城市总体规划案例分析--北京
北京城市总体规划(2035年)(2020年九月整理).doc
《北京城市总体规划(2016年-2035年》财联社29日讯，9月29日，《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下：一、建设什么样的首都1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。
3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。
4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区一核——首都功能核心区一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都核心区“两减一增一控”5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。
中心城区有序疏解非首都功能6、疏解腾退区域性商品交易市场。
严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。
7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。
8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。
高水平规划建设北京城市副中心9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。
10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。
11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。
构建高精尖经济结构12、高水平建设三城一区，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，加强原始创新和重大技术创新。
13、重点实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算和大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等新产业，全力打造北京创造品牌。
城市规划编制与实施探索——以北京市延庆新城实施单元研究为例
城市规划编制与实施探索——以北京市延庆新城实施单元研究为例发表时间：2016-08-01T15:12:01.553Z 来源：《基层建设》2016年10期作者：王柳[导读] 在规划编制与规划管理中应当利用规划实施单元的思维、方法、手段。
北京市规划委延庆分局北京市 102100摘要：根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》：依法制定城市规划，城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。
笔者从事规划编制与管理工作12年，亲身经历过城市规划实施和管理过程中的艰辛和困惑，比如规划编制是基于当时的情况做出的最优决策，但在实施过程中，由于情况发生改变，在坚持规划刚性约束的前提下，需要对城市规划进行修改。
本文基于这样的背景下主要研究以下三个问题，首先研究规划编制过程如何更加科学与合理，其次是如何建立规划维护制度，最后是规划如何实施。
本文研究目的为，在规划编制与实施中，建立以规划实施单元为基础的涵盖经济分析、社会共识、文化指引的规划方法或工具；研究方法为定性分析、定量计算、以延庆新城规划实施单元研究为例；通过对延庆新城资源和任务的梳理，进行经济测算、公众意愿调查，为规划修改与实施提供建议。
研究结果已纳入管理部门法定文件，用于指导2019北京世界园艺博览会周边棚户区改造项目。
研究结论为：在规划编制与规划管理中应当利用规划实施单元的思维、方法、手段，以问题为导向，以实施为目的，建立规划实施平台，规划协作机制、更为高效的编制规划、实施规划、监督规划。
关键词：规划编制；规划实施单元；经济测算绪论本研究基于笔者实际工作，在《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的指导下，在北京市总体规划修改进行中，在以生态环境保护、治理大城市病、高效集约利用土地、严控增量、盘活存量等指导思想下，期望通过北京市周边新城的规划编制、实施的分析，对规划编制与实施进行探索，研究以规划目标为主线，评估规划实施面临的问题，通过规划实施单元研究，提出城市规划编制的新思路、规划实施的新平台，规划协作的新举措。
城市规划综合之北京城市发展与“摊大饼”
随着经济建设的飞速发展，北京的城市建设在原有基础上规模不断扩⼤，交通环线从⼆环、三环发展到五环、六环。
与此同时，对北京城市（主要指市区中⼼地区）发展建设的批评也接踵⽽来，认为北京的城市建设是在“摊⼤饼”，或者说处于失控状态。
就此问题我们想与⼤家进⾏探讨。
关于“摊⼤饼”讨论北京城市的建设发展是否是“摊⼤饼”，我们⾸先要分析⼀下“摊⼤饼”的含义。
“摊⼤饼”这个词从字⾯上来理解，是指城市的建设发展采⽤围绕⼀个核⼼，以同⼼圆的⽅式不断向外扩张；如果从学术上做更深层次的理解，则是在批判城市的建设发展处于⼀种盲⽬的、⽆序的扩张状态。
其实，“摊⼤饼”是对北京城市近年来建设发展的⼀种不太准确的描述，只看见冰⼭⼀⾓即匆忙下定论。
这些年来北京的城市规模是在不断扩⼤，但这种扩⼤不是⽆序的，⽽是在规划指导下进⾏的。
我们不否认城市规划编制、管理及实施过程中存在某些缺陷，但应该注意的是，城市是⼀个复杂的适应性系统，它的发展是经济⽔平、社会意识、⽂化传统、政治形态、地域特征等诸多因素综合作⽤的结果。
城市发展状况总是以⼀定时期的经济、社会情况为背景，要客观的认识和评述城市的发展就不能脱离它所处的经济、社会状况，要⽤历史的眼光来看待城市的发展。
因此，我们不能简单⽤“摊⼤饼”对北京的规划建设、城市发展⼀概⽽论，我们更不能由此⽽怀疑北京城市的飞速发展。
“发展”是硬道理“发展”是城市永恒的主题。
我们应该了解城市发展的⼀些规律，以便客观准确的认识城市发展。
城市发展的⼀般规律城市占⽤空间是经济活动在地域上的⼀种物质体现，城市属于物质范畴，具有“物质的属性”。
城市的发展遵循物质发展的⼀般规律：由⼩到⼤，由简到繁，由低级到⾼级，由旧质到新质，不断运动变化。
例如，在原始社会，⽆城市可⾔；到农业社会，开始出现⽐聚落规模更⼤⽽且功能复杂的城市，并且随着农业社会的进步，城市的规模及数量不断增加，内容不断复杂；到⼯业社会，城市功能更加庞⼤⽽复杂；虽然后⼯业社会的城市开始形成较为稳定的规模，但其功能却远⽐⼯业社会的城市复杂；信息社会的城市可能在规模上达到⼀个合适的度，但在内容上肯定会⽐后⼯业社会更复杂。
北京城市总体规划(2004年-2020年)
北京城市总体规划（2004年-2020年）一、总则1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划(1991年-2010年)》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。
随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。
为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。
为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划(2004年-2020年)》。
（一）指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。
贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。
(1) 贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。
(2) 贯彻“五个统筹”的原则。
结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北城、平原地区与山区的发展规划，积极推动区域协调发展；统筹经济与社会发展，规划好产业与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然和谐发展，协调好人口、资源和环境的规划配置；统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。
(3) 贯彻更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。
北京市城市总体规划(2020年)
重要得洲际航空门户与国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。
人口规模
■总人口控制在1800万人
2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1、4%以内。其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。oMcbyqM。
为了适应首都现代化建设得需要,2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划得工作任务,根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》得批示精神,以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作得函》,特编制《北京城市总体规划(2004年-2020年)》。UxzaJPm。
2000年受教育水平大专及以上占16、84%,每万名职工拥有专业技术人员2002ห้องสมุดไป่ตู้为3328人。根据预测,2020年受教育水平大专及以上将达55%,每万名职工拥有专业技术人员可达8000人。4ArgsOT。
产业布局
第一产业发展现代都市型农业,向二产、三产延伸,逐步提高农业得综合生产能力与经济效益。第二产业走新型工业化道路,加快形成以高新技术产业与现代制造业为主体,以优化改造后得传统优势产业为基础,以都市型工业为重要补充得新型工业结构。限制与转移无资源条件得高消耗、重污染得产业。第三产业重点发展现代服务业与文化产业。MOshjX5。
指导思想与原则
以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会与实现现代化为目标。贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续得科学发展观,牢固树立抓住机遇、加快发展得战略思想,建立完善得社会主义市场经济体制,促进经济社会与人得全面发展,不断提高构建首都与谐社会得能力。X8goDy3。
第十一章资源节约、保护与利用2xk7A3I。
从北京恩济里看多层 居住区规划案例
小区占地：9.98公顷 总建筑面积：140813 ㎡ 总户数：1885户 总人数：6226人 容积率：1.41 住宅平均层数：5.96层 东西向住户占总户数： 4.2%
小区位置图
小 区 用 地 及 周 围 现 状 图
甲 方 案
乙 方 案
规划条件分析图
最后实施的总平面图
北京四合院鸟瞰图 住宅组团布置吸收了北京传统 四合院的优点—内向、对外封 闭，屋子包围院子，组团只留 一个入口，进门后从外院到内 院，一进套一进，层层深入。
恩济里小区空间领域关系图
在分析传统空间处理的基础上，恩济里 小区把整个空间划分成4个性质不同的领域： 半公共空间（全体小区居民共有的领域）、 半私有空间（组团居民所有的领域）、私有 空间(每户居民私有的领域）和专有空间（小 学运动场，托幼活动场等）。要从公共空间 的城市道路到达每户住所必须经过半公共→ 半私有→私有这样一种空间层次，越进去越 私密、安全。
宅间绿地和组团绿地平面图（福苑） 组团绿地 宅间绿地
中心绿地放大图
1
2
3 1 乔木与灌木搭配 2南入口主路西侧绿化带鸟瞰 3中心绿地
国外邻里单位设计的一条 重要原则就是“城市道路在 邻里单位的外围，城市交通 不准穿越邻里单位内部”。 1933年美国的雷德朋地区 首先在邻里单位中采用了尽 端式的道路布局，实现了 “通而不畅，顺而不穿”， 尽端式为小区的组团内部保 持良好的室外活动环境提供 了条件。
恩济里小区空间划分图
领域空间的分隔可以是物质 的阻拦—围墙，也可以是心 理的阻拦。后者主要在小区 的主要入口和组团入口处。 设有碑柱等标志性构筑物或 小品，告诉人们超越了界限 乃是他人的领域，请勿任意 入内，从心理上起到无形的 门的作用。
新时代首都发展实践案例
新时代首都发展实践案例一、规划与建设在新时代，首都的发展实践案例中，规划与建设是至关重要的一环。
作为国家的政治、经济和文化中心，首都需要有一套科学合理的规划，以实现可持续发展。
在这方面，可以以北京市为例，介绍其规划与建设的实践案例。
1. 建设绿色生态城市北京市积极推进绿色发展，将生态环境保护作为首要任务。
通过加大植树造林、湿地保护和水资源管理等力度，成功打造了绿色生态城市。
这不仅提升了城市的环境质量，还为市民提供了更好的生活品质。
2. 优化交通网络北京市通过建设地铁、扩大公交车辆规模等措施，优化交通网络，缓解交通拥堵问题。
这不仅提高了市民的出行便利性，还有利于减少环境污染和能源消耗。
3. 发展高新技术产业北京市积极发展高新技术产业，建设科技创新中心。
通过引进人才和资金，支持创新创业，吸引了大量的高科技企业和创新人才落户北京。
这为首都的经济发展提供了强大的动力。
二、文化与教育文化与教育是首都发展的重要方面，它不仅体现了一个城市的软实力，还能促进社会进步和人的全面发展。
在新时代，首都的文化与教育发展也取得了显著的成就。
1. 建设世界级博物馆北京市积极打造世界级博物馆，如故宫博物院、国家博物馆等。
这些博物馆集中了丰富的文化遗产和艺术品，不仅吸引了大量国内外游客，还推动了当地文化产业的发展。
2. 推动教育改革北京市在教育方面进行了一系列改革措施，如推进素质教育、优化教育资源配置等。
这为学生提供了更好的教育环境，提高了教育的质量。
3. 保护和传承文化遗产北京市通过加强文化遗产保护和传承工作，保护了大量的历史建筑、文物和传统文化。
这不仅有助于传承中华文化，还为文化旅游产业的发展提供了重要支撑。
三、社会建设社会建设是首都发展的重要方面，它关系到人民群众的福祉和社会的稳定。
在新时代，首都的社会建设也取得了显著的成就。
1. 加强社会保障体系北京市通过建立健全的社会保障体系，提供全面的社会保障服务。
这包括医疗保险、养老保险、失业保险等，为市民提供了安全感和保障。
北京城市总体规划(2016年-2035年)(完整资料).doc
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2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。
3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。
4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区一核——首都功能核心区一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都核心区“两减一增一控”5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。
中心城区有序疏解非首都功能6、疏解腾退区域性商品交易市场。
严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。
7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。
8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。
高水平规划建设北京城市副中心9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。
10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。
11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。
构建高精尖经济结构12、高水平建设三城一区，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，加强原始创新和重大技术创新。
13、重点实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算和大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等新产业，全力打造北京创造品牌。
北京城市总体规划(2016年-2035年)
《城市总体规划(2016年-2035年》财联社29日讯，9月29日，《城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下：一、建设什么样的首都1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。
3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。
4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区一核——首都功能核心区一主——中心城区，包括东城区、西城区、区、海淀区、丰台区、石景山区一副——城市副中心，原通州新城规划建设区两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都核心区“两减一增一控”5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。
中心城区有序疏解非首都功能6、疏解腾退区域性商品交易市场。
严禁在三环路新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。
7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。
8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。
高水平规划建设城市副中心9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。
10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。
11、坚持建管并举，努力使未来城市副中心成为没有“城市病”的城区。
构建高精尖经济结构12、高水平建设三城一区，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，加强原始创新和重大技术创新。
13、重点实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算和大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等新产业，全力打造创造品牌。
北京海绵城市建设分析
北京海绵城市建设分析——宏观与中观部分1宏观规划1.1规划目标《北京城市总体规划（2016年-2035年）》明确指出实施海绵城市建设分区管控策略，综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，加大降雨就地消纳和利用比重，降低城市内涝风险，改善城市综合生态环境。
到2020年20%以上的城市建成区实现降雨70%就地消纳和利用，到2035年扩大到80%以上的城市建成区。
同时，规划指出要严格控制城市开发边界，增加绿色空间，改善环境品质。
主要通过环境整治和腾退集中建设区外的低效集体建设用地，建设城镇组团间的连片绿色生态空间。
调整农业结构，更加注重农业生态功能，提高都市型现代农业发展水平。
加强平原地区农田林网、河湖湿地的生态恢复，构建滨河森林公园体系以及郊野公园环，为市民提供宜人的绿色休闲空间。
图1 北京市海绵城市规划格局1.2规划指标《北京市海绵城市专项规划》的规划目的是将海绵城市理念贯彻到城市规划及建设全过程，实现城市水安全保障、水环境改善、水生态修复、水资源优化配置、水文化发展的综合目标，为促进生态文明建设打下坚实基础。
该规划提出了北京市海绵城市规划指标体系，同时根据各区特点，提出了不同分区海绵城市指标要求，北京市海绵城市规划指标表及海淀区海绵城市规划指标要求详见下表。
表1 北京市海绵城市规划指标表表2 海淀区海绵城市规划指标表1.3功能分区该规划将全市划分为地表水源保护区、海绵生态缓冲区、海绵城市建设提升区，自然本底保护区与水系功能改善区五大海绵城市建设分区，其中，海淀区主要位于海绵生态缓冲区、海绵城市建设提升区、自然本底保护区，局部位于水系功能改善区。
图2 北京市海绵城市功能分区2中观规划2.1功能分区《海淀区海绵城市专项规划》以“山水林田湖草是一个生命共同体”为重要指导理念，构建“西山源、双核心、六连廊、多点连片”的海绵城市规划格局。
全区划分为地表水源保护区、自然本底保护区、海绵生态缓冲区、水系功能改善区及城市建设提升区，并制定海绵城市的分区管控策略。
城市设计之优秀案例分析——北京
城市设计之优秀案例分析——北京
北京市长期以来以旧城为单一中心，以新区包围旧城、同心同轴向外蔓延的生长模式，被建筑学界形象地称为摊大饼。
北京的这种单中心的城市发展模式，是20世纪50年代由苏联专家以莫斯科规划为蓝本帮助确定的。
主要特点有：以旧城为中心向四郊发展，中心城市是600平方公里、可以容纳600万人，郊区建设若干卫星城镇。
当时曾经出现了两派对立的观点，一方主张行政中心应当在旧城基础上发展，另一方以梁思成、陈占祥为代表，主张在当时的西郊另立行政中心。
但后者最终未被采纳。
上世纪70年代末，北京市考虑重新编制城市总体规划时，仍然设想以市区为核心，同心圆式向外发展。
当时著名建筑师吴良镛就曾表示反对。
他认为，必须将北京的旧城功能疏散，发展为多中心的城市，以减轻市中心的压力。
1983年《北京城市建设总体规划方案》被批准施行，方针仍是以旧城为中心，向四周扩建。
结果是三环路内日益拥挤，大饼摊到四环。
1993年，北京市又一次制定了规划。
这次经国务院批复的北京1991年至2010年城市总体规划，提出要改变人口过于集中在市区的状况，大力向新区和卫星城疏散人口。
该规划除了市区坚持集团式布局外，强调市区不再扩大规模，而是逐步从外延扩展向内涵发展转移，以疏散中心城市过密的人口和产业。
这个规划的愿望是良好的，却并没有实现。
在一幢幢摩天大楼拔地。
「城市规划」高清图集展示《北京城市总体规划（2016年—2035年）》
「城市规划」高清图集展示《北京城市总体规划（2016年—2035年）》人文的李 2020-03-10 10:55:48图片目录：01.京津冀区域空间格局示意图02.市域空间结构规划图03.文化中心空间布局保障示意图04.科技创新中心空间布局保障示意图05.市域绿色空间结构规划图06.市域历史文化名城保护结构规划图07.市域风貌分区示意图08.核心区空间结构规划图09.老城传统空间格局保护示意图10.中心城区空间结构规划图11.中心城区功能分区示意图12.中心城区市级绿道系统规划图13.中心城区通风廊道规划示意图14.中心城区蓝网系统规划图15.中心城区道路网系统规划图16.北京城市副中心与中心城区、东部地区关系示意图17.北京城市副中心空间结构规划图18.北京城市副中心绿色空间结构规划图19.市域干线公路网及公路主枢纽规划图20.市域轨道交通2021年规划示意图21.市域客运枢纽体系规划图22.市域永久基本农田规划图23.市域两线三区规划图24.市域用地功能规划图01.京津冀区域空间格局示意图02.市域空间结构规划图在北京市域范围内形成“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构，着力改变单中心集聚的发展模式，构建北京新的城市发展格局。
03.文化中心空间布局保障示意图04.科技创新中心空间布局保障示意图05.市域绿色空间结构规划图06.市域历史文化名城保护结构规划图07.市域风貌分区示意图08.核心区空间结构规划图首都功能核心区总面积约92.5平方公里。
09.老城传统空间格局保护示意图10.中心城区空间结构规划图中心城区即城六区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区，总面积约1378平方公里。
11.中心城区功能分区示意图12.中心城区市级绿道系统规划图13.中心城区通风廊道规划示意图14.中心城区蓝网系统规划图15.中心城区道路网系统规划图16.北京城市副中心与中心城区、东部地区关系示意图北京城市副中心规划范围约155平方公里，外围控制区即通州全区约906平方公里，进而辐射带动廊坊北三县地区协同发展。
北京城市总体规划(2004-2020)
• 中心城——北京政治、文化等核心职能和经济 功能集中体现的地区 • 边缘集团——中心城承担产业与人口聚集的重 要地区，包括清河、北苑、酒仙桥、东坝、定 福庄、垡头、南苑、丰台、石景山、西苑十个 • 新城——承担疏解中心城人口和功能、集聚新 的产业，带动区域发展的规模化城市地区，包 括通州、顺义、亦庄、大兴、房山、昌平、怀 柔、密云、平谷、延庆、门头沟十一个 • 重点镇 • 一般镇
城市空间结构
• 推进环渤海地区的经济合作与协调发展， 发挥北京作为京津冀地区核心城市的作用 • 加强渤海湾枢纽港群海洋运输体系的协调， 建立以北京为核心的区域高速公路和铁路 运输体系，以及航空运输体系 • 形成以京津城镇发展走廊为主轴，京唐、 京石城镇发展走廊和京张、京承生态经济 走廊为骨架的区域空间体系，实现区域统 筹协调发展
• 构建“两轴—两带—多中心”的城市空间 结构 • 两轴：沿长安街的东西轴和传统中轴线的 南北轴 • 两带：“东部发展带”和“西部发展带” • 多中心：（1）多个服务全国、面向世界的 城市职能中心，包括中心城的CBD、中关 村、奥林匹克中心等；（2）新城，如通州、 顺义、亦庄
• 推荐阅读: 新北京城市总体规划方案中的城市空间布局问 题研究 《城市发展研究》 2009年03期(作者:孙洪铭 北京 规划委)
五年来的实施成效
• 加快生产性服务业、文化创意产业发 展，以高端产业功能区为核心的产业 布局不断优化。
– 产业结构升级，生产性服务业、高新技术产业、 文化创意产业快速发展，首都经济更具活力和 竞争力。 – 产业布局优化，基本形成了两轴优化、两带聚 集、多中心联动发展的良好格局。
五年来的实施成效
• 全面推进生态环境保护与建设，积极 探索实践环境治理的新模式。
基础设施
北京城市总体规划（1991年至2010年）
北京城市总体规划（1991年至2010年）【法规名称】北京城市总体规划(1991年至2010年)【颁布部门】北京市人民政府【法规文号】【颁布日期】1994-02-27 【实施日期】1994-02-27【是否有效】有效【效力级别】规范性文件【批准部门】国务院【批准日期】1993-10-06北京城市总体规划(1991年至2010年)(1993年10月6日国务院批复，1994年2月27日北京市政府发布) 总则一、城市性质二、经济发展三、社会发展四、城市规模五、城市总布局六、卫星城和建制镇的建设七、市区的调整和改造八、历史文化名城的保护与发展九、住宅和社区建设十、城市交通十一、对外交通十二、城市能源十三、城市水源和供排水十四、城市通信和广播十五、城市环境和绿化十六、城市防灾十七、近期建设十八、实施措施总则1．八十年代，在全国改革开放大好形势下，贯彻实施1983年中共中央，国务院原则批准的《北京城市建设总体规划方案》，北京的经济、社会发展和城市建设取得了重大成就。
依据我国现代化建设三步发展战略目标，以及中共北京市委、北京市政府关于加快改革开放步伐、促进经济发展的战略部署，适应新的形势，对原规划方案进行必要的修订。
2．总体规划修订的重点是：(1)调整城市发展规模，开拓新的城市发展空间。
(2)优化城市布局，建立完善的城镇体系。
(3)保护和发扬历史文化名城的优良传统，创建社会主义中国首都的独特风貌。
(4)完善市域规划，促进城乡经济和社会协调发展。
(5)改善城市环境，建设完整的城乡绿化系统。
(6)提高城市基础设施现代化水平。
3．总体规划期限为20年(1991年至2010年)，若干重大问题考虑到21世纪中叶的长远发展需要。
近期建设规划期限为本世纪末。
4．城市发展的基本目标是：进一步加强和完善全国政治中心和文化中心的功能，建设全方位对外开放的国际城市，成为文化教育和科学技术最发达、首先风尚和民主法制建设最好的城市；建立以高新技术为先导，第三产业发达，产业结构合理，高效益、高素质的适合首都特点的经济。
北京市城市规划分析PPT课件
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组员：陈 褀
繁盛期（首都）
永乐四年，1406年，朱棣下诏营建 北京。永乐十九年1421年正月初一正式
迁都。
明北京在元大都的基址上建设， 将元大都北面三分之一弃置，南面南移 一公里。四重城垣，分外城内城皇城宫 城。永乐年间完成皇城宫城内城，嘉靖 32年（1553）间增筑外城。
宫城面积72万平方米，皇城周长9 千米，开4门。内城周长20千米，城门9 座，外城周长14千米，7座城门。
清代北京完全沿用明代北京，只有 局部的改建、增建。不过在西北郊建设 大范围园林宫苑，如“三山五园”。由 此有人称北京为一南一北双城制。
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组员：陈 褀
近代城市发展（19世纪以来 ）
建国之前：1928年，张武《整理北
京市计划书》；1941年，日伪政府《北京 都市计划大纲》；1946年，国民党政府《
北平市都市计划》。
面积12187平方公里，建成区面积1402平方 公里，略少于上海而排名全国第二。
人口：至2014年3月，全市常住人口
2114.8万人其中，常住外来人口802.7万人 。中心城区人口密度为每平方公里7837人 。
概况与历史
幽州之地，左环沧海，右拥太行，北枕 居庸，南襟河济，诚天府之国。
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组员：陈 褀
城市历史发展（19世 纪之前）
隋代涿郡，唐代幽州，以此为治 所，又称涿郡或幽州。
现在能够看到的北京市的最早城 市规划是唐代幽州城。城址的位置延 续了数千年。在现在的广安门地区， 由子城外城组成，子城约为外城面积 的五分之一，位于西南角。形制为唐 代流行的里坊制。
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组员：陈 褀
发展期（行政中心）
辽国吞并燕云十六州，于938年 设立陪都，又称南京、燕京。为 辽代五京之一。 辽代陪都基本上沿用唐幽州城， 宫城位置在城西南，城中划分二 十六里坊。 据辽史记载，燕京周长二十六里， 城墙高三丈，宽一丈五尺。共八 门。
城市规划法案例分析全集
城市规划法案例分析全集引言本文档旨在提供一份城市规划法案例分析的全集，包括了不同国家和地区的案例示范。
通过对这些案例的分析，我们可以深入了解城市规划法在不同背景下的应用和效果。
案例一：美国城市规划法案例分析背景介绍美国一直以其先进的城市规划法立法和实践而著称。
本案例将介绍美国城市规划法的法规制度、主要原则和案例示范。
案例分析以纽约市规划法为例，我们将分析该法案在城市发展、土地利用和建筑规范等方面的应用。
通过纽约市的成功实践，我们可以研究到市政府与市民参与、可持续发展和历史保护等方面的经验。
案例二：中国城市规划法案例分析背景介绍中国的城市规划法在过去几十年中得到了快速发展和改进。
本案例将介绍中国城市规划法的法规制度、主要原则和案例示范。
案例分析以北京市城市总体规划为例，我们将分析该规划在城市发展、交通规划和环境保护等方面的实践。
通过北京市的案例，我们可以了解到城市规划与环境保护、城市更新和社区参与等方面的关系。
案例三：德国城市规划法案例分析背景介绍德国以其严谨的城市规划和可持续发展而闻名。
本案例将介绍德国城市规划法的法规制度、主要原则和案例示范。
案例分析以柏林城市更新计划为例，我们将分析该计划在城市更新、历史保护和社区参与等方面的实践。
通过柏林的案例，我们可以研究到城市更新与历史保护、可持续发展和公共空间规划等方面的经验。
结论通过对不同国家和地区城市规划法案例的分析，我们可以获得各种背景下城市规划法的启示和经验。
这些案例给予我们在城市发展、可持续发展和社会参与等方面的思考和借鉴，促进了城市规划法的不断完善和提升。
北京城市总体规划(2004年-2020年)
北京市区总体规划图2005年1月12日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《北京城市总体规划（2004年-2020年）》。
目录总则城市性质、发展目标与策略城市规模城市空间布局与城乡协调发展新城发展中心城调整优化产业发展与布局引导社会事业发展及公共服务设施生态环境建设与保护资源节约、保护与利用市政基础设施综合交通体系城市综合防灾减灾近期发展与建设规划实施北京市域总体规划图北京市行政区划图北京市区绿化隔离带规划图北京市域城镇体系布局图■城市性质北京是中华人民共和国的首都,是全国的政治中心、文化中心,是世界著名古都和现代国际城市。
■城市定位国家首都:按照中央对北京做好“四个服务”的工作要求,强化首都职能。
国际城市:以建设世界城市为努力目标,不断提高北京在世界城市体系中的地位和作用。
历史名城:弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城。
宜居城市:创造充分的就业和创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好的宜居城市。
■城市职能中央党政军领导机关所在地。
邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动的主要发生地。
国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化和体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。
国家经济决策、管理,国家市场准入和监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构和相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。
国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。
重要的洲际航空门户和国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。
人口规模■总人口控制在1800万人2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1.4%以内。
其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。
■农业人口再减118万2003年农业人口为318万人,到2020年将下降到200万人左右,占全市人口的10%左右。
城市设计的背景城市设计案例解析
城市设计的背景城市设计案例解析6、简要分析中外轴线之间的异同点。
（p241）异：中西轴线处理手法对比：四、论述题（共10分）结合温州市整体城市设计，总结出整体城市设计的主要内容。
（p222）温州市整体城市设计目的在于从整体上梳理出清晰有序、特色鲜明的城市空间形态发展框架和设计准则，为局部城市设计和详细规划提供控制引导依据。
在策略篇中，根据温州历史、现状与环境条件，城市设计对温州市形象总体策划为山水温州、文化温州和活力温州。
根据设计策略，汇总和提炼总体城市意象：在行动篇中，结合温州城市景观环境建设的实际需要，对高层建筑布局、城市色彩、城市雕像、城市夜景与城市滨水环境等五个专题进行了进一步的深化研究。
在这五个专题中，温州规划管理部门最为关注的焦点是高层建筑布局与色彩设计两个问题。
最后，结合温州城市的整体景观意象，分别对城市不同区域、界面、通廊和节点确定范围、目的、功能定位以及设计准则，为城市规划管理部门管理城市建设开发提供切实的依据，依此增强整体城市设计的可操作性和有效性。
五、案例分析题（共25分）1、试述城市广场空间设计需考虑的要素，并结合国内外其中一著名广场进行分析。
（p310）①选址与布局②规模与特色③尺度与围合④空间层次⑤环境设计：绿化、水体、铺装、设施等案例分析：美国洛克菲勒中心广场1洛克菲勒中心广场建成于1936年，它是美国城市中心公认最有活力、最受人欢迎的公共活动空间之一2中心由十几栋建筑围合而成，空间构图生动，环境外部富于变化，中心布局上同时满足了城市景观和人们进行商业、文化娱乐活动的需要，所以被称为城中之城。
3在70层主体建筑rca（美国无线电）大厦前有一个下沉式广场，广场底部下沉4 米，与中心其他建筑的地下商场、剧场及第五大道相连通。
4该广场的魅力首先是由于地面高差而产生的，采用下沉的形式能吸引人们的注意。
5广场中轴线的道路称为“峡谷花园”（宽，长约60m），做成斜坡处理。
6中轴的尽端，是金黄色的普罗米修斯雕像和喷水池，以褐色花岗石墙面为背景，成为广场的视角中心。
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主要特点： 以旧城为中心
人口 过度拥挤
摊大饼的危害
交通 拥堵
摊大饼的危害
结构与布局 不合理
摊大饼的危害
提出要改变人口过于集中在市区的状 况，大力向新区和卫星城疏散人口。 该规划除了市区坚持集团式布局外， 强调市区不再扩大规模，而是逐步从 外延扩展向内涵发展转移，以疏散中 心城市过密的人口和产业。
如今北京提出要成为"宜居城市". 面对这样一种城市定位，北京的城市建设今 后将向着更具人性化、更有亲和力的方向发展。 然而，国际化大都市的快节奏似乎与此是不相匹 配的。面对熙来攘往的人流、车流，更多的是一 种焦虑和不安。北京作为一片洼地，汇集了众多 的物力、财力、人力。对于众多的“北漂”一族 而言，北京是一个谋划发展的宝地，却不是最 “舒适”的城市。
由于相关配套设施的不完备、相 应经济支撑的缺失而产生的睡城
“做规划不能没有预见性.”
----------原中国城市规划设计 院院长邹德慈
这个规划的愿望是良好的，却并没有实现。 对事物充分的预见需要对现实深刻的洞察力 和突破现实的勇气。
新北京总体规划的一大亮点就是提出了 “两轴-两带-多中心”的城市空间布局， 并规划11个新城和多个城市职能中心，来 缓解城市中心区的压力。按照新规划，到 2020年，北京总人口控制在1800万人左右， 而中心城区则控制在850万人以内。
城市总体规划 案例分析
北京市长期以来以旧城为单一中心， 以新区包围旧城、同心同轴向外蔓延的生 长模式，被建筑学界形象地称为“摊大 饼”。北京的这种单中心的城市发展模式， 是20世纪50年代由苏联专家以莫斯科规划 为蓝本帮助确定的。以旧城为中心向四郊 发展，中心城市是600平方公里、可以容 纳600对2010年的北京常住 人口的估计为1250万，流动人口250万，而到2001 年时，数据就显示：北京常住人口已超过1367万，流 动人口已达263万. 经济: 1991年时的北京市国民生产总值仅为 598.89亿元，当时总体规划预计到2010年北京市国 民生产总值翻两番。而到2002年时，全市国民生产总 值已达3130亿元 交通:从1991年到现在(2008)，北京市机动车飞速 增长，近七年来的机动车增长量超过了前48年的增长 量。
要宜居，要现代化，要国际化。北京的路还很长.