中国政府会计正式迈向权责发生制【会计实务经验之谈】
权责发生制在事业单位会计核算中的运用
权责发生制在事业单位会计核算中的运用
权责发生制是一种会计核算原则，也是我国公共部门会计制度中最基本的会计核算原
则之一。
权责发生制要求在实物增减和经济利益的增减同时进行登记记帐，即将与本事项
相关的权属转移、责任产生和经济利益发生等各方面的账务发生一律列入当期记账，以期
反映当期内权、责、利的变动情况。
事业单位是一种特殊的公共部门，其会计核算也必须遵循权责发生制。
事业单位是指
由国家的行政机关、社会团体等自主投资，以提供社会公益服务为目的组织机构。
事业单
位不但承担了为社会提供公益服务的责任，也享有了相应的权益。
在事业单位的会计核算中，权责发生制的应用体现了这种权益和责任的变动过程。
权责发生制在事业单位会计核算中促进了事业单位的经营效益评价。
事业单位是以提
供社会公益服务为目的的组织机构，其经营效益的评价是对其持续发展能力和社会影响力
的重要衡量标准。
在权责发生制下，事业单位需要将其经营活动的收入、支出和盈余及时
记录在账务中，并及时反映在财务报表上，便于对其经营效益进行评价和监控。
权责发生制在事业单位会计核算中的应用是十分重要的。
它能够全面反映事业单位的
资金、权益和责任的变动情况，有助于对事业单位的财务状况和经营效益进行监控和管理。
事业单位需要将权责发生制作为其会计核算的基本原则，并合理运用于其日常的财务管理
工作中。
浅谈我国政府的会计改革
ｌ 、现有政府会计无法反映公共财政管 理 的全貌 。 收付 实现 制 的实 施造 成在 同 一 会 计期 间权 责 的不 匹配 ， 即本 届政 府偿 还 的可 能是 前 任政 府 的债务 ， 而新 债 务又转 嫁 给下 届政 府偿 还 ， 而 不能真 正 反映 本届 政 府 的 从 绩效 。同 时 ，在 目前 的总 预算 会计 中 ， 政 将 府举 债 的现 金流 入记 入 “ 收入 ”科 目 ，而 当 年实际还债的现金流出记入 “ 支出”科 目， 容易 导致各 届政 府为 ｊ 求经 济高速 增 长而 追 大规模举债 ，使财政风险不断增大。 ２ 、现有 政 府会 计 不能 全面 体现 政 府 的 资 产状 况 ， 适应 公共 财政 管理 的需要 。首 不 先， 对固定资产的核算和反映较为薄弱。总 预算会计不核算和反映政府固定资产 ；行 政 、 业单 位 会计 虽然 对 固定 资产进 行 会计 事 核算，但在财政预 ，决算报表中，有关固定
浅谈我 国政 府的会计 改革
王凤 芝 宁夏 石嘴 山市会计核 算 中心 ７ ０ ０ ３ ０ ５
【 文章 摘 要 】
政 府 会 计 作 为反 映政 府 财 务活 动 的 信 息 系统 ，应 当根据 我 国政 府 的 职 能 及 政 府 财 务 活 动 的 内 容 ， 全 面 、完 整地 反 映 政府 财 务 活 动 及结 果 ，真 正 建 立 具 有 中 国 特 色 、 与 国 际 公 共 部 门 会 计 可 比 的 、科 学规 范的 政府 会 计 与 财 务报 告 体 系。但 随 着 市场 经 济 的 发展 、 政 府 机 构 的 改革 和 政 府 职 能 的转 变及我 国会 计 体 制 的进 一 步改 革 ， 国政 府 的 会 计 体 系 我 已不 能 适 应 时代 发展 的 要 求 ， 因此 有 必 要 进 行 全新 的 变革 。本 文 阐述 了我 国政
对于权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的思考
对于权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的思考随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，我国政府综合财务报告制度改革已经成为当前重点工作之一。
权责发生制是政府会计的核心理念，是确保财务信息真实客观、权威可靠的重要基础。
在推进政府综合财务报告制度改革的过程中，必须以权责发生制为基础，建立包括权责清晰、信息全面、监督有力在内的新型政府综合财务报告制度，以满足国家治理现代化的需要。
本文对此进行深入思考，并提出相应的改革方案。
1.1 增强财务信息的真实客观性以权责发生制为基础的政府综合财务报告能够深入反映政府各项活动和事务的经济性、财务状况和绩效成果，保证了财务信息的真实客观性。
在改革中，必须以权责发生制为基础，进一步增强政府财务信息的真实客观性，提高信息的可比性和透明度，满足社会公众对财务信息真实性和透明度的需求。
1.2 促进财政管理的科学决策权责发生制政府综合财务报告能够清晰地体现政府的财政收支情况和债务状况，有利于深化财政管理制度改革，增强财政管理的科学性和规范性。
在改革中，必须以权责发生制为基础，建立一套全面、简便、准确的会计核算体系，为政府决策提供科学的财务信息支持，促进财政资金的合理配置和使用。
1.4 推动政府绩效评价制度建设以权责发生制为基础的政府综合财务报告能够全面反映政府的绩效状况，有利于推动政府绩效评价制度的建设和完善。
在改革中，必须以权责发生制为基础，建立健全的政府绩效评价指标体系和评价方法，全面评价政府各项活动的经济性、质量和效益，促进政府绩效的提升。
权责发生制政府综合财务报告制度改革具有十分重要的现实意义和深远影响，必须以权责发生制为基础，全面深化改革，不断提高政府财务管理的科学性和规范性，满足国家治理现代化的需要。
2.1 加强制度建设，确保权责清晰建立健全权责发生制政府综合财务报告制度，加强财务管理制度和规章制度建设，明确政府各级各部门的财务职责和权责，确保权责清晰，加强财务管理的规范性和科学性。
权责发生制在我国政府会计体系中应用的分析
权责发生制在我国政府会计体系中应用的分析【摘要】本文旨在分析权责发生制在我国政府会计体系中的应用。
首先介绍我国政府会计体系的概述，然后解释权责发生制的基本原理，接着探讨权责发生制在我国政府会计体系中的具体应用，并分析其优势和局限。
本文还将讨论权责发生制对我国政府会计体系的影响，并总结权责发生制在我国政府会计体系中的作用。
展望未来的发展趋势，为我国政府会计体系的进一步完善提供参考。
通过对权责发生制在我国政府会计体系中的应用进行深入探讨，可以为我国政府财务管理提供更为科学有效的指导，推动政府会计体系不断完善和发展。
【关键词】权责发生制、我国政府会计体系、应用、优势、局限、影响、作用、发展趋势、总结、研究目的、研究意义1. 引言1.1 研究目的本文旨在探讨权责发生制在我国政府会计体系中的应用情况，分析其优势和局限，以及对我国政府会计体系的影响。
通过对我国政府会计体系和权责发生制的基本原理进行概述和比较，揭示权责发生制在我国会计体系中的具体运作方式。
进一步探讨权责发生制在我国政府会计体系中的作用，探讨其未来发展趋势。
通过本文的研究，旨在为完善我国政府会计体系提供理论参考和实践指导，促进政府财务管理的规范化和现代化发展。
1.2 研究意义权责发生制在我国政府会计体系中的应用是一个备受关注的话题。
通过深入研究这一议题，可以更好地理解我国政府会计体系的运行和管理情况，有助于提高政府财务管理的效率和透明度。
对权责发生制的应用进行分析可以为政府部门的决策提供依据，帮助其更好地制定财政预算和管理财务风险。
研究权责发生制在我国政府会计体系中的应用还能为相关政策的制定和改革提供参考，为推动我国政府会计制度的进一步完善和发展提供有益的借鉴。
深入探讨权责发生制在我国政府会计体系中的应用意义重大，具有重要的现实意义和理论意义。
2. 正文2.1 我国政府会计体系概述我国政府会计体系是指我国政府在进行财务活动时所采用的会计制度和规范。
对于权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的思考
对于权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的思考随着我国经济的不断发展和与国际接轨的需要，对于政府综合财务报告制度也提出了更高的要求。
在这个背景下，对于权责发生制政府综合财务报告制度的改革方案成为了一个备受关注的话题。
本文将对这一问题进行深入的思考和探讨，旨在为我国政府综合财务报告制度的改革提供一些借鉴和启示。
要对权责发生制政府综合财务报告制度进行改革，我们需要明确改革的目的和意义。
权责发生制是一种会计原则，它强调收入和支出应当与其引起的事项在同一会计期间发生。
而政府综合财务报告制度则是指政府依据法律规定编制的全面反映政府财务状况和财务活动的财务报告。
权责发生制政府综合财务报告制度的改革，旨在创新和完善政府财务报告体系，提高政府财务信息的透明度和可比性，进一步增强政府的财务管理和监督能力，为全面建设社会主义市场经济和提高我国经济核心竞争力提供有力的财务支撑。
就权责发生制政府综合财务报告制度的改革方案而言，我们可以从以下几个方面进行思考和展开讨论。
要围绕财务信息的真实性和可靠性，建立健全的会计制度和巩固会计基础。
在制度设计上，要强调信息披露的合规性和标准化，加强对政府资产和负债的确认和计量，明确政府的财务责任和义务，规范政府的财务活动和行为，提高财务信息的比较和可比性。
在会计实践中，要完善会计档案和账务核算，加强对资产和负债的全面盘点和清查，强化对财务信息的审核和审计，防范财务造假和违规行为，提高财务信息的真实性和可靠性。
还要推动政府会计制度的标准化、科学化和规范化，加强对会计人员的培训和管理，提高会计人员的职业素养和专业水平，为政府财务信息的准确和及时提供坚实的保障。
要关注财政资金的使用效益和效能，加强财政收支的监督管理和财政资源的合理配置。
改革方案可以围绕财政预算和预算执行、政府投资和资金运作、政府财政补贴和扶持等方面进行思考和改进。
在预算管理上，要加强预算编制和执行的监督，实行预算绩效评价和跟踪，提高预算的科学性和合理性。
政府会计制度下权责发生制与收付实现制的冲突与协调
政府会计制度下权责发生制与收付实现制的冲突与协调作者：张艳青来源：《财会学习》2019年第02期摘要：本篇文章首先对权责发生制与收付实现制的基本含义进行概述，从收入确认及支出确认两个方面入手，对政府会计制度下权责发生制与收付实现制的冲突进行解析，并以此为依据，提出政府会计制度下权责发生制与收付实现制协调对策。
关键词：政府会计制度;权责发生制;收付实现制;冲突;协调现阶段，我国当前实施的政府会计核算主要采用修改的收付实现制来进行日常会计记录及核算，编制会计报表也是围绕收付实现制来落实。
其具备的主要优势在于，能够让政府会计在会计、报表及核算方面处于统一状态，具备较强的规范性及可操作性。
但是，在此过程中，产生的会计中账户将不能满足预算收支表及资产负债表同时明确及体现要求。
因为受到我国财政收支内容的逐渐扩充、国库集中支付谷歌不断深入等因素的影响，给我国政府会计制度提出了考验，结合当前情况，全面引进权责发生制已成为迫切要求。
一、权责发生制与收付实现制的基本概述（一）权责发生制权责发生制也被称之为应收应付制，其主要是把会计期限内产生的各个费用是否需要计入到本期损益中当作标准，对各项经济业务进行处理的一种体系，只要是在本期内形成应该从本期收入中获取的补偿费用，不管是否在本期已经支付的成本或者没有支付的资金范畴内，都可以当作本期费用进行处理。
这种方式，能够便于真实展现出各个期间费用水平及盈亏情况。
（二）收付实现制收付实现制也被称之为现收现付制，和权责发生制呈现出对立状态。
在进行会计核算时，主要把款项是否已经获取或者支付当作核算依据，对本期收益和费用加以明确的方式。
主要在本期内实现收取或者支付的各个款项，不管产生时间，还是由本期承担，都可以当作本期收益和费用处理[1]。
例如，本期支付而由后期收益的各个费用，都需要在本期内进行核销，不可分摊。
通过应用这种方式，可以在末期时无需对本期收益及费用加以修整，核算手续相对较为便利，但是不能将本期成本损益状况进行体现。
会计中的权责发生制是什么
会计中的权责发生制是什么权责发生制：指会计核算中确定本期收益和费用的方法。
即凡属本期的收入，不管款项是否收到，均作为本期收入处理;不属本期的收入，即使本期收到的款项也只作为预收款项处理，而不作为本期收入。
凡属本期的费用，不管款项是否支出，均作为本期费用处理;不属本期的费用，即使在本期支出，也不能列入本期费用。
权责发生制原则在企业会计处理中到处可见。
如本期销售出一批产品，期末款项尚未收到，但在会计处理上应把它作为本期营业收入。
再如，企业提取固定资产折旧，是符合权责发生制原则的，无论固定资产在本期尚未毁损，不必更新，但它的一部分价值已在本期消耗掉，因此要将这部分价值以折旧的形式提取出来，记入本期费用。
为了落实权责发生制，会计制度中还专门设立了预提费用、待摊费用和递延费用科目，专门核算某些本期发生但尚未支出的费用和本期已支出但尚未发生的费用。
权责发生制是相关于收付实现制而言的。
从会计发展史上看，权责发生制也是从收付实现制发展而来的。
所谓收付实现制，是指以款项是否收付作为确认本期收入和费用的标准。
凡在本期收到的款项，不管其应否属于本期，均作为本期的收入。
凡在本期支出的款项，不管其应否属于本期，均作为本期的费用。
收付实现制核算程序比较简单，适用于商品经济发展初期业务简单、信用不发达的状况。
随着商品经济发展和信用制度的产生，收付实现制不能正确计算当期收入、费用的不够越来越显然，因而，逐渐被权责发生制取代。
企业采纳权责发生制，不仅能正确计算出企业当期的损益，而且还能向决策者提供过去发生的关于现金收付的事项和马上支付现金的义务以及将来将要收到的现金来源的信息。
2权责发生制和收付实现制权责发生制和收付实现制属于会计核算确认的不同方法。
权责发生制原则要求，凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不管款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。
权责发生制在行政事业单位的会计制
权责发生制在行政事业单位的会计制权责发生制是一种会计制度，主要用于规范经济活动的会计处理方法，确定业务的发生时间和相关责任的产生时间。
在行政事业单位中，权责发生制是非常重要的，因为它涉及到资源的使用、负债的产生和义务的履行等问题。
本文将从权责发生制的基本原则、应用方法和优缺点等方面对权责发生制在行政事业单位的会计制做一详细介绍。
一、权责发生制的基本原则权责发生制的基本原则包括收支统一原则、会计期间一致原则、确认原则和计量原则等。
1. 收支统一原则收支统一原则要求在经济业务中，收入与支出必须相互对应，且按照实际发生的时间来确认和计量。
在行政事业单位中，收入主要来自政府拨款、社会捐赠和自筹资金等，支出主要用于单位的管理和运营，以及实现单位的职能和目标。
根据收支统一原则，行政事业单位的收入和支出必须按照实际发生的时间进行确认和计量，确保经济业务的真实性和准确性。
2. 会计期间一致原则会计期间一致原则要求将经济业务按照一定的时间周期进行汇总和分析，使其足以反映单位在特定期间内经济活动的发展和变化。
在行政事业单位中，会计期间通常为一年，即一般会计年度。
根据会计期间一致原则，行政事业单位的经济业务应按照会计年度来确认和计量，以便于单位的管理和决策。
3. 确认原则确认原则要求在经济业务中，只有在实际发生和可确认的情况下，才能确认相关的收入、支出、负债和权益等项目。
在行政事业单位中，确认原则要求单位必须在收到拨款或捐赠等收入后，才能确认相关的收入，同时，在使用这些收入时，也要确认相关的支出。
此外，还要确认相关的负债和权益等项目，以准确反映单位的财务状况和经营成果。
4. 计量原则计量原则要求在经济业务中，使用确定的计量基准对相关的经济资源进行计量，以便于进行实际比较和分析。
在行政事业单位中，计量原则要求单位在确认收入和支出、负债和权益等项目时，使用一定的计量规则和方法，以准确反映单位的经济活动和财务状况。
二、权责发生制的应用方法权责发生制的主要应用方法包括收入确认方法、支出确认方法、负债确认方法和权益确认方法等。
浅谈行政事业单位的权责发生制与收付实现制
浅谈行政事业单位的权责发生制与收付实现制作者：蒙晨来源：《现代经济信息》 2018年第13期摘要：本文通过讨论权责发生制与收付实现制的概念以及现阶段事业单位会计制度改革趋势，比较权责发生制与收付实现制的优缺点，从而反映当前事业单位对会计基础重新选取必要性。
会计基础的选择，不仅仅是会计核算的技术问题，同时涉及管理者获取利润分配信息的渠道来源问题，因此，会计基础的选择，权责发生制还是收付实现制，对会计核算及行政事业单位的管理都起着关键性作用。
关键词：会计基础；权责发生制；收付实现制中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)019-0261-01前言2010 年以来，我国对财政收支管控越来越严格，从之前的财政拨款直接拨付至单位银行存款账户，到财政收支两条线管理。
行政事业单位的部门预算制度不断改进，政府收支分类科目的不断更新，零余额账户管理制度的上线，会计科目的调整，都意味着政府对行政事业单位的管控越来越严格，政府对数据的准确性要求越来越高。
事业单位大部分为多种经营体制，而当前事业单位会计制度仍采用收付实现制，会计信息的真实性受到质疑，实际操作中也存在着很大的问题。
大部分国外政府会计制度，已经采用了权责发生制，或是权责发生制与收付实现制并行，我国事业单位会计制度与国际上存在一定的差异。
一、权责发生制与收付实现制的概念1. 权责发生制权责发生制指凡是应属本期的收入和费用，不论其款项是否收到或付出，都作为本期的收入和费用处理；反之，凡不属于本期的收入和费用，即使款项在本期收到或付出，也不应作为本期的收入和费用处理。
2. 收付实现制收付实现制又称现金制或实收实付制是以现金收到或付出为标准，来记录收入的实现和费用的发生。
二、收付实现制的缺点1. 无法满足管理者的信息要求在收付实现制的实施过程中，在会计账目和报表中反映的数据只根据具体收入和费用的增减量获得，而没有考虑实际发生但是还没收到或支出的钱物，无法准确反映真实的现金流量情况，导致报表无法对实际财务信息完整体现，无法正确衡量行政事业单位一段时间内准确的收入和支出，无法对固定成本和变动成本进行相应的估计。
浅谈政府会计改革
浅谈政府会计改革崔慧岩【摘要】我国目前政府会计体系仍沿用原来的预算会计管理体系,随着我国市场经济环境的变化和财政管理体制改革的深入发展,原有的预算会计模式越来越不适应现实的需要.本文按照政府会计改革的目标要求,简要分析在现今现行预算会计核算体系存在的问题,提出在现阶段应确立以收付实现制为主体、以权责发生制为适当补充的原则,逐步实现收付实现制向权责发生制的过渡,最终建立一套适应社会主义市场经济体制要求、适合我国国情且与国际接轨的政府会计体系.【期刊名称】《山东纺织经济》【年(卷),期】2010(000)012【总页数】3页(P13-15)【关键词】政府会计;会计基础;改革措施【作者】崔慧岩【作者单位】新疆财经大学会计学院,新疆乌鲁木齐,830012【正文语种】中文【中图分类】F810.6权责发生制强调交易的经济实质，收付实现制更注重与预算的一致性。
我国政府会计管理控制过程以预算会计为主，这就更依赖于收付实现制，从而影响了改革的步伐。
从西方国家的政府会计改革实践看，推行以权责发生制为基础的政府会计核算体系是今后各国政府会计改革的发展方向。
但就当前我国财政管理和会计核算现状而言，不能操之过急。
在现阶段，应采取适度渐进的方式，逐步实现收付实现制向权责发生制的过渡。
在此，本文就现阶段政府会计改革中存在的问题，进行一些探讨。
（一）现行预算会计核算体系存在的问题1.政府会计报表体系设计缺陷问题。
资产负债表设计存在严重缺陷，完全违反会计核算基本原理和规范要求；没有对相关固定资产做出相应的报废更新年限等的实际规定；没有设计相关的财务报告附表以及重要财务事项附注说明的明确规定等。
2.核算的基础不适应财政体制改革的需要。
目前，我国的行政单位会计核算采用收付实现制，事业单位除经营业务采用权责发生制外，其他业务也采用收付实现制。
收付实现制是以收到或支付现金作为确认收入和费用的依据，会计只确认实际收到现金或付出现金的交易事项，能如实反映预算收支结果。
权责发生制？和收付实现制又有什么区别？【会计实务经验之谈】
权责发生制？和收付实现制又有什么区别？【会计实务经验之谈】权责发生制是什么：权责发生制又称应收应付制原则，是指收入和费用的确认应当以实际的发生为标准。
也就是说，一切要素的时间确认，特别是收入和费用的时间确认，均以权利已经形成或义务(责任)已经发生为标准。
权责发生制是我国企业会计确认、计量和报告的基础。
权责发生制是以权利和责任的发生来决定收入和费用归属期的一项原则。
指凡是在本期内已经收到和已经发生或应当负担的一切费用，不论其款项是否收到或付出，都作为本期的收入和费用处理;反之，凡不属于本期的收入和费用，即使款项在本期收到或付出，也不应作为本期的收入和费用处理。
权责发生制属于会计要素确认计量方面的要求，它解决收入和费用何时予以确认及确认多少的问题。
会计记账方法，按收入和支出权责的实际发生时间来记账，并不考虑是否已收到或支付款项。
与此方法相对的另一种记账方法为现金收付记账法。
权责发生制和收付实现制的区别：收付实现制，又称现金制或实收实付制是以现金收到或付出为标准，来记录收入的实现和费用的发生。
按照收付实现制，收入和费用的归属期间将与现金收支行为的发生与否，紧密地联系在一起。
换言之，现金收支行为在其发生的期间全部记作收入和费用，而不考虑与现金收支行为相连的经济业务实质上是否发生。
通俗的的说，就是以前款的实际收付确定收入或支出。
权责发生制：权责发生制指凡是在本期内已经收到和已经发生或应当负担的一切费用，不论其款项是否收到或付出，都作为本期的收入和费用处理;反之，凡不属于本期的收入和费用，即使款项在本期收到或付出，也不应作为本期的收入和费用处理。
通俗的的说，就是收益与支出要配比。
权责发生制会计分录怎么做?【举例】1、以银行存款预付下半年度的房屋租金6000;2、用银行存款支付前期应付未付的借款利息4000;3、收到预付货款5000;4、计提固定资产折旧35600，其中：生产车间应计提折旧25600;5、分摊本月应负担的门市房屋租金1000及财产保险费400元;6、以银行存款预付材料7500;7、以银行存款支付所欠材料款1000;8、本月实现预售货款的产品销售收入55000会计分录：1、借：预付账款6000 贷：银行存款60002、借：应付利息4000 贷：银行存款40003：借：银行存款5000 贷：预收账款50004：借：制造费用25600 管理费用10000 贷：累计折旧356005、借：销售费用1000 管理费用400 贷：预付账款14006、借：预付账款7500 贷：银行存款75007、借：应付账款1000 贷：银行存款10008、借：预收账款55000贷：主营业务收入55000小编寄语：不要指望一张证书就能使你走向人生巅峰。
政府会计的改革与发展_谈我国政府会计的改革与发展思路
政府会计是会计系统的一个重要分支，也是政府预算管理的技术基础，它是指反映、核算和监督政府单位及其构成实体（以下统称为政府单位）在使用财政资金和公共资源过程中财务收支活动的会计管理体系。
政府会计是把所有政府单位及政府构成实体作为一个履行受托责任整体，即财务报告主体来看待，可以全面、系统地反映其预算执行情况、资金运用活动、财务管理业绩，是政府推进科学民主决策，实施正确的财政政策和宏观调控的信息基础。
一、政府会计改革的必要性我国预算会计选择了现收现付制。
经过#$多年的改革开放，市场经济环境已经发生了巨大变化，尤其是政府职能的转换、公共财政体制的确立、政府收支分类科目的变化、政府绩效评价制度的建设以及政府监督的加强等，对反映政府经济活动的政府会计信息提出了更高要求，现收现付制在预算会计制度执行过程中越来越显示出它的不足之处。
从而需要与时俱进，积极推进政府会计改革。
%、总预算会计内容无法反映公共财政管理的全貌。
首先，现收现付制的实施造成在同一会计期间权力和责任的不匹配，即本届政府偿还的可能是以前各届政府举借的债务，而其举借的债务又可能转嫁给以后各届政府偿还，从而不能客观、公正、全面地考核各届政府的实际绩效。
同时，由于我国现收现付制的总预算会计中，将政府举债的现金流入记入“收入”科目，而当年实际还债的现金流出记入“支出”科目，容易导致各届政府为了既保持经济的高速发展又控制当年的财政结余或赤字而更大规模地举债，使财政风险不断增大。
其次，在现收现付制下，对当期已经发生，但尚未用现金支付的政府债券、社会保障基金缺口、政府为企业贷款提供担保产生的或有负债等债务，在现行总预算报表中并不直接体现出来，夸大了政府真正可支配的财政资源，使政府的风险意识淡化，对财政的持续性发展带来隐患。
再次，存在因跨年度支出而出现结余不清的问题。
#、政府会计不能全面体现政府的资产状况，不适应公共财政管理的需要。
首先，对固定资产的核算和反映较为薄弱。
浅谈权责发生制政府综合财务报告制度改革2500字
浅谈权责发生制政府综合财务报告制度改革2500字权责发生制政府综合财务报告是以权责发生制为基础，全面反映一级政府财务状况、运营情况和履行受托责任情况的财务报告。
本文在简要分析我国以往采用单一的决算报告制度不够全面和完善的基础上，分析建立权责发生制政府综合财务报告制度的重要性，进一步提出完善政府综合财务报告制度的几点看法。
毕业权责发生制；政府综合财务报告制度；改革一、引言目前，我国实行的是以收付实现制为基础的预算会计制度，尚未建立以权责发生制为基础的政府财务会计体系，年终通过总决算报告和部门决算报告反映年度预算执行情况。
随着经济社会改革的全面深化和公共财政体系的不断完善，仅通过年度决算报告数据不能满足政府理财需求，政府财政能力和财政责任不能进行科学有效的分析评价和报告披露，无法掌握政府的“家底”，阻碍了公共财政长期可持续发展。
因此，建立健全能够全面、科学、客观地反映政府的资产负债情况的权责发生制政府综合财务报告制度至关重要，也是我国推进政府会计改革的关键举措。
二、权责发生制政府综合财务报告制度必要性权责发生制政府综合财务报告制度改革的推动具有历史必然性。
其目标是构建和完善统一、科学、规范的政府会计体系，并以此规范政府财务报告编制，为信用评级、资产负债管理、防范财政风险等活动提供依据，是在政府基本会计规则基础上的重大改革。
1.提高财政管理水平的制度基础目前，我国政府会计信息反映不够全面，财政科学化、规范化管理水平有待进一步提升。
推进政府会计改革，建立并完善权责发生制政府综合财务报告制度，科学准确地核算、反映政府资产、负债、收入、费用等财务信息，为政府会计改革的全面正式推行探索路子、积累经验，推动政府资产、债务、预算管理的现代化机制的建立，有利于进一步提高财政管理的规范化、精细化水平。
2.建立服务型政府的迫切需要降低运行成本、提升运行效率是建设服务型政府的必然要求。
引入权责发生制能够准确核算各项业务活动的成本和费用。
浅谈权责发生制在新事业单位会计准则中的运用
位经费常常被挪用的情况 ， 收付实现制更加助长了这种行 为 ， 而权
责发生制则可 以很好的避免这种现象的发生 ，它将各种费用支 出
进行详细的分类 ， 支 ｍ信息查询也相对较为方便 ， 对事业单位资产
管理水平的提高更为有利 。
（ 二） 有利 于提 高政府财政信息的透明度
政府一般都是通过
提折 旧这一方式在固定资产使用期 限内合理分摊其价值 ，将其成 本按月分摊 ， 客观反映 固定资产的 占用情况 和新 旧程度 ， 能够准确
在一些需要跨 期的资本性支 出项 目（ 如跨 年的服务费用 等 ） 中， 收
入实现制需要 以现金 的支付作为会计确认 的时点 ，费用或者收入 在确认时很难体现其全部业务的本 质。 另一方面 ， 针对现今事业单
“ 固定 资产” 成本 ， 并于购买时一次性列 为支出。 新《 事业单位会 计
准则》 （ 以下简称新准则 ）中明确指出 ： “ 事业单位应 当根据固定资 产的性质 和实际使用情况 ， 合理确定其折旧年限。 省级以上财政部 门 、主管部 门对事业单位 固定资产折 旧年 限作 出规定的 ，从 其规 定。 ” 按 照新 准则 的规 定 ， 事业单位进 行 固定 资产处理 时 ， 应设置 “ 累计折旧” 科 目， 折 旧方法通常以年限平均法或工作量法为主 ， 应 计折 旧金额 即为 固定资产成本 ， 对预计 净残值不予 以考虑 。 通过计
一
改善单位对于国有资产 的管理水平 。
二、 事 业 单位 权 责 发 生 制 的 应 用
、
事 业 单 位 引 入 权 责 发 生 制 的 意 义
（ 一） 有利于全面反映会计信 息 相较权责发生制 ， 收付 实现制
的资本性支 出与经常性支 出很容易混淆 ， 是一个很大的缺点。 例如
浅谈我国政府会计改革政策
浅谈我国政府会计改革政策作者：马三瑛来源：《中国经贸》2018年第15期【摘要】政府会计制度是对政府在财政收支各项数据信息方面的记录整理程序，对于我国政府运作以及社会稳定具有重要的作用。
基于此，本文针对政府会计体系中的现存问题进行分析，并通过解读会计改革的主要内容，提出综合运用权责发生制以及收付实现制、建立健全政府财务报告制度以及会计改革讲究策略，注重公众感受等建议，为推动我国政府会计改革政策实施提供参考。
【关键词】会计改革；政府工作；财务公开制度一、引言2014年，国务院批准了《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》，成为我国政府进行会计改革的重要指示。
在这一文件的推动下，会计改革针对我国政府会计体系现存的问题进行了改善和修正，以便于促进政府整体财务制度的健全，实现国家整体的高效发展。
二、政府会计体系现存问题分析1.现行预算会计系统的弊端近些年来，我国在经济领域的改革不断深入，是对时代要求的一种顺应，同时也是对自身进行一种提升，目前正在运行的预算会计系统中，存在着很多弊端需要改善。
现行的预算会计系统中，财政的预算会计掌握信息太过片面，对于宏观情况没有把握，导致一些违法违规资金审批事件很难、很慢被发现。
财政总预算会计对于其各个子环节的财政预算信息掌握程度较低，使得信息产生了脱节。
并且在现行预算会计制度框架之内，对于公众利益的考虑不足，直接导致政府的公信力以及权威性收到了影响。
人民群众作为政府利益的外部相关者，很难了解到内部的信息。
2.政府会计信息公开系统不健全正如上文所说，政府会计信息没有一个健全的公开系统，公民缺少了解政府经济运作的渠道。
国际货币基金组织对政府的财务信息公开制度方面曾经作出过说明，政府应当将自身的信息面向群众，并且保障信息的安全有效。
就我国目前的财务报告制度来说，虽然政府方面对于会计信息公开的重要性有一定的认识，但是并没有良好提现到财务报告制度上。
政府的财务报告主要是提供满足使用者需求的信息。
权责发生制视角下我国政府会计的应用
权责发生制视角下我国政府会计的应用一、权责发生制简介权责发生制是政府会计的核心理论，也是国际上公认的一种会计制度。
权责发生制强调经济事项的确认是以事务的实质为基础，而不是以交易的账面记载为依据。
在权责发生制下，重点关注的是责任和权利的发生时点，而不是实际的资金流动时点。
这意味着，当责任和权利发生时，相应的经济事项必须予以确认。
这种确认是以事实和证据为基础，而非主观判断和估算。
二、我国政府会计的应用我国政府会计的应用主要体现在以下几个方面：1. 预算执行管理在我国政府会计中，预算执行管理是一个重要的环节。
根据权责发生制的原则，政府会计在预算执行管理时，需将资金的使用与事项的发生进行关联，确保经济事项的确认符合实际情况。
政府会计应该在预算执行管理中充分考虑责权利发生的时点，避免出现资金流动与责权利发生不一致的情况。
2. 经济收支管理政府会计在经济收支管理中，也需要遵循权责发生制的原则。
政府部门在收入和支出确认时，应当以事项实质为依据，避免盲目追求数量的增长，而忽视了责权利的发生时点。
只有将经济事项的确认与责权利的发生紧密结合起来，政府会计的经济收支管理才能更加科学合理。
3. 资产负债管理在资产负债管理方面，政府会计也需要根据权责发生制的原则进行操作。
政府部门在确认资产和负债时，需严格按照责权利发生的时点进行确认，确保资产负债表的真实可靠。
这样才能更好地反映政府的财务状况和财政活动的成果。
4. 费用支出管理以上几点是我国政府会计在权责发生制视角下的应用情况。
可以看出，权责发生制对政府会计的应用具有重要的指导意义，有助于提高政府财务管理的科学性和规范性。
三、权责发生制在我国政府会计中的问题与对策虽然权责发生制对我国政府会计的指导意义十分明确，但在实际应用中也存在着一些问题。
主要表现在以下几个方面：1. 理论认识不足权责发生制是一种较为复杂的会计制度，它要求对责权利的发生时点有明确的认识和把握。
由于我国政府会计人员的理论认识不足，导致在实际应用时难以准确把握责权利的发生时点，使得政府会计的准确性和可靠性受到了一定的影响。
论权责发生制在我国政府会计中的应用--叶铠
华南师范大学增城学院课程论文题目：论权责发生制在我国政府会计中的应用课程名称政府与非营利组织会计考查学期 2010/2011学年第 1学期考查方式课程论文姓名叶铠学号 070324202专业财务管理成绩指导教师林灿论权责发生制在我国政府会计中的应用摘要：随着社会主义市场经济的发展和会计环境的变化,收付实现制为基础的政府会计弊病日益突出，权责发生制的引入势在必行。
本文从权责发生制的优越性出发,分析权责发生制在我国应用存在的障碍,探讨权责发生制在我国政府会计中的相关运用，并对政府会计改革提出建议。
关键字：权责发生制，政府会计，优越性，改革，核算一、权责发生制作核算基础的优越性权责发生制能够增强政府财务透明度，更加适应新公共管理环境下拓展了的公共受托责任要求。
权责发生制核算基础的优越性主要表现在以下几个方面：一是有利于对资产的持续管理，对使用年限长的基础建设尤其如此。
二是避免了隐性负债藏而不露的问题，体现了政府公共部门的净财富、净财富数额及其变动，支持政府长期的决策。
三是既具有期间可比性，又可与外部竞争者作比较的成本，由于有完整、可比的成本信息，可以鼓励竞争，便于决定内部收费或定价问题。
具体来说，政府会计引入权责发生制有以下好处：1、信息更为全面与收付实现制相比，权责发生制政府会计可以提供更为全面和准确的政府财务信息。
例如，政府对所使用公共资源的受托责任的履行情况，政府对其全部资产、负债的管理责任的履行情况，政府如何筹集资金情况，政府筹集资金、偿付债务和履行义务的持续能力情况等。
2、信息更加透明权责发生制清楚全面地揭示了政府的负债情况，避免了隐性负债藏而不露的问题，政府当局难以将他自身应承担的当期成本转嫁给继任者。
对政府雇员的养老金、社会保障和贷款等长期承诺，在权责发生制下，政府财务报告要以政府负债的形式加以揭示，无法计量的则要通过财务报告附注加以披露，在真正意义上增强了信息的透明度。
而且权责发生制会带来更为透明的预算管理。
【税会实务】关于事业单位采用权责发生制的设想
【税会实务】关于事业单位采用权责发生制的设想我国《事业单位会计准则》规定：事业单位除经营业务采用权责发生制外, 其他业务采用收付实现制。
近几年, 随着我国财政体制改革不断深入, 各项改革措施相继推出并逐步实施, 主要有国库管理制度、政府采购制度和政府收支分类改革等。
这些改革措施对事业单位采用收付实现制产生了较大的冲击, 权责发生制已成为我国事业单位会计制度改革的基本方向。
一、事业单位采用权责发生制的客观必要性：1、事业单位采用收付实现制不能真实、完整地核算和反映实施国库管理制度和政府采购制度后出现的新业务。
目前, 国库管理制度和政府采购制度的实施, 使财政资金的流向发生了重大变化, 如事业单位用于发放工资、购建固定资产、购买材料及服务等所需要的财政资金不再由财政拨入用款单位, 而是由财政部门从“单一账户”或“采购专户”按规定程序直接拨入职工工资账户或直接拨付给提供商品或服务的供应商, 事业单位收到的财政资金不再表现为货币资金, 而是一方面表现为“财政补助收入”的增加, 另一方面表现为“事业支出——-工资福利支出（商品或服务支出）”的增加或非货币性资产——-“固定资产”、“存货”的增加, 这就需要对事业单位会计制度规定的核算内容进行相应的修改。
同时, 国库管理制度和政府采购制度实施过程中, 存在采购环节与付款环节相分离的现象, 出现了货物已到, 发票账单未到款未付的业务, 也出现了货款已一次性支付, 但货物尚未到达等业务。
在现行的收付实现制下, 事业单位不能真实、完整地核算和反映该类经济事项。
2．事业单位采用收付实现制不能全面、真实地反映资产、负债状况。
我国的事业单位长期以来在使用财政资金、开展公务活动中形成并拥有了大量的房屋建筑物、办公设备、交通工具等固定资产。
在收付实现制下, 事业单位固定资产是通过“固定资产”和“固定基金”两个会计科目核算的, 取得固定资产时借记“事业支出——-基本建设支出”科目, 贷记“银行存款”等科目, 同时, 借记“固定资产”科目, 贷记“固定基金”科目。
政府财务制度权责发生制
政府财务制度权责发生制权责发生制的核心原则是，在发生某项财务交易或活动时，相应的权利和责任应该确认并记录在财务报表上。
这意味着财务报表应当反映政府实际发生的财务活动，而非只是根据款项的开具或收取时间来确认，从而确保财务信息的真实性和可比性。
权责发生制的实质是要求政府在财务管理过程中强调责任的追踪和确认，确保资金的合理使用，防止财务造假和滥用资金的现象。
权责发生制对政府财务管理的重要性体现在以下几个方面：1. 真实性和透明度：权责发生制要求政府在财务报表上记录实际的权利和责任，确保财务信息的真实性和透明度。
通过这种方式，公众和利益相关者可以更好地了解政府的财务状况和运作情况，增加对政府的信任和监督。
2. 资金合理使用：权责发生制要求政府在管理资金时严格按照实际发生的权责来确认和记录，确保资金的合理使用。
这有助于避免政府滥用资金和财务造假的现象，维护国家财政纪律和稳定。
3. 绩效评价：权责发生制可以帮助政府更好地评估和分析其财务状况和绩效，为政府领导提供决策支持和管理建议。
通过真实记录权责的实际发生，政府可以更准确地了解各项活动的成本和效益，为改进管理和提升绩效提供有力的依据。
在实践中，政府财务制度的权责发生制需要结合具体的会计准则和法规规定，确保政府在财务管理过程中能够严格遵守相关规定和原则。
权责发生制的建立和落实需要政府部门全体工作人员的共同努力和配合，确保财务管理的规范和透明。
总的来说，政府财务制度的权责发生制是财务管理的一个重要原则和基础，对于确保财务信息的真实性和透明度、资金的合理使用和绩效的评价具有重要意义。
只有政府建立并严格执行权责发生制，才能更好地保障国家财政的安全稳定和经济的可持续发展。
权责发生制在行政事业单位会计制度的应用
权责发生制在行政事业单位会计制度的应用一、权责发生制的基本概念权责发生制是指以收入发生和费用发生为核心，把资产负债的变动作为确认会计要素的制度。
它将经济事项看作是在其发生时产生收入或费用，而不以现金的收入或支付作为确认收入或费用的依据。
权责发生制是在不考虑现金流的基础上，以收入的来源和费用的发生作为核算的依据，即在收益权产生的同时确定其所发生的费用。
权责发生制的特点是强调了企业的责任和义务，反映了企业在一定时期内所承担的经济业务，以及它所发生的经济责任。
二、行政事业单位会计制度的基本特点行政事业单位是指政府部门和政府控制下的事业单位。
它们在财务会计方面有着自己的特点和要求，主要表现在以下几个方面：1. 政府控制：行政事业单位受政府的直接控制和领导，所有经费收支均由政府财政部门拨付和监督，所以行政事业单位会计的监督和管理更加严格。
2. 公共利益：行政事业单位服务的对象是公众，其活动围绕公共利益展开，所以其资金收支和使用必须符合公共利益的要求，更加注重合法、合规。
3. 财政预算：行政事业单位的资金收支严格按照预算进行，财政拨款计划和使用必须符合预算规定，所以会计工作必须与预算编制和执行相结合。
4. 财政拨款：行政事业单位的资金主要来自于政府的财政拨款，因此其会计核算必须符合国家财政制度和法律法规的规定。
5. 经费使用：行政事业单位的经费使用必须符合公共利益要求，所以会计制度和内部管理更加注重资金的使用效益和效果。
1. 政府经费收入核算行政事业单位主要经费来源于政府的财政拨款，这些拨款是用于支持和保障其正常运转和公共服务。
按照权责发生制的原则，政府财政拨款应当在其发生时确认为收入，并且应当按照财政预算的规定进行核算和使用。
行政事业单位应当按照权责发生制的原则，及时和准确地确认政府财政拨款的收入，做好相关的会计核算和备查工作。
2. 支出费用发生核算3. 预算编制与执行行政事业单位的预算编制和执行是非常重要的，它直接关系到资金的使用效益和合规性。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国政府会计正式迈向权责发生制【会计实务经验之谈】近日，财政部正式发布《政府会计准则———基本准则》(下称“《基本准则》”)，它意味着中国的政府会计正式开始过渡到权责发生制以及编制政府综合财务报告，这两个步骤与在此领域领先的国家的发展轨道相符。
目前，国际上并没有硬性规定一个国家的政府会计制度改革的最佳实践方式。
因此，中国可以自主地设计满足自己需求和愿景的一套系统，如果政府会计的目标是作为国家治理的基础，就有必要整合政府财务报告、政府预算和政府财政统计，只有如此，才能形成一个清晰连贯的财政报告框架。
首次正式使用“政府会计”《基本准则》的发布是建立中国的权责发生制政府综合财务报告制度的第一步。
2014年12月12日，国务院同意财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》，并要求各级政府执行。
具体而言，财政部提出自2014年起在7年内，建立权责发生制的政府综合财务报告系统，主要将建立以下四个健全的系统：(1)政府会计核算体系：会计核算体系包括独立的和相互关联的财务会计和预算会计，并为中期和长期财政发展、宏观经济监测和监管，以及政府信用的评估服务。
(2)政府财务报告体系：报告体系包括部门报告和整体政府报告。
这些报告会展示财务状况和经营状况，以及在政府层面的财政可持续性。
(3)政府财务报告审计和公开机制：财务报告将接受审计，然后传送到立法机构，随后向社会公布。
(4)政府财务报告分析应用体系：该体系直接关注财务状况、运营成本和财政可持续性;识别和管理财政风险;预算和资产管理;财政绩效。
根据这个计划，财政部明确了2014-2015年的工作重点：在政府会计方面，组建政府会计准则委员会、修订发布财政总会计制度、制定发布政府会计基本准则;为了促进财务报表的编制，制定操作指导以便规范编制方法。
在实务工作方面，继续进行政府资产及负债的清查，并设计更好的方法来管理国有资产，涉及行政部门和事业单位，如医院和大学等。
所以，《基本准则》的发布只是带动上列行动的第一步。
中国政府首次正式使用“政府会计”一词，并明确指定了中国的政府会计包括收付实现制的预算会计和权责发生制的财务会计。
《基本准则》包含概念框架的本质，其主要内容涉及必须确认和计量的会计要素，以及这两种会计体系下财务报表的种类。
《基本准则》言简意赅，却有其重要意义，反映了政府内部各方已达到一定程度的见解和共识，可以说是终结了15年中国政府是否采用权责发生制这个问题的争论。
笔者认为，有三个基本问题有待进一步明确。
一是有待进一步明确划分“中华人民共和国”这个报告主体的范围，以便于国际财经状况比较。
因为国际比较尤其需要知道中国政府的覆盖范围是否包括国有企业;国内各级地区性(如省，市等)的财经状况比较也同样需要知道各级政府包括哪些行政单位、事业单位和企业单位。
二是有待进一步明确要求预算会计不可以仍将“债务收入”当成是预算收入的一部分。
否则，至少要解释收付实现制和权责发生制产生的两组数字的差异。
三是个人认为要先研究各种资产和负债的性质，然后再决定是否采用历史成本对资产进行计量。
来自最高层的推动世界各国根据本国国情制定了政府会计准则，这次中国在制定政府会计时考虑的最大国情是最高层的推动力。
2013年11月，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称“《决定》”)特别要求建立权责发生制的政府综合财务报告系统。
从国际视野的角度来看，一国的执政党最高权力机构特别指定政府会计和报告方法比较少有。
但值得注意的是，这个似乎技术性的规定是与完善预算管理和建立预警系统配套的，以便跟踪并减少地方政府借贷风险。
这一决定表达了中国政府最高层的决心，并已经成为了中国政府会计和财政改革的强力指令。
之后，2014年8月，全国人大常委会在新的预算法中加入第九十七条。
该条款规定“各级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告，报告政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性，报本级人民大会常务委员会备案”。
这也给新的政府会计提供了强大的法律依据。
在观察中国政府会计改革20多年之后，笔者认为此次改革与过去有所不同，主要体现在以下几个方面：一是期望高。
改革的号召来自于中共领导的决定，并且由国务院授权批准在各级政府执行。
审批机关的地位决定了改革期望的高度;期望越高，对于改革成功的要求就越高。
二是目标崇高。
改进政府会计和财务报告的目标从深化财政改革工作的一部分，提升到助力国家治理。
三是成果要求明显。
《决定》明确要求编制并披露经审计的政府综合财务报告。
当具体的报告成果清晰地展示出预期结果时，成功是显而易见的。
当然，失败的责任也难以逃避。
四是关于权责发生制的决定。
《决定》明确要求采用权责发生制的计量方法。
该决定有效解决了有关是否采用权责发生制会计的争论，因此，现在关注和行动的焦点可以转移到实施权责发生制的程度这个具体问题上。
五是财政人员的能力增强。
中国的政府会计从业者及学者已经积累了大量的专业知识，应该有能力更有效地执行改革计划。
备受国际关注与英美国家政府会计概念框架文件相比，《基本准则》的特色是简短和明晰，内容的特点是新旧并存，兼顾到内外信息使用者的需求。
因为权责发生制政府会计和综合财务报告在英美语系国家已研究和实行多年，中国相关文件的内容不容易有创新。
但是，从全球的视角来说，中国关于总方向的决定却比欧洲和大多数国家的过程明朗、快捷得多。
目前，全球都在关注中国政治、经济及文化的发展，其中包括财政政策和实践的发展。
此轮中国政府会计改革值得国际的关注，有如下原因：一是中国学者和政策制定者将政府会计视为治理国家的基础部分。
二是凭借日益强大的经济实力，中国在2008年全球金融危机后已经成为G20国家的重要领导者，于是有责任参与和带动全球提高政府的财政透明度和加强财务问责制。
三是世界上许多国家仍然未能确定是否实施或者怎样实施权责发生制会计。
尽管中国在许多方面独一无二，但是，其他国家在采取这种新政府会计模式的过程中也会有同样的困惑。
所以，中国仍然可以作为政府会计改革的范例之一，公诸于世。
四是中国政府对于采取国际公共部门会计准则(简称“IPSAS”)持有谨慎、保留的态度。
中国未来对于IPSAS的立场将会影响其他国家是否采用以及怎样采用IPSAS。
对于中国政府来说，要建立权责发生制政府综合财务报告制度，可以预料会碰到不少困难。
除了上面指出的基本问题之外，至少包括如下内容：一是妥善处理新旧体系的关系，使之平行运作而不冲突。
二是尽早建立资产负债科目表，以便早日有一套完整的科目表使用。
三是改变把融资与收入一概而论的习惯，从预算管理和预算会计中消除“债务收入”这个科目。
四是在整个政府和单位两个层面建立和实行复式记账制度，以便比较直接编制报表，从而代替年底调整的做法。
政府财政部门在执行准则时，需注意这样几个关键点：一是在部署具体工作时，保留足够时间和资源用来开发和测验软件。
二是将内部控制措施纳入会计核算过程，以保障数据质量和减低外审成本。
三是建立统一和有效率的步骤来合并同级单位和各级政府的财务报表。
四是因为权责发生制会计需要很多估计和判断，除了应用指南尽量明确指导之外，还需设立咨询中心专门及时解答问题。
可借鉴国际经验国外推行政府会计的一些经验值得中国借鉴，主要有以下几个方面：一是注意适用范围的限定。
很少有万能的政府会计和财务报告系统;每个系统的功能都是有限的。
因此，政府会计系统要有其他的配套系统才能有效支持公共政策分析和管理。
二是注意隐蔽的假定。
隐蔽的假设含有偏见，值得探讨而且可能需要修正。
比如，英国和澳大利亚政府现在模仿国际财务报告准则(简称“IFRS”)，表示他们接受债权人和投资者是政府最主要的权益者，但在中国未必如此。
三是事事相关。
每个信息系统都是整个体系的子系统，谨慎地关注子系统之间的衔接十分必要。
虽然专家们可能把会计、预算和财政统计视为不同专业，但是，政策制定者则将它们都看作为财政信息的来源。
四是会计系统的设计超越会计专业知识。
受传统训练的会计师倾向于只关注财务、个别实体和程序细节，因此，一个国家的政府会计和财务报告系统的设计需要多个社会科学领域的专家。
五是工作任重道远。
英国用十年时间制定了第一套经审计的政府整体政府财务报表。
经过近20年的审核，美国联邦审计署仍然不愿意对美国政府的合并财务报表表达审计意见。
由此可见，政府会计改革花费的时间和动用的财力超出预期是常有之事。
权责发生制会计系统和政府综合财务报告的设计当然必须满足中国的需要。
在过去40年中，政府会计的全球总趋势是过渡到权责发生制的会计以及合并方式的财务报表。
中国可以在财政问责和财政透明精神的指导下，自主设计会计体系以适应本国需要。
基于党和政府的相关政策，中国政府会计和财务报告系统应能够提供如下有用信息：一是评估中国长期财政和经济状况，包括与其他一些有参考价值国家的比较;二是衡量和管理中国公共部门的财政可持续性;三是协助政府执行管理维护公共财产的任务;四是测量和管理中国政府(特别是地方政府)的流动性和偿债能力。
权责发生制会计和政府综合财务报告仅能部分地满足以上要求。
国家治理的现代化有更广泛的需求，超越了现在财务会计的功能。
政治领导人和政策制定者更关注其管辖权内的预算和经济发展指标，并与另一个地区或另一个国家进行对比。
因此，出于国家治理的需要，笔者希望中国政府会计有一个更长远的视野，涵盖更广阔的范围，并与政府预算和国民经济核算(尤其是政府财政统计)整合。
如果能实施这样的整合并且获得成功，那么，中国的政府会计和财务报告系统就可望获得全世界的认可和赞扬了。
小编寄语：不要指望一张证书就能使你走向人生巅峰。
考试只是检测知识掌握的一个手段，不是目的。
千万不要再考试通过之后，放松学习。
财务人员需要学习的有很多，人际沟通，实务经验，excel等等等等，都要学，都要积累。
要正确看待考证，证考出来，可以在工作上助你一臂之力，但是绝对不是说有了证，就有了一切。
有证书知识比别人多了一个选择。
会计学的学习，必须力求总结和应用相关技巧，使之更加便于理解和掌握。
学习时应充分利用知识的关联性，通过分析实质，找出核心要点。