培训-危险源辨识与隐患排查

性的影响安全生产的管理缺陷、技术缺陷、设备缺陷等
因素查找出来。
2014/8/27
1、制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合 适的排查方法。
释疑：ຫໍສະໝຸດ Baidu
1.企业根据有关法律法规和规定，结合企业实际，制定安全隐患 排查工作方案（内容：明确责任、范围、内容、方式、频次 （每月至少一次）及发现隐患的处理）。 2.隐患排查范围和内容---安全生产的所有事项，一般包括：安全 生产法规等安全信息收集与转化、安全宣传与培训教育、安全 生产操作、船舶设备维护与检查、预警与应急、文件与资料控 制、安全生产定期评价与改进等。 3.不同时段，隐患排查的重点项目。 4.方式：综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常 检查等。
对于一个危险源来说，可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患。
对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或者防止其出现事故隐 患。
2014/8/27
各部门在平时的工作中可随时识别危险，发现新的危险源时填写
《危险识别表》并报安监科，安监科接到相关部门上报的《危险
识别表》或检查单时，都抄报体系办。 体系办组织相关人员对已识别的危险进行风险评估，填写《风险
风险评价：
对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施
的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确 定的过程。
2014/8/27
能量释放 有害物资
温度、压力、冲击波、势能(高)、电能、热能 有毒物资、粉尘、腐蚀性物资、窒息性气体 故障：故障时防护、保险、报警等信号缺乏缺陷--漏电、压力控制失灵、容器破损、安全网质量差...
危 险 的 产 生
人的不 安全行为
操作失误、使用不安全设备、手代替工具、物体存 放不当、冒险进入危险场所、处于不安全位置、在 吊物下作业、设备运转时加油、注意力分散、穿着、 不使用防护用品、对危险品处置错误…
管理缺陷：策划、组织、准备 、运行控制、监测 环境因素：色彩、温度、劳动条件、生活条件...
2014/8/27
1、一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后立即整改排除的 隐患。 2、重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产 停业，并经一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影 响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 3、隐患排查包括在安全检查范畴之内，通过安全检查的方式实现，经 过上账、原因分析、整改落实、定期的数据分析、改进措施，将风 险控制在可接受范围之内。 4、“五到位”原则：整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。 一般指对较大以上事故隐患。 5、安全检查的内容，主要是查意识、查制度、查隐患、查整改落实、
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4、建立安全生产隐患治理台帐和档案，有相关记录。
释疑
1. 制度中明确建立相应台账和档案，记录内容完整。
考评重点
1.企业是否建立有关隐患排查、调查分析、治理方案制
定和整改与报备台账和档案； 2.相关台账记录是否完整，档案是否齐全。
2014/8/27
5、按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部 门报送。
释疑：
1.企业针对内外安全检查发现的隐患，制定安全隐患调查分 析制度---责任、程序、调查内容、原因分析、控制对策 或建议。 2.内部检查---船岸按排查方案组织的检查； 外部检查---安评、监督、海事、船检、PSC、消防等 3.执行制度，实施控制对策或建议。
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不符合规定的情况——即为“不符合项”。系指已发现的客观证据表明 不满足某一具体规定要求的情况。
查岗位责任。
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部门 “自查” 每月一次
海事局 “FSC”
上级部门 “检查”
站多部门 “联合检查”
站主管科室 “检查”
由不符合项（隐患）所在部门填写 《不符合项报告表》； 重大的不符合项（重大事故隐患）还需 要填写《纠正与预防措施报告》
由实施检查的部门填写 《不符合项报告表》 重大的不符合项（重大事故隐患） 还需要填写《纠正与预防措施报告》
释疑
1.建立安全隐患排查治理情况统计分析制度，内容：统计
分析部门和岗位、统计分析的内容、频次(月度、季度、
半年、年度、方式方法、统计分析结果的运用等。 2.按规定对发现的安全隐患进行统计，并向有关部门报送。
2014/8/27
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2014/8/27
起因物 不安全状态 管 理 失 误 加害物 事 故 不安全行为 行为人
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事故隐患：实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”。可以表现在 人或物上，也可表现在管理程序或内容上。
危险源： 实质是具有潜在危险的源点，是爆发事故的源头，是能量、危
险物质集中的核心和爆发的地方。 两者关系：在触发因素作用下，危险源转化为危险状态，再转化为事故。 危险源是将来时，是一种假设，是一种提前预判，要采取预防预控措施。 隐患是现在时，是查出来的不合规的现实状况，要立即进行治理整顿。
2014/8/27
2、对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落 实防范和整改措施，并组织整改到位。
释疑
1.企业按照有关规定，结合实际界定安全隐患的分类。
2.对发现的一般安全隐患，应按规定进行安全隐患调查 分析和制定治理方案，并严格落实防范和整改措施， 组织整改到位。 3.安全隐患整改记录齐全。
每月2号前由不符合项（隐患）所在部门汇总上月《缺陷和不符合项汇总表》报安监科； 并将已完成整改的《不符合项报告表》和《纠正与预防措施报告》的复印件交送安监科。
安监科将全站不符合项（隐患）汇总为《安全生产事故隐患排查治理情况统计分析报表》 按月度、季度、半年度和年度统计报站领导。
2014/8/27
3、对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性 控制对策。
企业应将辨识的危险源、评价的风险、相应的防范措施、应急措施， 发放到所有相关岗位。 企业应制定培训计划，通过岗前培训、上岗熟悉、安全风险标识告知 等多种方式对从业人员进行教育培训。 设置相应提醒警示标志，尽可能如实告知所有从业人员作业场所和工 作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 企业应做好有关风险防范培训、检查、日常训练的记录。
2014/8/27
危险源辩识与风险控制
1.危险源辨识 2.危险源和事故隐患的区别 3.风险控制
隐患排查与治理
1.隐患排查
2.不符合项与安全隐患的关系
3.隐患治理
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危险源：
可能导致人身伤害和/或健康损害的根源、状态 或行为，或其组合。
危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 风险识别： 对面临和潜在的风险加以判断、归类整理、并对 风险的性质进行鉴定的过程。即将不确定的风险 转变为明确的风险陈述。
评估表》，报指定人员批准，制订相应的作业指导书，按文件控
制程序纳入文件。 体系办根据风险评估结果， 将 2 级 （含） 以上的风险编制成 “危险源清单” 下发各部门。
2014/8/27
1、及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别。 2、根据危险源的危险级别制订防范措施、规章制度和事故应急 预案等。 3、向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、 防范措施以及事故应急措施。
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1. 隐患排查 2. 不符合项与安全隐患的关系 3. 隐患治理
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安全隐患：指企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、 制度规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能 导致不安全事件或事故发生的物的不安全状态、人的不 安全行为、生产环境的不良和生产工艺、管理上的缺陷。 隐患排查：是用分析法对人、机、料、法、环进行综合分析，将隐
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3、对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。
释疑 1. 企业应对危险源进行建档管理（内容主要包括危险源的相关信息， 如重要危险源的设备、设施名称、型号、数量、责任人员、采取 措施等）。 2. 对重大危险源单独建档管理(危险化学品重大危险源辨识
GB18218-2000)。
3. 企业每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出 具评估报告。
2014/8/27
3、重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资 金、时限和预案“五到位” 。
释疑
1.企业制定重大安全隐患报备制度，明确备案报告编写
的责任部门和岗位，明确备案内容：整改措施、责任、
资金、时限和预案“五到位” 。 2.相关人员熟悉相关制度内容； 3.对已发生过的重大安全隐患，企业按规定整改到位， 并报告备案。
能自行完成整改的，请在《不符合项报告表》内写明； 需要岸基支持时，请在“岸基支持”栏目内写明具体需求，并及时将上述报告交船务 科。
由部门组织 验证和复查
机务方面的不符合项（隐患）由船务科负责验证和复查； 其他方面的不符合项（隐患）由安监科负责验证和复查。
2、每月至少开 展一次安全自 查自纠工作， 及时发现安全 管理缺陷和漏 洞，消除安全 隐患。检查及 处理情况应当 记录在案。
影响安全的不符合项，属于安全隐患。
不合符项
安全隐患
2014/8/27
1、制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费 和物资、机构和人员、时限和要求
隐患治理
是指企业对发现的安全隐患制定相应的治理方案， 并按照程序完成隐患排除的整个过程。
释疑
企业应在隐患调查分析的基础上，制定隐患治理 方案，明确隐患治理的目标、任务、治理方法、措施、 岗位人员、时限、经费、物资，确保隐患治理到位。