建设工程费率招标
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பைடு நூலகம்
费率招标 ，是指在建设Ｔ程招标投标活动中 ， 招标人在招标文件 中 明确要求投标人在投标报价时 ，以费率 （ 指施工管理费和利润等问接费 用占 工程直接费用的百分 比 ） 的高低 代替工程 总造价 的多少进行竞标 ， 经评标委员会 以各投标人所报的费率为主 ， 结合所报工期和质量承诺 、 施Ｔ组织设计及企业施ｌ Ｔ业绩等其他相关指标进行综合评审 ，最终确定
加２ ％（ 不 同的成本 管理水平差异也不一样 ） ，则单位成本增加 ３ Ｏ元的成 本 ，而土地价为 ３ ０ ０ ０ 元／ ｉ ｎ ， ０ ． ６ ％的月利率 ， 则单位成本增加 ３ ６元 ， 两种模式的选择取决与地价水平与成本管理水平 ，成本管理水平越高，
１ ． 加大 了造价 中间过程审核的难度 ， 很多材料 的价格 ， 如果地方造价 信息上没有 ， 那么核价相当困难 ，尤其 是安装和绿化方面的价格 。
操作等情况 ； ４ ． 评标简单、公平 ，减少暗箱操作 ； ５ ． 由于在施工过程当中 ， 大多数项 目都要变更原设计图纸 ， 因此可以
使工程定额基价部分 ，根据签证 和图纸变更一次即计算完成 ，然后乘 以 承诺的招标费率 即得出该工程造价 。
（ 二 ）缺 点 ：
六 、费率招标的决算方式
１ ． 设计没有完全完成 ，边施工边设计 的工程 。 ２ ． 工程项 目确定但 图纸未到的工程 。 ３ ． 赶Ｔ期的Ｔ程 。
满足招标 文件要求的技术标 ，即可参加商务标的竞争 ，不符合要求 的，其商务标就不予开启 ，但技术标一般不计分。
（ 二 ）商 务标 评 定 办 法
１ ．设计指标体系 ： 列 明考虑的指标及其权重 ，如费率 （ 主要指标 ） 、 投标人资质等级 、 业绩 、工期和质量承诺、施工组织设计等指标 。 ２ ． 确定标准费率 ： 根据工程的实际情况， 参照造价管理部门发布的该 工程类别综合取费费率 ， 确定下浮区间 （ 即合格投标 费率 ） ，以所有合格 投标 费率为基础 ，确定标准费率 。投标费率与标准费率一致则该项为满 分， 差异越大分数越低。 ３ ．综合各项得分 ， 评 出中标单位。
费率招标的评标分技术标和商务标两个部分进行 。
（ 一 ）技 术 标 评 定 办 法 ：
评标委员会在评标过程 中未发现原则性编制错误 ， 该技术标方案就 算合格通过。 现下列情况之一的投标书将作 为不合格的技术标 ： １ ． 投标文件不能响应招标文件要求 的 （ 质量方面 、 工期要求 ） ； ２ ． 平面布置状况不符合要求 ，同施工现场状况不～致的 ； ３ 施 工方案不合理 ，进度计划和劳动安排不能满足施工要求 ；
２ ． 在定额套用上由于子 目 选用的不同而经常发生争执 。 ３ ． 南于施工单位的公关作用 ， 价格核高的风险较大 ， 对造价师的个人 品德要求较高 。 ４ ． 该种招标计价方式 ， 招标 时只是确定 中标费率 ， 工程造价在招标时 不能完整体现出来 ，须待工程竣工结算 时，才能完整计算工程造价。 ５ ． 工程竣工结算 时按实际发生办理结算 ，结算的工作量大而繁杂。 ６ ． 直接费部分如现场签证工程量控制不好 ，将不利于投资控制。
一
、
费率招标 的概 念
费率之差，即所谓的 “ 让利”部分 ，将成 为投标人承担的风险因素 。 除此之外 ，对于施工管理费和利润等几项间接 费用 以外的其 他所有 费用基本上不存在风险。无论是直接费中的实物消耗量及其所对应的价 格 ，还是施工技术措施费 ，或是 因设计变更所增加 的部分 ， 均可 以在工 程施工合 同中约定 “ 据实结算 ” 。
三 、费率招标 的优缺 点分析
（ 一 ）优 点 ：
１ ． 能够较快地确定施工单位 ， 项目 可 以较快的开展 ； ２ ． 能够合理地确定ｌ Ｔ程造价，避免不平衡报价使造价偏离实 际价格 ； ３ ． 省去了最为繁杂的计算 工程造价 （ 标底价或投标报价 ） 的过程 ， 使 投标人 的投标计价工作均变得非常简单 ，并可有效防止标底泄漏 、人 为
按招标文件规定的各项 目的计量方法 ，核定承包人的实际完成量 ，
乘以该项 目的投标费率 ，即为该项工程的支付价 。累计各项 目以及据实 报销部分即为总承包竣工结算价。
七 、 结 语
费率招标一直是有些建设单位 比较惯用 的方式 ，尤其 是在上项 目时 间紧凑 ，施工图出来不及 时，施工许可证领用来不及的情况 。虽然费率 招标会造成工程总价上升 ，但节约的时间却可以减少财务成本 ，尤其是 地价 比较高的情况下 。如开发商的成本管理 队伍实力够强 ，就可 以把工 程总价的上升控制在合理 的范围内，甚至小于财务成本的节约。 以某项 目 为例 ， 土建成本 约 １ ５ ０ ０ 元／ Ｉ Ｉ ＇ １ ， 费率 比 清单招标结算价增
建设工程费率招标
陈 莎莎 中粮 地产成都有限公司 四川 成都
６ １ ０ ０ ０ ０
【 摘 要 】文章从 费率招标的相关概念 出发 ，简要 论述 了费率招标的适用范 围和优缺点 ， 对 费率 招标 的评标 办法进行分析 ，为招投 标工作提供 一定 意见与建议 。 【 关键词 Ｊ建设 工程 费率招标 分析 中图分类号 ：Ｔ Ｕ７文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１ ０ ０ ９ — ４ ０ ６ ７ （ ２ ０ １ ３ ） １ ２ — ２ ３ ３ 一 Ｏ １
４ ． 其它原则性错误 （ 编制内容与设计图纸不符 ） 。
竞争费”的工程计价指导思想 。其基本做法是商务标只报出投标 费率 ， 结算时取费按中标费率结算 ，直接费部分仍然按图纸或现 场签证单为依 据计算 ，套定额 ，其原理基本与传统 的程序方法一样 ，只是加大 了取费
上的竞争 。
二 、费率招标 的适用范 围
中标人 的一种招标方式 。 因无施工图纸或图纸不齐全 ，导致计算工程量 困难 ，直接影 响标价 确定 ，而工程又要急于开工。在 这种情况下 ，我们通过按费率招标 的方 式 ，选定施工队伍 ，以不影响工程进行 ， 充分体现了 “ 统一量 ，指导价 ，
五 、费 率 招 标 的 评 标 方 法
费率招标 ，是指在建设Ｔ程招标投标活动中 ， 招标人在招标文件 中 明确要求投标人在投标报价时 ，以费率 （ 指施工管理费和利润等问接费 用占 工程直接费用的百分 比 ） 的高低 代替工程 总造价 的多少进行竞标 ， 经评标委员会 以各投标人所报的费率为主 ， 结合所报工期和质量承诺 、 施Ｔ组织设计及企业施ｌ Ｔ业绩等其他相关指标进行综合评审 ，最终确定
加２ ％（ 不 同的成本 管理水平差异也不一样 ） ，则单位成本增加 ３ Ｏ元的成 本 ，而土地价为 ３ ０ ０ ０ 元／ ｉ ｎ ， ０ ． ６ ％的月利率 ， 则单位成本增加 ３ ６元 ， 两种模式的选择取决与地价水平与成本管理水平 ，成本管理水平越高，
１ ． 加大 了造价 中间过程审核的难度 ， 很多材料 的价格 ， 如果地方造价 信息上没有 ， 那么核价相当困难 ，尤其 是安装和绿化方面的价格 。
操作等情况 ； ４ ． 评标简单、公平 ，减少暗箱操作 ； ５ ． 由于在施工过程当中 ， 大多数项 目都要变更原设计图纸 ， 因此可以
使工程定额基价部分 ，根据签证 和图纸变更一次即计算完成 ，然后乘 以 承诺的招标费率 即得出该工程造价 。
（ 二 ）缺 点 ：
六 、费率招标的决算方式
１ ． 设计没有完全完成 ，边施工边设计 的工程 。 ２ ． 工程项 目确定但 图纸未到的工程 。 ３ ． 赶Ｔ期的Ｔ程 。
满足招标 文件要求的技术标 ，即可参加商务标的竞争 ，不符合要求 的，其商务标就不予开启 ，但技术标一般不计分。
（ 二 ）商 务标 评 定 办 法
１ ．设计指标体系 ： 列 明考虑的指标及其权重 ，如费率 （ 主要指标 ） 、 投标人资质等级 、 业绩 、工期和质量承诺、施工组织设计等指标 。 ２ ． 确定标准费率 ： 根据工程的实际情况， 参照造价管理部门发布的该 工程类别综合取费费率 ， 确定下浮区间 （ 即合格投标 费率 ） ，以所有合格 投标 费率为基础 ，确定标准费率 。投标费率与标准费率一致则该项为满 分， 差异越大分数越低。 ３ ．综合各项得分 ， 评 出中标单位。
费率招标的评标分技术标和商务标两个部分进行 。
（ 一 ）技 术 标 评 定 办 法 ：
评标委员会在评标过程 中未发现原则性编制错误 ， 该技术标方案就 算合格通过。 现下列情况之一的投标书将作 为不合格的技术标 ： １ ． 投标文件不能响应招标文件要求 的 （ 质量方面 、 工期要求 ） ； ２ ． 平面布置状况不符合要求 ，同施工现场状况不～致的 ； ３ 施 工方案不合理 ，进度计划和劳动安排不能满足施工要求 ；
２ ． 在定额套用上由于子 目 选用的不同而经常发生争执 。 ３ ． 南于施工单位的公关作用 ， 价格核高的风险较大 ， 对造价师的个人 品德要求较高 。 ４ ． 该种招标计价方式 ， 招标 时只是确定 中标费率 ， 工程造价在招标时 不能完整体现出来 ，须待工程竣工结算 时，才能完整计算工程造价。 ５ ． 工程竣工结算 时按实际发生办理结算 ，结算的工作量大而繁杂。 ６ ． 直接费部分如现场签证工程量控制不好 ，将不利于投资控制。
一
、
费率招标 的概 念
费率之差，即所谓的 “ 让利”部分 ，将成 为投标人承担的风险因素 。 除此之外 ，对于施工管理费和利润等几项间接 费用 以外的其 他所有 费用基本上不存在风险。无论是直接费中的实物消耗量及其所对应的价 格 ，还是施工技术措施费 ，或是 因设计变更所增加 的部分 ， 均可 以在工 程施工合 同中约定 “ 据实结算 ” 。
三 、费率招标 的优缺 点分析
（ 一 ）优 点 ：
１ ． 能够较快地确定施工单位 ， 项目 可 以较快的开展 ； ２ ． 能够合理地确定ｌ Ｔ程造价，避免不平衡报价使造价偏离实 际价格 ； ３ ． 省去了最为繁杂的计算 工程造价 （ 标底价或投标报价 ） 的过程 ， 使 投标人 的投标计价工作均变得非常简单 ，并可有效防止标底泄漏 、人 为
按招标文件规定的各项 目的计量方法 ，核定承包人的实际完成量 ，
乘以该项 目的投标费率 ，即为该项工程的支付价 。累计各项 目以及据实 报销部分即为总承包竣工结算价。
七 、 结 语
费率招标一直是有些建设单位 比较惯用 的方式 ，尤其 是在上项 目时 间紧凑 ，施工图出来不及 时，施工许可证领用来不及的情况 。虽然费率 招标会造成工程总价上升 ，但节约的时间却可以减少财务成本 ，尤其是 地价 比较高的情况下 。如开发商的成本管理 队伍实力够强 ，就可 以把工 程总价的上升控制在合理 的范围内，甚至小于财务成本的节约。 以某项 目 为例 ， 土建成本 约 １ ５ ０ ０ 元／ Ｉ Ｉ ＇ １ ， 费率 比 清单招标结算价增
建设工程费率招标
陈 莎莎 中粮 地产成都有限公司 四川 成都
６ １ ０ ０ ０ ０
【 摘 要 】文章从 费率招标的相关概念 出发 ，简要 论述 了费率招标的适用范 围和优缺点 ， 对 费率 招标 的评标 办法进行分析 ，为招投 标工作提供 一定 意见与建议 。 【 关键词 Ｊ建设 工程 费率招标 分析 中图分类号 ：Ｔ Ｕ７文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１ ０ ０ ９ — ４ ０ ６ ７ （ ２ ０ １ ３ ） １ ２ — ２ ３ ３ 一 Ｏ １
４ ． 其它原则性错误 （ 编制内容与设计图纸不符 ） 。
竞争费”的工程计价指导思想 。其基本做法是商务标只报出投标 费率 ， 结算时取费按中标费率结算 ，直接费部分仍然按图纸或现 场签证单为依 据计算 ，套定额 ，其原理基本与传统 的程序方法一样 ，只是加大 了取费
上的竞争 。
二 、费率招标 的适用范 围
中标人 的一种招标方式 。 因无施工图纸或图纸不齐全 ，导致计算工程量 困难 ，直接影 响标价 确定 ，而工程又要急于开工。在 这种情况下 ，我们通过按费率招标 的方 式 ，选定施工队伍 ，以不影响工程进行 ， 充分体现了 “ 统一量 ，指导价 ，
五 、费 率 招 标 的 评 标 方 法