基本公共卫生服务ppt课件
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务均等化实施意见》
省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生服务项目考核办法》 省卫生厅《关于进一步促进基本公共卫生服务均等化的通知》 省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生项目补助资金管理办
法》
省卫生厅、财政厅《关于做好2011年基本公共卫生项目工作的
通知》
省卫生厅、财政厅《关于进一步加强公共卫生项目资金管理的
国家医改办信息全文刊登了我省基本公共卫生项目管理模式 和实施进展；
10
卫生监 督协管
辖区内 居民
3.饮用水卫生安全巡查
4.学校卫生服务
5.非法行医和非法采供血信息报告
从战略的高度认识基本公共卫生服务均等化的重要意义
基本公共卫生服务均等化是深化医改的一项重大制度创新，
是医改的一个突出亮点
基本公共卫生服务均等化是落实“预防为主”方针的制度
载体，使我国长期的“预防为主”方针有了制度安排
落实基本公共卫生服务项目 加快基本公共卫生服务均等化进程
主要内容
一、基本公共卫生工作进展情况 二、基本公共卫生服务工作存在主要问题 三、下一步工作思路与打算
一、我省基本公共卫生工作进展情况
引言 国家基本公共卫生服务项目 10大类41项
健康管理：城乡居民健康档案管理、健康教
育
人群服务：0～6岁儿童健康管理、预防接种、
成立工作专班。成立了基本公共卫生服务项目管理办公室。
确立了基层医疗卫生机构的主体地位。基层医疗卫生机构 提供免费服务，专业公共卫生机构部分职能下沉到基层医疗 卫生机构。安排40%的基本公共卫生服务工作量到村级。
发挥了专业公共卫生机构的指导作用。成立了专家技术指 导组，建立考核专家库，在卫生行政部门的领导与组织下， 共同开展培训、督导、考核工作，发挥疾控中心、妇幼保健 机构、卫生监督机构对基层的指导作用。
基本公共卫生服务均等化是我国建国60多年来覆盖范围最
大、受益人群最广的一项公共卫生干预策略，是应对人口 老龄化、疾病模式转变最有效的措施
（一）近三年来的成绩
构建了制度框架 完善了技术规范 健全了资金保障 惠及了千万百姓
1、构建了制度框架
近三年省卫生厅印发的文件
省卫生厅、财政厅、人口计生委《湖北省促进基本公共卫生服
序号 7
类别
慢性病患 者健康管 理（高血
压）
服务对象
项目和内容
1.筛查 辖区内35岁及 2.随访评估和分类干预 以上原发性高
血压患者 3.健康体检
慢性病患 者健康管 理（2型糖
尿病）
辖区内35岁及 以上2型糖尿
病患者
1.筛查 2.随访评估和分类干预 3.健康体检
8
重性精神 疾病患者
管理
辖区内诊断明 1.重性精神疾病患者信息管 确、在家居住 理 的重性精神疾 2.随访评估和分类干预
2、创新考核体系
突出层级管理，建立三级考核制度 突出量化考核，确保资金使用效益 突出综合考核，统筹使用项目资金
《健康报》刊登我省信息
3、创新管理手段
重点人群管理手册
基本公共卫生服务券
4、创新服务模式
家庭责任医师团队上门服务 组建了全科医师为核心的家庭责任医师团队
“湖北模式”得到推广
焦红厅长、孙兵副厅长多次在全国会议上作经验发言；
通知》
1、构建了制度框架
实施意见
资金管理办法 考核办法
近三年省卫生厅印发技术规范
2、完善了技术规范
《关于规范使用城乡居民健康档案的通知》 省卫生厅转发《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》 《省卫生厅关于开展基本公共卫生项目信息报送工作的通知》 《湖北省基本公共卫生服务项目疾病预防控制项目操作手册》 《湖北省基本公共卫生服务项目孕产妇保健、儿童保健项目实
重性精神病患者
万人 4153.29 157.43
55.57 449.47 335.8 67.4 19.17
继新农合制度后又一项惠民最广泛、影响最深远的制度
（二）我省工作亮点
湖北模式
四个创新
创新管理机制 创新考核体系 创新管理手段 创新服务模式
1、创新管理体制
明确牵头处室。由厅妇社处牵头。
点人群
项目和内容 1.建立健康档案 2.健康档案维护管理
1.提供健康教育资料 2.设置健康教育宣传栏 3.开展公众健康咨询服务 4.举办健康知识讲座 5.开展个体化健康教育 1.预防接种管理 2.预防接种 3.疑似预防接种异常反应处 理
序号 类 别
服务对象
项目和内容
1.新生儿家庭访视
4
儿童保健
辖区内0～6 岁儿童和其
基本公共卫生服务项目筹资水平
建立了各级财政分担配套落实的稳定投入机制：全省基本公共 卫生服务补助资金约17亿元
4、惠及了千万百姓 2012年我省基本公共卫生服务项目惠民情况
项目
规范化健康档案建档人数 3岁以下儿童健康管理人数
孕产妇健康管理人数 老年人健康管理人数 高血压患者健康管理人数 糖尿病患者健康管理人数
施方案》
《省卫生厅关于加快城乡居民健康档案规范化电子建档工作的
通知》
《省卫生厅关于启用基本公共卫生服务项目重点人群管理手册
的通知》
2、完善了技术规范
统一健康档案
印发服务规范
印发基本公共卫生服务项目操作手册
编制了6类重点人群健康管理手册
3、健全了资金保障
10元/人
15元/人
2011年
2009年
病患者 3.健康体检
序 号
类
别
服务对 象
项目和内容
1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险
传染病
管理
9
和突发 公共卫 生事件 报告和 处理
辖区内 服务人
口
2.传染病和突发公共卫生事件的发现和 登记
3.传染病和突发公共卫生事件相关信息 报告
4.传染病和突发公共卫生事件的处理
1.食品安全信息报告
2.职业卫生咨询指导
2.新生儿满月健康管理
他重点人群 3.婴幼儿健康管理
4.学龄前儿童健康管理
1.孕早期健康管理
2.孕中期健康管理
5
孕产妇保健
辖区内居住 的孕产妇
3.孕晚期健康管理
4.产后访视
5.产后42天健康检查
1.生活方式和健康状况评
辖区内65岁 估
6 老年人保健 及以上常住 2.体格检查
居民
3.辅助检查
4.健康指导
孕产妇健康管理、老年人健康管理
疾病管理：高血压患者健康管理、2型糖尿
病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、
公共服务：传染病和突发公共卫生事件报告
和处理、卫生监督协管服务。
序号 1
2 3
类别 建立居民 健康档案
健康教育
预防接种
服务对象 辖区内常住居 民，包括居住 半年以上非户
籍居民
辖区内居民
辖区内0～6岁 儿童和其他重
省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生服务项目考核办法》 省卫生厅《关于进一步促进基本公共卫生服务均等化的通知》 省卫生厅、财政厅《湖北省基本公共卫生项目补助资金管理办
法》
省卫生厅、财政厅《关于做好2011年基本公共卫生项目工作的
通知》
省卫生厅、财政厅《关于进一步加强公共卫生项目资金管理的
国家医改办信息全文刊登了我省基本公共卫生项目管理模式 和实施进展；
10
卫生监 督协管
辖区内 居民
3.饮用水卫生安全巡查
4.学校卫生服务
5.非法行医和非法采供血信息报告
从战略的高度认识基本公共卫生服务均等化的重要意义
基本公共卫生服务均等化是深化医改的一项重大制度创新，
是医改的一个突出亮点
基本公共卫生服务均等化是落实“预防为主”方针的制度
载体，使我国长期的“预防为主”方针有了制度安排
落实基本公共卫生服务项目 加快基本公共卫生服务均等化进程
主要内容
一、基本公共卫生工作进展情况 二、基本公共卫生服务工作存在主要问题 三、下一步工作思路与打算
一、我省基本公共卫生工作进展情况
引言 国家基本公共卫生服务项目 10大类41项
健康管理：城乡居民健康档案管理、健康教
育
人群服务：0～6岁儿童健康管理、预防接种、
成立工作专班。成立了基本公共卫生服务项目管理办公室。
确立了基层医疗卫生机构的主体地位。基层医疗卫生机构 提供免费服务，专业公共卫生机构部分职能下沉到基层医疗 卫生机构。安排40%的基本公共卫生服务工作量到村级。
发挥了专业公共卫生机构的指导作用。成立了专家技术指 导组，建立考核专家库，在卫生行政部门的领导与组织下， 共同开展培训、督导、考核工作，发挥疾控中心、妇幼保健 机构、卫生监督机构对基层的指导作用。
基本公共卫生服务均等化是我国建国60多年来覆盖范围最
大、受益人群最广的一项公共卫生干预策略，是应对人口 老龄化、疾病模式转变最有效的措施
（一）近三年来的成绩
构建了制度框架 完善了技术规范 健全了资金保障 惠及了千万百姓
1、构建了制度框架
近三年省卫生厅印发的文件
省卫生厅、财政厅、人口计生委《湖北省促进基本公共卫生服
序号 7
类别
慢性病患 者健康管 理（高血
压）
服务对象
项目和内容
1.筛查 辖区内35岁及 2.随访评估和分类干预 以上原发性高
血压患者 3.健康体检
慢性病患 者健康管 理（2型糖
尿病）
辖区内35岁及 以上2型糖尿
病患者
1.筛查 2.随访评估和分类干预 3.健康体检
8
重性精神 疾病患者
管理
辖区内诊断明 1.重性精神疾病患者信息管 确、在家居住 理 的重性精神疾 2.随访评估和分类干预
2、创新考核体系
突出层级管理，建立三级考核制度 突出量化考核，确保资金使用效益 突出综合考核，统筹使用项目资金
《健康报》刊登我省信息
3、创新管理手段
重点人群管理手册
基本公共卫生服务券
4、创新服务模式
家庭责任医师团队上门服务 组建了全科医师为核心的家庭责任医师团队
“湖北模式”得到推广
焦红厅长、孙兵副厅长多次在全国会议上作经验发言；
通知》
1、构建了制度框架
实施意见
资金管理办法 考核办法
近三年省卫生厅印发技术规范
2、完善了技术规范
《关于规范使用城乡居民健康档案的通知》 省卫生厅转发《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》 《省卫生厅关于开展基本公共卫生项目信息报送工作的通知》 《湖北省基本公共卫生服务项目疾病预防控制项目操作手册》 《湖北省基本公共卫生服务项目孕产妇保健、儿童保健项目实
重性精神病患者
万人 4153.29 157.43
55.57 449.47 335.8 67.4 19.17
继新农合制度后又一项惠民最广泛、影响最深远的制度
（二）我省工作亮点
湖北模式
四个创新
创新管理机制 创新考核体系 创新管理手段 创新服务模式
1、创新管理体制
明确牵头处室。由厅妇社处牵头。
点人群
项目和内容 1.建立健康档案 2.健康档案维护管理
1.提供健康教育资料 2.设置健康教育宣传栏 3.开展公众健康咨询服务 4.举办健康知识讲座 5.开展个体化健康教育 1.预防接种管理 2.预防接种 3.疑似预防接种异常反应处 理
序号 类 别
服务对象
项目和内容
1.新生儿家庭访视
4
儿童保健
辖区内0～6 岁儿童和其
基本公共卫生服务项目筹资水平
建立了各级财政分担配套落实的稳定投入机制：全省基本公共 卫生服务补助资金约17亿元
4、惠及了千万百姓 2012年我省基本公共卫生服务项目惠民情况
项目
规范化健康档案建档人数 3岁以下儿童健康管理人数
孕产妇健康管理人数 老年人健康管理人数 高血压患者健康管理人数 糖尿病患者健康管理人数
施方案》
《省卫生厅关于加快城乡居民健康档案规范化电子建档工作的
通知》
《省卫生厅关于启用基本公共卫生服务项目重点人群管理手册
的通知》
2、完善了技术规范
统一健康档案
印发服务规范
印发基本公共卫生服务项目操作手册
编制了6类重点人群健康管理手册
3、健全了资金保障
10元/人
15元/人
2011年
2009年
病患者 3.健康体检
序 号
类
别
服务对 象
项目和内容
1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险
传染病
管理
9
和突发 公共卫 生事件 报告和 处理
辖区内 服务人
口
2.传染病和突发公共卫生事件的发现和 登记
3.传染病和突发公共卫生事件相关信息 报告
4.传染病和突发公共卫生事件的处理
1.食品安全信息报告
2.职业卫生咨询指导
2.新生儿满月健康管理
他重点人群 3.婴幼儿健康管理
4.学龄前儿童健康管理
1.孕早期健康管理
2.孕中期健康管理
5
孕产妇保健
辖区内居住 的孕产妇
3.孕晚期健康管理
4.产后访视
5.产后42天健康检查
1.生活方式和健康状况评
辖区内65岁 估
6 老年人保健 及以上常住 2.体格检查
居民
3.辅助检查
4.健康指导
孕产妇健康管理、老年人健康管理
疾病管理：高血压患者健康管理、2型糖尿
病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、
公共服务：传染病和突发公共卫生事件报告
和处理、卫生监督协管服务。
序号 1
2 3
类别 建立居民 健康档案
健康教育
预防接种
服务对象 辖区内常住居 民，包括居住 半年以上非户
籍居民
辖区内居民
辖区内0～6岁 儿童和其他重