从囧途到坦途——拼车亟待合法化

行政责 任 。原 因就 在于 “ 有 偿拼车 ” ，
多收 了一些 低廉 的 费用 。
一
两 个 人拼车 ，大 家分 担 油费 、路桥 为职业 ，不过是想让他人分担一些车辆
费 ，可减 少开 车 回家 过年 的成 本 ，路 费 用而 已。这和法律规定的经营性或营 利性收费行为是两码事。
恃许经 营 ，必须 取 得道路 运输 经营 行 少 “ 拼 友” 表 示 ，“ 找 人 拼 车 回家 过 从 同途到 坦途 。
攻许可 。私 家车 在没 有取 得营 运资 格 年 ，不用冷天拖 着大 包小 包去 赶火 车 、
事实上 ，对拼 车给予肯 定和 支持 ，
拘情 况 下 ，“ 拉 客 ” 很 可能 被 认 定 为 下 了火车 去转 班车 ，也 不 用在火 车 和 再给予必要 的引导和规范 ，拼车就并非
口 文
英
“ 春 节 回家互 助联 盟 ” ，共 吸 引 了超过 ３ ２ ０万 人 次 参 与。 “ 配 对 ” 成 功 的 车 主 与乘客 ，不 但车 主会获 得 主办 方提 供的 ｌ ０ ０ ０元 油 费补 助 ，主 办 方还 给 每 位 市 民投 保 最 高 保 额 ３ ０万 元 的 人
速车 道 ，只 有 乘 坐 ２人以 调 整 的范 围 。法 律不 能穷 尽 一切社 会
上 的车 辆 才 能 进入 ；韩 国 现 象 ，有 关部 门将非 营利 性 的有 偿拼 的 出 租车 实 行 “ 合乘制” ， 车行为等同 “ 黑车”非法营运的执法 可 由多位 乘客拼 车 。
依据 属于 立法 滞后 。换 言之 ，现 行法
我 国 初 期 的拼 车 仅 限 律 已经落 后于 时代 的需 要 ，应 当尽快
于 熟 人 世界 ，但是 随 着 人 修法。这既是给拼车一个说法，也是 际 关 系 的发 展 ，搭 乘双 方 给 公众多提 供一 种 出行的选 择 。
２ ０
１ ３ ． ５ ｏ
并车行 为若 发 生 在陌生 人之 间 ，仅依 陨公 益 、好 心 ，显 然 不 够 ，“ 有偿” 宅竟是 否合 法必 须明 确 。 油 价的再 次 回到 “ ８时 代” ，有
＃者 不得 不在 费 用上动 脑筋 了。 几经 豕磨 ，拼车 无疑 最 实用— — 提供 乘坐 通过 “ 钱”找 到 了心 理上 平衡 点 ，拼 车 现 象 逐 渐 发 展起 来 。 比如 在 青 岛 ， 某酒 业 公 司 自 ２ ０ １ １ 年 主 办 至 今 的
源自文库
之便利 ，换 取一 些油 钱 ；搭乘 人 省去
一
票难 求 之时 表现 的 尤甚 。本 人春 节 身 意外险 。但 是 ，问题 的 解决 仅靠一
了挤 公 交 的 劳 顿 ，花 费 也 比打 车 便 前 在 网 上 发 个帖 子 “ 求拼车” ，立 刻 两 家企业 的 公益行 为是 不够 的 ，将拼 宜。但 是 ，我 国的 道路运 输 经营 属于 有 人 回帖 问 “ 目的地 ？哪天 走 ？” 不 车 行为 合法化 、规 范 化 ，才能让 拼车
拼车 从 出现 到发 展 ，在没 有法 律 拼 车行 为合 法化 势 在必行 。往 小
但 是 ，“ 高 压 政 策” 依 然 无 力 压 上也 有个伴 不寂寞 ” ，可谓 “ 多赢 ” 。 制拼 车 的热潮 ，尤 其是 实施 了节假 日
高速 公路 免 费政 策后 ，选择 拼车 回家 了说 ，拼 车 回家 能 省 钱 ；往 大 了说 ， 规 范 的情 况 下很 容 易出 问题 。这要 从
的 人 更 多 了。 这 一 点 ，在 春 运 高 峰 、 拼 车节 能减 排 ，还 能缓 解 拥堵 。在 国 制 度 上 、 法 律 上 予 以 规 范 ，而 不 是 外 ，拼 车 享 受 优 惠 政 策 ：
“
一
棒子 打死 ” ，或不 加 区分地 将有 偿
英 国与 美 国 修建 了专 供 多 拼 车行 为 中非营 利性 拼车 等 同于 “ 黑 人共 乘 车 辆 行驶 的 专 用快 车 ” ，并列 为 公 共 客 运 行政 法 律 关 系
街 谈 置 议
２ ０ １ ３ 年春运 ，“ 拼车回 乡”成 了
一
个 高调 词 语 。火车 票 一票难 求 ，越
耙 越 多的人选择拼车 回家。一些网站
乜适时 推 出 了拼 车 配对平 台 。某酒 业 司 更是将 其 作为一 项 公益 活动 ，在
者多一 线城 市推 广 ， 十 分火爆 。但是 ，
｛ 乍 法行 为 。 因 “ 好意 同 乘” 而被 处罚 班车 上受 冷 ，还可 点对 点接 送 ，享受 政府有关部 门思维 中的那 么不让人放心 拘案例 有很 多 ，轻 则被 处以 罚款 ，重 开小车 回家过 年的 便捷 、 温暖、 舒适 ， 了。拼车 行为 固然 没有取得营 运许可 ， ０ 不但 给予 行政 处 罚 ，甚至 还被追 究 何 乐而 不 为呢？ ” 、“ 一个 人开 车 ，找 但车主也并非出于营利的 目的和以营运