劳动争议仲裁、调解政策法规及实务.pptx
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劳动争议调解仲裁法专题讲座PPT课件
调解的优势、调解必须自愿、调解贯穿于劳动争议处 理全过程
第二部分 劳动争议处理制度
一、劳动争议处理体制 （一）原有体制 《劳动法》D79“一调一裁两审制，裁是必经程序” 发挥重大作用同时，也在运行中暴露出相应弊端： 1、调解作用未能充分发挥 2、仲裁必经使劳动争议处理周期长，影响劳动者合 法权益与的实现；仲裁诉讼关系不协调……
D47“ 下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁 决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：
（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔 偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争 议；（贵溪市最低工资为1350元每月） （二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、 社会保险等方面发生的争议。”
劳动者：（与用人单位建立劳动关系、达到法定就业 年龄和具有劳动能力的自然人）
（二）内容：因实现劳动权利和履行劳动义务， 或因劳动关系发生的
《劳动争议调解仲裁法》D2 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列 劳动争议，适用本法： （一）因确认劳动关系发生的争议； （二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发 生的争议； （三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
二、劳动争议处理中举证责任 D6“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任 提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握 管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应 当承担不利后果。” 举证责任包括两个方面的内容：
提供证据的行为责任
承担不利法律后果的结果责任
三、劳动争议调解制度 （一）何谓调解？调解制度的作用和特点 在劳动争议调解机构的主持下，依照法律、政策、道 德规范，在查明事实、明辨是非、分清责任的基础上， 通过平等协商，劝说劳动争议双方当事人互谅互让， 达成协议，从而解决劳动争议的一种方式。 特点：方便、灵活、高效和预防
第二部分 劳动争议处理制度
一、劳动争议处理体制 （一）原有体制 《劳动法》D79“一调一裁两审制，裁是必经程序” 发挥重大作用同时，也在运行中暴露出相应弊端： 1、调解作用未能充分发挥 2、仲裁必经使劳动争议处理周期长，影响劳动者合 法权益与的实现；仲裁诉讼关系不协调……
D47“ 下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁 决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：
（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔 偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争 议；（贵溪市最低工资为1350元每月） （二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、 社会保险等方面发生的争议。”
劳动者：（与用人单位建立劳动关系、达到法定就业 年龄和具有劳动能力的自然人）
（二）内容：因实现劳动权利和履行劳动义务， 或因劳动关系发生的
《劳动争议调解仲裁法》D2 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列 劳动争议，适用本法： （一）因确认劳动关系发生的争议； （二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发 生的争议； （三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
二、劳动争议处理中举证责任 D6“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任 提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握 管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应 当承担不利后果。” 举证责任包括两个方面的内容：
提供证据的行为责任
承担不利法律后果的结果责任
三、劳动争议调解制度 （一）何谓调解？调解制度的作用和特点 在劳动争议调解机构的主持下，依照法律、政策、道 德规范，在查明事实、明辨是非、分清责任的基础上， 通过平等协商，劝说劳动争议双方当事人互谅互让， 达成协议，从而解决劳动争议的一种方式。 特点：方便、灵活、高效和预防
《劳动争议调解仲裁法》及劳动争议仲裁相关知识PPT课件
2020年9月28日
20
仲裁答辩书的提供
被申请人收到仲裁申请书副本后，应当在十日内向 劳动争议仲裁委员会提交答辩书。仲裁答辩是仲裁 案件的被申请人为维护自己的权益，就申请人在仲 裁申请书中提出的仲裁请求及所依据的事实、理由 所作出的答复与反驳。
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组庭及向当事人通知组庭情况
2020年9月28日
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申请劳动争议调解申请的形式
调解是解决劳动争议的法定形式之一，为了使调解 员能够准确了解发生争议的事实情况和争议的矛盾 焦点，便于解决矛盾，达成调解协议，当事人申请 劳动争议调解，需要通过一定的表达方式，让调解 员知道自己的请求和理由。根据本法规定，当事人 申请调解既可以采取书面形式，也可以采取口头形 式。
仲裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经 清楚，可以就该部分先行裁决。
2020年9月28日
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调解和调解书
《调解仲裁法》规定，仲裁庭在作出裁决前，应当 先行调解。调解一方面是一种审理活动，另一方面 又是一种结案方式。通过仲裁调解形式解决纠纷， 既有利于增强当事人之间的团结，减少当事人之间 的隔阂，防止矛盾的激化；同时也有利于彻底解决 纠纷和提高办案效率，避免仲裁案件的拖延解决， 从而节省人力、物力、财力，提高仲裁效率。
2020年9月28日
4
一、劳动仲裁制度的发展概要
最早对此进行立法规制的国家是英国，其早在1924 年即制定了有关劳动争议调解和仲裁的专门法规。
我国的劳动争议仲裁，萌芽于1933年的《中华苏维 埃共和国劳动法》；
2020年9月28日
5
新中国成立后，劳动部制定并颁布了《劳动争议仲 裁委员会组织工作规则》和《关于劳动争议解决程 序的办法》，初步建立起了劳动争议仲裁制度； 1955年7月，劳动争议仲裁制度中断。直至到1978 年7月，国务院颁发了《国营企业劳动争议处理暂 行规定》，才使得中断了23年的劳动争议仲裁制度 得以恢复。
【劳动法课件】劳动争议的调解与仲裁
责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作
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13
四、仲裁员 劳动争议仲裁委员会应当设仲裁员名册。 仲裁员应当公道正派并符合下列条件之一： (一)曾任审判员的； (二)从事法律研究、教学工作并具有中级以上
职称的； (三)具有法律知识、从事人力资源管理或者工
会等专业工作满五年的； (四)律师执业满三年的。
发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议 仲裁案件的双方当事人。
劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动 争议，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。
与劳动争议案件的处理结果有利害关系的第三 人，可以申请参加仲裁活动或者由劳动争议仲 裁委员会通知其参加仲裁活动。
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16
七、仲裁代理人 委托代理人 法定代理人 指定代理人 近亲属
5
五、调解协议书
经调解达成协议的，应当制作调解协议书。
调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调 解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方 当事人具有约束力，当事人应当履行。
自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五 日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请 仲裁。
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6
六、不履行调解协议可申请仲裁
(四)私自会见当事人、代理人，或者接受当事 人、代理人的请客送礼的
完整版ppt
23
十二、举证
当事人提供的证据经查证属实的，仲裁 庭应当将其作为认定事实的根据。
劳动者无法提供由用人单位掌握管理的 与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要 求用人单位在指定期限内提供。用人单 位在指定期限内不提供的，应当承担不 利后果。
劳动争议的调解与仲裁
完整版ppt
1
劳动争议的调解
一、调解组织 (一)企业劳动争议调解委员会； (二)依法设立的基层人民调解组织； (三)在乡镇、街道设立的具有劳动争议调
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四、仲裁员 劳动争议仲裁委员会应当设仲裁员名册。 仲裁员应当公道正派并符合下列条件之一： (一)曾任审判员的； (二)从事法律研究、教学工作并具有中级以上
职称的； (三)具有法律知识、从事人力资源管理或者工
会等专业工作满五年的； (四)律师执业满三年的。
发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议 仲裁案件的双方当事人。
劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动 争议，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。
与劳动争议案件的处理结果有利害关系的第三 人，可以申请参加仲裁活动或者由劳动争议仲 裁委员会通知其参加仲裁活动。
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七、仲裁代理人 委托代理人 法定代理人 指定代理人 近亲属
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五、调解协议书
经调解达成协议的，应当制作调解协议书。
调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调 解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方 当事人具有约束力，当事人应当履行。
自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五 日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请 仲裁。
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六、不履行调解协议可申请仲裁
(四)私自会见当事人、代理人，或者接受当事 人、代理人的请客送礼的
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十二、举证
当事人提供的证据经查证属实的，仲裁 庭应当将其作为认定事实的根据。
劳动者无法提供由用人单位掌握管理的 与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要 求用人单位在指定期限内提供。用人单 位在指定期限内不提供的，应当承担不 利后果。
劳动争议的调解与仲裁
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劳动争议的调解
一、调解组织 (一)企业劳动争议调解委员会； (二)依法设立的基层人民调解组织； (三)在乡镇、街道设立的具有劳动争议调
劳动争议调解仲裁法教案省公开课一等奖全国示范课微课金奖PPT课件
（一）劳动争议当事人是指因劳动权益 发生纠纷相关人员和单位、组织，以自 己名义参加劳动争议仲裁活动，请求保 护自己正当权益，并受劳动争议仲裁委 员会仲裁裁决约束直接利害关系人。
第18页
（二） 派遣机构和用工单位与劳动者发生 劳动争议，派遣机构和用工单位为共同 当事人（或被诉人）。
（三） 劳动争议仲裁案件第三人: 是指与 劳动争议案件处理结果有法律上因果关 系，在仲裁程序开始后参加进来以维护 自己正当权利人。
第13页
<二>劳动争议仲裁体制（七）
⑵、 调解是自愿：① 是否进行调解是双 方自愿决定；②调解达成协议条款是双 方自愿。
⑶、调解协议内容必须是正当自愿。 ⑷、基层调解期限: 调解组织自收到调解
申请书（包含口头申请）之日起15日内 未达成协议，当事人能够依法申请仲裁， 即调解期限为15日内。
第14页
注意：A、关于基层调解：
⑴、基层调解达成协议，应该制作调解协议书； 该调解协议书含有一定法律效力，但不含有直 接向人民法院申请执行效力。①含有劳动协议 约束力，一方当事人不按期推行调解协议，另 一方能够直接申请仲裁；②对于因支付拖欠劳 动酬劳、工伤医疗费、经济赔偿或赔偿金事项 所达成调解协议书，假如系用人单位不按期推 行劳动者能够持该调解协议书依法向人民法院 申请支付令。
第16页
<三>劳动争议仲裁（一）
• 劳动争议仲裁是劳动争议处理必经前 置程序，是指由法律授权专门仲裁机构， 应劳动争议一方当事人申请，依法对当 事人申请该劳动争议依法进行审理，并 作出含有法律效力裁决行为，是争议得 以处理争端处理方式。
第17页
<三>劳动争议仲裁（二）
第一节 普通要求 一、劳动争议当事人
第4页
第18页
（二） 派遣机构和用工单位与劳动者发生 劳动争议，派遣机构和用工单位为共同 当事人（或被诉人）。
（三） 劳动争议仲裁案件第三人: 是指与 劳动争议案件处理结果有法律上因果关 系，在仲裁程序开始后参加进来以维护 自己正当权利人。
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<二>劳动争议仲裁体制（七）
⑵、 调解是自愿：① 是否进行调解是双 方自愿决定；②调解达成协议条款是双 方自愿。
⑶、调解协议内容必须是正当自愿。 ⑷、基层调解期限: 调解组织自收到调解
申请书（包含口头申请）之日起15日内 未达成协议，当事人能够依法申请仲裁， 即调解期限为15日内。
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注意：A、关于基层调解：
⑴、基层调解达成协议，应该制作调解协议书； 该调解协议书含有一定法律效力，但不含有直 接向人民法院申请执行效力。①含有劳动协议 约束力，一方当事人不按期推行调解协议，另 一方能够直接申请仲裁；②对于因支付拖欠劳 动酬劳、工伤医疗费、经济赔偿或赔偿金事项 所达成调解协议书，假如系用人单位不按期推 行劳动者能够持该调解协议书依法向人民法院 申请支付令。
第16页
<三>劳动争议仲裁（一）
• 劳动争议仲裁是劳动争议处理必经前 置程序，是指由法律授权专门仲裁机构， 应劳动争议一方当事人申请，依法对当 事人申请该劳动争议依法进行审理，并 作出含有法律效力裁决行为，是争议得 以处理争端处理方式。
第17页
<三>劳动争议仲裁（二）
第一节 普通要求 一、劳动争议当事人
第4页
《劳动纠纷实务处理》PPT课件
当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者
人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条
11
二、劳动争议案件 司法处理规则
（人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、 减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动 争议，用人单位负举证责任。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 》第十三条
12
二、劳动争议案件 司法处理规则
（三）劳动争议案件中的证据分配原则 法律链接：
发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供 证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的， 用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后 果。
28
案例一：员工很遗憾 我为何不主张四十万
公司年底经审计发现，2009年亏损2000多万元，于 是董事会决定，2009年不支付员工绩效奖金。决定 作出后，2010年1月份，王某将该国有企业诉至法 院，要求支付2009年绩效奖金4.3万元。开庭时， 王某提交了劳动合同以证明其工资收入的组成，公 司辩称，绩效奖金属于公司自主决定的部分，且公 司2009年严重亏损，根本无绩效可言。
孰是孰非？法院会如何判决？
21
案例二：人民法院给员工强加的辞职理由
案情介绍：
金某为某公司人力资源部经理，2009年8月27日，向 公司提出辞职。辞职理由为：公司管理混乱，无法给本 人提供良好的职业发展。企业允许其辞职，并为其办理 了离职手续。2009年12月份，公司突然接到了北京市劳
动 争议仲裁委员会应诉通知书和金某诉公司的申诉书副本 ，金某要求：1、支付其逼迫辞职的经济补偿金67800元； 2、支付公司克扣的绩效工资1230.50元，及25%的补偿金22 。
人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条
11
二、劳动争议案件 司法处理规则
（人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、 减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动 争议，用人单位负举证责任。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 》第十三条
12
二、劳动争议案件 司法处理规则
（三）劳动争议案件中的证据分配原则 法律链接：
发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供 证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的， 用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后 果。
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案例一：员工很遗憾 我为何不主张四十万
公司年底经审计发现，2009年亏损2000多万元，于 是董事会决定，2009年不支付员工绩效奖金。决定 作出后，2010年1月份，王某将该国有企业诉至法 院，要求支付2009年绩效奖金4.3万元。开庭时， 王某提交了劳动合同以证明其工资收入的组成，公 司辩称，绩效奖金属于公司自主决定的部分，且公 司2009年严重亏损，根本无绩效可言。
孰是孰非？法院会如何判决？
21
案例二：人民法院给员工强加的辞职理由
案情介绍：
金某为某公司人力资源部经理，2009年8月27日，向 公司提出辞职。辞职理由为：公司管理混乱，无法给本 人提供良好的职业发展。企业允许其辞职，并为其办理 了离职手续。2009年12月份，公司突然接到了北京市劳
动 争议仲裁委员会应诉通知书和金某诉公司的申诉书副本 ，金某要求：1、支付其逼迫辞职的经济补偿金67800元； 2、支付公司克扣的绩效工资1230.50元，及25%的补偿金22 。
《劳动争议调解仲裁》课件
仲裁听证
仲裁庭听取双方当事人的陈述和证据。
调解全过程及角色分工
1
调解准备
2
收集相关证据和材料，分析双方利益。
3
达成协议
4
达成调解协议，双方签字并落实协议。
受理与登记
申请人提出申请，调解委员会受理并登 记。
调解会议
调解员主持会议，进行调解和协商。
调解协议的签订和效力
调解协议由双方当事人签字确认，并具有法律效力。如果一方不履行协议，对方可以依法申请强制执行。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
法律法规基础：劳动合同法等
劳动争议调解和仲裁的基础是相关的法律法规，如《劳动合同法》等。这些法规规定了劳动关系中双方的权利 和义务，以及解决劳动争议的程序和规定。
劳动争议主要类型
1 工资和福利争议
涉及薪资、加班工资、社 会保险等方面的争议。
2 劳动条件争议
涉及工作环境、劳动安全 等方面的争议。
3 劳动关系解除争议
仲裁申请的途径和程序
1
申请程序
2
填写申请表格，提供必要的证据和材料。
3
申请途径
劳动争议仲裁委员会或其他相关机构。
仲裁听证
仲裁庭对双方当事人进行听证，评估证 据和辩论。
仲裁全过程及角色分工
1
仲裁庭组建
2
仲裁委员会根据案件性质组建仲裁庭。
3
裁决作出
4
仲裁庭根据法律规定作出裁决。
受理与登记
申请人提出申请，仲裁委员会受理并登 记。
涉及解雇、辞职等方面的 争议。
调解的优点和缺点
优点
快速解决争议，双方可自主协商解决问题。
缺点
可能会出现一方利益受损，调解协议可能无法 强制执行。
仲裁庭听取双方当事人的陈述和证据。
调解全过程及角色分工
1
调解准备
2
收集相关证据和材料，分析双方利益。
3
达成协议
4
达成调解协议，双方签字并落实协议。
受理与登记
申请人提出申请，调解委员会受理并登 记。
调解会议
调解员主持会议，进行调解和协商。
调解协议的签订和效力
调解协议由双方当事人签字确认，并具有法律效力。如果一方不履行协议，对方可以依法申请强制执行。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
法律法规基础：劳动合同法等
劳动争议调解和仲裁的基础是相关的法律法规，如《劳动合同法》等。这些法规规定了劳动关系中双方的权利 和义务，以及解决劳动争议的程序和规定。
劳动争议主要类型
1 工资和福利争议
涉及薪资、加班工资、社 会保险等方面的争议。
2 劳动条件争议
涉及工作环境、劳动安全 等方面的争议。
3 劳动关系解除争议
仲裁申请的途径和程序
1
申请程序
2
填写申请表格，提供必要的证据和材料。
3
申请途径
劳动争议仲裁委员会或其他相关机构。
仲裁听证
仲裁庭对双方当事人进行听证，评估证 据和辩论。
仲裁全过程及角色分工
1
仲裁庭组建
2
仲裁委员会根据案件性质组建仲裁庭。
3
裁决作出
4
仲裁庭根据法律规定作出裁决。
受理与登记
申请人提出申请，仲裁委员会受理并登 记。
涉及解雇、辞职等方面的 争议。
调解的优点和缺点
优点
快速解决争议，双方可自主协商解决问题。
缺点
可能会出现一方利益受损，调解协议可能无法 强制执行。
劳动争议仲裁、调解政策法规及实务PPT课件( 32页)
公司告知张某其实工资待遇将维持原状不会 变动，合同中约定的960元之时基本工资而 已，张某认为其如果签订该份合同，其权利 将难以得到保障，故而坚持拒绝签订，于是 在2009年12月31日劳动合同到期后，双方 即终止了劳动关系。此后，双方就终止劳动 合同补偿金问题发生争议，诉讼至仲裁委。
处理
仲裁委审理后认为：该公司与张某续订 劳动合同，不管其出于何种原因，其降低了 原劳动合同中约定的工资待遇条件，最终导 致张某不同意续订劳动合同，这种情形符合 劳动合同法第四十六条第(五)项规定的情形， 用人单位应当支付张某终止合同的经济补偿 金。在计算经济补偿金时，应当自2008年1 月1日劳动合同法实施起算张某在该公司的工 作年限，以每满一年支付一个月工资。
六、法律、法规规定的其他争议
二﹑处理劳动争议的途径
一、协商 二、调解 三、仲裁 四、诉讼
三﹑申请劳动争议的时效
从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之 日起计算为1年。
在1年时效内，因一方当事人主张权利，或者 向有关部门请求权利救济，或者对方当事人 同意履行而中断。从中断时起，仲裁时效期 间重新计算。
六﹑案例分析
案情一（确认劳动关系） 钱某在我区一家化工公司工作。2010年6
月16日，钱某在工作时被机器压伤手指，后 钱某到工伤认定部门认定工伤时，因用人单 位不承认与钱某存在劳动关系，钱某不得已 到申请劳动仲裁确认劳动关系。审理中，钱 某提交了一份录音证据，但化工公司不予认 可。仲裁庭要求化工公司提交考勤表、工资 表等证据，但化工公司一直未提交。
处理
仲裁委审理后认为，钱某作为劳动者提 交了录音以证明存在劳动关系，已完成了初 步的举证责任。化工公司虽对录音不予认可， 但未提出司法鉴定。且更为重要的是，化工 公司作为用人单位，应当建立完备的工资及 考勤情况，以备查阅，但其拒不提交，是在 回避本案的主要事实，应承担举证不能的责 任。仲裁委依法裁决：钱某与化工公司之间 存在劳动关系。
《劳动争议调解仲裁法》ppt
时效规定
该法规定了劳动争议申请调解 和仲裁的时效期间，以及时效 期间的计算方式。
法律责任
该法规定了违反本法的法律责 任，包括对用人单位和劳动者
的处罚措施。
02
劳动争议调解
调解程序
申请与受理
调解会议
当事人可以向劳动争议调解委员会申请调 解，调解委员会应当及时受理并调查事实 。
调解委员会应当组织调解会议，双方当事 人应当参加，提出自己的主张和证据。
通过解决劳动争议，维护社会稳定， 促进经济发展。
完善劳动争议解决机制
针对劳动争议解决机制存在的问题， 完善调解和仲裁程序，提高争议解决 效率。
主要内容和特点
调解和仲裁程序
该法规定了劳动争议的调解和 仲裁程序，包括调解申请、仲 裁申请、调解和仲裁的具体程
序等。
举证责任分配
该法明确了劳动争议中举证责 任的分配，规定了用人单位和 劳动者各自的举证责任。
03
劳动争议仲裁
仲裁程序
申请与受理 调解
仲裁庭组成 开庭审理
当事人向劳动争议仲裁委员会提出书面申请，仲裁委员会在收 到申请之日起五日内作出是否受理的决定。
仲裁委员会在受理案件后，应当先行调解，促使当事人达成和 解协议。
仲裁庭由三名仲裁员组成，当事人可以各自选定一名仲裁员， 第三名仲裁员由仲裁委员会指定。
仲裁庭应当在开庭五日前将开庭日期、地点书面通知双方当事 人，并公开审理。
仲裁管辖
地域管辖
劳动争议由劳动合同履行地或者 用人单位所在地的劳动争议仲裁
委员会管辖。
级别管辖
根据争议标的金额大小，劳动争议 仲裁委员会受理相应级别管辖内的 争议。
专属管辖
因执行国家劳动标准在工作时间、 休息休假、社会保险等方面的争议， 由劳动合同履行地的劳动争议仲裁 委员会管辖。
劳动争议调解仲裁法.ppt
《劳动争议调解仲裁法》 解析与争议预防
省劳动争议仲裁委员会办公室 李克俭 二OO八年三月
课程主要内容
一、《劳动争议调解仲裁法》的立法背景及意义
二、《劳动争议调解仲裁法》的主要变化及影响
三、劳动争议处理基本程序及注意事项
四、劳动争议的预防与应对
五、最新热点难点问题解读
第一部分
《劳动争议调解仲裁法》的立法背景及意义
2007年12月29日 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
立法过程：
2005年全国人大常委会法制工作委员会开始起草草案； 2007年4月将草案征求意见稿印发有关单位、地方征求意见； 2007年8月提请十届全国人大第二十九次会议进行初次审议； 2007年10月二次审议； 2007年12月第三次审议； 2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十 一次会议通过。
劳动者
二、劳动争议仲裁时效：延长至一年 （一）时效及仲裁时效的基本理论
时效——法律规定权利人在一定时间内可以行使或主张 权利的时间，超过规定时间即丧失相关权利的期间 仲裁时效——权利人在一定期间内不行使请求劳动争议 仲裁机构保护其民事权利的请求权，就丧失该请求权的 法律制度。
（二）仲裁时效起算日及溯及力
1949年《关于劳资关系暂行处理办法》、《劳资争议处理程序》 1950年《劳动争议仲裁委员会组织工作规则》、《关于劳动争议 解决程序的办法》 1955年7月 1987年 1993年 中断超过30年
国务院《国营企业劳动争议处理暂行规定》 国务院《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》
1995年 《劳动法》
四、改变用人单位举证责任分配原则
一般原则：谁主张谁举证。 特殊情况下，用人单位承担举证责任： 法释[2001]14号文和《证据规定》第六条的规定： 在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞 退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限 等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。
省劳动争议仲裁委员会办公室 李克俭 二OO八年三月
课程主要内容
一、《劳动争议调解仲裁法》的立法背景及意义
二、《劳动争议调解仲裁法》的主要变化及影响
三、劳动争议处理基本程序及注意事项
四、劳动争议的预防与应对
五、最新热点难点问题解读
第一部分
《劳动争议调解仲裁法》的立法背景及意义
2007年12月29日 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
立法过程：
2005年全国人大常委会法制工作委员会开始起草草案； 2007年4月将草案征求意见稿印发有关单位、地方征求意见； 2007年8月提请十届全国人大第二十九次会议进行初次审议； 2007年10月二次审议； 2007年12月第三次审议； 2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十 一次会议通过。
劳动者
二、劳动争议仲裁时效：延长至一年 （一）时效及仲裁时效的基本理论
时效——法律规定权利人在一定时间内可以行使或主张 权利的时间，超过规定时间即丧失相关权利的期间 仲裁时效——权利人在一定期间内不行使请求劳动争议 仲裁机构保护其民事权利的请求权，就丧失该请求权的 法律制度。
（二）仲裁时效起算日及溯及力
1949年《关于劳资关系暂行处理办法》、《劳资争议处理程序》 1950年《劳动争议仲裁委员会组织工作规则》、《关于劳动争议 解决程序的办法》 1955年7月 1987年 1993年 中断超过30年
国务院《国营企业劳动争议处理暂行规定》 国务院《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》
1995年 《劳动法》
四、改变用人单位举证责任分配原则
一般原则：谁主张谁举证。 特殊情况下，用人单位承担举证责任： 法释[2001]14号文和《证据规定》第六条的规定： 在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞 退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限 等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。
《劳动争议的仲裁》课件
详细描述
劳动争议的解决方式有多种，其中最常见的是协商、调解、仲裁和诉讼四种方式。协商是指劳动者与雇主自行协 商解决问题；调解是指通过第三方调解机构进行调解，达成双方都能接受的协议；仲裁是指通过仲裁机构进行仲 裁，达成仲裁裁决；诉讼则是指通过法院进行诉讼，达成法院判决。
02
劳动仲裁制度
劳动仲裁的概念
提升法律意识
劳动仲裁有助于提升企业和劳动者的法律意识， 促进企业与劳动者共同遵守法律法规。
对企业和员工的建议和启示
企业应建立健全劳动争议预防机制
企业应重视劳动争议的预防，建立完善的预防机制，从源头上减少劳 动纠纷的发生。
员工应了解自己的权益和义务
员工应了解自己的权益和义务，学会用法律武器维护自己的合法权益 。
用。
《企业劳动争议处理条例》
02
该条例对企业的劳动争议处理作出了具体规定，包括调解、仲
裁和诉讼等程序。
《劳动保障监察条例》
03
该条例规定了劳动保障监察的范围和程序，对维护劳动者权益
具有重要意义。
05
预防劳动争议的措施
加强劳动合同管理
确保劳动合同内容合法、明确、 具体，包括工作内容、工作地点 、工作时间、薪酬福利、保险等
06
结论
劳动仲裁的意义和作用
解决劳动争议，维护社会稳定
劳动仲裁作为解决劳动争议的重要途径，能够有 效地化解矛盾，维护社会稳定。
促进企业规范管理
通过劳动仲裁，企业可以发现自身在管理上的不 足，进而规范管理，减少劳动纠纷。
ABCD
保障劳动者权益
劳动仲裁为劳动者提供了一个公正、公平的维权 平台，有助于保障劳动者的合法权益。
劳动争议的类型
总结词
包括权利争议和利益争议两种类型。
劳动争议的解决方式有多种，其中最常见的是协商、调解、仲裁和诉讼四种方式。协商是指劳动者与雇主自行协 商解决问题；调解是指通过第三方调解机构进行调解，达成双方都能接受的协议；仲裁是指通过仲裁机构进行仲 裁，达成仲裁裁决；诉讼则是指通过法院进行诉讼，达成法院判决。
02
劳动仲裁制度
劳动仲裁的概念
提升法律意识
劳动仲裁有助于提升企业和劳动者的法律意识， 促进企业与劳动者共同遵守法律法规。
对企业和员工的建议和启示
企业应建立健全劳动争议预防机制
企业应重视劳动争议的预防，建立完善的预防机制，从源头上减少劳 动纠纷的发生。
员工应了解自己的权益和义务
员工应了解自己的权益和义务，学会用法律武器维护自己的合法权益 。
用。
《企业劳动争议处理条例》
02
该条例对企业的劳动争议处理作出了具体规定，包括调解、仲
裁和诉讼等程序。
《劳动保障监察条例》
03
该条例规定了劳动保障监察的范围和程序，对维护劳动者权益
具有重要意义。
05
预防劳动争议的措施
加强劳动合同管理
确保劳动合同内容合法、明确、 具体，包括工作内容、工作地点 、工作时间、薪酬福利、保险等
06
结论
劳动仲裁的意义和作用
解决劳动争议，维护社会稳定
劳动仲裁作为解决劳动争议的重要途径，能够有 效地化解矛盾，维护社会稳定。
促进企业规范管理
通过劳动仲裁，企业可以发现自身在管理上的不 足，进而规范管理，减少劳动纠纷。
ABCD
保障劳动者权益
劳动仲裁为劳动者提供了一个公正、公平的维权 平台，有助于保障劳动者的合法权益。
劳动争议的类型
总结词
包括权利争议和利益争议两种类型。
劳动争议仲裁调解政策法规及实务pptx
劳动争议仲裁调解政策法规的执行情况与效果评估
劳动争议仲裁调解政策法规的完善与修订建议
02
劳动争议仲裁调解实务
劳动争议仲裁调解程序
申请与受理
仲裁庭组成
当事人应当在劳动争议发生之日起六十日内 向劳动争议仲裁委员会提出书面申请，经审 查，符合受理条件的，予以受理。
仲裁庭由三名仲裁员组成，双方当事人各自 选定一名仲裁员，第三名仲裁员由仲裁委员 会指定。
开庭审理
调解程序
仲裁庭应当于开庭五日前通知当事人和其他 仲裁参与人，并公开进行审理。
在仲裁庭的主持下，双方当事人可以自愿进 行调解。
劳动争议仲裁调解技巧
1 2
沟通技巧
当事人应当在仲裁调解中保持冷静和理性，尊 重对方，以平和、理性的方式表达自己的意见 。
证据材料
当事人应当在仲裁调解中提供相关证据材料， 以支持自己的主张。
劳动争议仲裁调解 政策法规的历史与 发展
劳动争议仲裁调解政策法规的核心内容
劳动争议仲裁调解的申请与受理
劳动争议仲裁调解的程序与规则
劳动争议仲裁调解的证据与证明
劳动争议仲裁调解的法律效力与救济途径
劳动争议仲裁调解政策法规的制定与执行
劳动争议仲裁调解政策法规的制定依据与原则
劳动争议仲裁调解政策法规的制定程序与流程
案例启示
调解是解决劳动争议的重要手段，通过调解可以减少诉讼成本和时间，提高争议解决效率 。同时，企业应当重视员工权益保护，加强内部管理，减少劳动争议的发生。
案例二：某行业劳动争议仲裁调解案例
案情简介
某行业员工小李因职业发展、晋升等问题与公司产生劳动争议，经过协商未能达成一致，小李向劳动争议仲裁委员会申请仲 裁。
4. 制度建设完善
劳动争议仲裁调解政策法规及实务pptx
弊、达成共识等，以实现双赢的局面。
04
劳动争议仲裁调解案例分析
案例一：集体劳动争议仲裁调解案例
集体劳动争议仲裁调解概述
介绍集体劳动争议仲裁调解的含义、特点、处理方式等 。
案例详情
选取一个集体劳动争议仲裁调解的具体案例，介绍案件 的基本情况、涉及的主要问题、调解过程等。
案例分析
对案例进行深入分析，探讨集体劳动争议仲裁调解中存 在的难点、重点问题，以及如何采取有效的措施解决这 些问题。
申请与受理
当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁委员会应当自收到申请之日起五个工作 日内作出受理或者不予受理的决定。
仲裁程序
仲裁程序包括调解、开庭审理和裁决等环节。当事人可以自行选择是否调解，调解不成的 ，应当及时开庭审理并作出裁决。
其他相关政策法规
《劳动合同法》
为了保护劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐 稳定，制定了该法。
05
劳动争议仲裁调解经验分享和总结
经验分享：成功案例和经验教训
成功案例
某公司员工因加班费问题申请劳动仲裁，通过调解成功解决 纠纷，避免了仲裁和诉讼程序。
经验教训
在调解过程中，需要充分了解双方当事人的诉求和背景，制 定针对性的调解方案，并在调解过程中及时调整策略，灵活 应对各种情况。
总结：劳动争议仲裁调解工作的挑战与展望
立法目的
为了公正及时解决劳动争议，保护当事人合法权益，促进劳动关系和谐稳定 。
适用范围
本法适用于企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间因劳 动争议引起的纠纷。
《劳动争议调解仲裁法》的主要内容
调解与仲裁
劳动争议双方可以自愿选择协商、调解、仲裁等方式解决争议。仲裁是解决劳动争议的法 定途径之一。
《劳动争议调解仲裁》PPT课件
第六条 发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任 提供证据。与争议事项有关的证据属于(shǔyú)用人单位掌握管 理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不 利后果。
——《劳动争议调解仲裁法》
第十六页，共51页。
❖ 第三十九条 当事人提供(tígōng)的证据经查证属 实的，仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。 劳动者无法提供(tígōng)由用人单位掌握管理的 与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用 人单位在指定期限内提供(tígōng)。用人单位在 指定期限内不提供(tígōng)的，应当承担不利后 果。
1、劳动关系日趋多样化 2、劳动争议的数量增多，调处难度加大
2006年全国劳动争议仲裁案件总量为 44.7万件。87年以来,劳动仲裁案件每 年增长率是27.3%
第七页，共51页。
3、现行劳动争议处理制度的缺陷日益明显 调解未能发挥有效作用 时效过短影响当事人权益保护 劳动争议处理周期过长 仲裁与诉讼的依据(yījù)不统一影响效率
第三十页，共51页。
❖ 2、一裁终局案件劳动者的单方诉权(sùquán) 《劳动争议调解仲裁法》第四十八条 劳动 者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的， 可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人 民法院提起诉讼。
第三十一页，共51页。
❖ 3、一裁终局案件用人单位撤销权的行使（案例）
《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定 用人单位 有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情 形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳 动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲
一）职工代表；（二）企业代表；（三 ）企业工会代表。
职工代表由职工代表大会（或者职工大 会，下同）推举产生；企业代表由厂长 （经理）指定；企业工会代表由企业工
——《劳动争议调解仲裁法》
第十六页，共51页。
❖ 第三十九条 当事人提供(tígōng)的证据经查证属 实的，仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。 劳动者无法提供(tígōng)由用人单位掌握管理的 与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用 人单位在指定期限内提供(tígōng)。用人单位在 指定期限内不提供(tígōng)的，应当承担不利后 果。
1、劳动关系日趋多样化 2、劳动争议的数量增多，调处难度加大
2006年全国劳动争议仲裁案件总量为 44.7万件。87年以来,劳动仲裁案件每 年增长率是27.3%
第七页，共51页。
3、现行劳动争议处理制度的缺陷日益明显 调解未能发挥有效作用 时效过短影响当事人权益保护 劳动争议处理周期过长 仲裁与诉讼的依据(yījù)不统一影响效率
第三十页，共51页。
❖ 2、一裁终局案件劳动者的单方诉权(sùquán) 《劳动争议调解仲裁法》第四十八条 劳动 者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的， 可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人 民法院提起诉讼。
第三十一页，共51页。
❖ 3、一裁终局案件用人单位撤销权的行使（案例）
《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定 用人单位 有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情 形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳 动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲
一）职工代表；（二）企业代表；（三 ）企业工会代表。
职工代表由职工代表大会（或者职工大 会，下同）推举产生；企业代表由厂长 （经理）指定；企业工会代表由企业工
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三﹑申请劳动争议的时效
因不可抗拒力或者其他正当理由，当事人不 能在1年时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。 从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期 间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议 的，劳动者申请仲裁不受1年时效期间的限制； 但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终 止之日起1年内提出。
劳动者张某系某公司的生产主管，自 2007年1月1日进入该公司，双方签订了劳动 合同，最后一期合同的期限自2008年1月1日 到2009年12月31日，该合同中明确约定了 工资为2000元/月。2009年12月底，在张某 的合同即将到期之时，该公司准备与张某续 签劳动合同，但在新的合同文本中，工资待 遇却变为了960元/月，张某认为公司降低了 其工资待遇，于是拒绝签订该份劳动合同，
调解程序
发生劳动争议处理流程图
立案
受理
審理
爭議發生， 提交申請書
调解受理 與否答復
放 棄 申 訴
撤訴
調解受理通知
，調解處理
END
五﹑何为终局裁决
追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者 赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个 月金额的争议。
因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休 假、社会保险等方面发生的争议。
劳动争议仲裁、调解政策法规及实务
主讲人：张明霞
一﹑劳动争议的适用范围
一、因确认劳动关系发生的争议 二、因订立、履行、变更、解除和终止劳动 合同发生的争议 三、因除名、辞退和辞职、离职发生的争议
一﹑劳动争议的适用范围
四、因工伤时间、休息休假、社会保险、福 利、培训以及劳动保护发生的争议
五、因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或 者赔偿金等发生的争议
四﹑劳动争议中的证据举证分配
发生劳动争议当事人对自己提出的 主张，有责任提供证据。与争议有 关的证据属于用人单位掌管的，用人单位
应当提供；用人单位不提供的，应当承担不 利后果。 对用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳 动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年 限等决定而发生的劳动争议，用人单位负有 举证责任。
公司告知张某其实工资待遇将维持原状不会 变动，合同中约定的960元之时基本工资而 已，张某认为其如果签订该份合同，其权利 将难以得到保障，故而坚持拒绝签订，于是 在2009年12月31日劳动合同到期后，双方 即终止了劳动关系。此后，双方就终止劳动 合同补偿金问题发生争议，诉讼至仲裁委。
处理
仲裁委审理后认为：该公司与张某续订 劳动合同，不管其出于何种原因，其降低了 原劳动合同中约定的工资待遇条件，最终导 致张某不同意续订劳动合同，这种情形符合 劳动合同法第四十六条第(五)项规定的情形， 用人单位应当支付张某终止合同的经济补偿 金。在计算经济补偿金时，应当自2008年1 月1日劳动合同法实施起算张某在该公司的工 作年限，以每满一年支付一个月工资。
工资。4月1日，公司又借故解除了与他的劳 动关系。双方对支付工资差额及解除劳动合 同赔偿金有争议，陈某遂提起了仲裁。
六﹑案例分析
案情一（确认劳动关系） 钱某在我区一家化工公司工作。2010年6
月16日，钱某在工作时被机器压伤手指，后 钱某到工伤认定部门认定工伤时，因用人单 位不承认与钱某存在劳动关系，钱某不得已 到申请劳动仲裁确认劳动关系。审理中，钱 某提交了一份录音证据，但化工公司不予认 可。仲裁庭要求化工公司提交考勤表、工资 表等证据，但化工公司一直未提交。
案情二（解除、终止劳动合同要求经济赔偿）
劳动者甲自2008年3月进入乙公司工资， 从事生产计划工作。其最后一期劳动合同期 限自2008年3月到2011年3月。2009年5月 的某天，劳动者甲在工作时间睡觉，乙公司 发现后遂以此为由解除了与甲之间的劳动合 同。
乙公司《员工手册》规定“上班时间睡 觉记警告处分”，“一年内违反厂规厂纪达 五次者予以解除劳动合同”。甲在翻看了乙 公司的源自工手册后认为其上班时间睡觉虽然 违反
六、法律、法规规定的其他争议
二﹑处理劳动争议的途径
一、协商 二、调解 三、仲裁 四、诉讼
三﹑申请劳动争议的时效
从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之 日起计算为1年。
在1年时效内，因一方当事人主张权利，或者 向有关部门请求权利救济，或者对方当事人 同意履行而中断。从中断时起，仲裁时效期 间重新计算。
了规章制度，但并不应当被解除劳动合同， 乙公司的做法违法，要求乙公司支付其违法 解除合同的赔偿金。双方就此发生争议，诉 至仲裁委。
处理
仲裁委在审理后认为乙公司对甲的处理决定 违反了其《员工手册》的规定，其解除甲的 劳动合同缺乏相应依据，解除甲的合同确系 违法，支持了甲的诉求。
案情三（解除、终止劳动合同要求经济赔偿）
案情四（调整工作岗位）
2005年12月初，劳动者陈某应聘进入某 电子公司工作，双方先后签订了3份劳动合同， 最后1份劳动合同约定合同期限自2008年1月 1日起至2009年12月31日止，陈某担任维保 部部门经理，工资为每月5000元。2009年3 月11日，公司将陈某的工作岗位调整为维保 销售主管，薪资调整为每月3000元，但遭到 陈某的反对。此后公司已按3000元标准，支 付了陈某从2009年3月11日至3月31日的
五﹑何为终局裁决
上述裁决，自裁决书作出之日起发生法律效 力，劳动者不服终局裁决的，可依法提起诉 讼；用人单位有证据证明终局裁决有下列情 形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十 日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人 民法院申请撤销裁决：
五﹑何为终局裁决
适用法律、法规确有错误的 劳动争议仲裁委员会无管辖权的 违反法定程序的 裁决所根据的证据是伪造的 对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据 的 仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、 枉法裁决行为的
处理
仲裁委审理后认为，钱某作为劳动者提 交了录音以证明存在劳动关系，已完成了初 步的举证责任。化工公司虽对录音不予认可， 但未提出司法鉴定。且更为重要的是，化工 公司作为用人单位，应当建立完备的工资及 考勤情况，以备查阅，但其拒不提交，是在 回避本案的主要事实，应承担举证不能的责 任。仲裁委依法裁决：钱某与化工公司之间 存在劳动关系。