浙江省排污权交易制度实施现状及其对策研究【开题报告】
排污权交易制度研究
排污权交易制度研究1. 引言排污权交易制度是一种通过市场机制来管理和减少污染排放的措施。
在过去几十年里，环境污染问题日益严重，给人类社会和自然环境带来了严重的影响。
为了应对这一问题，各国纷纷采取了各种措施来减少污染排放。
而在这些措施中，排污权交易制度被认为是一种有效的手段。
本文将对排污权交易制度进行研究，并分析其在实际应用中的效果和问题。
2. 排污权交易制度的概念和原理2.1 排污权交易概念排污权交易是指相关部门将企业或个人拥有的一定数量的排放指标进行划分，并通过市场机制进行买卖。
企业或个人可以根据自身实际情况购买或出售其拥有的排放指标，从而实现经济效益和环境效益之间的平衡。
2.2 排污权交易原理排污权交易原理基于经济学中的供需关系和边际成本理论。
相关部门通过设立排放指标的上限，强制企业或个人在一定时间内减少污染排放。
企业或个人可以通过改进生产工艺、提高能源利用效率等方式来减少污染排放，从而获得多余的排放指标。
这些多余的指标可以在市场上进行交易，由其他企业或个人购买来弥补其自身的不足。
3. 排污权交易制度的优势和效果3.1 促进环境保护和减排排污权交易制度通过经济激励机制，鼓励企业或个人主动减少污染排放。
由于购买和出售排放指标都需要一定成本，企业或个人会更加积极地寻求降低自身的污染排放量。
这样一来，整体环境质量得到改善，对大气、水体和土壤等生态环境产生的负面影响得到有效遏制。
3.2 促进经济发展在传统的相关部门管控模式下，对于高耗能、高污染行业往往采取限产限能等措施进行管控。
而采用排污权交易制度后，企业可以根据自身情况灵活调整污染排放，从而降低成本、提高效益。
这对于企业的发展具有积极的促进作用，同时也对整个经济发展起到推动作用。
3.3 提高资源利用效率排污权交易制度可以促使企业或个人更加注重资源的节约利用。
通过减少污染排放，企业或个人需要改进生产工艺、提高能源利用效率等方式。
这样一来，不仅减少了资源的浪费，也提高了资源利用效率。
论我国排污权交易制度的现状及发展
论我国排污权交易制度的现状及发展随着我国经济的快速发展，环境污染问题日益凸显。
为了实现环境保护与经济发展的平衡，排污权交易制度应运而生。
排污权交易制度是一种基于市场机制的环境政策工具，旨在通过经济手段激励企业减少污染物排放，提高环境质量。
本文将对我国排污权交易制度的现状进行分析，并探讨其未来的发展方向。
一、我国排污权交易制度的发展历程我国排污权交易制度的探索始于 20 世纪 80 年代。
当时，一些地区开始尝试在局部范围内开展排污权交易试点工作。
进入 21 世纪，随着环境问题的日益严峻，我国加快了排污权交易制度的建设步伐。
2007 年，财政部、环保总局和国家发展改革委联合印发了，标志着我国排污权交易试点工作正式启动。
此后，江苏、浙江、天津等地相继开展了排污权交易试点，并取得了一定的成效。
二、我国排污权交易制度的现状（一）法律法规体系逐步完善近年来，我国陆续出台了一系列与排污权交易相关的法律法规和政策文件，如等，为排污权交易制度的实施提供了法律保障。
（二）试点工作取得一定成果各地的排污权交易试点在优化环境资源配置、降低污染治理成本、促进产业结构调整等方面发挥了积极作用。
例如，江苏省通过排污权交易，推动了企业加大环保投入，提高了污染治理水平。
（三）交易平台不断建立为了规范排污权交易行为，提高交易效率，各地纷纷建立了排污权交易平台，实现了交易信息的公开透明和交易过程的规范化。
然而，我国排污权交易制度在实施过程中仍存在一些问题。
（一）法律法规尚不完善虽然相关法律法规对排污权交易有所涉及，但仍存在规定不明确、缺乏可操作性等问题，导致在实际执行中面临诸多困难。
（二）初始排污权分配不公平合理的初始排污权分配是排污权交易制度的基础，但在实际操作中，由于缺乏科学的分配方法和标准，容易导致分配不公平，影响企业参与的积极性。
（三）市场机制不健全目前，我国排污权交易市场还不够活跃，交易价格形成机制不完善，市场供求关系对交易的影响有限。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易管理办法的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2023.03.14•【字号】浙政办发〔2023〕18号•【施行日期】2023.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省排污权有偿使用和交易管理办法的通知浙政办发〔2023〕18号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省排污权有偿使用和交易管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
浙江省人民政府办公厅2023年3月14日浙江省排污权有偿使用和交易管理办法为深化生态产品价值实现机制和生态保护补偿制度改革，通过生态环境资源市场化配置促进治污减排和环境质量改善，进一步拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道，根据相关法律法规和政策规定，制定本办法。
一、总体要求坚持统一政策、属地管理、依法依规、促进减排、市场主导、政府引导、公开透明、社会监督、深化改革、优化配置的基本原则，建立实施全省统一的排污权有偿使用和交易制度，构建全省“一个平台、一套准则”统一管理的排污权交易体系，打造规范高效的排污权交易市场。
二、原则性规定（一）适用范围。
本办法所称的污染物，包括国家实施排污总量控制的主要污染物、经省级生态环境部门备案的排污权有偿使用和交易试点地区选择对本地区环境质量有突出影响的其他污染物。
所称的排污权，是指排污单位经生态环境部门核定，允许其在一定期限内直接或间接向环境排放限定种类和数量污染物的权利。
排污单位的排污权以排污许可证或排污权电子凭证的形式予以确认。
所称的排污权有偿使用，是指排污单位对经生态环境部门核定的初始排污权按规定缴纳使用费的行为。
所称的排污权交易，是指在满足总量控制的前提下，政府、排污单位及其他符合条件的主体对其拥有的排污权进行交易流转的行为。
所称的排污权出让收入，是指政府以有偿出让方式配置排污权取得的收入，包括采取定额出让方式出让排污权收取的排污权使用费和通过公开竞价等方式出让排污权取得的收入。
排污权交易制度的若干问题研究的开题报告
排污权交易制度的若干问题研究的开题报告一、研究背景及意义近年来，我国大力推进绿色发展，加快生态文明建设。
随着对环境保护的要求越来越高，排污权交易制度被纳入环境治理的重要手段之一。
排污权交易制度是指政府将企业排放排污权分配给企业，企业在排放一定量的污染物时需要使用相应的排污权，企业可以通过交易方式获取或出售排污权。
该制度可以用来实现环保政策和经济发展的平衡，是一种资源配置和环境保护的有效方式。
然而，我国的排污权交易制度存在着一些问题。
例如，交易价格波动较大、市场信息不透明、交易方式单一等等。
这些问题需要我们进行深入的研究和探讨，以便进一步完善和优化该制度。
二、研究目的与内容本研究旨在探讨我国排污权交易制度存在的若干问题，并提出相应的解决方案。
具体目的和内容如下：1.分析当前我国排污权交易制度的基本情况和发展现状，梳理相关政策法规、交易规则和市场状况等。
2.探讨我国排污权交易制度存在的问题，重点分析交易价格波动大、市场信息不透明、监管不到位等问题。
3.提出相应的解决方案，包括优化交易规则、提高信息公开透明度、加强监管力度等，并分析这些方案的可行性和实际效果。
4.基于以上分析和探讨，提出进一步完善我国排污权交易制度的建议，包括政策制定、机构设置等方面的建议。
三、研究方法和步骤本研究将采用文献资料法、案例分析法和对比分析法等方法。
具体步骤如下：1.搜集相关的政策文件、研究报告、专家意见等文献资料，系统梳理我国排污权交易制度的基本情况和发展现状。
2.在以上基础上，分析我国排污权交易制度实践中存在的问题和原因，并归纳总结出问题具体的表现形式和影响。
3.通过案例分析等方法，深入探讨一些具有典型性的问题，并提出相应的解决方案。
4.对不同解决方案的优缺点进行对比分析，评估可行性和实际效果。
5.在此基础上，提出进一步完善我国排污权交易制度的建议。
四、研究预期成果本研究预期能够深入分析我国排污权交易制度的现状和存在的问题，提出相应的解决方案，并为进一步完善该制度提供有益的建议。
排污权交易制度的法律研究的开题报告
排污权交易制度的法律研究的开题报告一、选题背景环境保护问题日益凸显，排放污染物对环境的破坏日益严重，国家加强了对企业的环保监管。
作为减少污染物排放的一种手段，排污权交易制度在我国得到了广泛的关注和应用，它可以激励企业降低污染物排放，引导企业发展低碳经济。
排污权交易制度已成为建设生态文明、构建美丽中国的重要举措。
然而，排污权交易制度的落实、执行与推广过程中，仍面临许多困难和问题。
这些困难主要包括：政府监管不够规范、企业缺乏意识与信用、市场制度不健全、交易标准不统一等等。
针对这些问题，如何完善排污权交易制度，提高其效果，成为了当前亟待解决的问题。
二、选题的意义通过对排污权交易制度的法律研究，可以更好地掌握其实施的过程和机制，更具体地了解排污权交易制度的内涵和意义，以及存在的问题和不足。
通过对现有政策的分析和评估，结合国际经验和实践，可以进一步提出完善、改进的建议和措施，为政府和企业在推进排污权交易制度时提出具体指导和建议，也有利于推动我国生态文明建设的发展。
三、研究内容1. 排污权交易制度的内涵和意义。
论述排污权交易制度的概念、基本原则和运行机制，分析其实施的意义和所具有的积极作用。
2. 排污权交易制度的立法基础。
介绍排污权交易制度在我国的法律立法基础，包括我国现有的有关环保法律和法规，以及在实施中可能出现的法律问题。
3. 排污权交易市场的机制。
探讨排污权交易市场的组织架构、流程和交易方式，以及市场的规范、规则和制度建设。
4. 排污权交易制度的现状和问题。
总体评估排污权交易制度的实施进展和效果，分析其存在的问题和不足。
5. 排污权交易制度的完善建议。
针对排污权交易制度执行中的问题，分析原因，提出相应的完善建议。
四、研究方法本研究将采用文献资料法、问卷调查法、案例分析法、模拟仿真法等研究方法，综合运用定性与定量分析手段，对排污权交易制度进行全面深入的探讨和分析。
根据需要，也将采取外出调研、实地考察等方式进行实证研究。
我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望
我国排污权交易和排污许可证的研究现状和展望【摘要】我国排污权交易和排污许可证制度是环境保护领域的重要政策工具，具有重要的意义。
本文从历史发展、实施情况、关系、问题和挑战、展望等方面探讨了我国排污权交易和排污许可证的研究现状。
通过分析现状，总结了存在的问题，并展望未来发展方向。
随着我国环境治理工作的不断深入，排污权交易和排污许可证制度将在未来更好地发挥作用，推动环境保护工作取得更好的效果。
【关键词】排污权交易、排污许可证、研究现状、展望、历史发展、实施情况、关系、问题、挑战、发展展望、总结、未来、环境保护、政策调整、监管机制、投资者、企业责任、可持续发展、减排措施。
1. 引言1.1 背景介绍我国排污权交易和排污许可证制度是我国环境保护领域的重要政策工具，旨在促进企业减少污染物排放，提升环境质量。
随着环境问题日益突出，政府对排污权交易和排污许可证制度的关注度逐渐增加。
通过对我国排污权交易和排污许可证的研究，可以为完善环境管理体系、促进企业环保意识提升提供理论支持和政策建议。
背景介绍部分主要包括我国环境污染严重程度的分析、政府出台排污权交易和排污许可证制度的背景和原因等内容。
当前，我国环境污染问题日益突出，大气、水体、土壤等各类污染物排放量持续增加，给人们的生活和健康带来了严重影响。
为了有效治理环境污染问题，我国政府不断改进环境管理政策，推动企业减少污染物排放。
排污权交易和排污许可证制度作为环境管理的重要手段，被引入我国环境保护体系，旨在通过市场机制调节企业排放行为，实现减排目标。
通过对我国排污权交易和排污许可证制度的背景介绍，可以更好地了解我国环境保护政策的发展历程和现状，为后续内容的讨论奠定基础。
1.2 研究意义排污权交易和排污许可证是我国环境保护领域的重要政策工具，其研究意义主要体现在以下几个方面：1. 对环境保护政策的完善和提高效率具有重要意义。
排污权交易和排污许可证制度可以帮助政府更好地管理企业的排污行为，促使企业主动减少排放，从而提高环境治理效率，减少环境污染。
排污权交易法律制度的立法研究的开题报告
排污权交易法律制度的立法研究的开题报告一、选题背景环境污染严重威胁到人类的生存和健康，而排放污染物是环境污染的主要原因。
为了减少企业排放污染物的数量，促进环保事业的发展，国家推出了排污权交易制度。
排污权交易是指国家通过发放排污许可证，将企业的排放权作为一种可扩展和可转让的财产，由市场力量进行流通，达到减少污染排放、推动环境治理等目的的经济政策。
目前，随着我国环保法规制度的逐步完善和相关政策的不断落地实施，排污权交易制度处于蓬勃发展的初期阶段，但相关政策和法规尚需进一步完善和落实。
二、研究目的与意义本研究旨在对排污权交易法律制度的立法进行深入探讨，为完善我国的环保法规体系和推进排污权交易在实践中的应用提供有益的建议和参考。
同时，通过对相关法律条款和政策规定的分析和比较，揭示排污权交易存在的问题和挑战，并提出可能的解决方案。
本研究的意义在于为我国推进绿色发展、实现生态文明建设提供法律支持和指导，促进我国环保事业的可持续发展。
三、研究内容和方法本研究的主要内容包括以下几个方面：1.实施排污权交易制度的背景和意义；2.排污权交易法律制度的理论基础和立法依据；3.我国排污权交易法律制度的现状和存在问题；4.国际先进经验和对我国的启示；5.完善我国排污权交易法律制度的建议和思考。
在研究方法上，本研究将采用文献资料法、案例分析法、访谈调查法等多种方法进行综合研究，力求深入挖掘排污权交易法律制度立法过程中的重要问题，为我国的环境保护工作提供参考和借鉴。
四、研究预期成果通过本研究，预期达到以下几个成果：1.对排污权交易法律制度的相关问题进行系统、深入的分析和研究；2.提出可行的完善我国排污权交易法律制度的建议和思路；3.为我国推进绿色发展、实现生态文明建设提供法律支持和指导。
浅谈排污权交易的实施现状与对策律
浅谈排污权交易的实施现状与对策律【摘要】排污权交易的实施是我国多种环境保护措施之一，当前实施中仍存在一些问题使得实施效果不佳。
本文对排污权交易的实施现状进行分析，并提出了相应对策。
【关键词】排污权交易；排污总量；初始分配一、排污权交易我国正在尝试实施排污权交易制度，这种制度是首先确定一个地区污染物排放的总量，然后通过发放排污许可证的方式授予排污单位排污权，各排污单位通过污染治理再将节余的排污指标进行交易从而获取经济利益的一种制度。
政府对于这些权利的分配有很多种方式，如可以进行公开竞价拍卖，也可以定价出售还可以无偿分配等。
在排污权的交易市场中，排污者的出发点是其自身的利益，它的污染程度可以由自己确定，确定后就可以根据实际情况进行排污权的买入或卖出。
排污权交易实质上就是利用模拟市场实现了排污权交易市场的确立，在这个市场中，污染者是主体，排放减少信用是客体，这个过程无关受害者。
排污权交易有自己独特的地方，主要体现在：（1）排污权交易能够使企业治理污染的成本变得更低。
（2）排污权交易能够促进污染治理技术的发展。
（3）排污权交易能够建设成污染水平低并且生产率高的良好的工业布局。
（4）排污权交易能够使政府更有效的发挥其在环境保护方面的作用。
（5）排污权交易能够减少部分环保部门的利己问题的发生。
（6）排污权交易市场的存在能够使公民更加自由地表达自己的意愿，使环境保护的群体范围更广。
二、排污权交易的实施现状我国的排污权交易制度发展缓慢，自1988年引入排污权交易制度以来，由于各种原因排污权交易制度发展不尽如人意，而且还存在许多亟待解决的问题，主要包括以下几个方面：（一）排污总量的确定排污权交易属于总量控制方式的一种，排污权要想顺利实施最先要做的就是环境容量的确定，这个量首先不应该对经济造成不良影响，其次不能对环境造成环境不良影响。
要综合这两方面的因素目前来看是比较困难的确定一个较为合理的环境容量较为困难。
（二）排污权的初始分配问题排污权初始状态和配置指的是对环境容量这一公共资源的使用权的公正分配，排污权初始配置不仅关系着排污单位的行为选择和排污单位的利益，而且对环境容量资源的配置效率影响重大。
浙江省排污权交易机制研究的开题报告
浙江省排污权交易机制研究的开题报告一、研究背景随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快，环境污染问题变得日益突出。
其中，排放污染物是环境问题的主要因素之一。
2017年，中央环保督察组对浙江省进行第一轮巡视时指出，浙江省尚存“小散乱污”企业较多、部分城市空气质量达不到标准、部分地区水环境问题突出等排放污染物问题。
为了解决这些问题，浙江省已经启动了排污权交易机制建设。
浙江省国土资源厅通过出台《浙江省水污染物排放许可试行办法》和《浙江省大气污染物排放许可试行办法》等文件，对排放污染物的企业实行许可制度，并实行排污权交易。
2018年，浙江省环境保护厅和国家电网浙江电力有限公司联合发布《关于推进浙江省大气污染物排放权交易工作的通知》，全面推进大气污染物排放权交易。
由此可见，浙江省正在积极探索排污权交易机制，该机制不仅能够对排放污染物的企业进行有效管理，还可以推动企业减少污染排放，切实减轻环境污染的压力。
因此，本研究旨在深入探讨浙江省排污权交易机制的现状及优化建议，为浙江省及其他地区的环保管理提供参考。
二、研究目的和意义本研究的核心目的是对浙江省排污权交易机制的现状进行深入分析，并提出改进和优化建议，以促进环境污染治理。
在此基础上，本研究还将探讨以下几个方面的问题：1.分析浙江省排污权交易机制的运行情况，了解交易量、交易价格、交易方式等相关情况及其对企业的影响；2.对全国排污权交易的发展情况进行研究，分析国家政策对浙江省排污权交易机制的影响；3.分析其他国家和地区的排污权交易机制，探讨其优缺点，并提出适合浙江省的排污权交易机制建议；4.针对现有存在的问题，提出优化和完善的建议，包括提高排污权交易的透明度、完善监管机制和考虑生态价值等。
通过本研究的展开，能为浙江省环保管理和排污权交易机制的优化改进提供参考建议，为全国其他地区的环境保护工作提供借鉴和经验。
三、研究内容和方法本研究将分为以下几个部分：1.浙江省排污权交易机制的现状分析，包括交易量、交易价格、交易方式等方面的分析；2.全国排污权交易的发展情况分析，包括政策背景、政策效果等方面的分析；3.国际排污权交易机制的比较研究，包括美国、欧洲、澳大利亚等国家和地区的比较；4.对现有问题的分析和优化建议，包括提高监管机制、加强交易透明度、考虑生态价值等方面的建议。
排污权交易制度研究
排污权交易制度研究摘要随着工业化和城市化的快速发展，环境污染问题日益突出。
为了解决环境问题，许多国家采取了排污权交易制度。
本文通过对排污权交易制度的研究，分析其对环境保护的作用和影响，并提出相关建议。
1.引言1.1研究背景随着我国经济的快速发展，环境污染问题日益严重，大气、水和土壤污染已经成为制约我国可持续发展的瓶颈。
为了改善环境质量，我国政府高度重视环境保护工作，积极开展各项环境保护措施。
其中，排污权交易制度作为一种市场化的环保手段，逐渐在我国得到推广和应用。
1.2研究目的本文旨在通过对排污权交易制度的概念、原理和发展状况的研究，分析其在环境保护方面的作用，以及目前存在的问题与挑战，从而提出针对性的建议，为我国排污权交易制度的完善和发展提供参考。
1.3研究方法本文采用文献分析法、比较分析法和实证分析法，对排污权交易制度进行深入研究。
首先，通过查阅相关文献资料，了解排污权交易制度的基本概念、原理和发展历程；其次，对比分析国内外排污权交易制度的实施情况，总结其优点和不足；最后，结合实际案例，探讨排污权交易制度在环境保护中的作用及其存在的问题，为提出建议提供依据。
2.排污权交易制度的概念和原理2.1排污权交易制度的定义排污权交易制度是一种环境治理政策，通过市场化手段，实现污染物排放权的分配、交易和监管，从而达到减少污染物排放、改善环境质量的目的。
2.2排污权交易市场的运作原理排污权交易市场主要由排放企业、政府和环保部门组成。
企业根据自身的排放情况和政府分配的排污权，通过购买、出售和交换排污权，实现排放权的流动和优化配置。
政府通过设定排放总量、制定排放标准和发放排污权证书，对市场进行监管。
环保部门负责监测企业排放状况，确保企业遵守排放规定。
2.3排污权交易市场在国内外的发展状况在国外，排污权交易市场已在美国、欧盟等地区成功实施，取得了显著的环境和经济效益。
我国自2011年起开始试点碳市场，目前已在全国范围内推广，但与发达国家相比，我国排污权交易市场尚处于起步阶段。
排污权交易法律制度研究的开题报告
排污权交易法律制度研究的开题报告一、选题背景和意义我国十二五规划和十三五规划都提出了对环境保护和污染防治的强调，环保政策和法规持续加强。
然而，传统的污染治理方式往往采取“一刀切”的方式，未能切实解决污染问题。
相反，由于缺乏灵活性和有效性，传统的治理方式不仅增加了企业的成本，也未能带来应有的环境效益。
因此，如何突破传统的污染治理方式，提高环境治理的效率和控制污染的成本是亟待解决的问题。
排污权交易作为一种“市场化”的环境治理方式，在我国实践中取得了较好的效果。
若能建立和完善排污权交易法律制度，则将有望在促进企业的环境责任感和环保治理能力的形成，发挥污染防治的作用，成为有效解决污染问题的途径。
二、研究内容和方法本论文旨在研究排污权交易法律制度，分析其国内外发展现状、优点和不足，并提出完善我国排污权交易法律制度的对策建议。
具体内容包括：1.理论基础：介绍排污权交易的涵义、概念和理论基础，探索其与市场经济的关系。
2.国内外经验：结合国内外实践案例，梳理排污权交易的法律制度框架、政策制定、市场设计等方面的经验和成果。
3.优点和不足：通过比较分析，评价和总结我国排污权交易法律制度的优点和不足，探讨产生这些问题的原因和瓶颈。
4.对策建议：针对我国排污权交易法律制度存在的问题，提出解决方案和对策建议。
包括制定更为完善的政策法规、优化市场设计、完善监管机制等方面，为我国建立起高效的排污权交易法律体系提供经验借鉴和参考。
该研究采用文献调研、案例分析、比较分析等方法，通过对国内外排污权交易法律制度的研究，旨在为我国完善并优化排污权交易法律制度提供思路和建议。
三、预期结果和意义通过对排污权交易法律制度的研究和思考，预期可以得出以下结果：1.研究排污权交易法律制度的发展现状和与市场经济的关系，探讨其在我国的适用情况和优化空间。
2.理清我国排污权交易法律制度的优点和不足，深入探讨存在问题的原因和瓶颈。
3.对我国排污权交易法律制度的不足提出优化措施和实现途径，推动我国建立起完善、有效的排污权交易体系。
浙江省排污权二级交易市场现状问题探析
浙江省排污权二级交易市场现状问题探析浙江省排污权二级交易市场现状问题探析引言：随着经济的快速发展和人口的增长，环境污染问题愈发突出。
为了实现可持续发展，各级政府采取了一系列的措施来减少污染排放，其中包括建立排污权交易市场。
浙江省作为国内排污权交易市场的先行者之一，其二级交易市场的发展现状和存在的问题需要进行深入探析。
一、浙江省排污权交易市场的发展历程浙江省排污权交易市场的发展可以追溯到2010年，当时政府出台《浙江省大气污染物排放许可管理暂行办法》开始试点。
2014年，《浙江省大气污染物排放许可管理办法》正式实施，浙江省排污权交易市场以即时竞价方式开始运行。
2017年，浙江省二级交易市场正式启动。
二、浙江省排污权二级交易市场的基本情况浙江省的二级交易市场是为了进一步加强排污权的流转和交易而设立的。
市场上的交易实行挂牌、撮合交易的方式，交易合同一般为双边交易或多边交易。
交易的标的物包括大气污染物、水污染物以及固体废物等。
三、现存问题1. 交易规模有限：目前二级交易市场的规模相对较小，交易量和交易额都不高。
这主要是由于缺乏足够的市场参与主体，以及市场参与主体对排污权交易认可度不高导致的。
2. 价格设置不合理：排污权的交易价格没有形成较为合理的市场价，这主要是由于政府对价格进行干预、定价权集中以及价格信息不对称等原因引起的。
这种情况导致排污权流转效率低下，从而限制了交易市场的发展。
3. 监管力度不足：二级交易市场的监管措施还不完善，监管力度不足。
这给了一些不法分子可乘之机，不仅扰乱了市场秩序，还有可能导致环境污染问题的进一步恶化。
四、对策建议1. 营造良好的市场环境：政府应加大对排污权交易市场的宣传力度，提高市场参与主体的认可度和参与积极性。
同时，要加强市场参与主体的知识普及和培训，提高其交易能力和水平。
2. 完善价格机制：政府应逐步放开对排污权交易价格的干预，让市场能够自行形成价格。
同时，还可以建立一个信息公开平台，增加交易市场的透明度，降低信息不对称的问题。
《排污权交易现状研究》范文
《排污权交易现状研究》篇一一、引言随着工业化的快速发展和人口的不断增长，环境污染问题日益严重，成为全球共同面临的挑战。
排污权交易作为一种新型的环境管理制度，旨在通过市场机制优化资源配置，有效减少污染物排放，并逐渐被越来越多的国家和地区所采用。
本文旨在分析排污权交易的现状，为推动其健康发展和持续改善环境质量提供理论依据和实践指导。
二、排污权交易概述排污权交易是指在一定区域内，政府将污染物排放总量进行分配，允许企业之间进行排污权买卖的交易行为。
通过排污权交易，企业可以根据自身需求和排放成本，在市场上购买或出售排污权，从而实现污染物的减排和资源的优化配置。
三、排污权交易现状分析1. 国内外发展现状目前，排污权交易在全球范围内得到广泛应用。
在欧美等发达国家，排污权交易已成为一种成熟的环境管理制度，通过市场机制有效降低了污染物排放。
在我国，排污权交易也得到了快速发展，多个省市开展了排污权交易试点工作，并取得了一定的成效。
2. 交易模式与特点排污权交易主要采用公开竞价、协议转让、拍卖等模式。
其中，公开竞价模式能够充分反映市场供求关系，降低污染物排放成本；协议转让模式则更加灵活，便于企业之间进行合作；拍卖模式则能够为政府筹集资金，用于环保事业的发展。
此外，排污权交易还具有政策引导性强、可操作性强、效益显著等特点。
3. 存在问题及挑战尽管排污权交易在国内外取得了一定的成果，但仍存在一些问题与挑战。
首先，排污权初始分配的公平性和合理性有待进一步提高；其次，市场监管和执法力度需加强，防止非法排污和交易行为的发生；此外，市场信息不对称、交易成本较高等问题也制约了排污权交易的进一步发展。
四、推动排污权交易发展的对策建议1. 完善政策法规政府应制定更加完善的政策法规，明确排污权交易的合法性和合规性，为排污权交易提供法律保障。
同时，还应加强监管和执法力度，确保市场秩序和公平竞争。
2. 优化初始分配机制政府应采用更加科学、合理的初始分配机制，确保排污权的公平性和合理性。
浙江省污染物总量控制中存在的问题及对策建议分析
浙江省污染物总量控制中存在的问题及对策建议分析作者：李永红陈侃翔鲍健强来源：《消费导刊·理论版》2009年第19期[摘要]浙江省私营经济较为发达,这为运用排污权交易这一市场化经济手段促使企业积极治污提供了有利条件。
建立以总量控制为核心的环境管理体系是推行排污交易制度的前提。
浙江省必须统一和提高对建立以总量控制为核心的环境管理体系的认识,加快总量控制政策、法规和标准体系的研究和建设,加强环境监测网络和能力建设,全面实施排污许可证制度,积极组织开展总量核定、分配等总量控制相关技术研究,充分运用市场、经济手段。
[关键词]总量控制该课题系浙江工业大学鲍健强教授主持的“浙江经济转型升级重大问题研究”重大招标课题,“浙江节能减排的途径、机制和政策研究”课题组的支撑课题之一。
作者简介:李永红,浙江工业大学之江学院,博士;陈侃翔,浙江工业大学科学技术与社会发展研究中心,讲师;鲍健强,浙江工业大学科学技术与社会发展研究中心,教授。
一、总量控制与污染物排放污染物排放总量控制是指将某一个控制区域如行政区、流域、环境功能区等作为一个完整的系统,按规定措施将排入这一区域内的污染物总量,在一定时间段控制在一定数量之内,以满足区域内环境质量或环境管理要求的管理手段。
总量控制制度的控制范围从区域一直到单个排污单位,能从宏观和微观对污染物排放量进行有效控制,从而直接起到控制污染、改善环境质量、增加经济发展后劲的目的。
近几年,特别是“一控双达标”后,单纯的浓度控制对减少污染排放、改善环境质量的作用越来越小,总量控制制度已作为一种手段融入其它环境管理制度中,如逐步落实到“环评”和“三同时”管理中,融入并完善了排污许可证制度,纳入地方环保规划并列为目标责任制考核内容。
但这一管理制度毕竟刚刚实行,无论从广度还是从深度看,都存在不少问题。
二、存在的问题(一)年度污染物排放量很不稳定浙江省部分企业产品科技含量低,管理模式落后,大多仍属粗放经营范畴,但这些企业均属总量控制的重点管理对象,又是单个排污大户,对周围环境质量的影响很大。
浙江省污水治理现状、问题及对策研究
浙江省污水治理现状、问题及对策研究作者：李金珊沈楠来源：《中共浙江省委党校学报》2014年第06期作者简介：李金珊，女，浙江大学公共管理学院博士生导师，教授，浙江省公共政策研究院副院长，主要研究方向为公共政策与公共经济；沈楠，浙江大学公共管理学院博士研究生。
摘要：2013年，浙江省委省政府做出了“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”五水共治重大决策部署。
浙江省委书记夏宝龙特别强调，五水共治，治污先行。
文章围绕治污水，全面分析了浙江水环境现状、存在的问题及成因，提出了治污水的对策思路。
总的目标定位是：消灭劣V类水体，逐步提高Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类水比重，争取通过十年的努力，从目前的70%左右提高到80%以上。
关键词：工业废水；农业废水；城乡生活污水；污水处理设施；污水处理标准中图分类号：X52文献标志码：A文章编号：1007-9092（2014）06-0059-07一、浙江水环境基本情况浙江是一个水资源小省，过去5年水资源总量平均约1000亿立方米，人均水资源1760立方米，为全国人均水平的80%，世界人均水平的25%，逼近世界缺水警戒线（人均水资源量少于1700立方米）。
浙江也是一个用水大省和废水排放大省。
2012年，浙江用水量约220亿方，其中农业农村用水91亿方，工业用水61亿方，城镇生活用水42亿方；有监测的废水排放总量约42亿方，其中工业废水排放17.5亿方，城镇生活废水排放24.5亿方，废水排放总量和工业废水排放总量均居全国第4位。
大量的废水排放导致水环境污染。
据2013年浙江省发布的环境公报显示，全省江河干流的部分支流和流经城镇的局部河段存在不同程度的污染，鳌江、京杭运河和平原河网污染严重。
全省221个省控断面的监测显示，水质达到或优于地表水环境质量Ⅲ类标准的为63.8%（Ⅰ类9.1%、Ⅱ类27.1%、Ⅲ类27.6%），Ⅳ～Ⅴ类标准的为24%，劣Ⅴ类水质占12.2%（见表1），臭河、黑河、垃圾河超过1万公里，水环境质量总体低于全国平均水平（据2013年国家环境公报，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西北诸河和西南诸河等十大流域的国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面占71.7%，Ⅳ～Ⅴ类水质断面占19.3%，劣Ⅴ类水质断面占9.0%）。
浙江省排污权交易及其制度构建探讨
浙江省排污权交易及其制度构建探讨[摘要]排污权交易是近年来有效控制环境的一种新兴手段，它能够以较低的经济成本解决日渐突出的环境问题。
目前，浙江省的排污权交易体系已经逐步建立并发展起来。
然而在实践过程中，其仍面临着许多难以突破的障碍。
文章拟围绕排污权交易制度所面临的困境展开讨论，并提出相应的解决路径，以期对该制度的构建与完善有所帮助。
[关键词]排污权；交易；浙江省随着“十二五”环境保护规划的发布，国家逐步意识到环境问题，更加注重了环境保护，加大环境保护的力度，发展环境保护事业，由此来缓解经济增长带来的环境污染问题。
与此同时，排污权交易制度作为一种利用市场进行环境规制的手段，也受到了越来越多人的关注。
一、浙江省排污权交易现行制度分析排污权交易是典型的利用市场手段治理污染的模式，只有在市场机制比较发达的地区才能够实现。
浙江省一直是国家经济强省，市场经济制度较为完善。
因此，充分发挥浙江省的经济体制优势来探索实施排污权交易机制，对于推进生态文明建设，加快转变经济发展方式，改善生态环境质量都具有着重要的现实意义。
（一）排污权交易的主体浙江省排污权交易的主体主要由政府和排污单位组成。
各市的环境保护局是环境保护行政主管部门，一方面代表政府分配国家拥有的环境容量资源，是排污权交易市场中出示排污权的供应者；另一方面则负责行业内排污权的核定、排污权交易中的监管、检测，是排污权交易中的监管者。
排污单位则是排污权交易体系中最重要的需求者及供给者。
在排污权交易中，排污单位既享有权利，又承担义务。
其权利主要有排污的使用权、转让权和储备权等，义务则主要是遵守交易规则，并保证排污行为的合法性及承担相应的责任。
（二）排污权交易的客体环境污染种类纷繁复杂，从技术及实践的层面而言，既不可能也不需要对所有污染物都进行监测控制并实行排污权交易。
浙江省实施排污权交易选择交易对象遵循以下原则：第一，选取环境污染重危害和影响最大的污染物；第二，选取与现阶段经济技术水平相符合的污染物，即能够实施有效控制的污染源类型。
关于开展排污权交易工作的调研报告
关于开展排污权交易工作的调研报告排污权有偿使用和交易，是指排污单位在主要污染物排放总虽控制的前提下，依法取得排污许可证，有偿获得污染物排放指标，并可就多余的污染物排放指标依法进行有偿转让。
实施排污权有偿使用和交易是政府切实利用市场和宏观调控手段，合理配置环境资源、实现环境资源效益最大化的有效途径。
？我市产业结构偏重、环境容虽资源有限和经济社会持续较快发展的矛盾将长期存在，推行排污权交易这项改革创新，对于保障我市经济社会全面协调可持续发展，具有重要的意义。
为顺利开展排污权交易工作，我们对全国其他地方排污权交易工作进行了调研，并赴浙江省嘉兴、绍兴两市进行了考察，结合我市实际情况，提出我市开展排污权交易有关建议，形成了本调研报告。
？一、排污权交易制度的理论基础和涵义？社会的发展，科技水平水平的提高需要更多“四有”人才，然而近年来农村却反而出现了高中毕业生弃考现象，造成了人才的大虽流失。
目前城乡大学生的比例约分别是% 和％由此可见农村教育已经远跟不上城市教育。
传统经济中环境政策以外部性为理论基础，以“庇古手段”为基本方法，通过实施征税、取消补贴和押金制度等方式，使全部环境污染的外部费用由制造污染的企业承担就是所谓的“庇古手段”。
但这种手段增加了政府“寻租” 的可能。
现实证明，排污收费制度的缺陷已影响到政策的实施效果。
因此，20世纪70年代后，发达国家的一些经济学家提出，按市场化的路径，通过排污权交易的制度安排来实现资源配置的“帕累托”最优。
经济学家们的理由是，禁止污染同样会产生社会成本，制度设计的关键在于减少禁止污染的社会成本并实现相关资源的配置优化。
？科斯定理是经济环境政策中排污权交易较为理想的理论基础。
按照科斯定理，在环境容虽产权不明晰的情况下，随着环境容虽稀缺程度的提高和相对价格的上升，企业在环境容虽的使用过程中会出现私人成本与社会成本之间的不一致，并导致环境外部不经济等问题的产生。
在市场机制完善的情况下，只要明晰界定产权并加以保护，外部性问题所造成的效率损失就可以通过市场自身的谈判机制、价格机制和自由竞争机制解决。
关于开展排污权交易工作的调研报告
关于开展排污权交易工作的调研报告开展排污权交易工作的调研报告一、引言为了适应环境保护法规的发展和推广发展绿色经济，我国在2015年开始全面推进排污权交易。
排污权交易是指政府通过市场机制和交易平台，对污染物排放权进行交易，以激励和引导被排污企业减排污染物，达到环境保护的目标。
二、背景近年来，我国经济发展迅速，但也带来了严重的环境污染问题。
为了解决这一问题，我国开始实施了排污权交易制度。
该制度由政府监管部门负责实施，旨在激励企业减少污染排放，并鼓励使用清洁能源和绿色技术。
三、调研方法本次调研采取了问卷调查和实地走访相结合的方法。
问卷调查主要针对企业和政府部门，实地走访则主要是对一些已经参与排污权交易的企业进行深入了解。
四、调研结果1.企业意见调查结果根据调查结果显示，大部分企业对排污权交易制度持积极态度。
他们认为这一制度能够激励他们减少排污，并推动企业更加注重环境保护。
同时，大部第1页/共4页分企业也对政府的支持力度给予了肯定，表示政府应该继续加大对环境保护的力度，并对参与排污权交易的企业给予更多的优惠政策和奖励。
2.政府部门的意见政府部门表示，排污权交易制度是非常有必要的。
通过这一制度，政府可以激励企业减少污染排放，降低环境的压力。
通过问卷调查，政府部门了解到企业对政府的支持力度感到非常满意，并表示将进一步完善排污权交易的市场机制和监管体制，以更好地推动环境保护的进程。
3.实地走访结果通过实地走访一些已经参与排污权交易的企业，了解到他们在参与交易后，往往会更加注重环境保护。
一些企业表示，在减少污染物排放方面，他们已经采取了一系列措施，如使用清洁能源、改进生产工艺等。
这些措施不仅减少了企业的污染排放量，还提高了企业的竞争力和形象。
五、结论通过本次调研，可以得出以下结论：1.排污权交易制度得到了企业的积极响应和支持，企业认为这一制度能够激励他们减少污染排放，提高企业的环境保护意识。
2.政府部门在推进排污权交易工作中发挥了重要作用，政府应继续加大对环境保护的力度，并给予参与排污权交易的企业更多的政策支持和奖励。
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毕业论文开题报告
环境科学
浙江省排污权交易制度实施现状及对策研究
一、选题的背景和意义
目前，浙江省大部分县市都是实行排污收费制度。
然而，这一通过政府干预进行环境管理的政策主要有以下缺点：政府需要支付高昂的信息收集和监督成本；企业仅满足于达标排放，对能大幅减少污染的技术创新激励不足；容易产生寻租行为等。
推行排污权有偿使用和交易制度，是用市场经济手段解决环境问题的有效方式，也是我国未来环境管理政策的发展方向。
排污权交易制度的运行需要满足认识条件、技术条件、产权条件、法规条件、市场条件、经济条件等必备条件。
对浙江省而言，大多数条件已经基本具备，有些条件尚不具备。
对于尚不具备的条件，总体上看，有可能通过制度创新和科技创新予以解决。
与成熟的市场经济国家横向比较，浙江省有待进一步创造条件；与国内其他省份横向比较，浙江省具有明显的比较优势。
浙江省是具有最强的环境资源意识的省份，“资源小省”、“环境容量小省”的省情使得浙江省对环境资源观具有特别深切的认识；与浙江自身纵向比较，浙江省正处于试点与探索的第一个阶段向推广与应用的第二个阶段转型。
2007年11月，浙江省嘉兴市成立国内首个排污权交易中心，它标志着中国的排污权交易开始逐步走向制度化。
嘉兴市排污权交易制度是嘉兴市为实现经济发展与环境保护的双赢而出台的的环境经济政策。
经过两年多的实践探索，嘉兴市排污权交易制度形成了一套系统化的运作模式。
但是，由于处于试点阶段，嘉兴市排污权交易制度也存在一些不足，需要在以后的实践中予以进一步完善。
在此基础上，杭州市、嘉兴市、绍兴市以及嘉兴的桐乡市、绍兴的诸暨市、金华的兰溪市等地分别出台了相关文件，并积极实施排污权交易机制。
自此，浙江积极探索排污权有偿使用和交易，积累了一定经验，取得了积极成效，但总体上还存在一些问题，对浙江省排污权交易制度实施现状及其对策研究是非常有必要的，排污权交易制度对于促进环境管理机制的创新、推动经济增长方式的转变都具有深远的意义：1）对优化资源配置，促进经济的可持续发展具有非常有利的一面
可持续发展是寻求经济与环境的和谐统一，我们国家现在也一直致力于创建和谐社会，不仅是人与社会的和谐，还有人与自然的和谐。
实行排污权交易制度是非常符合当前社会所倡导的环保主题，对优化资源配置是非常有利的，进而促进了社会经济的发展，一举两得。
所以对浙江省排污权交易制度实施现状的研究及其对策的研究是非常有必要的。
2）总结浙江省排污权交易制度实施现状的不足及其优势，并提出对策加以完善制度近年来，随着浙江省的经济快速增长，浙江省的环境压力也日益加大。
虽然逐步在各个地方实施排污权交易，但还是有很多的不足之处，我们要清醒地认识这些不足，针对这些不足提出建议及对策，使排污权交易制度在浙江省能更好得进行，可以在未来更加快速并更好得实现“十二五”规划的目标。
3）它能积极推动浙江省排污权交易的试点工作顺利进行
对浙江省的排污权交易制度实施现状调查与研究，有利于深入掌握排污权交易制度的一些不足，并针对这些不足进行修改，不断完善制度，尽量避免在试点工作时出现问题，保证其顺利进行。
总之，对浙江省排污权交易制度实施现状及其对策的研究，不仅可以发现排污权交易制度之中的一些不足，还可以在未来进行排污权交易试点工作时可以避免不必要的失误，使工作能够更好地顺利开展，最终的目标就是不断完善排污权交易制度，使排污权交易制度在浙江省能发挥出最大的作用，能极大得保护好我们的环境。
二、研究目标与主要内容（含论文提纲）
环境保护和经济发展，是当今国际社会普遍关注的重大问题。
排污权交易制度是解决环境保护和经济发展两难困境的重要策略之一。
我国排污权交易试点已在各地铺开，作为试点省份，2001年以来，浙江积极探索排污权有偿使用和交易，积累了一定经验，取得了积极成效，但总体上还存在一些问题，如各地排污权从审批到交易还缺乏统一标准，总量控制、排污权初始分配制度不完善等。
本次研究的目标主要对浙江省的排污权交易实施现状进行调研和分析，在此基础上对一些不足之处进行仔细研究并提出相关对策。
本研究主要研究内容如下：
1）基于省内的相关文献，分析浙江省发布关于排污权交易制度的政策措施。
2）分析浙江省排污权交易制度实施现象，探讨其中的不足之处。
3）针对浙江省排污交易制度实施的个案进行分析。
4）在以上分析的基础上，针对浙江排污权交易实践中存在的问题,提出完善浙江省排污权交易制度的对策建议。
研究大致框架
1. 前言
2.浙江省排污权交易制度的政策措施
2.1 浙江省排污权交易制度的政策措施的类型，特点
3. 分析浙江省排污权交易制度的实施现状
3.1 制度实施的现状
3.2 对存在的问题进行分析，并提出个案。
3.3 分析浙江省的嘉兴市实施的排污权交易制度实施的现状，提出不足。
4.完善浙江省排污权交易制度的对策建议
三、拟采取的研究方法、研究手段及技术路线、实验方案等
本研究主要以定性研究为主，在查阅大量相关文献的基础上，结合排污权交易的特点，期望对浙江省排污权交易制度的实施有一个尽可能准确、客观的评价和定位，在此基础上，对排污权交易制度的不足之处提出对策。
主要的研究方法为：
1）文献阅读法。
通过查阅大量的第二手文献，掌握当前交易制度的政策措施的发展动态，了解浙江省排污权交易制度的实施现状，并进行全面分析。
2）比较分析法。
本研究根据浙江省排污权交易实施现状，对比分析国外排污权交易制度的实施，对浙江省排污权交易制度进行优化设计。
3）归纳分析法。
本研究对发达国家排污权交易制度进行归纳总结，结合浙江省的实际情况，构建具有浙江特色的排污权交易制度。
四、参考文献
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11. 宁琛:排污权交易制度的经济学质疑和对策研究.排污权交易,2004(3):135-139.
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13. 房春生,侯春燕,王菊:我国实施排污权交易制度的现状与出路.中国高校科技与产业化,2007(4):184-186.
五、研究的整体方案与工作进度安排（内容、步骤、时间）
本项目预计将持续一年，研究主要分为研究的设计方案、数据搜集、实地调查、计量分析、总体报告等研究环节。
第一阶段，进一步收集文献资料，细化研究方案，设计调查表和进行预调查。
第二阶段，在全面收集面上资料基础上，修正调查表，进行补充调查。
第三阶段，利用调研数据进行计量分析，做好研究工作。
第四阶段，结合实例研究成果，整合总体报告，结束课题。
六、研究的主要特点及创新点
本次研究主要收集了我国排污权交易相关的数据和信息，然后，根据浙江省排污权交易制度实施的现状，重点以嘉兴市为例子，分析浙江排污权交易试点工作中的诸多问题，并就这些问题提出对策建议，具有一定的参考价值。