2015年中国工业强国战略和轴承产业

中国工业强国战略和轴承产业何加群（中国轴承工业协会，北京 100055）摘要：阐述了中国工业强国制造强国战略的顶层设计，“工业强基”（加强工业基础能力建设）与建设工业强国制造强国的关系，轴承产业在“工业强基”中的重要地位和作用。

提出中国轴承产业应加快转型升级，实现组织、技术、产品结构优化升级，提高核心竞争力，力争在中国强国战略实施中率先取得突破。

关键词：滚动轴承；产业；强国战略；转型升级1、中国工业强国和制造强国战略1.1、强国战略的顶层设计1.1.1、提出工业强国制造制造强国战略的背景世界经济和中国经济正处于深度调整期。

从国际看，全球制造业格局正发生着深刻变化。

欧美发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略。

新兴经济体以更低的劳动力成本承接劳动密集型产业的转移。

中国制造业面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的双向挤压。

正在孕育兴起的新一轮科技革命和产业变革将重塑制造业发展格局。

全球需求结构发生深刻变化，欧美国家主导的国际市场环境和治理结构更加复杂。

从国内看，中国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、高速投资消化期“三期叠加”的新阶段。

总体进入工业化中后期的中国工业的发展将主要以质量、效益提高和结构优化、产业升级为特征，而不可能仍以规模的扩张和快速建设为主要目标。

中国经济由高速增长转为中高速增长，7%~8%的增长速度在相当长的一个时期内将成为常态。

在这种形势下，中国工业和制造业靠粗放经营，拼人力、资源、能源和环境，靠不注重质量和效益的投资拉动和规模扩张，靠产品在国际产业链中低端徘徊，已难以为继。

必须转变发展方式，转型升级，实现由大到强的战略转变。

1.1.2、三步走实现强国目标的提出去年以来，中国国家工业和信息化部相继委托中国工程院进行“制造强国战略”和“工业强基战略”研究，为国家领导人和国家主管部门进行强国战略顶层设计提供决策依据。

根据上述战略研究提出的决策咨询建议，工信部2014年7月在全国技术改造暨示范基地工作会议上提出建设工业强国和制造强国的战略目标；2020年中国将进入工业化后期；2025年中国工业和制造业将进入世界第2方阵，迈入工业强国和制造强国的行列；2035年中国工业和制造业将位居世界第2方阵，成为名副其实的工业强国和制造强国；2045年中国工业和制造业将进入世界弟1方阵，成为具有全球引领影响力的工业强国和制造强国。

1.2、工业强国和工业强基1.2.1、工业强基的提出改革开放以来，中国工业快速发展，总体规模和实力迈上了一个新的台阶，但大而不强，一个突出的问题是基础能力薄弱，发展滞后。

长期以来，中国相当部分关键基础材料、核心基础零部件（元器件）不能自给，大量依赖进口；国产核心基础零部件（元器件）可靠性低，性能、质量难以满足主机需求，致使主机面临“空壳化”困境。

如数控机床所需的高档功能部件70%依赖进口；大型工程机械所需35MPa以上液压件全部进口；涡喷、涡扇发动机轴承寿命仅为国际先进水平的十分之一；高铁制动系统和轴承全部依赖进口；芯片80%依靠进口；占核电机组设备投资1/4的泵阀主要依赖进口。

落后的基础工艺使资源消耗大、环境污染严重、企业运行效益低。

技术基础体系缺失，难以支撑行业健康发展。

如不能尽快解决这一瓶颈问题，在中国面临来自发达国家加速重振制造业与发展中国家以更低生产成本承接国际产业转移的“双向挤压”以及国内资源、能源和环境制约压力的情况下，中国工业将加速“失血”，特别是一些关系国民经济命脉和国防安全的重大装备所用的关键基础材料和核心基础零部件，一旦国外实行禁运，后果将十分严重。

要建设世界一流的工业强国和制造强国，必须加强工业基础能力建设。

加强工业基础能力建设，简称“工业强基”。

国家工信部在工信部规【2011】509号文《机械基础基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》中将“机械基础件、基础制造工艺和基础材料”简称为“三基”。

由此，《机械基础件基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》简称为“三基”规划。

国家工信部在工信部规【2013】70号文《关于开展工业强基专项行动的通知》中，进一步将“三基”扩展为“四基”——关键基础材料、核心基础零部件/元器件（涉及机械基础零部件、电子元器件、仪器仪表元器件）、先进基础工艺和产业技术基础。

“四基”比“三基”增加了“产业技术基础”，将“三基”中的“基础材料”改为“关键基础材料”，“机械基础件”改为“核心基础零部件（元器件）”，“基础工艺”改为“先进基础工艺”，涉及范围更广。

为贯彻落实《工业转型升级规划（2011——2015年）》（国发【2011】47号），加快提升工业基础能力，根据工业和信息化部《关于开展工业强基专项行动的通知》（工信部规【2013】70号）的要求，围绕提升重点行业、关键领域的“四基”发展水平，工业和信息化部、财政部共同组织部分地区和中央企业实施工业转型升级强基工程。

1.2.2、工业强基和轴承产业在工业强基上升为国家战略的过程中，轴承产业越来越受到社会的广泛关注和国家主管部门的重视。

“三基”规划介定：“机械基础件是组成机器不可分拆的单元，包括轴承、齿轮、液压件、液力元件、气动元件、密封件、链与链轮、传动联结件、紧固件、弹簧、粉末冶金零件、模具等”，共12项。

将轴承放在12类机械基础件的首位。

“三基”规划规定：“选择带动性强、辐射作用大的高速、精密、重载轴承等11类机械基础件作为发展重点，以提高性能、可靠性和寿命为主攻方向，力争使其达到或接近国际先进水平”。

规划将高速、精密、重载轴承列在11类机械基础件的首位：中、高档数控机床轴承和电主轴，大功率风力发电机组轴承，大型运输机轴承，重载直升机轴承，长寿命高可靠性汽车轴承及轴承单元，高速铁路列车轴承，重载铁路货车轴承，新型城市轨道交通轴承，大型薄板冷热连轧设备轴承，大型施工机械轴承，高速度长寿命纺织设备轴承，超精密级医疗器械主轴轴承。

国家工信部每年规定年度的工业转型升级强基工程重点方向。

2013年规定了15个“四基”重点方向，其中2个重点方向涉及到轴承行业。

（1）轴承用高标准轴承钢材料产品（技术）关键指标：运用洁净钢冶炼技术、连铸保护渣技术、惰性气体保护气氛电渣冶炼技术、大规格电渣锭冶炼技术、大压下控制技术、微合金化技术、大规格轴承钢锻造技术等生产高品质轴承钢，氧含量不大于8×10-6，钛含量不大于25×10-6，钙含量不大于6×10-6。

代表钢号主要有GCr15SiMn，GCr18Mo，G20Cr2Ni4A，G20CrNi2MoA，G56Mn等。

实施目标：加快高标准轴承钢产业化水平，满足国内中高档数控机床轴承、大功率风力发电机组轴承、大型运输机轴承、长寿命高可靠性汽车轴承及轴承单元、高速铁路客车用轴承、高速重载列车轴承、大型冶金设备用轴承、大型施工机械用轴承等生产用钢需要。

（2）轿车用第3代轮毂轴承单元产品（技术）关键指标：凸缘盘端面跳动不大于0.02mm；安装外圆径向跳动不大于0.03mm；螺孔位置精度Φ0.25mm；游隙波动范围ΔGa不大于0.03mm。

装车条件下，摩擦力矩不大于1.7N·m；在泥浆喷射条件下轴承试验寿命达150h以上不进水（密封防水性能）；通过2 500r/min，20h直行试验（高速性能）；螺栓防转扭矩不小于176N·m；使用寿命不小于250 000Km，三包期4年或120 000Km，三包期不良品反馈值不大于2 000×106（寿命和可靠性）。

实施目标：开发第3代轮毂轴承单元产品，为中高档轿车配套，形成相应的技术标准和产品标准体系。

2014年形成中试能力，2014年底至2015年形成小批量生产能力，每年300 000~500 000套。

国家工信部2014年规定了39项重点方向，其中轴承行业入选一项：轨道交通装备基础能力提升项目核心基础零部件的轴箱轴承（招标）。

产品（技术）关键指标：精度达到P5，极限转速3 000r/min，径向载荷86KN，温升小于50℃。

实施目标：掌握轴承拟动力学设计和分析技术、高可靠性高安全性轴承的制造和试验技术等关键技术。

实现CRH1型、CRH2型、CRH3型、CRH5型高速动车组轴箱轴承的工程化，具备产业化能力。

满足高速动车组速度350km/h，使用寿命2 000 000km，1 000 000km可靠度99%的使用要求。

在国家工信部的指导下，中国轴承工业协会在广泛征求企业意见的基础上，提出了以下重点方向争取列入国家“工业强基指导目录”：（1）机器人轴承；（2）大功率风电机组增速器和主轴轴承；（3）盾构机主轴轴承和盘形滚刀轴承；（4）数控机床轴承和电主轴；（5）第3代CT机精密轴承；（6）高速精密重载冶金轧机轴承；（7）汽车涡轮增压器轴承；（8）大型工程机械轴承；（9）新型城市轨道交通轴承；（10）海洋和深井超深井石油钻机轴承；（11）汽车ABS偏心圈轴承单元；（12）汽车用柔性轴承；（13）重型汽车下推力杆用向心关节轴承；（14）轿车自动变速箱轴承；（15）汽车发电机单向滑轮总成；（16）汽车转向系统轴承与滚珠丝杆母集成单元；（17）长寿命汽车水泵轴连轴承单元；（18）载重汽车轮毂轴承单元；（19）汽车变速箱用单向离合器。

按国家工信部的要求，中国轴承工业协会上报了以下项目争取列入国家“产业振兴和技术改造”专项重点方向：（1）高端装备轴承配套精密滚子产业化；（2）高速度高精度数控机床轴承和电主轴产业化；（3）新型城市轨道交通轴承产业化；（4）海洋和深井超深井石油钻机轴承产业化；（5） 2MW以上大功率风力发电机组轴承产业化；（6）高速精密重载冶金轧机轴承产业化；（7）大型工程机械、矿山机械重载长寿命轴承产业化；（8）轿车变速箱轴承产业化；（9）载重汽车轮毂轴承单元产业化。

轴承行业的企业应根据自身的需要和可能，积极实施上述工业强基和技术改造项目，并争取国家的政策支持。

2、轴承产业应率先取得突破面对挑战和机遇并存的世界和中国经济的深度调整，新一轮全球科技革命和产业革命的孕育兴起，中国轴承行业必须变压力为动力，化挑战为机遇，加快实施创新驱动发展战略，加快经济发展方式转变和经济结构调整，推动转型升级，实现由大到强的转变，掌握新一轮全球竞争的战略主动。

转型就是需要从要素拉动向创新驱动转型，从粗放低效向集约高效转型，从规模扩张向内生增长转型，从根本上转变发展方式，提高增长的质量和效益。

升级就是要全面实现组织结构、技术结构和产品结构的优化升级。

通过组织结构优化升级，打造核心能力；通过技术结构优化升级，打造核心技术；通过产品结构优化升级，打造核心产品。

全面提高有核心能力、核心技术、核心产品构成的核心竞争力，实现由大到强的转变。