节能改造；市场化中图分类号：TU113.6+61；TU111.4

文献标志码：A

文章编号：1673-7237(2010)01-0010-03

Current Status and Solution of Energy-saving on Established Buildings

SHEN Ke-ji

(Nantong Direct-management Center of Public Housing of Jiangsu,Nantong 226001,Jiangsu,China)

Abstract:The energy-saving reconstruction for the established buildings can not only be implemented by the administrative order from government.It should also adhere to the market-oriented path under the premise of the guidance and help of the government as well as the partial contributions of beneficiaries.Transformation of enterprises should break the convention of the restrictions of transformation and main －tenance of energy-saving housing to absorb the participation of social capital,and create a new growth point of the construction industry.The government should actively guide the social forces to participate energy-saving and support the transformation of enterprises.At the same time,the government should also bear the social responsibility and risk of the reconstruction of energy-saving for the established buildings to enable enterprises to truly become the main body of research and investment.

Key w ords:established buildings;reconstruction of energy-saving;market-orient

■墙体与设计WALL &DESIGN

建筑节能

2010年第1期(总第38卷第227期)

No.1in 2010(Total No.227，Vol.38)doi ：10.3969/j.issn.1673-7237.2010.01.004

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